Постановление Правительства Московской области от 22.12.2015 № 1296/49

Мебельная отрасль играет важную роль в промышленности Московской области. Московская область производит около половины мебельной продукции в ЦФО, что объясняется близостью к большому рынку сбыта мебели. Сегменты сборки мебели и дистрибуции являются наиболее развитыми, тогда как производство деталей развито слабо.

Основные направления привлечения инвестиций:

производство деталей мебели;

производство мягкой мебели;

производство офисной мебели.

Гостиничный бизнес и туризм

Краткое описание.

В Московской области предоставляется около 8 процентов от всех услуг туристической и гостиничной отрасли Российской Федерации. Московская область привлекает туристов выходного дня из Москвы и туристов из других регионов, приезжающих в Москву, объектами культурного наследия и более дешевыми объектами размещения. В Регионе сконцентрировано большое количество туристических активов, среди которых есть объект культурного наследия, внесенный в список ЮНЕСКО, - Троице-Сергиева Лавра.

В Московской области хорошо развита федеральная транспортная инфраструктура, но слабо развита местная, что несколько ограничивает возможности туристов по перемещению. Основные кластеры туристической области сконцентрированы в непосредственной близости от Москвы или на базе уникальных природных ресурсов.

Основные направления привлечения инвестиций:

строительство тематических парков;

строительство гостиниц разных ценовых категорий в городах, обладающих туристическими активами;

развитие различных туристических сервисов и услуг, в том числе экскурсионных;

создание круглогодичного туристско-рекреационного кластера.

Тепло- и электроэнергетика

Краткое описание.

По уровню энергодефицитности Московская область демонстрирует один из самых высоких показателей среди регионов Российской Федерации. В структуре генерирующих мощностей преобладающую долю занимают тепловые электростанции.

Распределительный сетевой комплекс, включающий в себя сети напряжением 220 кВ и ниже, является одним из наиболее разветвленных в России. Одна из основных проблем отрасли в Регионе - высокий уровень морального и физического износа инфраструктуры. Так, срок службы некоторых линий электропередачи составляет более 80 лет. Кроме того, многие подстанции имеют повышенную загрузку, что обуславливает наличие ограничений по технологическому присоединению во многих районах области.

Что касается теплоэнергетического комплекса Московской области, он находится в преимущественно ветхом состоянии: более 50 процентов тепловых сетей требует замены. Оборудование центральных тепловых пунктов также является физически изношенным и не всегда оснащено современными приборами регулирования отпуска и учета тепловой энергии.

Основные направления привлечения инвестиций:

строительство и реконструкция подстанций;

строительство и реконструкция линий электропередачи;

реконструкция и перевооружение тепловых сетей;

техническое перевооружение котельных и тепловых пунктов.

Распределение газа

Краткое описание.

Газоснабжение Московской области осуществляется от единой системы газоснабжения, которая является одной из крупнейших в России.

Поставка газа в Московский регион осуществляется по трем основным направлениям: от компрессорной станции (КС) Воскресенская, от КС Серпухов и КС Яхрома. Уровень газификации населения в среднем по Московской области превышает 93 процента. Достижение высокого уровня газификации обусловлено в том числе реализацией мероприятий ряда программ Московской области по газификации населенных пунктов.

Основные направления привлечения инвестиций:

строительство газовых сетей высокого давления;

строительство уличных распределительных газопроводов низкого давления.

Транспортная инфраструктура

Краткое описание.

Отрасль развита в первую очередь в сегменте строительства автодорог. Благодаря федеральному и региональному финансированию активно идет строительство и реконструкция "вылетных" магистралей, а также "обходов" крупных населенных пунктов. В 2014 году был запущен один из самых масштабных автодорожных проектов Российской Федерации - строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги (далее также - ЦКАД). Кроме того, Московская область вкладывает значительные средства в обеспечение безопасности и комфортности пользования дорогами. Успешно реализуются губернаторские проекты, такие как "Безопасный переход", "Удобный поворот", "Остановка" и другие.

В рамках совершенствования железнодорожной сети развиваются радиальные направления Московской железной дороги, в том числе строительство наземного метро.

Основные направления привлечения инвестиций:

строительство путепроводов, в том числе в местах пересечения с железнодорожными путями;

строительство платных автомобильных дорог;

строительство транспортно-пересадочных узлов и перехватывающих парковок.

Здравоохранение

Краткое описание.

Система здравоохранения Московской области включает 333 поликлиники, 372 стационара, 2 научно-исследовательских института. Также в Московской области находится значительное число санаториев, которые концентрируются вокруг Москвы, так как там находится большое количество конечных потребителей их услуг. По числу занятых здравоохранение является одной из лидирующих отраслей в экономике Московской области.

В настоящий момент проводится модернизация системы здравоохранения Московской области по внедрению централизованной системы управления и передаче полномочий с муниципального на региональный уровень.

Основные направления привлечения инвестиций:

строительство клинико-диагностических центров;

строительство гемодиализных центров;

строительство реабилитационных центров;

создание лабораторных служб.

Образование

Краткое описание.

Сеть образовательных учреждений, находящихся на территории Московской области, охватывает 1529 школ и школ-интернатов, а также более 350 институтов, университетов и их филиалов.

С целью развития приоритетной для Московской области сферы образования в 2013 году была утверждена государственная программа Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2018 годы.

Отрасль образования в Московской области отличается высоким уровнем занятости: в отрасли трудоустроено около 3 процентов всего работающего населения региона. Наиболее развитым в Московской области является сегмент дополнительного образования.

Основные направления привлечения инвестиций:

строительство детских садов и школ по схеме государственно-частного партнерства (далее - ГЧП);

строительство учебных заведений для детей с ограниченными возможностями;

создание учебных заведений дополнительного профессионального образования;

внедрение новых технологий в образовании.

6.2. Территориальные приоритеты развития.

В настоящее время более половины крупнейших предприятий Региона и более 65 процентов их выручки сконцентрированы на территориях, формирующих ближний пояс вокруг Москвы. С точки зрения секторальной дифференциации, 39 процентов выручки приходится на предприятия юго-восточного сектора, 27 процентов - на предприятия северо-восточного сектора, 18 процентов - на предприятия северо-западного сектора и 16 процентов - на предприятия западного сектора.

На текущий момент многие ключевые отрасли Московской области тяготеют к определенным районам и формируют зоны концентрации данной отрасли, которые включают крупнейших производителей, научно-исследовательские институты и вузы. Основные зоны концентрации представлены на рисунке 11.

Рисунок 11. Зоны концентрации основных приоритетных отраслей в Московской области

Рисунок не приводится.

1. Серпуховский муниципальный район - производство медицинского оборудования.

2. Солнечногорский, Мытищинский, Пушкинский муниципальные районы, город Химки - производство пластиков (производство пластмассовых изделий для строительства и упаковки).

3. Чеховский и Подольский муниципальные районы - производство пластиков (производство пластмассовых плит и полос и готовых пластмассовых изделий).

4. Щелковский, Люберецкий, Раменский муниципальные районы - химическая промышленность.

5. Истринский и Рузский муниципальные районы - производство промышленного оборудования.

6. Истринский, Красногорский муниципальные районы и город Химки - автомобилестроение.

7. Домодедовский и Раменский муниципальные районы - производство напитков.

8. Воскресенский, Коломенский муниципальные районы и городской округ Егорьевск - производство строительных материалов.

9. Город Королев и городской округ Балашиха - аэрокосмическая отрасль.

10. Красногорский муниципальный район и городской округ Химки - фармацевтика и биофармацевтика.

11. Щелковский и Ногинский муниципальные районы - фармацевтика и биофармацевтика.

12. Орехово-Зуевский и Ногинский муниципальные районы - производство мебели.

13. Раменский муниципальный район - пищевая промышленность.

В целом для развития отраслей следует учитывать текущие области концентрации, а также сложившуюся специфику развития отдельных муниципальных образований Московской области, их сильные и слабые стороны.

Кроме того, есть ряд отраслей, для которых является целесообразным развитие на определенных территориях Московской области с целью максимизации их потенциала.

Так, для развития фармацевтики и биофармацевтики, а также производства медицинского оборудования необходимо сосредоточить усилия на создании производств в непосредственной близости от центров научной экспертизы, а именно: рядом с городами Черноголовка, Пущино и территориями между инновационным центром Сколково и городом Долгопрудный.

Дальнейшее развитие пищевой промышленности может быть стимулировано развитием агропарков на территориях дальнего пояса Московской области, в которых будут сосредоточены мощности по переработке сельскохозяйственного сырья и складские помещения. Размещение в дальнем поясе обеспечит близость к источникам сырья - развитым аграрным территориям соседних регионов.

Развитие обрабатывающих отраслей должно преимущественно происходить на территории индустриальных парков, в которых обеспечивается упрощенное получение земли и подключение к инженерным сетям.

В рамках дальнейшего развития экономики Московской области в Регионе согласно объявленным планам планируется увеличение числа действующих индустриальных парков до 64 единиц (в настоящее время действующих парков 12) <12>. Наибольшая концентрация индустриальных парков ожидается на северо-западе, а также на юго-востоке Московской области (рисунок 12).

<12> Отчет "Промышленный и инвестиционный потенциал Московской области", ОЭЗ "Дубна" не отражена.

Рисунок 12. Развитие системы индустриальных парков Московской области

Рисунок не приводится.

Новое жилищное строительство целесообразно размещать в среднем поясе Московской области.

Развитие дорожной системы Московской области будет происходить в результате реализации проектов как в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", так и в рамках подпрограммы "Дороги Подмосковья" государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса", а также в рамках программы деятельности Государственной компании "Российские автомобильные дороги" на долгосрочный период (2010-2020 годы).

Рисунок 13. Развитие системы автомобильных дорог Московской области

Рисунок не приводится.

Развитие автодорожной системы в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" на период до 2016 года подразумевает реализацию следующих проектов на территории Московской области (рисунок 13):

строительство путепроводов в местах пересечения железнодорожных путей и автомобильных дорог регионального значения;

реконструкция подъездов от автомобильной дороги М-4 "Дон";

реконструкция автомобильной дороги - А-105 подъездная дорога от Москвы к аэропорту Домодедово;

реконструкция автомобильной дороги М-9 "Балтия";

строительство, реконструкция автомобильной дороги А-106;

реконструкция участков автомобильной дороги А-104 Москва - Дмитров - Дубна;

реконструкция участков автомобильной дороги А-103;

строительство путепроводов на автомобильной дороге А-107;

реконструкция участков автомобильной дороги А-107;

строительство и реконструкция автомобильной дороги А-108;

реконструкция автомобильной дороги М-8 "Холмогоры";

строительство и реконструкция автомобильной дороги М-5 "Урал";

строительство и реконструкция автомобильной дороги М-7 "Волга";

проекты по реконструкции ремонтонепригодных мостов;

реконструкция путепровода через железную дорогу на км 127 + 960 автомобильной дороги М-6 "Каспий";

строительство подъезда к государственному комплексу "Завидово" (с проездами по его территории) от автомобильной дороги М-10 "Россия".

Развитие автодорожной системы за счет реализации проектов Государственной компании "Российские автомобильные дороги" подразумевает реализацию следующих проектов:

строительство и реконструкция автомобильной дороги М-1 "Беларусь", в том числе на принципах государственно-частного партнерства;

строительство и реконструкция автомобильной дороги М-3 "Украина", в том числе на принципах государственно-частного партнерства;

строительство скоростной автомобильной дороги М-11 "Москва - Санкт-Петербург", в том числе на принципах государственно-частного партнерства;

строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги А-113, в том числе на принципах государственно-частного партнерства;

строительство скоростной автомобильной дороги "Москва - Нижний Новгород - Казань", в том числе на принципах государственно-частного партнерства.

Развитие автодорожной системы Московской области, в том числе в рамках подпрограммы "Дороги Подмосковья" государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса", подразумевает реализацию значительного числа проектов по строительству и реконструкции автомобильных дорог, среди наиболее крупных проектов можно выделить:

строительство проектируемой улицы № 1 "Большое кольцо (Западный объезд г. Сергиев Посад)";

строительство путепровода через железную дорогу города Долгопрудный.

7. Система целей инвестиционной стратегии

Цель реализации Инвестиционной стратегии Московской области заключается в обеспечении условий для устойчивого развития экономики Московской области за счет привлечения в нее инвестиций как из Российской Федерации, так и из-за рубежа.

Потенциал развития экономики

Целью Инвестиционной стратегии Московской области по реализации экономического потенциала является фокус на развитии приоритетных отраслей. Привлечение инвестиций в приоритетные отрасли будет стимулировать рост внутреннего регионального продукта, создание рабочих мест, а также обеспечит мультипликативный эффект на развитие других отраслей экономики.

Условия ведения бизнеса

Целью Инвестиционной стратегии Московской области в части улучшения условий ведения бизнеса является оптимизация всего перечня процессов, связанных с реализацией инвестиционных проектов, как с точки зрения инвесторов, так и с точки зрения органов власти Московской области.

Качество жизни и наличие квалифицированных трудовых ресурсов

Целью Инвестиционной стратегии Московской области в части повышения качества жизни является создание максимально благоприятных условий для жизнедеятельности на территории Региона, что создаст конкурентные преимущества в борьбе за квалифицированные трудовые ресурсы.

Прозрачность Московской области для инвесторов

Целью Инвестиционной стратегии Московской области в части обеспечения прозрачности условий ведения бизнеса является предоставление инвесторам полной и корректной информации об условиях осуществления инвестиций на территории Московской области, представленной на внутренних и внешних информационных ресурсах.

8. Система мероприятий по проведению инвестиционной политики

8.1. Условия ведения бизнеса.

Система мероприятий по улучшению условий ведения бизнеса включает в себя три направления:

организационные и операционные изменения в инвестиционной инфраструктуре <13>;

совершенствование процессов реализации инвестиционных проектов;

государственные меры поддержки инвестиционных проектов.

<13> Инвестиционная инфраструктура Московской области - совокупность органов власти, деятельность которых направлена на стимулирование осуществления инвестиций на территории Московской области.

Мероприятия по организационным и операционным изменениям в инвестиционной инфраструктуре направлены на повышение эффективности взаимодействия инвесторов с органами власти Московской области.

Мероприятия по совершенствованию процессов реализации инвестиционных проектов направлены на повышение эффективности прохождения инвесторами отдельных процессов: регламентация процесса, устранение излишних этапов и времени прохождения процессов, формулирование четких требований к инвесторам.

Мероприятия по развитию системы по предоставлению государственной поддержки направлены на решение следующих задач:

обеспечение эффективного расходования средств Московской области на оказание инвесторам государственной поддержки за счет учета системы отраслевых приоритетов;

оказание поддержки организациям малого и среднего предпринимательства.

8.1.1. Организационные и операционные изменения в инвестиционной инфраструктуре.

Изменения в части инвестиционной инфраструктуры подразумевают под собой реализацию мероприятий, направленных на повышение эффективности взаимодействия органов власти Московской области и инвесторов, в том числе:

продвижение инвестиционных возможностей, имеющихся в Московской области, среди российского и международного инвестиционного сообщества;

координация процесса информационной поддержки инвесторов;

прямое взаимодействие с инвесторами по вопросам ведения инвестиционной деятельности;

взаимодействие с различными институциональными сторонами инвестиционного процесса (инвестиционными агентствами, ассоциациями и другими организациями, действующими в сфере улучшения инвестиционного климата в России и мире);

координация процессов взаимодействия инвесторов с организациями, предоставляющими особые условия размещения, в частности, с АО "Корпорация развития Московской области" (далее также - Корпорация), особыми экономическими зонами и территориальными инновационными кластерами.

Основными направлениями работы Корпорации являются:

развитие индустриальных парков, создаваемых при содействии Правительства Московской области;

привлечение инвесторов на территорию индустриальных парков;

сопровождение привлеченных инвесторов в части решения вопросов, связанных с размещением на территории индустриальных парков.

8.1.2. Совершенствование процессов реализации инвестиционных проектов.

Изменения в части совершенствования процессов реализации инвестиционных проектов подразумевают под собой мероприятия по повышению эффективности процессов, с которыми сталкивается инвестор в рамках инвестиционной деятельности и которые регулируются как на региональном, так и на федеральном уровне. Совершенствование процессов, регулируемых на региональном уровне, преимущественно связано с решением земельных и строительных вопросов, а также с оптимизацией процессов получения государственной поддержки.

Мероприятия по совершенствованию процедур, связанных с решением земельных вопросов, представляют собой:

определение категорий приоритетных арендаторов в части лиц, реализующих масштабные инвестиционные проекты, в рамках процесса предоставления земельного участка без проведения аукциона;

унификация по муниципальным образованиям порядка выдачи разрешения на проведение инженерных изысканий и порядка утверждения градостроительного плана участка;

рассмотрение вопроса актуализации единой схемы территориального планирования Московской области;

рассмотрение возможностей по оптимизации процессов, связанных с выдачей разрешений на строительство.

Оптимизация процедур получения государственной поддержки будет происходить по следующим направлениям:

оптимизация порядка заключения соглашений о реализации инвестиционных проектов на территории Московской области в целях применения региональных налоговых льгот;

оптимизация процессов получения поддержки организациями, относящимися к сектору малого и среднего предпринимательства;

оптимизация процессов реализации инвестиционных проектов в рамках схем государственно-частного партнерства.

Существенная часть процессов, с которыми сталкиваются инвесторы при реализации инвестиционных проектов, попадает под влияние федерального законодательного регулирования.

Примерами процессов, значительно зависящих от федерального регулирования, являются процессы подключения к инженерным сетям.

Для оптимизации процессов, регулируемых на федеральном уровне, в рамках реализации Инвестиционной стратегии будут создаваться рабочие группы, состоящие из сотрудников профильных органов власти Московской области. Задачей данных рабочих групп будет являться рассмотрение возможности направления в адрес федеральных органов власти аналитических записок, аргументирующих внесение изменений в те или иные пункты федерального законодательства.

8.2. Государственные меры поддержки инвестиционных проектов.

Система государственных мер поддержки инвестиционных проектов в Московской области подразумевает два основных направления реализации мероприятий:

государственная поддержка приоритетных для Московской области отраслей, которые могут оказаться недостаточно привлекательными для инвесторов в случае отсутствия специальных стимулов;

поддержка инвестиций, осуществляемых предприятиями сектора малого и среднего предпринимательства.

В части поддержки приоритетных для Московской области отраслей подразумевается предоставление специальных налоговых стимулов инвесторам в данные отрасли, развитие специальных территорий размещения инвестиционных проектов с учетом требований инвесторов из приоритетных отраслей, а также предоставление государственной и муниципальной земли без проведения аукциона в случае реализации инвестиционного проекта, отвечающего заранее определенным критериям.

Потребности организаций, инвестирующих в приоритетные отрасли, будут учтены при развитии специальных территорий размещения, а именно:

Корпорация при развитии индустриальных парков, а также технопарков, создаваемых при содействии Правительства Московской области, будет учитывать требования приоритетных отраслей, например, в части величины санитарной зоны;

в рамках заседания рабочих групп органов власти Московской области будет рассмотрен вопрос о целесообразности направления в адрес ответственных органов Правительства Российской Федерации аналитической записки о создании на территории Московской области федеральной либо региональной специальной экономической зоны (либо нескольких специальных экономических зон) для размещения предприятий из приоритетных отраслей.

В части поддержки малого и среднего предпринимательства Московская область продолжит фокусироваться на предоставлении субсидий, гарантий по кредитам, а также на микрофинансировании. Помимо этого, Корпорация при создании и развитии индустриальных парков, а также технопарков будет предоставлять инвесторам возможности реализации инвестиционных проектов в рамках схемы build-to-suit (строительство зданий по спецификациям инвесторов для последующей сдачи в аренду) как наиболее приемлемой для большинства организаций малого и среднего предпринимательства.

8.3. Качество жизни и наличие квалифицированных трудовых ресурсов.

В части повышения качества жизни в Московской области предлагается осуществить перечень мер, направленных на повышение конкурентоспособности Московской области в борьбе за привлечение квалифицированных кадров.

Данные мероприятия должны положительно сказаться на условиях развития приоритетных отраслей.

Основная задача реализации мероприятий по повышению качества жизни - обеспечение высокого уровня услуг, предоставляемых социальной инфраструктурой Московской области.

Основные направления реализации мероприятий в части повышения качества жизни в Московской области:

привлечение частных инвестиций в социальную сферу, в частности, в отрасли образования и здравоохранения;

повышение безопасности жизнедеятельности за счет внедрения систем безопасности;

снижение вреда для окружающей среды от утилизации мусора;

повышение числа водоочистных сооружений;

повышение числа лесопарковых зон;

повышение информированности населения о состоянии текущей и перспективной жилой застройки Московской области;

повышение качества жилой застройки Московской области;

использование механизмов ГЧП в сфере образования;

повышение квалификации трудовых ресурсов Московской области за счет развития дуальных программ и программ повышения квалификации.

8.4. Прозрачность условий ведения бизнеса в Московской области для инвесторов.

Мероприятия по повышению прозрачности условий ведения бизнеса в Московской области для инвесторов сфокусированы на следующих направлениях:

повышение доступности материалов о Московской области;

участие и проведение маркетинговых мероприятий, способствующих привлечению инвестиций в приоритетные отрасли;

взаимодействие с организациями, анализирующими состояние инвестиционного климата в Российской Федерации и в мире в рамках составления рейтингов и подготовки исследований, с целью обеспечения представительства Московской области в данных обзорах и отражения в них наиболее корректной информации о Московской области.

Реализация данных мероприятий должна положительно сказаться на повышении осведомленности организаций, рассматривающих Московскую область как место для реализации инвестиционных проектов, а также на улучшении имиджа Московской области как признанного места осуществления инвестиций.

Реализация инициатив в данных направлениях должна привести к повышению вероятности выбора Московской области как места осуществления инвестиций.

Повышение доступности материалов о Московской области связано с проведением мероприятий по созданию единого инвестиционного портала Московской области и наполнению его информацией о возможностях осуществления инвестиций в Московской области. Информация, размещенная на инвестиционном портале, должна быть доступна как на русском языке, так и на английском и китайском языках.

На едином инвестиционном портале Московской области в сети Интернет должны быть представлены:

маркетинговая информация общероссийского характера о преимуществах инвестирования в Российскую Федерацию в целом;

маркетинговая информация о преимуществах инвестирования на территории Московской области;

информация о потенциале развития приоритетных отраслей на территории Московской области;

информация о мерах государственной поддержки, доступных для инвесторов, реализующих проекты на территории Московской области;

информация о потенциальных местах реализации инвестиционного проекта, включая индустриальные парки, находящиеся в управлении у Корпорации, а также в управлении частных инвесторов;

планы развития инфраструктуры Московской области для обеспечения эффективного выбора места реализации инвестиционного проекта;

описания типичного набора процедур, с которыми может столкнуться инвестор в ходе реализации инвестиционного проекта.

Повышение эффективности проведения и участия в маркетинговых мероприятиях может быть достигнуто за счет выбора мероприятий, связанных с привлечением инвестиций в приоритетные отрасли.

Взаимодействие Московской области с организациями, проводящими обзоры состояния инвестиционного климата в Российской Федерации и в мире, должно быть осуществлено путем направления заявок на участие Московской области в проводимых обзорах, а также в виде активной кооперации по предоставлению информации о Московской области в случае поступления обращений.

9. Основные участники реализации инвестиционной политики

Комплексное проведение в жизнь инвестиционной политики Московской области осуществляется Правительством Московской области.

Губернатор Московской области в рамках своего ежегодного отчета перед депутатами Московской областной Думы сообщает о результатах реализации инвестиционной политики Московской области. В отчете отражаются результаты реализации Инвестиционной стратегии Московской области, обозначаются приоритеты инвестиционной политики в течение ближайшего года.

Центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный в сфере реализации инвестиционной политики:

осуществляет подготовку предложений Правительству Московской области по стратегическим направлениям развития и реализации инвестиционной политики Московской области;

взаимодействует с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области по вопросам реализации инвестиционной политики;

обеспечивает рассмотрение обращений инвесторов;

взаимодействует с органами местного самоуправления и оказывает им методологическую поддержку;

обеспечивает информационное продвижение Московской области;

координирует процесс информационной поддержки инвесторов;

обеспечивает разработку и выполнение мероприятий государственных программ (подпрограмм), направленных на реализацию Инвестиционной стратегии Московской области;

обеспечивает во взаимодействии с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти разработку и реализацию "дорожных карт" по улучшению инвестиционного климата в Московской области;

взаимодействует с различными институциональными сторонами инвестиционного процесса, такими как: российские и международные инвестиционные агентства, ассоциации инвестиционных агентств и другие организации, действующие в сфере улучшения инвестиционного климата в России и мире.

АО "Корпорация развития Московской области":

обеспечивает развитие индустриальных парков и технопарков Московской области с учетом приоритетных отраслей и типов инвесторов (например, организаций малого и среднего предпринимательства) с учетом удовлетворения требований данных инвесторов к моделям размещения;

обеспечивает привлечение инвесторов в индустриальные парки и технопарки Московской области;

оказывает содействие инвесторам в части процессов, связанных с размещением на территории индустриальных парков и технопарков в Московской области.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области в части инвестиционной политики (рекомендованные зоны ответственности):

обеспечивают разработку и реализацию инвестиционной стратегии муниципального образования Московской области в составе стратегии социально-экономического развития муниципального образования Московской области, контроль их исполнения и своевременную актуализацию;

осуществляют прямое взаимодействие с инвесторами, реализующими и планирующими реализацию инвестиционных проектов на территории муниципального образования Московской области.

10. Основные принципы координации инвестиционной политики между Правительством Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области

Инвестиционная стратегия Московской области является руководящим документом в сфере проведения инвестиционной политики Московской области.

Инвестиционная стратегия является основой для разработки в составе стратегий социально-экономического развития муниципальных образований Московской области разделов, посвященных инвестиционному развитию муниципальных образований Московской области (далее - стратегия инвестиционного развития).

Органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области при разработке стратегий инвестиционного развития рекомендуется:

согласовывать их с целями Инвестиционной стратегии Московской области;

соотносить их с параметрами Инвестиционной стратегии Московской области в части периода планирования, периодичности пересмотра и системы мероприятий по достижению стратегических целей;

учитывать отраслевые приоритеты Инвестиционной стратегии Московской области;

детализировать Инвестиционную стратегию Московской области в части развития территорий отдельных муниципальных образований Московской области.

11. Ожидаемые результаты реализации Инвестиционной стратегии

По итогам реализации Инвестиционной стратегии Московской области к 2020 году должны быть достигнуты результаты, представленные в таблице 2.

В отношении объемов инвестиций в основной капитал рассматриваются два сценария: целевой и реалистичный. Целевой (оптимистичный) вариант предполагает значительное улучшение инвестиционного климата и общеэкономической конъюнктуры Российской Федерации, реализацию мер по стимулированию экономического роста и модернизации. Реалистичный вариант отражает сложившуюся тенденцию развития экономики Московской области и текущую экономическую конъюнктуру Российской Федерации.

Таблица 2

Результаты реализации инвестиционной стратегии

№ п/п	Показатель	2013 год	2016 год	2020 год	2030 год (индикативно)	Порядок расчета показателей
1	2	3	4	5	6	7
1	Экономический потенциал
1.1	Объем инвестиций в основной капитал (млрд. руб.)	574,6	Целевой сценарий: 1534,6	Целевой сценарий: 2111,1	3511	По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области: показатель "Объем инвестиций в основной капитал (в фактических ценах)"
			Реалистичный сценарий: 723,6	Реалистичный сценарий: 774,7
1.2	Объем инвестиций в основной капитал на душу населения (тыс. руб.)	81,4	Целевой сценарий: 209,3	Целевой сценарий: 269,8	393	По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области: отношение показателя "Объем инвестиций в основной капитал (в фактических ценах)" к показателю "Численность населения (всего)"
			Реалистичный сценарий: 98,7	Реалистичный сценарий: 99,0
1.3	Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг (процент)	12,7	13,1	16,0	25	По данным Федеральной службы государственной статистики: показатель "Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг по субъектам Российской Федерации"
1.4	Доля инвестиций в обрабатывающую промышленность в структуре инвестиций в основной капитал (процент)	18,4	22,0	25,0	25	По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области: отношение объема инвестиций в обрабатывающую промышленность к совокупному объему инвестиций в основной капитал
1.5	Доля инвестиций в транспорт и логистику в структуре инвестиций в основной капитал (процент)	26,0	27,0	27,0	22	По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области: отношение объема инвестиций в транспорт и логистику к совокупному объему инвестиций в основной капитал
1.6	Доля инвестиций в здравоохранение в структуре инвестиций в основной капитал (процент)	2,2	3,0	4,0	6	По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области: отношение объема инвестиций в здравоохранение к совокупному объему инвестиций в основной капитал
1.7	Доля инвестиций в образование в структуре инвестиций в основной капитал (процент)	2,8	3,5	4,2	5	По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области: отношение объема инвестиций в образование к совокупному объему инвестиций в основной капитал
2	Условия ведения бизнеса
2.1	Место одного из городов Московской области в рейтинге "Ведение бизнеса в России" (в случае опубликования) по интегральному показателю	Отсутствует в рейтинге	Входит в топ-10	Входит в топ-3	Входит в топ-3	По данным субнационального доклада "Ведение бизнеса в России" Всемирного банка
2.2	Место одного из городов Московской области в рейтинге "Ведение бизнеса в России" Всемирного Банка (в случае опубликования) по показателю "Регистрация предприятий"	Отсутствует в рейтинге	Входит в топ-10	Входит в топ-3	Входит в топ-3	По данным субнационального доклада "Ведение бизнеса в России" Всемирного банка
2.3	Место одного из городов Московской области в рейтинге "Ведение бизнеса в России" (в случае опубликования) по показателю "Получение разрешений на строительство"	Отсутствует в рейтинге	Входит в топ-10	Входит в топ-3	Входит в топ-3	По данным субнационального доклада "Ведение бизнеса в России" Всемирного банка
2.4	Место одного из городов Московской области в рейтинге "Ведение бизнеса в России" (в случае опубликования) по показателю "Подключение к системе электроснабжения"	Отсутствует в рейтинге	Входит в топ-10	Входит в топ-3	Входит в топ-3	По данным субнационального доклада "Ведение бизнеса в России" Всемирного банка
2.5	Место одного из городов Московской области в рейтинге "Ведение бизнеса в России" (в случае опубликования) по показателю "Регистрация собственности"	Отсутствует в рейтинге	Входит в топ-10	Входит в топ-3	Входит в топ-3	По данным субнационального доклада "Ведение бизнеса в России" Всемирного банка
2.6	Рейтинг Московской области в рейтинге "Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата субъектов Российской Федерации" по интегральному показателю	Отсутствует в рейтинге <*>	B <**>	A	A	По данным доклада "Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата субъектов Российской Федерации" Автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"
2.7	Рейтинг Московской области в рейтинге "Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата субъектов Российской Федерации" (в случае опубликования) по показателю "Регуляторная среда"	Отсутствует в рейтинге <*>	B	A	A	По данным доклада "Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата субъектов Российской Федерации" Автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"
2.8	Рейтинг Московской области в рейтинге "Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата субъектов Российской Федерации" (в случае опубликования) по показателю "Институты для бизнеса"	Отсутствует в рейтинге <*>	B	A	A	По данным доклада "Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата субъектов Российской Федерации" Автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"
2.9	Рейтинг Московской области в рейтинге "Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата субъектов Российской Федерации" (в случае опубликования) по показателю "Доступность ресурсов и качество инфраструктуры для бизнеса"	Отсутствует в рейтинге <*>	B	A	A	По данным доклада "Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата субъектов Российской Федерации" Автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"
2.10	Рейтинг Московской области в рейтинге "Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата субъектов Российской Федерации" (в случае опубликования) по показателю "Поддержка малого и среднего предпринимательства"	Отсутствует в рейтинге <*>	B	A	A	По данным доклада "Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата субъектов Российской Федерации" Автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"
3	Качество жизни и наличие квалифицированных трудовых ресурсов
3.1	Место Московской области в рейтинге российских регионов по Индексу человеческого развития (в случае опубликования)	35	Входит в топ-30	Входит в топ-25	Входит в топ-10	По данным доклада "Индекс человеческого развития" ООН
4	Прозрачность условий ведения бизнеса в Московской области для инвесторов
4.1	Присутствие Московской области в перечне регионов, опубликованных на интернет-портале "I№vest i№ Russia", в рамках разделов: "Профили регионов, профили отраслей, истории успеха"	Отсутствует	Информация присутствует	Информация присутствует	Информация присутствует	По состоянию интернет-портала "I№vest i№ Russia" Российского фонда прямых инвестиций
4.2	Наличие единого инвестиционного портала Московской области	Отсутствует <***>	Портал действует	Портал действует	Портал действует	По данным отчета о реализации Инвестиционной стратегии