Постановление Думы Московской области от 04.02.2016 № 14/154-П

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 февраля 2016 г.  № 14/154-П

О проекте закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области» и в Закон Московской области «О регулировании земельных отношений в Московской области»

Рассмотрев проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области» и в Закон Московской области «О регулировании земельных отношений в Московской области», одобренный постановлением Московской областной Думы от 04.02.2016 № 13/154-П, Московская областная Дума

постановила:

1. Принять за основу проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области» и в Закон Московской области «О регулировании земельных отношений в Московской области». (Прилагается.)

2. Направить проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области» и в Закон Московской области «О регулировании земельных отношений в Московской области» во фракции в Московской областной Думе, в комитеты Московской областной Думы, Губернатору Московской области для подготовки и представления поправок в Комитет по вопросам имущественных отношений, землепользования, природных ресурсов и экологии, в Государственно-правовое управление Московской областной Думы – для представления заключения в срок до 15.02.2016.

3. Поручить Комитету по вопросам имущественных отношений, землепользования, природных ресурсов и экологии доработать проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области» и в Закон Московской области «О регулировании земельных отношений в Московской области» с учетом поступивших поправок, а также замечаний и предложений, поступивших в ходе обсуждения проекта закона на заседании Московской областной Думы, и внести доработанный проект закона на заседание Московской областной Думы 18.02.2016.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Московской областной Думы Чаплина Н.Ю.

Председатель

Московской областной Думы                              И.Ю. Брынцалов

Принят за основу постановлением

Московской областной Думы

от 04 февраля 2016 г.  № 14/154-П

Проект

Закон

Московской области

О внесении изменений в Закон Московской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области» и в Закон Московской области «О регулировании земельных отношений в Московской области»

Статья 1

Внести в Закон Московской области № 75/2004-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московской области № 62/2006-ОЗ, № 202/2006-ОЗ, № 199/2008-ОЗ, № 49/2011-ОЗ, № 87/2011-ОЗ, № 171/2013-ОЗ, № 47/2014-ОЗ, № 88/2014-ОЗ, № 3/2015-ОЗ) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Общие положения

Настоящий Закон регулирует отношения в сфере оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области, определяет полномочия органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в этой сфере в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон).

Действие настоящего Закона не распространяется на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с разрешенным использованием которых предусматривается гаражное строительство, ведение личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями.

Полномочия органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области устанавливаются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Законом и другими законами Московской области, в том числе с учетом положений законов Московской области о перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области.

Оборот земель сельскохозяйственного назначения в Московской области основывается на следующих принципах:

обеспечение целевого использования земель сельскохозяйственного назначения как основного средства производства в сельском хозяйстве;

сохранение особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий и сельскохозяйственных угодий, кадастровая стоимость которых превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу);

создание условий для рационального использования земель сельскохозяйственного назначения;

реализация гражданами и юридическими лицами права владения, пользования и распоряжения земельными участками и долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения;

преимущественное право покупки Московской областью земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

сочетание интересов Московской области, муниципальных образований Московской области и иных участников отношений, регулируемых настоящим Законом.»;

2) в пункте 1 статьи 2:

а) подпункт «б» дополнить словами «, за исключением случаев, установленных статьей 3 настоящего Закона»;

б) подпункт «д» признать утратившим силу;

3) в пункте 1 статьи 3:

а) в подпункте «а»:

абзац третий признать утратившим силу;

дополнить абзацами следующего содержания:

«предоставлении в собственность арендаторам (гражданам или юридическим лицам) земельных участков, находящихся в собственности Московской области, при условии их надлежащего использования или о заключении нового договора аренды такого земельного участка в соответствии с земельным законодательством;

предоставлении в аренду сроком до трех лет гражданам земельных участков, находящихся в собственности Московской области, предназначенных для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в соответствии с земельным законодательством;

принудительном прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным государственному учреждению или казенному предприятию Московской области из земель сельскохозяйственного назначения и находящимся в собственности Московской области, в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации;»;

б) подпункт «в» признать утратившим силу;

в) подпункт «д» изложить в следующей редакции:

«д) осуществляет организацию и проведение аукционов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Московской области, заключает договоры с организациями, специализирующимися на их проведении, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;»;

г) в подпункте «е» слова «торгах (аукционах, конкурсах,)» заменить словом «аукционах»;

4) в статье 4:

а) в наименовании статьи слова «муниципальных районов Московской области и городских округов» заменить словами «муниципальных образований»;

б) в абзаце первом слова «муниципальных районов Московской области и городских округов» заменить словами «муниципальных образований»;

в) в подпункте «а» слова «торгов (конкурсов, аукционов)» заменить словом «аукционов»;

г) подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) обеспечивают подготовку и утверждают схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;»;

д) подпункты «в» и «е» признать утратившими силу;

5) статьи 13 и 15 признать утратившими силу.

Статья 2

Внести в Закон Московской области № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» (в редакции Закона Московской области № 106/2006-ОЗ, с изменениями, внесенными законами Московской области № 244/2006-ОЗ, № 23/2007-ОЗ, № 16/2008-ОЗ, № 125/2008-ОЗ, № 236/2008-ОЗ, № 96/2009-ОЗ, № 181/2009-ОЗ, № 10/2010-ОЗ, № 61/2010-ОЗ, № 104/2010-ОЗ, № 125/2011-ОЗ, № 217/2011-ОЗ, № 11/2012-ОЗ, № 218/2012-ОЗ, № 219/2012-ОЗ, № 220/2012-ОЗ, № 83/2013-ОЗ, № 96/2013-ОЗ, № 160/2013-ОЗ, № 46/2014-ОЗ, № 178/2014-ОЗ, № 182/2014-ОЗ, № 26/2015-ОЗ, № 83/2015-ОЗ) следующие изменения:

статью 12 дополнить частями 2² и 2³ следующего содержания:

«2². Арендатор земельного участка, который предоставлен из земель сельскохозяйственного назначения или земель населенного пункта и предназначен для ведения сельскохозяйственного производства и на котором отсутствуют здания или сооружения, вправе приобрести такой земельный участок в собственность по цене, установленной в размере пятнадцати процентов от кадастровой стоимости такого земельного участка, в случае, если право аренды этого арендатора возникло в результате переоформления права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения таким земельным участком на право аренды.

2³. Арендатор земельного участка, который предоставлен из земель сельскохозяйственного назначения и предназначен для ведения сельскохозяйственного производства, вправе приобрести такой земельный участок в собственность по цене, равной кадастровой стоимости такого земельного участка по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим арендатором либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому арендатору при условии надлежащего использования такого земельного участка в случае, если этим арендатором заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.».

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.