Расширенный поиск

Устав городского округа Домодедово от 29.04.2005 № б/н

     2. Руководитель администрации городского округа в двухнедельный
срок рассматривает  решение  Совета депутатов  городского  округа  и
освобождает должностное лицо  от исполнения служебных  обязанностей,
или представляет  соответствующее ходатайство  в вышестоящие  органы
управления, или  направляет мотивированный отказ  в Совет  депутатов
городского округа.
     3. В случае  отказа  Совет депутатов  городского округа  вправе
вернуться к обсуждению  указанного вопроса не  ранее, чем через  три
месяца.
     
     Статья  44.  (Исключена  -  Решение Совета депутатов городского
округа Домодедово от 08.11.2012 г. N 1-4/490)
     
     Статья 45. Статус депутата Совета депутатов городского  округа,
главы городского округа
     
     1. Депутату   Совета   депутатов   городского   округа,   главе
городского  округа  обеспечиваются  условия  для  беспрепятственного
осуществления своих полномочий.
     2. Срок полномочий депутата Совета депутатов городского округа,
главы городского округа составляет пять лет.
     3. Полномочия  депутата  Совета  депутатов  городского   округа
начинаются со дня его избрания  и прекращаются со дня начала  работы
Совета депутатов городского округа нового созыва.
     Полномочия главы  городского  округа  начинаются  со  дня   его
вступления в должность и прекращаются в день вступления в  должность
вновь избранного главы городского округа.
     4.  Решение  об  изменении  срока  полномочий  и  (или) порядка
избрания,  а также решение об изменении перечня полномочий выборного
должностного  лица  местного  самоуправления  применяется  только  к
выборным  должностным лицам местного самоуправления, избранным после
вступления  в  силу  соответствующего  решения.  (В редакции Решения
Совета  депутатов  городского  округа  Домодедово от 08.11.2012 г. N
1-4/490)
     Должностные лица местного  самоуправления не вправе  заниматься
предпринимательской,  а также  иной  оплачиваемой деятельностью,  за
исключением   педагогической,    научной    и   другой    творческой
деятельности.
     5. Гарантии прав депутатов Совета депутатов городского  округа,
главы  городского  округа  при   привлечении  их  к  уголовной   или
административной   ответственности,  задержании,   аресте,   обыске,
допросе, совершении  в отношении их  иных уголовно-процессуальных  и
административно-процессуальных  действий,  а  также  при  проведении
оперативно-разыскных  мероприятий   в  отношении  депутатов   Совета
депутатов городского  округа, главы  городского округа,  занимаемого
ими  жилого  и  (или)  служебного помещения,  их  багажа,  личных  и
служебных транспортных средств, переписки, используемых ими  средств
связи,  принадлежащих  им  документов  устанавливаются  федеральными
законами.
     6. Депутат Совета депутатов городского округа, глава городского
округа не могут  быть  привлечены к  уголовной или  административной
ответственности  за  высказанное  мнение,  позицию,  выраженную  при
голосовании, и  другие действия,  соответствующие статусу  депутата,
выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе  по
истечении срока их полномочий. Данное положение не  распространяется
на  случаи,  когда  депутатом Совета  депутатов  городского  округа,
главой  городского  округа  были  допущены  публичные   оскорбления,
клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена
федеральным законом.
     7. Депутату Совета  депутатов  городского округа  гарантируются
условия, обеспечивающие  беспрепятственное и эффективное  исполнение
депутатских полномочий, защиту его прав, чести и достоинства.
     8. Депутаты Совета депутатов городского округа обладают правами
и выполняют  обязанности  в   соответствии  с  законами   Российской
Федерации, законами Московской области и настоящим Уставом.
     9. Депутаты  Совета  депутатов городского  округа  осуществляют
свои полномочия на непостоянной основе.
     10. Депутаты Совета депутатов  городского округа на  территории
городского округа обладают правом бесплатного проезда на всех  видах
общественного транспорта, кроме такси.
     11.  (Часть  исключена  -  Решение  Совета депутатов городского
округа Домодедово от 14.12.2007 г. N 1-4/69)
     12. Депутат  Совета депутатов  городского  округа за  действия,
нарушающие федеральные  законы, законы Московской  области, а  также
действия и бездействие,  нарушающие права  и свободы граждан,  несет
ответственность,  предусмотренную  федеральными  законами,  законами
Московской области, настоящим Уставом.
     13. Полномочия  депутата  Совета  депутатов  городского  округа
прекращаются досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     4) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявления
умершим;
     5) вступления в  отношении его в  законную силу  обвинительного
приговора суда;
     6) выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  место
жительства;
     7)  прекращения  гражданства  Российской Федерации, прекращения
гражданства  иностранного  государства  -  участника  международного
договора  Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный
гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местного
самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства
либо   получения   им   вида  на  жительство  или  иного  документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации  на  территории  иностранного  государства, не являющегося
участником   международного   договора   Российской   Федерации,   в
соответствии  с  которым  гражданин  Российской  Федерации,  имеющий
гражданство  иностранного  государства, имеет право быть избранным в
органы местного самоуправления; (В редакции Решения Совета депутатов
городского округа Домодедово от 05.10.2006 г. N 331/63)
     8) отзыва избирателями;
     9) досрочного   прекращения    полномочий   Совета    депутатов
городского округа;
     9-1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее
альтернативную   гражданскую  службу;  (Дополнен  -  Решение  Совета
депутатов городского округа Домодедово от 14.12.2007 г. N 1-4/69)
     10)  в  иных  случаях,  установленных федеральными законами. (В
редакции  Решения  Совета  депутатов городского округа Домодедово от
04.02.2011 г. N 1-4/358)
     14.  Решение  Совета  депутатов  городского  округа о досрочном
прекращении  полномочий  депутата Совета депутатов городского округа
принимается  не позднее чем через 30 дней со дня появления основания
для   досрочного   прекращения  полномочий,  а  если  это  основание
появилось  в  период  между  сессиями  Совета  депутатов  городского
округа,  -  не  позднее чем через три месяца со дня появления такого
основания.  (Часть  дополнена  - Решение Совета депутатов городского
округа Домодедово от 20.10.2011 г. N 1-4/402)
     
     Статья 46. Органы местного самоуправления как юридические лица
     
     1. От  имени  городского  округа  приобретать  и   осуществлять
имущественные  и иные  права  и обязанности,  выступать  в суде  без
доверенности  могут  руководитель администрации  городского  округа,
другие должностные  лица  местного самоуправления  в соответствии  с
настоящим Уставом.
     2.  Органы  местного  самоуправления,  которые в соответствии с
настоящим  Уставом  наделяются  правами  юридического лица, являются
муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления
управленческих  функций,  и  подлежат  государственной регистрации в
качестве  юридических  лиц  в соответствии с федеральным законом. (В
редакции  Решения  Совета  депутатов городского округа Домодедово от
04.02.2011 г. N 1-4/358)
     Совет  депутатов  городского  округа и администрация городского
округа  как  юридические  лица  действуют  на  основании  общих  для
организаций  данного  вида  Положений  в  соответствии с Гражданским
кодексом  Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
(В редакции решений Совета депутатов городского округа Домодедово от
28.08.2009 г. N 1-4/212; от 04.02.2011 г. N 1-4/358)
     Основаниями для  государственной регистрации  органов  местного
самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и
решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с
правами юридического лица.
     3.  Основаниями для государственной регистрации органов местной
администрации  в  качестве  юридических  лиц являются решение Совета
депутатов  городского округа об учреждении соответствующего органа в
форме  муниципального казенного учреждения и утверждение Положения о
нем   Советом   депутатов   городского   округа   по   представлению
руководителя  администрации  городского  округа. (В редакции Решения
Совета  депутатов  городского  округа  Домодедово от 08.11.2012 г. N
1-4/490)
     
     Статья 47. Муниципальная служба
     
     Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования
к    должностям    муниципальной    службы,    определение   статуса
муниципального    служащего,    условия    и   порядок   прохождения
муниципальной  службы,  осуществляется  федеральным законом, а также
принимаемыми  в  соответствии  с  ним  законами  Московской  области
настоящим  Уставом  и  иными  муниципальными  правовыми  актами.  (В
редакции  решений  Совета  депутатов городского округа Домодедово от
28.08.2009 г. N 1-4/212; от 04.02.2011 г. N 1-4/358)
     
     Статья  48.  Муниципальные  должности и должности муниципальной
службы  (В  редакции  Решения  Совета  депутатов  городского  округа
Домодедово от 22.08.2013 г. N 1-4/532)

     1.   Глава   городского  округа,  председатель  Счетной  палаты
городского  округа  замещают  муниципальные  должности.  (В редакции
Решения  Совета депутатов городского округа Домодедово от 22.08.2013
г. N 1-4/532)
     2. Должности   муниципальной   службы   в   городском    округе
подразделяются на категории и группы.
     3. Должности муниципальной  службы подразделяются на  следующие
категории:
     3.1. Руководители   -  должности   руководителя   администрации
городского   округа,    заместителей   руководителя    администрации
городского  округа,  должности руководителей  органов  администрации
городского округа, образованных  в соответствии с настоящим  Уставом
(председатель комитета, начальник управления, начальник отдела) и их
заместителей, должности  руководителей  структурных подразделений  в
Совете депутатов городского округа и их заместителей, замещаемые  на
определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий.
     3.2. помощники  (советники)   -   должности,  учреждаемые   для
непосредственного    обеспечения   исполнения    полномочий    лица,
замещающего  муниципальную   должность,  замещаемые   муниципальными
служащими  на  определенный  срок,  ограниченный  сроком  полномочий
указанного лица.
     3.3. Специалисты    -     должности,    устанавливаемые     для
профессионального,   а  также   организационного,   информационного,
документационного, финансово-экономического, хозяйственного и  иного
обеспечения исполнения  полномочий  органа местного  самоуправления,
замещаемые без ограничения срока полномочий.
     4. Должности муниципальной  службы подразделяются на  следующие
группы:
     - высшие должности муниципальной службы;
     - главные должности муниципальной службы;
     - ведущие должности муниципальной службы;
     - старшие должности муниципальной службы;
     - младшие должности муниципальной службы.
     4.1. Должности  категории   "руководители"  подразделяются   на
высшую, главную и ведущую группы должностей муниципальной службы.
     4.2. Должности категории "помощники (советники)" подразделяются
на ведущую группу должностей муниципальной службы.
     4.3. Должности   категории  "специалисты"   подразделяются   на
ведущую, старшую и младшую группы должностей муниципальной службы.
     5. Должности      муниципальной     службы      устанавливаются
муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей
муниципальной  службы  в Московской  области,  утвержденным  законом
Московской области.
     6. Поступление  на   муниципальную   службу  осуществляется   в
результате назначения на должность муниципальной службы на  условиях
трудового договора  в  соответствии с  трудовым законодательством  с
учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.
     7. Муниципальный   служащий   может  состоять   членом   органа
управления   коммерческой  организации,   если   ему  на   основании
муниципального правового акта поручено участвовать в управлении этой
организацией, при  условии,  что в  собственности городского  округа
находятся паи, акции или  доли уставного капитала этой  организации.
Выполнение  обязанностей  по   участию  в  управлении   коммерческой
организацией осуществляется муниципальным служащим исключительно  на
безвозмездной основе.
     8. Права  и  обязанности  муниципальных  служащих,  условия   и
порядок организации  муниципальной службы определяются  федеральными
законами,   законами    Московской   области   и    соответствующими
положениями, принимаемыми Советом депутатов городского округа.
     (Статья  в  редакции Решения Совета депутатов городского округа
Домодедово от 04.02.2011 г. N 1-4/358)
     (Нумерация  частей  статьи  в редакции Решения Совета депутатов
городского округа Домодедово от 08.11.2012 г. N 1-4/490)
     
                Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
     
     Статья 49. Система муниципальных правовых актов
     
     1. В систему муниципальных правовых актов входят:
     1)  Устав городского округа, правовые акты, принятые на местном
референдуме  (сходе  граждан);  (В редакции Решения Совета депутатов
городского округа Домодедово от 04.02.2011 г. N 1-4/358)
     2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов городского
округа;  (В  редакции  Решения  Совета  депутатов  городского округа
Домодедово от 04.02.2011 г. N 1-4/358)
     3)   правовые   акты  главы  городского  округа,  администрации
городского   округа   и   иных  органов  местного  самоуправления  и
должностных  лиц  местного самоуправления, предусмотренных настоящим
Уставом.  (В  редакции  Решения  Совета  депутатов городского округа
Домодедово от 28.08.2009 г. N 1-4/212)
     2. Устав городского округа и оформленные в виде правовых  актов
решения, принятые на  местном референдуме (сходе граждан),  являются
актами  высшей юридической  силы  в системе  муниципальных  правовых
актов,  имеют  прямое  действие и  применяются  на  всей  территории
городского округа.
     Иные муниципальные  правовые   акты  не  должны   противоречить
настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном  референдуме
(сходе граждан).
     3.  Совет депутатов городского округа по вопросам, отнесенным к
его  компетенции федеральными законами, законами Московской области,
настоящим   Уставом,  принимает  решения,  устанавливающие  правила,
обязательные для исполнения на территории городского округа, решение
об  удалении  главы городского округа в отставку, а также решения по
вопросам организации деятельности Совета депутатов городского округа
и  по  иным  вопросам,  отнесенным  к  его  компетенции федеральными
законами,  законами  Московской  области, настоящим Уставом.
     Решения  Совета  депутатов  городского  округа, устанавливающие
правила,   обязательные  для  исполнения  на  территории  городского
округа,    принимаются   большинством   голосов   от   установленной
численности  депутатов Совета депутатов городского округа, если иное
не  установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации".  Голос  Главы городского округа учитывается при принятии
решений Совета депутатов городского округа как голос депутата Совета
депутатов  городского  округа.  (В редакции Решения Совета депутатов
городского округа Домодедово от 08.11.2012 г. N 1-4/490)
     4.   Глава  городского  округа  в  пределах  своих  полномочий,
установленных   настоящим   Уставом  и  решениями  Совета  депутатов
городского  округа,  издает постановления и распоряжения по вопросам
организации  деятельности  Совета депутатов городского округа. Глава
городского  округа  издает  постановления  и  распоряжения  по  иным
вопросам,   отнесенным   к   его  компетенции  настоящим  Уставом  в
соответствии  с  федеральными  законами.  (В редакции Решения Совета
депутатов городского округа Домодедово от 08.11.2012 г. N 1-4/490)
     5.  Руководитель  администрации  городского  округа  в пределах
своих  полномочий,  установленных  федеральными  законами,  законами
Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами
Совета    депутатов    городского   округа,   издает   постановления
администрации  городского  округа  по  вопросам  местного значения и
вопросам,   связанным  с  осуществлением  отдельных  государственных
полномочий,  переданных органам местного самоуправления федеральными
законами   и  законами  Московской  области,  а  также  распоряжения
администрации  городского  округа  по  вопросам  организации  работы
администрации   городского   округа.   (В  редакции  Решения  Совета
депутатов городского округа Домодедово от 28.08.2009 г. N 1-4/212)
     6. Иные  должностные   лица   местного  самоуправления   издают
распоряжения и  приказы  по вопросам,  отнесенным  к их  полномочиям
настоящим Уставом.
     (Нумерация  частей  статьи  в редакции Решения Совета депутатов
городского округа Домодедово от 28.08.2009 г. N 1-4/212)
     
     Статья 50. Устав городского округа
     
     1.  Проект  устава  городского  округа,  проект  муниципального
правового  акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского
округа  не  позднее  чем  за  30  дней до дня рассмотрения вопроса о
принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в
Устав   городского   округа   подлежат   официальному  опубликованию
(обнародованию)   с  одновременным  опубликованием  (обнародованием)
установленного  Советом  депутатов  городского  округа порядка учета
предложений   по   проекту  указанного  устава,  проекту  указанного
муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его
обсуждении.  Не  требуется официальное опубликование (обнародование)
порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о
внесении  изменений  и дополнений в Устав городского округа, а также
порядка  участия  граждан  в его обсуждении в случае, если указанные
изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского
округа   в   соответствие   с   Конституцией  Российской  Федерации,
федеральными   законами.   (В   редакции  Решения  Совета  депутатов
городского округа Домодедово от 04.02.2011 г. N 1-4/358)
     2.  Устав  городского  округа,  муниципальный  правовой  акт  о
внесении   изменений   и   дополнений   в  Устав  городского  округа
принимаются  большинством  в  две  трети  голосов  от  установленной
численности  депутатов  Совета  депутатов  городского  округа. Голос
Главы  городского  округа учитывается при принятии Устава городского
округа,   муниципального  правового  акта  о  внесении  изменений  и
дополнений  в  Устав  городского  округа  как  голос депутата Совета
депутатов  городского  округа.  (В редакции Решения Совета депутатов
городского округа Домодедово от 08.11.2012 г. N 1-4/490)
     3.  Устав  городского  округа,  муниципальный  правовой  акт  о
внесении  изменений  и дополнений в Устав городского округа подлежат
государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного
федерального   органа  исполнительной  власти  в  сфере  регистрации
уставов   муниципальных   образований   в   порядке,   установленном
федеральным законом. (В редакции Решения Совета депутатов городского
округа Домодедово от 08.11.2012 г. N 1-4/490)
     4. Устав  городского  округа,  муниципальный  правовой  акт   о
внесении изменений и дополнений  в Устав городского округа  подлежат
официальному опубликованию (обнародованию) после их  государственной
регистрации и вступают  в силу  после их официального  опубликования
(обнародования).
     Изменения  и  дополнения, внесенные в Устав городского округа и
изменяющие  структуру  органов  местного  самоуправления, полномочия
органов  местного  самоуправления  (за исключением полномочий, срока
полномочий  и  порядка  избрания  выборных  должностных лиц местного
самоуправления),  вступают  в  силу после истечения срока полномочий
Совета   депутатов   городского   округа,  принявшего  муниципальный
правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. (В
редакции  Решения  Совета  депутатов городского округа Домодедово от
04.02.2011 г. N 1-4/358)
     5. Устав городского округа  в соответствии с  законодательством
Российской  Федерации  и  Московской  области  устанавливает  статус
городского   округа   и   основополагающие   нормы   организации   и
деятельности органов  местного самоуправления  и их  взаимоотношений
между собой и населением.
     6. Устав городского округа регулирует отношения по формированию
и функционированию  органов  местного  самоуправления,  их   состав,
полномочия,   материальную    и   правовую   основу    деятельности,
ответственность,  а также  иные  отношения, определяющие  надлежащее
функционирование этих органов в интересах населения.
     7. В случае противоречия Уставу городского округа постановлений
главы городского округа, решений Совета депутатов городского округа,
постановлений администрации городского округа действуют нормы Устава
городского  округа.  (В редакции Решения Совета депутатов городского
округа Домодедово от 04.02.2011 г. N 1-4/358)
     8. Устав городского  округа и  принимаемые на  его основе  акты
органов  и должностных  лиц  местного самоуправления  на  территории
городского округа имеют обязательную силу и подлежат государственной
защите.
     9. Коллизии, возникающие по вопросам действия Устава городского
округа и  принимаемых  на   его  основе  актов,  разрешаются   путем
согласительных процедур, а также в судебном порядке.
     
     Статья 51. Изменение Устава городского округа
     
     1. Правом внесения предложений  по изменению Устава  городского
округа обладают:
     жители городского округа;
     руководитель администрации городского округа;
     депутаты Совета депутатов городского округа;
     глава городского округа.
     
     Статья 52. Применение Устава городского округа
     
     1. Устав городского округа имеет прямое действие.
     2. Если в установленном законом  порядке то или иное  положение
Устава городского округа будет признано недействительным, то это  не
распространяется на другие положения Устава городского округа.
     3.  (Часть  исключена  -  Решение  Совета  депутатов городского
округа Домодедово от 08.11.2012 г. N 1-4/490)
     
     Статья 53. Распространение и хранение Устава городского округа
     
     1. После  публикации  в  средствах  массовой  информации  Устав
городского  округа  издается  в  виде  отдельной  брошюры   тиражом,
достаточным для удовлетворения спроса жителей городского округа.
     2. Экземпляры Устава хранятся в администрации городского округа
и во всех библиотеках городского округа.
     
     Статья 54.  Решения,  принятые  путем  прямого   волеизъявления
граждан
     
     1. Решение   вопросов    местного   значения    непосредственно
гражданами   городского   округа   осуществляется   путем    прямого
волеизъявления населения городского  округа, выраженного на  местном
референдуме (сходе граждан).
     2. Если  для  реализации   решения,  принятого  путем   прямого
волеизъявления населения городского округа, дополнительно  требуется
принятие  (издание) муниципального  правового  акта, орган  местного
самоуправления  или  должностное  лицо  местного  самоуправления,  в
компетенцию  которых  входит  принятие  (издание)  указанного  акта,
обязаны  в  течение  15  дней со  дня  вступления  в  силу  решения,
принятого  на  референдуме,  определить  срок  подготовки  и   (или)
принятия соответствующего  муниципального правового акта.  Указанный
срок не может превышать три месяца.
     3.  Нарушение  срока  издания  муниципального  правового  акта,
необходимого   для   реализации  решения,  принятого  путем  прямого
волеизъявления  населения,  является  основанием  для  отзыва  главы
городского  округа,  досрочного  прекращения полномочий руководителя
администрации   городского   округа   или   досрочного   прекращения
полномочий  Совета  депутатов городского округа. (В редакции Решения
Совета  депутатов  городского  округа  Домодедово от 04.02.2011 г. N
1-4/358)
     
     Статья 55. Подготовка муниципальных правовых актов
     
     1.   Проекты   муниципальных  правовых  актов  могут  вноситься
депутатами  Совета  депутатов  городского  округа, главой городского
округа,  руководителем  администрации  городского  округа, городским
прокурором,  органами территориального общественного самоуправления,
инициативными   группами   граждан,   а   также   иными   субъектами
правотворческой  инициативы,  установленными  настоящим  Уставом. (В
редакции  Решения  Совета  депутатов городского округа Домодедово от
04.02.2011 г. N 1-4/358)
     2. Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых  актов,
перечень  и  форма  прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаются
нормативным  правовым  актом  органа  местного  самоуправления   или
должностного лица местного  самоуправления, на рассмотрение  которых
вносятся указанные проекты.
     
     Статья 56. Вступление в силу муниципальных правовых актов
     
     1. Муниципальные  правовые  акты  вступают в  силу  в  порядке,
установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых
актов Совета депутатов городского округа о налогах и сборах, которые
вступают  в силу  в  соответствии  с Налоговым  кодексом  Российской
Федерации.
     2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы  и
обязанности  человека  и  гражданина,  вступают  в  силу  после   их
официального опубликования (обнародования).
     3. Для официального опубликования (обнародования) муниципальные
правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и
гражданина,   в   течение   трех   дней   с  момента  их  подписания
представляются  в средство массовой информации и в течение семи дней
опубликовываются им. (В редакции Решения Совета депутатов городского
округа Домодедово от 08.11.2012 г. N 1-4/490)
     4. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых
актов, установленный   настоящим   Уставом,   должен    обеспечивать
возможность   ознакомления   с   ними   граждан,   за    исключением
муниципальных правовых актов или их отдельных положений,  содержащих
сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
     5.  Муниципальные  правовые  акты,  не требующие опубликования,
вступают в силу с момента их принятия, если в них не оговорено иное.
(Часть  дополнена  -  Решение  Совета  депутатов  городского  округа
Домодедово от 05.10.2006 г. N 331/63)
     
     Статья    57.    Отмена    муниципальных   правовых   актов   и
приостановление их действия
     
     Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие
может быть  приостановлено  органами  местного  самоуправления   или
должностными лицами местного самоуправления, принявшими  (издавшими)
соответствующий  муниципальный правовой  акт,  в случае  упразднения
таких органов или соответствующих должностей либо изменения  перечня
полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного
самоуправления или  должностными лицами  местного самоуправления,  к
полномочиям которых  на момент отмены  или приостановления  действия
муниципального   правового   акта   отнесено   принятие    (издание)
соответствующего муниципального правового акта,  а также судом; а  в
части, регулирующей  осуществление органами местного  самоуправления
отдельных  государственных  полномочий, переданных  им  федеральными
законами и  законами  Московской области,  - уполномоченным  органом
государственной власти Российской Федерации (уполномоченным  органом
государственной власти Московской области).
     (Статья  в  редакции Решения Совета депутатов городского округа
Домодедово от 28.08.2009 г. N 1-4/212)
     
       Глава 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
     
     Статья 58. Экономическая основа местного самоуправления
     
     1. Экономическую  основу  местного  самоуправления   составляют
находящееся  в   муниципальной  собственности  имущество,   средства
бюджета городского  округа, а также  имущественные права  городского
округа.
     Средства  местного  бюджета  и иное муниципальное имущество, не
закрепленное   за   муниципальными   предприятиями  и  учреждениями,
составляют   муниципальную  казну  городского  округа.  (Дополнен  -
Решение  Совета депутатов городского округа Домодедово от 14.12.2007
г. N 1-4/69)
     2. Органы    местного    самоуправления    вправе    передавать
муниципальное имущество  во временное или  в постоянное  пользование
физическим  и  юридическим  лицам,  органам  государственной  власти
Российской  Федерации  (органам  государственной  власти  Московской
области)  и  органам  местного  самоуправления  иных   муниципальных
образований,  отчуждать,  совершать  иные сделки  в  соответствии  с
федеральными законами.
     3. Порядок  и  условия  приватизации  муниципального  имущества
определяются   нормативными   правовыми  актами   Совета   депутатов
городского округа в соответствии с федеральными законами.
     Доходы от использования и приватизации муниципального имущества
поступают в бюджет городского округа.
     4.  Городской округ может создавать муниципальные предприятия и
учреждения,  участвовать  в  создании  хозяйственных  обществ, в том
числе  межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по
решению  вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя
в  отношении  муниципальных  предприятий  и  учреждений осуществляют
уполномоченные  органы  местного самоуправления. (В редакции Решения
Совета  депутатов  городского  округа  Домодедово от 04.02.2011 г. N
1-4/358)
     Органы   местного   самоуправления,  осуществляющие  функции  и
полномочия   учредителя,   определяют   цели,   условия   и  порядок
деятельности  муниципальных  предприятий и учреждений, утверждают их
уставы,   назначают   на   должность   и  освобождают  от  должности
руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об
их  деятельности  в  порядке,  предусмотренном настоящим Уставом. (В
редакции  Решения  Совета  депутатов городского округа Домодедово от
04.02.2011 г. N 1-4/358)
     Органы   местного   самоуправления   от   имени  муниципального
образования  субсидиарно  отвечают  по  обязательствам муниципальных
казенных   учреждений   и  обеспечивают  их  исполнение  в  порядке,
установленном   федеральным  законом.  (В  редакции  Решения  Совета
депутатов городского округа Домодедово от 04.02.2011 г. N 1-4/358)
     
     Статья 59. Муниципальное имущество
     
     1. В собственности городского округа может находиться:
     1) имущество,   предназначенное   для   решения   установленных
настоящим Уставом вопросов местного значения;
     2)   имущество,  предназначенное  для  осуществления  отдельных
государственных     полномочий,    переданных    органам    местного
самоуправления,  в  случаях,  установленных  федеральными законами и
законами  Московской области, а также имущество, предназначенное для
осуществления  отдельных полномочий органов местного самоуправления,
переданных     им    в    порядке,    предусмотренном    действующим
законодательством;  (В  редакции Решения Совета депутатов городского
округа Домодедово от 14.12.2007 г. N 1-4/69)
     3) имущество,  предназначенное  для  обеспечения   деятельности
органов   местного  самоуправления   и   должностных  лиц   местного
самоуправления,  муниципальных  служащих,  работников  муниципальных
предприятий и  учреждений  в соответствии  с нормативными  правовыми
актами Совета депутатов городского округа;
     4)  имущество,  необходимое для решения вопросов, право решения
которых  предоставлено  органам местного самоуправления федеральными
законами  и  которые  не  отнесены  к  вопросам  местного  значения.
(Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Домодедово от
14.12.2007 г. N 1-4/69)
     (Часть  исключена  - Решение Совета депутатов городского округа
Домодедово от 14.12.2007 г. N 1-4/69)
     (Часть  исключена  - Решение Совета депутатов городского округа
Домодедово от 14.12.2007 г. N 1-4/69)
     2. В собственности городского округа могут находиться:
     1) имущество,  предназначенное для  электро-,  тепло-, газо-  и
водоснабжения   населения,   водоотведения,   снабжения    населения
топливом, для освещения улиц населенных пунктов округа;
     2) автомобильные дороги местного значения в границах городского
округа,  а  также  имущество, предназначенное для обслуживания таких
автомобильных дорог; (В редакции Решения Совета депутатов городского
округа Домодедово от 14.12.2007 г. N 1-4/69)
     2-1)   имущество,   предназначенное   для   организации  охраны
общественного  порядка  в  границах  городского  округа; (Дополнен -
Решение  Совета депутатов городского округа Домодедово от 08.11.2012
г. N 1-4/490)
     3)  жилищный  фонд  социального  использования  для обеспечения
малоимущих  граждан,  проживающих в городском округе и нуждающихся в
жилых   помещениях,   жилыми   помещениями   на   условиях  договора
социального  найма,  а  также  имущество, необходимое для содержания
муниципального жилищного фонда; (В редакции Решения Совета депутатов
городского округа Домодедово от 08.11.2012 г. N 1-4/490)
     4) пассажирский транспорт  и другое имущество,  предназначенные
для  транспортного  обслуживания  населения  в  границах  городского
округа;
     5) имущество, предназначенное  для предупреждения и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
     6)  имущество,  предназначенное  для  обеспечения первичных мер
пожарной   безопасности;   (В   редакции  Решения  Совета  депутатов
городского округа Домодедово от 04.02.2011 г. N 1-4/358)
     7)  имущество  библиотек городского округа; (В редакции Решения
Совета  депутатов  городского  округа  Домодедово от 05.10.2006 г. N
331/63)
     8) имущество,   предназначенное   для  организации   досуга   и
обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
     9)  объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)
независимо   от   категории   их   историко-культурного  значения  в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации; (В редакции
Решения  Совета депутатов городского округа Домодедово от 05.10.2006
г. N 331/63)
     10)  имущество,  предназначенное  для  развития  на  территории
городского   округа  физической  культуры  и  массового  спорта;  (В
редакции  Решения  Совета  депутатов городского округа Домодедово от
05.10.2006 г. N 331/63)
     11) имущество, предназначенное для организации  благоустройства
и  озеленения  территории  городского   округа,  в  том  числе   для
обустройства  мест  общего  пользования  и  мест  массового   отдыха
населения;
     12) имущество,  предназначенное  для  сбора  и  вывоза  бытовых
отходов и мусора;
     13) имущество, включая  земельные участки, предназначенное  для
организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
     14) имущество, предназначенное  для официального  опубликования
(обнародования)  муниципальных  правовых  актов,  иной   официальной
информации;
     15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности
городского округа в соответствии с федеральными законами;
     16) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа;
(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово от
05.10.2006 г. N 331/63)
     17) (Исключен  -  Решение  Совета  депутатов  городского округа
Домодедово от 20.04.2007 г. N 1-4/12)
     18) (Исключен  -  Решение  Совета  депутатов  городского округа
Домодедово от 14.12.2007 г. N 1-4/69)
     19) имущество,   предназначенное    для   организации    охраны
общественного порядка на территории городского округа  муниципальной
милицией;
     20) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и
бесплатного дошкольного,   начального  общего,   основного   общего,
среднего  (полного)  общего  образования,  а  также   предоставления
дополнительного   образования   и   организации   отдыха   детей   в
каникулярное время;
     21)   имущество,   предназначенное  для  создания  условий  для
оказания  медицинской  помощи  населению  на  территории  городского
округа;  (В  редакции  Решения  Совета  депутатов  городского округа
Домодедово от 08.11.2012 г. N 1-4/490)
     22) имущество,  предназначенное  для утилизации  и  переработки
бытовых и промышленных отходов;
     23) архивные фонды,  в том числе  кадастр землеустроительной  и
градостроительной документации,  а также имущество,  предназначенное
для хранения указанных фондов;
     24) имущество,  предназначенное   для   создания,  развития   и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных местностей  и  курортов
местного значения на территории городского округа;
     25) имущество, предназначенное для организации защиты населения
и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного   характера;   (Дополнен  -  Решение  Совета  депутатов
городского округа Домодедово от 05.10.2006 г. N 331/63)
     26) имущество,  предназначенное  для  обеспечения  безопасности
людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; (Дополнен    -
Решение    Совета    депутатов    городского    округа    Домодедово
от 05.10.2006 г. N 331/63)
     (Пункты  27-30  исключены - Решение Совета депутатов городского
округа Домодедово от 14.12.2007 г. N 1-4/69)
     27) (Исключен  -  Решение  Совета  депутатов  городского округа
Домодедово от 04.02.2011 г. N 1-4/358)
     28) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и
среднего  предпринимательства на территории городского округа, в том
числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов
малого  и  среднего  предпринимательства (вступает в силу с 1 января
2008  г.);  (Дополнен  -  Решение Совета депутатов городского округа
Домодедово от 14.12.2007 г. N 1-4/69)
     29) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально
ориентированным некоммерческим организациям на территории городского
округа.  (Дополнен  -  Решение  Совета  депутатов  городского округа
Домодедово от 04.02.2011 г. N 1-4/358)
     (Нумерация  пунктов  части  в редакции Решения Совета депутатов
городского округа Домодедово от 14.12.2007 г. N 1-4/69)
     3.  В  собственности  городского  округа  может находиться иное
имущество,  необходимое  для  осуществления  полномочий  по  решению
вопросов  местного  значения  городского  округа. (Часть дополнена -
Решение  Совета депутатов городского округа Домодедово от 08.11.2012
г. N 1-4/490)
     
     Статья 60. Владение,  пользование и распоряжение  муниципальным
имуществом
     
     1. Управление   и    распоряжение   муниципальным    имуществом
осуществляется   администрацией   городского   округа   в   порядке,
определяемом Советом депутатов городского округа.
     2. Доли,  паи, акции  коммерческих  организаций, находящиеся  в
муниципальной  собственности,  могут  образовываться  в   результате
внесения  объектов  муниципального  имущества  в  уставные  капиталы
коммерческих  организаций,   приобретаться  за  счет   муниципальных
финансовых средств, а также  любым другим способом в соответствии  с
действующим законодательством.
     3. Представительство  городского  округа в  органах  управления
коммерческих  организаций  производится  в  порядке,   установленном
руководителем администрации городского округа.
     4. Доходы, получаемые по  долям, паям  и акциям, находящимся  в
муниципальной собственности, зачисляются в бюджет городского округа.
     5. Администрация  городского  округа  в  установленном  порядке
ведет  реестр  (перечень)  объектов,  находящихся  в   муниципальной
собственности.
     
     Статья 61. Муниципальные предприятия, учреждения и организации
     
     Муниципальные предприятия,     учреждения     и     организации
функционируют на основе  муниципального имущества, передаваемого  им
на  правах  хозяйственного  ведения  или  оперативного   управления.
Передача  муниципального  имущества  в  оперативное  управление  или
хозяйственное  ведение   муниципальных  предприятий,  учреждений   и
организаций  осуществляется  в  порядке,  установленном  действующим
законодательством.
     
     Статья 62.   Разграничение    компетенции   Совета    депутатов
городского  округа и  администрации  городского округа  в  бюджетном
процессе
     
     1. К  ведению  Совета  депутатов  городского  округа  относится
рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение бюджета,
контроль  за  его  исполнением,  утверждение  отчета  об  исполнении
бюджета и внебюджетных фондов.
     2.   К   ведению   администрации  городского  округа  относится
составление  проекта  бюджета,  его  представление  на  рассмотрение
Совета  депутатов городского округа, исполнение бюджета, контроль за
использованием   выделенных  бюджетных  ассигнований,  представление
Совету  депутатов  городского  округа  отчета об исполнении бюджета,
управление   муниципальным   долгом.   (В  редакции  Решения  Совета
депутатов городского округа Домодедово от 14.12.2007 г. N 1-4/69)
     3. В процессе исполнения бюджета изменения в него может вносить
Совет депутатов  городского  округа  по  представлению  руководителя
администрации городского округа.
     4. Льготы по взиманию налогов и сборов предоставляются  Советом
депутатов   городского    округа    по   предложению    руководителя
администрации   городского  округа   в   соответствии  с   налоговым
законодательством.
     
     Статья  63.  (Утратила силу с 1 января 2008 г. - Решение Совета
депутатов городского округа Домодедово от 14.12.2007 г. N 1-4/69)
     
     Статья 64. Бюджет городского округа
     
     1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).
     2. Формирование,  утверждение,  исполнение местного  бюджета  и
контроль  за  его   исполнением  осуществляются  органами   местного
самоуправления    самостоятельно    с    соблюдением     требований,
установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и  федеральным
законом,  а  также  принимаемыми  в  соответствии  с  ними  законами
Московской области.
     3. Органы  местного  самоуправления  в  порядке,  установленном
федеральными законами  и принимаемыми  в соответствии  с ними  иными
нормативными правовыми актами  Российской Федерации, представляют  в
федеральные   органы   государственной   власти   и   (или)   органы
государственной  власти  Московской  области  отчет  об   исполнении
местного бюджета.
     4. В  местном   бюджете  раздельно  предусматриваются   доходы,
направляемые   на   осуществление   полномочий   органов    местного
самоуправления по решению  вопросов местного значения, и  субвенции,
предоставленные  для  обеспечения  осуществления  органами  местного
самоуправления отдельных  государственных полномочий, переданных  им
федеральными  законами  и  законами  Московской  области,  а   также
осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие
расходы местного бюджета.
     5. Проект  местного бюджета,  решение  об утверждении  местного
бюджета, годовой отчет о  его исполнении, ежеквартальные сведения  о
ходе  исполнения  местного  бюджета и  о  численности  муниципальных
служащих органов  местного самоуправления, работников  муниципальных
учреждений с указанием фактических затрат на их денежное  содержание
подлежат официальному опубликованию.
     
     Статья 65. Расходы бюджета городского округа
     
     1.  Расходы  местного  бюджета  осуществляются в соответствии с
Бюджетным  кодексом Российской Федерации. (В редакции Решения Совета
депутатов городского округа Домодедово от 28.08.2009 г. N 1-4/212)
     Органы   местного   самоуправления   ведут   реестры  расходных
обязательств   городского   округа  в  соответствии  с  требованиями
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  в порядке, установленном
администрацией   городского   округа.  (В  редакции  Решения  Совета
депутатов городского округа Домодедово от 14.12.2007 г. N 1-4/69)
     2. Органы  местного  самоуправления  самостоятельно  определяют
размеры   и   условия   оплаты  труда   главы   городского   округа,
муниципальных  служащих,  работников  муниципальных  предприятий   и
учреждений,  устанавливают   муниципальные  минимальные   социальные
стандарты и другие  нормативы расходов  местного бюджета на  решение
вопросов местного значения.
     3. Порядок   осуществления   расходов   местного   бюджета   на
осуществление  отдельных   государственных  полномочий,   переданных
органам  местного самоуправления  федеральными  законами и  законами
Московской  области,  устанавливается  соответственно   федеральными
органами государственной  власти и  органами государственной  власти
Московской области.
     4. Осуществление расходов  местного  бюджета на  финансирование
полномочий  федеральных  органов  государственной  власти,   органов
государственной  власти  Московской   области  не  допускается,   за
исключением случаев,  установленных федеральными законами,  законами
Московской области.
     
     Статья 66. Муниципальный заказ

     1. Размещение заказов  на поставки  товаров, выполнение  работ,
оказание  услуг для  муниципальных  нужд осуществляются  в  порядке,
предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ  "О
размещении заказов на  поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд".
     2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ  и
оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
     3. Порядок формирования,  обеспечения размещения, исполнения  и
контроля  за   исполнением  муниципального  заказа   устанавливается
нормативными  правовыми  актами органов  местного  самоуправления  в
соответствии с федеральными законами и иными нормативными  правовыми
актами Российской Федерации.
     (Статья  в  редакции Решения Совета депутатов городского округа
Домодедово от 20.10.2011 г. N 1-4/402)
     
     Статья 67. Доходы бюджета городского округа
     
     1. К собственным доходам местного бюджета относятся:
     1) средства самообложения граждан;
     2) доходы от местных налогов и сборов;
     3) доходы от региональных налогов и сборов;
     4) доходы от федеральных налогов и сборов;
     5)  безвозмездные  поступления  из  других  бюджетов  бюджетной
системы   Российской  Федерации,  включая  дотации  на  выравнивание
бюджетной   обеспеченности   городского   округа,  субсидии  и  иные
межбюджетные    трансферты,   предоставляемые   в   соответствии   с
действующим  законодательством,  и другие безвозмездные поступления;
(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово от
28.08.2009 г. N 1-4/212)
     6) доходы   от   имущества,   находящегося   в    муниципальной
собственности;
     7)  часть  прибыли  муниципальных предприятий, остающейся после
уплаты  налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей,
в  размерах,  устанавливаемых  нормативными  правовыми актами Совета
депутатов  городского  округа,  и часть доходов от оказания органами
местного  самоуправления  и  казенными  муниципальными  учреждениями
платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; (В редакции
Решения  Совета депутатов городского округа Домодедово от 04.02.2011
г. N 1-4/358)
     8) штрафы, установление  которых в  соответствии с  федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
     9) добровольные пожертвования;
     10) иные поступления  в соответствии  с федеральными  законами,
законами  Московской  области,  Российской  Федерации  и   решениями
органов местного самоуправления.
     2. В   доходы    местного   бюджета   зачисляются    субвенции,
предоставляемые на  осуществление  органами местного  самоуправления
отдельных  государственных  полномочий, переданных  им  федеральными
законами и законами Московской области.
     (Нумерация  частей  статьи  в редакции Решения Совета депутатов
городского округа Домодедово от 28.08.2009 г. N 1-4/212)
     
     Статья 68. Средства самообложения граждан
     
     1. Под  средствами  самообложения  граждан  понимаются  разовые
платежи  граждан,  осуществляемые для  решения  конкретных  вопросов
местного значения. Размер  платежей в порядке самообложения  граждан
устанавливается  в  абсолютной  величине  равным  для  всех  жителей
городского  округа,  за  исключением  отдельных  категорий  граждан,
численность которых не может превышать 30 процентов от общего  числа
жителей городского округа и  для которых размер платежей может  быть
уменьшен.
     2. Вопросы  введения  и  использования  указанных  в  части   1
настоящей  статьи  разовых  платежей  граждан  решаются  на  местном
референдуме (сходе граждан).
     
     Статья 69. Доходы бюджета городского округа от местных  налогов
и сборов
     
     Доходы от  местных  налогов  и  сборов  зачисляются  в   бюджет
городского  округа  по налоговым  ставкам,  установленным  решениями
Совета    депутатов    городского   округа    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
     
     Статья 70.  Доходы бюджета  городского  округа от  региональных
налогов и сборов
     
     Доходы от региональных налогов  и сборов зачисляются в  местный
бюджет  по  налоговым  ставкам,  установленным  законами  Московской
области в  соответствии с законодательством  Российской Федерации  о
налогах и сборах.
     
     Статья 71.  Доходы  бюджета городского  округа  от  федеральных
налогов и сборов
     
     Доходы от федеральных  налогов и сборов  зачисляются в  местный
бюджет по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом
и  (или)  по  налоговым  ставкам,  установленным   законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах.
     
     Статья 72. Муниципальные заимствования
     
     Городской округ      вправе     осуществлять      муниципальные
заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг,
в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим
Уставом.
     (Статья  в  редакции Решения Совета депутатов городского округа
Домодедово от 28.08.2009 г. N 1-4/212)
     
     Статья 73. Исполнение бюджета городского округа
     
     1. Исполнение   бюджета   городского  округа   производится   в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     2.  Руководитель  финансового  органа  администрации городского
округа   назначается   на   должность   из   числа  лиц,  отвечающих
квалификационным     требованиям,    установленным    уполномоченным
Правительством     Российской    Федерации    федеральным    органом
исполнительной   власти.   (В   редакции  Решения  Совета  депутатов
городского округа Домодедово от 28.08.2009 г. N 1-4/212)
     3. Кассовое обслуживание  исполнения бюджета городского  округа
осуществляется   в   порядке,   установленном   Бюджетным   кодексом
Российской Федерации.
     4.  Территориальный  орган  федерального  органа исполнительной
власти   по   налогам  и  сборам  ведет  учет  налогоплательщиков  и
предоставляет  финансовому  органу  администрации  городского округа
информацию  о  начислении  и  об уплате налогов и сборов, подлежащих
зачислению   в   бюджет   городского   округа,   в   соответствии  с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке,
установленном  уполномоченным  Правительством  Российской  Федерации
федеральным  органом  исполнительной  власти.  (В  редакции  Решения
Совета  депутатов  городского  округа  Домодедово от 28.08.2009 г. N
1-4/212)
     
     Статья  74.  (Исключена  -  Решение Совета депутатов городского
округа Домодедово от 20.04.2007 г. N 1-4/12)

     Статья 74. Счетная палата городского округа

     1. Счетная   палата   городского  округа   является   постоянно
действующим органом внешнего  муниципального финансового контроля  и
образуется Советом депутатов городского округа.
     2. Полномочия,  состав и  порядок  деятельности Счетной  палаты
городского округа устанавливаются нормативным правовым актом  Совета
депутатов городского округа в соответствии с федеральным законом.
     (Статья  дополнена - Решение Совета депутатов городского округа
Домодедово от 20.10.2011 г. N 1-4/402)
     
              Глава 7. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
     
     Статья 75. Межмуниципальные хозяйственные общества
     
     1. Совет депутатов  городского округа  для совместного  решения
вопросов местного  значения  может принимать  решения об  учреждении
межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых  акционерных
обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
     
     Статья 76. Некоммерческие организации муниципальных образований
     
     1. Совет депутатов городского округа может принимать решения  о
создании    некоммерческих    организаций   в    форме    автономных
некоммерческих организаций и фондов.
     
                    Глава 8. ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
     
     Статья 77. Муниципальные земли
     
     1. Совет депутатов городского округа, администрация  городского
округа  осуществляют полномочия  в  области регулирования  земельных
отношений в соответствии  с законодательством Российской  Федерации,
законодательством Московской области и настоящим Уставом.
     2. К  муниципальным  землям   относятся  земельные  участки   в
границах городского  округа,  не находящиеся  в государственной  или
частной собственности.
     3. В собственности городского округа могут находиться земельные
участки за   пределами   городского   округа,   приобретенные    или
предоставленные для нужд городского округа на договорной основе  или
в  другом   порядке,   установленном  законодательством   Российской
Федерации и Московской области.
     
     Статья 78. Реализация прав на землю
     
     Реализация прав на землю в городском округе независимо от  форм
собственности  и   видов  прав  осуществляется   в  соответствии   с
законодательством  Российской   Федерации   и  Московской   области,
нормативными  правовыми актами  городского  округа с  учетом  планов
развития  городского   округа,  проектов   планировки  и   застройки
территорий населенных пунктов, схем застройки, районного  земельного
кадастра.
     
     Статья 79. Принципы землепользования
     
     1. Собственники    земельных    участков,    землепользователи,
землевладельцы  и  арендаторы  реализуют  свои  права  на  землю  на
территории   городского   округа  в   соответствии   со   следующими
принципами:
     приоритета охраны  жизни   и  здоровья  человека,   обеспечения
благоприятных экологических условий для его жизнедеятельности;
     рационального использования и целевого назначения земли;
     своевременного внесения земельных платежей.
     2. Нарушение указанных принципов и требований  законодательства
по вопросам  землепользования  и охраны  окружающей природной  среды
влечет       ответственность,      предусмотренную       действующим
законодательством.
     
     Статья 80.   Разграничение    компетенции   Совета    депутатов
городского  округа  и   администрации  городского  округа  в   сфере
земельных отношений
     
     1. Совет   депутатов    городского    округа   утверждает    по
представлению руководителя  администрации  городского округа  ставки
земельного  налога  и  порядок   предоставления  льгот  по  нему   в
соответствии с законодательством  Российской Федерации и  Московской
области, а также предложения по изменению границ городского  округа,
города  Домодедово,  направляемые  органам  государственной   власти
Московской области.
     2. Порядок  управления  и распоряжения  муниципальными  землями
устанавливает Совет депутатов городского округа.
     3.  Администрация  городского  округа осуществляет управление и
распоряжение  муниципальными землями, предоставляет, изымает и сдает
в    аренду   земельные   участки,   находящиеся   в   муниципальной
собственности,  утверждает схемы планировки и застройки территорий с
учетом  интересов  и  мнения  населения,  осуществляет  контроль  за
охраной   и   использованием   земель,   выполняет  другие  функции,
предусмотренные   законодательством.   (В  редакции  Решения  Совета
депутатов городского округа Домодедово от 08.11.2012 г. N 1-4/490)
     
     Статья 81. Экология и охрана природы
     
     Администрация городского округа определяет основные направления
охраны окружающей природной среды,  учитывает и оценивает  состояние
окружающей  природной  среды  и  природных  ресурсов,   координирует
деятельность   экологических   служб  предприятий,   организаций   и
учреждений  независимо  от   организационно-правовых  форм  и   форм
собственности.
     
                    Глава 9. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
     
     Статья 82. Основные принципы социальной политики
     
     1. Органы   местного   самоуправления   способствуют   развитию
общественной   активности    граждан,   общественных    объединений,
организаций,   движений,   деятельность  которых   не   противоречит
Конституции Российской Федерации.
     2. Органы   местного   самоуправления   поощряют   граждан    и
предоставляют   налоговые   льготы  в   соответствии   с   налоговым
законодательством.
     
     Статья 83.  Удовлетворение   социальных  потребностей   жителей
городского округа
     
     1. Органы местного самоуправления городского округа в  пределах
своей   компетенции   непосредственно  или   через   соответствующие
учреждения   обеспечивают    удовлетворение   основных    социальных
потребностей жителей городского округа.
     2. Органы местного самоуправления определяют льготные категории
граждан и устанавливают перечень мер  по их социальной поддержке  за
счет  средств  бюджета  городского  округа,  внебюджетных   средств,
специально организованных фондов и благотворительных пожертвований.
     
Глава 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
               КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
     
     Статья 84.  Ответственность  органов  местного   самоуправления
городского  округа   и  должностных   лиц  местного   самоуправления
городского округа
     
     Органы местного самоуправления городского округа и  должностные
лица местного самоуправления городского округа несут ответственность
перед  населением  городского округа,  государством,  физическими  и
юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
     
     Статья  85.  Ответственность  органов  местного самоуправления,
депутатов  Совета  депутатов  городского  округа,  главы  городского
округа   перед  населением  (В  редакции  Решения  Совета  депутатов
городского округа Домодедово от 04.02.2011 г. N 1-4/358)
     
     1.   Основания  наступления  ответственности  органов  местного
самоуправления,  депутатов Совета депутатов городского округа, главы
городского округа перед населением и порядок решения соответствующих
вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным
законом.  (В  редакции  Решения  Совета  депутатов городского округа
Домодедово от 04.02.2011 г. N 1-4/358)
     2. Население городского округа вправе отозвать депутатов Совета
депутатов городского округа, главу городского округа в  соответствии
с федеральным законом.
     
     Статья 86.  Ответственность  органов  местного   самоуправления
городского  округа   и  должностных   лиц  местного   самоуправления
городского округа перед государством
     
     Ответственность органов   местного  самоуправления   городского
округа и должностных  лиц местного самоуправления городского  округа
перед государством наступает  на основании решения  соответствующего
суда  в  случае  нарушения  ими  Конституции  Российской  Федерации,
федеральных    конституционных   законов,    федеральных    законов,
Конституции (Устава), законов субъекта Российской Федерации,  устава
муниципального   образования,  а   также   в  случае   ненадлежащего
осуществления указанными органами  и должностными лицами  переданных
им отдельных государственных полномочий.
     
     Статья 87. Ответственность  Совета депутатов городского  округа
перед государством
     
     1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом
депутатов городского  округа   принят   нормативный  правовой   акт,
противоречащий   Конституции   Российской   Федерации,   федеральным
конституционным  законам,   федеральным  законам,  Уставу,   законам
Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов  городского
округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения  суда
либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не  принял
в пределах своих  полномочий мер по исполнению  решения суда, в  том
числе   не  отменил   соответствующий   нормативный  правовой   акт,
Губернатор  Московской  области   в  течение  одного  месяца   после
вступления  в силу  решения  суда, установившего  факт  неисполнения
данного решения, вносит  в законодательный (представительный)  орган
государственной власти Московской  области проект закона  Московской
области о роспуске Совета депутатов городского округа.
     2. Полномочия Совета  депутатов городского округа  прекращаются
со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске.
     2-1.  В  случае  если  соответствующим  судом  установлено, что
избранный  в правомочном составе Совет депутатов городского округа в
течение  трех  месяцев  подряд  не  проводил правомочного заседания,
Губернатор   Московской  области  в  течение  трех  месяцев  со  дня
вступления  в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в
законодательный   (представительный)  орган  государственной  власти
Московской  области  проект  закона  Московской  области  о роспуске
Совета  депутатов  городского  округа.  (Часть  дополнена  - Решение
Совета  депутатов  городского  округа  Домодедово от 14.12.2007 г. N
1-4/69)
     2-2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь
избранный  в правомочном составе Совет депутатов городского округа в
течение  трех  месяцев  подряд  не  проводил правомочного заседания,
Губернатор   Московской  области  в  течение  трех  месяцев  со  дня
вступления  в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в
законодательный   (представительный)  орган  государственной  власти
Московской  области  проект  закона  Московской  области  о роспуске
Совета  депутатов  городского  округа.  (Часть  дополнена  - Решение
Совета  депутатов  городского  округа  Домодедово от 14.12.2007 г. N
1-4/69)
     
     Статья 88.   Ответственность   главы   городского   округа    и
руководителя администрации городского округа перед государством
     
     1. Губернатор  Московской  области   издает  правовой  акт   об
отрешении  от должности  главы  городского округа  или  руководителя
администрации городского округа в случае:
     1)  издания указанным должностным лицом местного самоуправления
нормативного  правового акта, противоречащего Конституции Российской
Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,
Уставу,  законам  Московской  области, настоящему Уставу, если такие
противоречия  установлены  соответствующим  судом, а это должностное
лицо  в  течение  двух месяцев со дня вступления в силу решения суда
либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло
в  пределах  своих  полномочий  мер  по  исполнению решения суда; (В
редакции  Решения  Совета  депутатов городского округа Домодедово от
04.02.2011 г. N 1-4/358)
     2)    совершения    указанным    должностным   лицом   местного
самоуправления  действий,  в том числе издания им правового акта, не
носящего  нормативного  характера,  влекущих нарушение прав и свобод
человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности
Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации
и   ее   обороноспособности,  единству  правового  и  экономического
пространства  Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций
из  федерального  бюджета  или  бюджета Московской области, если это
установлено  соответствующим  судом, а указанное должностное лицо не
приняло  в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(В редакции Решения Совета депутатов городского округа Домодедово от
04.02.2011 г. N 1-4/358)
     2. Глава  городского  округа  или  руководитель   администрации
городского  округа,  в  отношении  которых  Губернатором  Московской
области был  издан правовой  акт об отрешении  от должности,  вправе
обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10  дней
со дня его официального опубликования.
     
     Статья 89.  Ответственность  органов  местного   самоуправления
городского  округа   и  должностных   лиц  местного   самоуправления
городского округа перед физическими и юридическими лицами
     
     Ответственность органов   местного  самоуправления   городского
округа и должностных  лиц местного самоуправления городского  округа
перед  физическими  и  юридическими  лицами  наступает  в   порядке,
установленном федеральными законами.
     
     Статья 90. Контроль и надзор за деятельностью органов  местного
самоуправления  городского   округа  и   должностных  лиц   местного
самоуправления городского округа
     
     1. Органы   прокуратуры    Российской   Федерации   и    другие
уполномоченные  федеральным законом  органы  осуществляют надзор  за
исполнением  органами местного  самоуправления  городского округа  и
должностными  лицами   местного  самоуправления  городского   округа
Конституции   Российской  Федерации,   федеральных   конституционных
законов, федеральных  законов, Устава,  законов Московской  области,
настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
     2. Уполномоченные  органы государственной  власти  осуществляют
контроль   за   осуществлением  органами   местного   самоуправления
городского  округа  и должностными  лицами  местного  самоуправления
городского   округа   переданных   им   отдельных    государственных
полномочий.
     3. Органы   местного   самоуправления   городского   округа   и
должностные   лица   местного  самоуправления   городского   округа,
наделенные   в  соответствии   с   настоящим  Уставом   контрольными
функциями,  осуществляют  контроль  за  соответствием   деятельности
органов местного самоуправления городского округа и должностных  лиц
местного  самоуправления  городского  округа  настоящему  Уставу   и
принятым в  соответствии  с ним  нормативным  правовым актам  Совета
депутатов городского округа.
     
     Статья 91. Обжалование  в суд решений,  принятых путем  прямого
волеизъявления  граждан, решений  и  действий (бездействия)  органов
местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного
самоуправления городского округа
     
     Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения
и действия (бездействие) органов местного самоуправления  городского
округа и должностных  лиц местного самоуправления городского  округа
могут быть  обжалованы в  суд  или арбитражный  суд в  установленном
законом порядке.
     


Информация по документу
Читайте также