Постановление Главы городского округа Балашиха от 04.04.2016 № 50/9-ПГ

ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 апреля 2016 г. N 50/9-ПГ

О Комиссии по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей городского округа Балашиха

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 N 303 "Об утверждении Положения об эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом МЧС РФ от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", постановлением Правительства Московской области от 09.10.2009 N 831/41 "О Московской областной комиссии по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей"

постановляю:

1. Создать Комиссию по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей городского округа Балашиха.

2. Утвердить:

2.1. Положение о Комиссии по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей городского округа Балашиха (приложение N 1).

2.2. Состав Комиссии по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей городского округа Балашиха (приложение N 2).

3. Признать утратившим силу постановления:

- главы городского округа Балашиха от 08.04.2014 N 19/9-ПГ "О Комиссии по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей городского округа Балашиха";

- администрации городского округа Железнодорожный от 29.03.2011 N 645 "Об эвакуационной комиссии города Железнодорожного".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава

городского округа Е.И. Жирков

Приложение N 1

к постановлению главы

городского округа Балашиха

Московской области

от 4 апреля 2016 г. N 50/9-ПГ

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ, МАТЕРИАЛЬНЫХ

И КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

1. Общие положения

1.1. Комиссия по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей городского округа Балашиха (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным для планирования, подготовки и управления эвакуацией населения, материальных и культурных ценностей городского округа Балашиха.

1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и городского округа Балашиха, а также настоящим Положением.

1.3. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, компетенцию Комиссии, а также организацию и порядок ее деятельности.

2. Основные задачи и функции Комиссии

2.1. Основные задачи Комиссии:

- планирование эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в городском округе Балашиха;

- осуществление контроля за планированием эвакуации в государственных органах и организациях, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Балашиха;

- организация и контроль подготовки и проведения эвакуации в городском округе Балашиха.

2.2. Основные функции Комиссии:

- организация взаимодействия органов местного самоуправления и государственных органов Московской области по планированию и организации эвакуации на территории городского округа Балашиха;

- разработка и корректировка планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей;

- организация и контроль разработки планов эвакуации в подведомственных органах, службах и организациях;

- организация всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий и контроль за этим;

- организация и контроль за своевременным комплектованием и качественной подготовкой эвакуационных органов в городском округе Балашиха;

- организация и контроль за подготовкой и проведение эвакуационных мероприятий;

- разработка предложений по совершенствованию и повышению эффективности эвакуационных мероприятий;

- организация взаимодействия с эвакуационными комиссиями органов местного самоуправления, на территории которых планируется эвакуация населения, материальных и культурных ценностей городского округа Балашиха, согласование с ними условий приема, размещения, обеспечения и социальной защиты эвакуируемого населения;

- организация взаимодействия с органами военного управления по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий;

- осуществление руководства деятельностью эвакуационных органов в городском округе Балашиха;

- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.

3. Основные права Комиссии

3.1. Комиссия для решения своих задач в пределах своей компетенции имеет право:

- запрашивать в установленном порядке и получать от всех органов власти и организаций, расположенных на территории городского округа Балашиха, необходимые материалы и информацию по вопросам эвакуации;

- заслушивать на своих заседаниях информацию представителей государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Балашиха;

- привлекать в установленном порядке для участия в своей работе представителей федеральных и областных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, а также ученых, экспертов и специалистов;

- создавать рабочие группы (эвакуационные органы) из числа членов Комиссии и привлекать в установленном порядке к их работе специалистов и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять задачи, полномочия и порядок работы указанных рабочих групп (эвакуационных органов);

- вносить в установленном порядке главе городского округа Балашиха предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.

4. Организация деятельности Комиссии

4.1. Председатель Комиссии:

- руководит организацией деятельности Комиссии и обеспечивает ее планирование;

- распределяет обязанности между заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии:

- вправе вносить предложения в повестку дня заседания Комиссии;

- знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

- председательствует на заседаниях Комиссии;

- вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

- подписывает документы Комиссии, в том числе протоколы ее заседаний.

4.2. Заместитель председателя Комиссии:

- вправе вносить предложения в повестку дня заседания Комиссии;

- знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

- участвует в заседаниях Комиссии;

- исполняет обязанности председателя Комиссии, в том числе председательствует на заседаниях Комиссии (в случае отсутствия председателя Комиссии) по его поручению;

- вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

- выполняет решения Комиссии;

- выполняет поручения Комиссии и ее председателя;

- руководит деятельностью рабочих групп Комиссии;

- участвует в подготовке вопросов к заседанию Комиссии.

4.3. Рабочие группы Комиссии по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей:

4.3.1. Эвакотранспортная рабочая группа.

Функции группы:

- планирование и подготовка транспортных средств независимо от форм собственности для проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей городского округа Балашиха;

- разработка расчетов на выделение автомобильного и железнодорожного транспорта для проведения эвакуации;

- осуществление контроля за состоянием готовности транспорта, выделяемого для проведения эвакуации;

- организация предоставления транспорта в пункты посадки.

4.3.2. Рабочая группа подготовки и эксплуатации маршрутов.

Функции группы:

- подготовка предложений председателю Комиссии по организации использования транспортных магистралей и дорог, организации объездных путей и переправ;

- организация и уточнение графиков движения транспорта для проведения частичной эвакуации населения;

- уточнение маршрутов движения транспорта к местам посадки эвакуируемого населения;

- организация работы по выделению личного состава ГИБДД для регулирования движения и сопровождения;

- осуществление контроля за движением транспортных колонн по маршрутам эвакуации и прибытие их в пункты высадки в безопасном районе Московской области;

- организация работы по техническому обслуживанию маршрутов эвакуации и мест посадки.

4.3.3. Рабочая группа организации размещения и контроля за приемом эвакуируемого населения.

Функции группы:

- организация и контроль за приемом и размещением населения в безопасном районе Московской области;

- изучение безопасного района Московской области, ознакомление с ее возможностями по размещению рассредоточиваемого и эвакуируемого населения, а также фондом защитных сооружений;

- определение порядка использования общественных зданий;

- обобщение данных по населению, размещаемому в безопасном районе Московской области;

- знать размещение приемных эвакуационных пунктов в Московской области, а также маршруты движения пеших колонн;

- осуществлять контроль за работой по подготовке и развертыванию эвакуационных органов в безопасном районе Московской области;

- устанавливать связь со сборными эвакопунктами и уточнять готовность их к отправке населения; пунктами временного размещения и пунктами длительного пребывания;

- сбор сведений о прибытии и размещении эвакуируемого населения между членами группы, обобщение данных и доклад их председателю Комиссии в установленные сроки;

- организация соблюдения надлежащего порядка в пунктах приема населения.

4.3.4. Рабочая группа обеспечения эвакуируемого населения.

Функции группы:

- планирование и осуществление первоочередного и всестороннего обеспечения эвакуированного населения;

- организация работы по проведению расчетов потребности по всем видам первоочередного обеспечения эвакуируемого населения;

- осуществление контроля за готовностью эвакуационных органов к первоочередному обеспечению прибывающего эвакуируемого населения;

- осуществление контроля за готовностью к развертыванию подвижных пунктов питания, медицинских пунктов, пунктов вещевого снабжения, пунктов обогрева и отдыха на маршрутах пешей эвакуации;

- организация работы по уточнению состояния водоисточников, систем водоснабжения, пунктов торговли и общественного питания в безопасном районе Московской области;

- организация работы по уточнению возможностей энерго- и топливообеспечения, предоставления необходимых коммунально-бытовых услуг и медицинского обеспечения эвакуируемого населения;

- организация работы по уточнению возможностей баз и складов, осуществляющих снабжение эвакуируемого населения и объемов заложенной на них продукции;

- контроль за работой эвакуационных органов по организации всестороннего обеспечения эвакуируемого населения в безопасном районе Московской области жильем, продуктами питания, ГСМ, связью и др., организации охране общественного порядка, противопожарного, инженерного, материально-технического обеспечения.

4.3.5. Рабочая группа учета и контроля за эвакуацией и рассредоточением населения.

Функции группы:

- организация связи со сборными и приемными эвакуационными пунктами;

- при проведении частичной эвакуации населения - организация учета его отправления;

- обобщение данных о ходе рассредоточения и эвакуации населения и подготовка доклада председателю Комиссии;

- организация контроля по своевременному уточнению эвакуационных списков;

- организация информационного обеспечения населения о начале эвакуации, правилах поведения граждан во время ее проведения;

- организация работ по сбору информации о ходе выдвижения, перемещения эвакуационных колонн по маршрутам эвакуации.

4.3.6. Рабочая группа организации вывоза и учета эвакуируемых материальных и культурных ценностей.

Функции группы:

- организация и контроль за подготовкой и составлением списков (перечней) эвакуируемых материальных и культурных ценностей на эвакуируемых учреждениях и предприятиях;

- организация и контроль за приемом, передачей и размещением в безопасном районе эвакуируемых материальных и культурных ценностей;

- определение порядка использования специализированных помещений для хранения материальных и культурных ценностей, прием этих помещений по ордерам;

- организация контроля за сдачей передаваемых под охрану и охрана принятых материальных и культурных ценностей;

- организация размещения, отдыха и питания группы по организации вывоза материальных и культурных ценностей;

- сбор сведений о прибытии, размещении эвакуируемых материальных и культурных ценностей, обобщение сведений и доклад их председателю Комиссии в установленные сроки.

4.4. Секретарь Комиссии:

- участвует в подготовке вопросов и формировании повестки дня заседания Комиссии;

- знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

- участвует в заседаниях Комиссии;

- вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

- подписывает протоколы заседаний Комиссии;

- выполняет решения Комиссии;

- выполняет поручения Комиссии и ее председателя;

- осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии;

- обеспечивает ведение делопроизводства Комиссии;

- организует подготовку заседаний Комиссии;

- извещает заместителя председателя Комиссии, членов Комиссии и приглашенных на ее заседания лиц о дате, времени, месте проведения и повестке дня заседания Комиссии, рассылает документы, их проекты и иные материалы, подлежащие обсуждению на заседании Комиссии.

4.5. Решения Комиссии рассылаются секретарем Комиссии заместителям председателя Комиссии, членам Комиссии и другим заинтересованным лицам в недельный срок после проведения заседания Комиссии.

4.6. Организацию деятельности Комиссии обеспечивает ее председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии по поручению председателя Комиссии.

Регламент Комиссии утверждается председателем Комиссии с учетом требований настоящего Положения.

4.7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планами работы на год, разрабатываемыми Комиссией и утвержденными главой городского округа Балашиха.

4.8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. О дате, времени, месте проведения и повестке дня очередного планового заседания Комиссии ее члены должны быть проинформированы не позднее чем за семь дней до предполагаемой даты проведения.

4.9. Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению заместитель председателя Комиссии. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.

4.10. Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях лично, без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

При необходимости на заседания Комиссии могут быть приглашены представители различных органов власти Московской области, органов местного самоуправления, ученые, эксперты и специалисты.

4.11. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов присутствующих на заседании членов Комиссии решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии.

Приложение N 2

к постановлению главы

городского округа Балашиха

Московской области

от 4 апреля 2016 г. N 50/9-ПГ

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ, МАТЕРИАЛЬНЫХ

И КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

Председатель комиссии
Татевосян Лилия Набиулловна	- первый заместитель главы администрации городского округа Балашиха
Заместители председателя комиссии:
Котельникова Татьяна Александровна	- начальник управления потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха
Молодцов Владимир Юрьевич	- военный комендант Балашихинского гарнизона
Судин Валерий Владимирович	- заместитель директора муниципального бюджетного учреждения городского округа Балашиха "Центр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Балашиха"
Заместитель председателя комиссии по загородной зоне
Малкина Татьяна Денисовна	- заместитель начальника управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области по городскому округу Балашиха
Секретарь Комиссии
Судина Юлия Аркадьевна	- инспектор 1 категории муниципального бюджетного учреждения городского округа Балашиха "Центр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Балашиха"
Члены комиссии:
Эвакотранспортная рабочая группа
Платонов Андрей Геннадьевич	- начальник управления транспорта, дорог и связи администрации городского округа Балашиха, руководитель группы
Алюков Андрей Владимирович	- заместитель начальника отдела ГИБДД Межмуниципального управления МВД России "Балашихинское"
Денисов Владимир Николаевич	- директор филиала государственного унитарного предприятия Московской области "Мострансавто" автоколонна N 1377
Ермакова Ирина Игоревна	- начальник отдела транспорта и связи управления транспорта, дорог и связи администрации городского округа Балашиха
Якушин Дмитрий Александрович	- главный специалист отдела транспорта и дорог управления транспорта, дорог и связи администрации городского округа Балашиха
Рабочая группа подготовки и эксплуатации маршрутов
Музалев Александр Викторович	- начальник отдела дорог управления транспорта, дорог и связи администрации городского округа Балашиха, руководитель группы
Белов Юрий Викторович	- главный специалист отдела дорог управления транспорта, дорог и связи администрации городского округа Балашиха
Волковский Кирилл Борисович	- главный специалист отдела дорог управления транспорта, дорог и связи администрации городского округа Балашиха
Скворцов Алексей Николаевич	- генеральный директор ООО "Объединенная дорожная компания"
Борбат Игорь Геннадьевич	- заместитель генерального директора по транспортному обеспечению ООО "Объединенная дорожная компания"
Плотников Евгений Владимирович	- командир Отдельного батальона патрульно-постовой службы Межмуниципального управления МВД России "Балашихинское"
Рабочая группа организации размещения и контроля за приемом эвакуируемого населения
Макарян Роберт Георгиевич	- начальник территориального отдела по микрорайонам управления по работе с территориями администрации городского округа Балашиха, руководитель группы
Гуцул Виктор Антонович	- главный эксперт территориального отдела по микрорайонам управления по работе с территориями администрации городского округа Балашиха
Кушнарева Мария Гариевна	- главный эксперт территориального отдела по микрорайонам управления по работе с территориями администрации городского округа Балашиха
Бондарь Светлана Валерьевна	- начальник отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Межмуниципального управления МВД России "Балашихинское"
Рабочая группа обеспечения эвакуируемого населения
Котельникова Татьяна Александровна	- начальник управления потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха, руководитель группы
Капериз Александр Николаевич	- заместитель главного врача по медицинской части государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Балашихинской центральной районной больницы"
Зубова Александра Николаевна	- начальник Управления по образованию администрации городского округа Балашиха
Самсонов Николай Анатольевич	- начальник отдела материально-технического и хозяйственного обеспечения Межмуниципального управления МВД России "Балашихинское"
Рабочая группа учета и контроля за эвакуацией и рассредоточением населения
Нелипович Сергей Геннадьевич	- начальник архивного управления администрации городского округа Балашиха
Судина Юлия Аркадьевна	- инспектор 1 категории муниципального бюджетного учреждения городского округа Балашиха "Центр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Балашиха"
Тимощенко Виталий Викторович	- начальник учебного пункта отдела гражданской обороны муниципального бюджетного учреждения городского округа Балашиха "Центр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Балашиха"
Головлева Елена Евгеньевна	- начальник режимно-секретного отдела администрации городского округа Балашиха
Ковальчук Михаил Сергеевич	- начальник первого отделения отдела военного комиссариата Московской области по городам Балашиха, Железнодорожный, Реутов и Балашихинскому району
Москаленко Михаил Михайлович	- заместитель начальника Межмуниципального управления МВД России "Балашихинское", начальник полиции
Рабочая группа организации вывоза эвакуируемых материальных и культурных ценностей
Шарцева Светлана Васильевна	- начальник Управления культуры администрации городского округа Балашиха, руководитель группы
Прозоровская Мария Михайловна	- директор муниципального бюджетного учреждения культуры городского округа Балашиха "Картинная галерея"
Покрасова Лариса Николаевна	- директор муниципального бюджетного учреждения культуры городского округа Балашиха "Централизованная библиотечная система"
Аксенова Лариса Николаевна	- главный эксперт отдела по организационно-кадровой работе Управления культуры администрации городского округа Балашиха
Елистратова Елена Викторовна	- директор муниципального автономного учреждения культуры городского округа Балашиха "Центр искусств и ремесел"
Алхутов Василий Константинович	- заместитель начальника отдела вневедомственной охраны Межмуниципального управления МВД России "Балашихинское"
Шведченко Маргарита Григорьевна	- директор муниципального бюджетного учреждения культуры городского округа Балашиха "Историко-краеведческий музей"