Постановление Администрации городского округа Краснознаменск от 14.10.2014 № 880-ПА

Приложение N 3

к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" В ГОРОДСКОМ

ОКРУГЕ КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015-2019 ГОДЫ

ПОДПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И РАЗВИТИЕ ЗАСТРОЕННЫХ

ТЕРРИТОРИЙ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ

ОБЛАСТИ НА 2015-2019 ГОДЫ"

Паспорт

подпрограммы "Развитие жилищного строительства и развитие

застроенных территорий в городском округе Краснознаменск

Московской области на 2015-2019 годы"

Наименование муниципальной подпрограммы	Развитие жилищного строительства и развитие застроенных территорий в городском округе Краснознаменск Московской области на 2015-2019 годы
Цели муниципальной подпрограммы	Строительство жилья, в том числе экономического класса, и обеспечение комфортных условий проживания на территории городского округа Краснознаменск Московской области
Задача муниципальной подпрограммы	Реализация проектов развития жилищного строительства и развития застроенных территорий в городском округе Краснознаменск Московской области
Заказчик муниципальной подпрограммы	Администрация городского округа Краснознаменск Московской области
Координатор муниципальной подпрограммы	Заместитель руководителя администрации городского округа Краснознаменск Московской области Скрынник В.А.
Разработчик муниципальной подпрограммы	Отдел инвестиций и предпринимательства Комитета по экономике администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Ответственный исполнитель/исполнители муниципальной подпрограммы	Отдел инвестиций и предпринимательства Комитета по экономике администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Сроки реализации муниципальной подпрограммы	2015-2019 годы
Источники финансирования муниципальной подпрограммы, в том числе по годам	Расходы (млн. рублей)
	Всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Всего	-	-	-	-	-	-
Из них:	-	-	-	-	-	-
Средства федерального бюджета	-	-	-	-	-	-
Средства бюджета Московской области	-	-	-	-	-	-
Средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области	-	-	-	-	-	-
Другие источники (внебюджетные)	-	-	-	-	-	-
Планируемые результаты реализации муниципальной подпрограммы	1. Годовой объем ввода жилья в городском округе Краснознаменск Московской области в 2015 году - 16,9 тыс. кв. м; в 2016 году - 52,6 тыс. кв. м; в 2017 году - 0,5 тыс. кв. м; в 2018 году - 0,8 тыс. кв. м; в 2019 году - 0,8 тыс. кв. м. 2. Годовой объем ввода жилья экономического класса в 2015 году - 0,5 тыс. кв. м; в 2016 году - 2,9 тыс. кв. м; в 2017 году - 0,5 тыс. кв. м; в 2018 году - 0,8 тыс. кв. м; в 2019 году - 0,8 тыс. кв. м. 3. Доля годового ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, в 2015 году - 3 процента; в 2016 году - 5,5 процента; в 2017 году - 100 процентов; в 2018 году - 100 процентов; в 2019 году - 100 процентов. 4. Доля годового ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилищного строительства, в 2015 году - 3 процента; в 2016 году - 1 процент; в 2017 году - 100 процентов; в 2018 году - 100 процентов; в 2019 году - 100 процентов. 5. Снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья относительно средней стоимости одного квадратного метра жилья в 2012 году составит в 2015 году - 8,4 процента; в 2016 году - 9,6 процента; в 2017 году - 10,3 процента; в 2018 году - 11,6 процента; в 2019 году - 12,2 процента. 6. Уровень обеспеченности населения жильем в 2015 году - 22,9; в 2016 году - 23,2; в 2017 году - 22,7; в 2018 году - 22,8; в 2019 году - 22,8. 7. Поддержание коэффициента доступности жилья в 2015-2019 годах на уровне 3,6-3,7

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

"Развитие жилищного строительства и развитие застроенных

территорий в городском округе Краснознаменск Московской

области на 2015-2019 годы"

Включение задачи обеспечения комфортных условий проживания граждан в число приоритетных национальных проектов наряду с развитием образования и здравоохранения определило социальную направленность нового этапа экономических преобразований в стране.

Реализация Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" усиливает ответственность муниципальных образований за решение местных социально-экономических проблем, требует развития собственной инициативы на местах и более эффективного использования имеющихся возможностей и ресурсов.

Географическое положение, обстоятельства создания и развития городского округа Краснознаменск сформировали ряд особенностей, которые выделяют его среди других муниципальных образований Московской области.

Город Краснознаменск создавался как населенный пункт, предназначенный для проживания и обслуживания военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации. Градообразующую основу городского округа Краснознаменск Московской области составляет Главный центр испытания и управления космическими аппаратами имени Г.С. Титова. Основную часть населения города составляют военнослужащие (в том числе бывшие) и их семьи.

В последние годы в Краснознаменске наблюдается стабильный рост численности населения, который обусловлен естественным и миграционным приростом населения городского округа Краснознаменск Московской области. В городе растет рождаемость и одновременно снижается показатель смертности и, как результат, имеет место неизменная положительная динамика естественного прироста населения, что отличает город от большинства российских городов.

Миграционный прирост населения обусловлен в основном строительством в 7-м микрорайоне города Краснознаменска жилья по программам Министерства обороны Российской Федерации и переселением семей военнослужащих с космодромов "Байконур" и "Плесецк".

В 7-м микрорайоне городского округа Краснознаменск Министерством обороны уже построены и введены в эксплуатацию 6 многоквартирных жилых дома (2008 год - ул. Связистов, д. 10 (площадь жилых помещений - 20658,7 кв. м), ул. Связистов, д. 12 (22486 кв. м); 2009 год - ул. Связистов, д. 12/1 (25514,3 кв. м); 2010 год - ул. Связистов, д. 10/1 (16883,9 кв. м), 2013 год - ул. Связистов, д. 12/2 (19530 кв. м), ул. Связистов, д. 10/2 (13479 кв. м).

В настоящее время Министерством обороны РФ в 7-м микрорайоне города осуществляется строительство жилья на 700 квартир (47851,1 кв. м), которое планируется завершить в 2015-2016 годах.

Органами местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области в области жилищного строительства реализованы следующие инвестиционные проекты:

в рамках Программы поддержки молодых семей по предоставлению жилья на льготных условиях реализован проект "Молодая семья": построен и в 2011 году введен в эксплуатацию 487-квартирный дом переменной этажности по улице Победы, в котором 250 молодых семей получили ключи от новых квартир;

построены два блока (2010 и 2012 годы) муниципальных общежитий по улице Строителей (всего на 80 квартир), что позволило улучшить жилищные условия работников муниципальных предприятий и учреждений;

завершен строительством (2011 год) 9-этажный 63-квартирный жилой дом N 4 по ул. Октябрьской (общая площадь жилых помещений 4507,50 кв. м), который был включен Министерством строительства Правительства Московской области в перечень объектов долгостроя с участием обманутых вкладчиков. Реализация данного проекта позволила обеспечить жильем лиц, вложивших свои денежные средства в строительство жилого дома, и исключить городской округ Краснознаменск из числа муниципальных образований, имеющих на своих территориях объекты долгостроя в сфере жилищного строительства.

Территория городского округа Краснознаменск Московской области характеризуется высокой плотностью застройки. Аварийный жилищный фонд на территории городского округа Краснознаменск отсутствует.

Ограниченные возможности так называемой точечной застройки с использованием уже существующей инженерной, социальной и дорожной инфраструктуры подтвердили правильность выбранного органами местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области направления по реализации комплексного подхода к освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства.

На территории города с 2012 года успешно реализуются два крупных инвестиционных проекта в сфере жилищного строительства: строительство жилого квартала по ул. Строителей в 6-м микрорайоне города и развитие застроенной территории 1-го микрорайона.

Инвестиционным договором от 5 декабря 2011 г. о строительстве жилого квартала, детского сада и объектов инфраструктуры по ул. Строителей в 6-м микрорайоне г. Краснознаменска, заключенным по результатам открытого аукциона между администрацией городского округа Краснознаменск Московской области и ООО "СДЛ-Инвест", предусмотрено строительство в 6-м микрорайоне города Краснознаменска 4 многоквартирных домов общей площадью 69,5 тыс. кв. м.

Согласно условиям инвестиционного договора 5% жилых помещений в многоквартирных домах подлежит передаче в муниципальную собственность. Кроме того, вышеуказанным договором предусмотрены строительство и передача в муниципальную собственность детского сада на 70 мест и инженерных коммуникаций.

В рамках вышеуказанного инвестиционного договора в 2013 году введены в эксплуатацию 17-этажный 3-секционный 203-квартирный жилой дом общей площадью 16,5 тыс. кв. м и детский сад на 70 мест, который по результатам реализации инвестиционного договора передан в собственность городского округа Краснознаменск Московской области. До конца 2014 года планируется завершить строительство 3-секционного 12-этажного 143-квартирного жилого дома.

В период 2015-2016 годов в соответствии с инвестиционным договором от 05.12.2011 планируется построить еще 2 жилых дома (на 341 и 289 квартир) и завершить реализацию инвестиционного договора о строительстве жилого квартала, детского сада и объектов инфраструктуры по ул. Строителей в 6-м микрорайоне города Краснознаменска.

1-й микрорайон является самым старым микрорайоном города, большинство домов, расположенных на территории, попавшей под развитие, имело большой физический износ и не соответствовало современным требованиям и социальным нормам, предъявляемым к жилым строениям.

Такой масштабный проект, как комплексное развитие застроенной территории города осуществляется впервые, и органы местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области реализации данного проекта придают особое значение. Развитие застроенной территории 1-го микрорайона городского округа Краснознаменск Московской области признано приоритетным направлением деятельности органов местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области.

Решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 25.06.2010 N 320/16 (в редакции от 28.10.2011 N 190/9) утверждена адресная муниципальная программа "Развитие застроенной территории 1-го микрорайона городского округа Краснознаменск Московской области".

Реализация программных мероприятий предусматривает снос 6 многоэтажных жилых зданий, не соответствующих современным требованиям и социальным нормам, предъявляемым к жилым строениям, и строительство современных комфортных для проживания жилых домов, отвечающих требованиям энергоэффективности и экологичности, реконструкцию существующих и создание новых объектов социальной и коммунальной инфраструктуры.

В соответствии с договором от 10 января 2014 года о развитии застроенной территории 1 микрорайона городского округа Краснознаменск Московской области, заключенного по результатам открытого аукциона между администрацией городского округа Краснознаменск Московской области и ООО "НИСКОМ", застройщик взял на себя обязательства:

в соответствии с утвержденным проектом планировки построить 6 многоквартирных домов (общая площадь квартир - 120,5 тыс. кв. м) вместо 6 домов, подлежащих сносу;

создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность для переселения граждан из сносимых домов по договорам социального найма квартиры общей площадью не менее 6 тыс. кв. м;

собственникам жилых помещений в домах, подлежащих сносу, взамен изымаемых жилых помещений предоставить другие жилые помещения в новых домах общей площадью более 2 тыс. кв. м;

осуществить строительство и (или) реконструкцию объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктур, предназначенных для обеспечения застроенной территории и передать в собственность муниципального образования городской округ Краснознаменск Московской области.

В 2014 году введены в эксплуатацию первые два 2-секционных многоэтажных жилых дома (на 183 и 156 квартир) общей площадью 24,95 тыс. кв. м. Все 100 семей (325 человек), проживающих в жилых домах, подлежащих сносу, получили новое комфортабельное жилье, соответствующее социальным нормам.

В период 2015-2016 годов в соответствии с договором от 10 января 2012 года в 1 микрорайоне города планируется построить еще 4 жилых дома (на 156, 196, 511, 454 квартир) в 1 микрорайоне городского округа Краснознаменск и завершить реализацию договора о развитии застроенной территории 1 микрорайона городского округа Краснознаменск Московской области.

В результате реализации договора о развитии застроенной территории 1 микрорайона и инвестиционного договора о строительстве жилого квартала, детского сада и объектов инфраструктуры по ул. Строителей в 6-м микрорайоне в муниципальную собственность городского округа Краснознаменск в 2015-2016 гг. будет передано около 4 тыс. кв. м жилых помещений, которые будут предоставлены гражданам, состоящим на очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

2. Цели и задачи подпрограммы

Основными целями подпрограммы являются строительство на территории городского округа Краснознаменск Московской области жилья, в том числе экономического класса, и обеспечение граждан комфортными условиями проживания.

Для достижения поставленных целей предполагается решить следующие задачи:

завершить реализацию договора от 10 января 2014 года о развитии застроенной территории 1 микрорайона городского округа Краснознаменск Московской области, заключенного между администрацией городского округа Краснознаменск Московской области и ООО "НИСКОМ";

завершить реализацию инвестиционного договора от 5 декабря 2011 г. о строительстве жилого квартала, детского сада и объектов инфраструктуры по ул. Строителей в 6-м микрорайоне г. Краснознаменска, заключенного между администрацией городского округа Краснознаменск Московской области и ООО "СДЛ-Инвест".

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

и механизм их реализации

Заказчиком подпрограммы является администрация городского округа Краснознаменск Московской области.

Достижение целей и задач подпрограммы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса мероприятий, предусмотренных в приложении N 1.3 к подпрограмме.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в рамках обязательств сторон в соответствии с условиями:

договора от 10.01.2014 о развитии застроенной территории 1 микрорайона городского округа Краснознаменск Московской области;

инвестиционного договора от 05.12.2011 о строительстве жилого квартала, детского сада и объектов инфраструктуры по ул. Строителей в 6-м микрорайоне г. Краснознаменска.

4. Планируемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы планируются завершение реализации договора от 10.01.2014 о развитии застроенной территории 1 микрорайона городского округа Краснознаменск Московской области и инвестиционного договора от 05.12.2011 о строительстве жилого квартала, детского сада и объектов инфраструктуры по ул. Строителей в 6-м микрорайоне г. Краснознаменска и исполнение сторонами вышеуказанных договоров своих обязательств.

Планируемые результаты реализации подпрограммы с указанием количественных и качественных целевых показателей отражены в приложении N 1.1 к подпрограмме.

5. Обоснование финансовых ресурсов, необходимых

для реализации мероприятий подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета городского округа Краснознаменск Московской области не предусмотрено.

Финансирование строительства жилых домов и объектов социальной и коммунальной инфраструктур осуществляется инвесторами в соответствии с условиями заключенных договоров за счет собственных и (или) привлеченных средств.

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, представлено в приложении N 1.2 к настоящей подпрограмме.