Устав городского округа Ивантеевка от 26.08.2010 № б/н

местного   самоуправления   устанавливаются   федеральным   законом,
законами Московской  области и  принимаемыми в  соответствии с  ними
решениями Совета депутатов города и правовыми актами главы города.

     Статья 22. Публичные слушания

     1. Для  обсуждения  проектов муниципальных  правовых  актов  по
вопросам  местного  значения  с  участием  жителей  города   Советом
депутатов  города,   главой  города   могут  проводиться   публичные
слушания.
     Публичные слушания проводятся  по инициативе населения,  Совета
депутатов города или главы города.
     Публичные слушания,  проводимые  по  инициативе  населения  или
Совета депутатов города, назначаются Советом депутатов города, а  по
инициативе главы города - главой города.
     Порядок организации    и    проведения    публичных    слушаний
определяется настоящим Уставом и решением Совета депутатов города.
     2. На публичные слушания должны выноситься:
     1) проект  Устава   города,  а   также  проект   муниципального
правового акта  о внесении  изменений  и дополнений  в Устав,  кроме
случаев, когда  изменения  в Устав  вносятся  исключительно в  целях
приведения  закрепляемых  в  Уставе  вопросов  местного  значения  и
полномочий по их  решению в  соответствие с Конституцией  Российской
Федерации, федеральными законами;
     2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
     3)  проекты  планов  и программ развития города, проекты правил
землепользования   и  застройки,  проекты  планировки  территорий  и
проекты   межевания   территорий,   проекты  правил  благоустройства
территорий,  а  также  вопросы  предоставления разрешений на условно
разрешенный   вид   использования   земельных  участков  и  объектов
капитального   строительства,   вопросы   отклонения  от  предельных
параметров   разрешенного   строительства,   реконструкции  объектов
капитального    строительства,   вопросы   изменения   одного   вида
разрешенного    использования    земельных   участков   и   объектов
капитального  строительства  на  другой вид такого использования при
отсутствии  утвержденных  правил  землепользования  и  застройки; (В
редакции  Решения  Совета  депутатов городского округа Ивантеевка от
31.05.2012 г. N 445/42)
     4) вопросы о преобразовании города.
     3. В целях соблюдения  права человека на благоприятные  условия
жизнедеятельности,  прав   и  законных  интересов   правообладателей
земельных участков и  объектов капитального строительства  публичные
слушания по проектам генеральных планов,  в том числе по внесению  в
них изменений, с участием  жителей города проводятся в  обязательном
порядке.
     4. В  целях  доведения  до населения  информации  о  содержании
проекта  генерального  плана  администрация  города  в  обязательном
порядке организует выставки, экспозиции демонстрационных  материалов
проекта    генерального     плана,    выступления     представителей
администрации, разработчиков проекта генерального плана на собраниях
жителей,  в  печатных  средствах массовой  информации,  по  радио  и
телевидению.
     Участники публичных слушаний вправе представить в администрацию
города свои предложения и замечания, касающиеся проекта генерального
плана, для включения их в протокол публичных слушаний.
     5. Заключение  о   результатах   публичных  слушаний   подлежит
опубликованию   в    порядке,    установленном   для    официального
опубликования  муниципальных   правовых   актов,  иной   официальной
информации,  и размещается  на  официальном сайте  органов  местного
самоуправления города в сети Интернет.
     6. Срок  проведения  публичных слушаний  с  момента  оповещения
жителей города о времени и месте их проведения до дня  опубликования
заключения о результатах публичных слушаний составляет 1 месяц.
     7. В  соответствии  с  федеральным  законодательством  в   иных
случаях   могут   проводиться   публичные   слушания   в    порядке,
установленном настоящим Уставом.

     Статья 23. Территориальное общественное самоуправление в городе

     1. В   городе   осуществляется   территориальное   общественное
самоуправление.
     Границы территории, на  которой осуществляется  территориальное
общественное  самоуправление,   устанавливаются  Советом   депутатов
города по предложению населения, проживающего на данной территории.
     2. Порядок   организации   и   осуществления   территориального
общественного      самоуправления      определяется      действующим
законодательством Российской  Федерации  и муниципальными  правовыми
актами Совета депутатов города.

                  Глава V. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА

     Статья 24. Статус Совета депутатов города

     1. Совет  депутатов  города является  представительным  органом
местного  самоуправления   города,   обладает  правом   представлять
интересы населения  города и  принимать от своего  имени решения  по
вопросам местного значения.
     2.  Совет  депутатов города состоит из 20 депутатов, избираемых
на  муниципальных  выборах  на  основе  всеобщего  равного и прямого
избирательного  права  при  тайном  голосовании. (В редакции Решения
Совета  депутатов  городского  округа  Ивантеевка от 29.09.2011 г. N
321/33)
     3. Депутатские мандаты распределяются по единому избирательному
округу   в   количестве   10  мандатов  между  списками  кандидатов,
выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или
иными  структурными  подразделениями), пропорционально числу голосов
избирателей,  полученных  каждым  из  списков кандидатов, а также по
одномандатным округам в количестве 10 мандатов.
     Порядок выборов депутатов Совета депутатов города  определяется
федеральным   законодательством   и   законодательством   Московской
области.
     (Часть 3 дополнена - Решение Совета депутатов городского округа
Ивантеевка от 29.09.2011 г. N 321/33)
     4. Совет депутатов города обладает правами юридического лица.
     5. Организацию    деятельности    Совета    депутатов    города
осуществляет председатель Совета  депутатов города, избираемый  этим
органом из своего состава.
     (Нумерация  частей  статьи  в редакции Решения Совета депутатов
городского округа Ивантеевка от 29.09.2011 г. N 321/33)

     Статья 25. Статус депутата Совета депутатов города

     1. Депутатом   Совета   депутатов  города   вправе   избираться
гражданин  Российской  Федерации, достигший  18-летнего  возраста  и
обладающий пассивным избирательным правом.
     На основании международных договоров  Российской Федерации и  в
порядке,  установленном  законом,  иностранные  граждане,  постоянно
проживающие  на  территории  города,  имеют  право  быть  избранными
депутатами Совета депутатов города.
     2. Полномочия депутата  Совета депутатов  города начинаются  со
дня  его избрания  и  прекращаются  с момента  первого  правомочного
заседания Совета депутатов города нового состава.
     3. Срок полномочий депутата Совета депутатов города  составляет
пять лет, кроме случая, когда депутат Совета депутатов города избран
на вакантное место, появившееся  в связи с прекращением  депутатских
полномочий ранее избранного депутата.
     4. Полномочия депутата  Совета  депутатов города,  его права  и
обязанности,    социальные   гарантии    определяются    действующим
законодательством.
     5. Депутаты   Совета   депутатов   города   осуществляют   свои
полномочия, как правило, на непостоянной основе.
     На постоянной   основе   могут   работать   два   депутата   от
установленной численности депутатов Совета депутатов города.
     6. Гарантии  прав   депутатов  Совета   депутатов  города   при
привлечении  их к  уголовной  или административной  ответственности,
задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их  иных
уголовно-процессуальных   действий,    а   также   при    проведении
оперативно-розыскных  мероприятий   в  отношении  депутатов   Совета
депутатов  города,  занимаемого   ими  жилого  и  (или)   служебного
помещения,  их  багажа,  личных и  служебных  транспортных  средств,
переписки,  используемых   ими  средств   связи,  принадлежащих   им
документов устанавливаются федеральными законами.
     7. Депутаты Совета депутатов города не могут быть привлечены  к
уголовной  или   административной  ответственности  за   высказанное
мнение,  позицию, выраженную  при  голосовании, и  другие  действия,
соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока  их
полномочий.
     8. Расходы  депутата,   осуществляющего   свои  полномочия   на
непостоянной основе, связанные  с реализацией указанных  полномочий,
компенсируются за счет  средств местного бюджета. Размеры  указанных
компенсаций определяются Советом депутатов города.
     9. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета  депутатов
города   устанавливаются   настоящим  Уставом   в   соответствии   с
федеральными законами и законами Московской области.
     10.  Решение  Совета  депутатов  города о досрочном прекращении
полномочий  депутата  Совета депутатов города принимается не позднее
чем  через  30  дней  со  дня  появления  основания  для  досрочного
прекращения  полномочий,  а  если  это  основание появилось в период
между  сессиями  Совета  депутатов города - не позднее чем через три
месяца со дня появления такого основания. (Часть дополнена - Решение
Совета  депутатов  городского  округа  Ивантеевка от 29.09.2011 г. N
321/33)

     Статья 26. Полномочия Совета депутатов города

     1. В  исключительной   компетенции   Совета  депутатов   города
находятся:
     1.1. Принятие  Устава города  и  внесение  в него  изменений  и
дополнений.
     1.2. Утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении.
     1.3. Установление, изменение и отмена местных налогов и  сборов
в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах  и
сборах.
     1.4. Принятие планов  и программ  развития города,  утверждение
отчетов об их исполнении.
     1.5. Определение порядка управления и распоряжения  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности города.
     1.6.   Определение   порядка   принятия   решений  о  создании,
реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а
также  об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и
учреждений,    выполнение    работ,    за    исключением    случаев,
предусмотренных  федеральными  законами.  (В редакции решений Совета
депутатов городского округа Ивантеевка от 29.09.2011 г. N 321/33; от
31.05.2012 г. N 445/42)
     1.7. Определение   порядка   участия  города   в   организациях
межмуниципального сотрудничества.
     1.8. Определение     порядка     материально-технического     и
организационного   обеспечения    деятельности   органов    местного
самоуправления.
     1.9. Контроль за исполнением органами местного самоуправления и
должностными лицами местного  самоуправления  полномочий по  решению
вопросов местного значения.
     1.10. Принятие решения об удалении главы города в отставку.
     2. Совет  депутатов   города   осуществляет  иные   полномочия,
установленные  законодательством   РФ  и   Московской  области   для
представительных органов местного самоуправления:
     1) принимает решение  об образовании целевых  бюджетных и  иных
фондов в  соответствии с  действующим законодательством,  утверждает
отчеты об их использовании;
     2) определяет порядок осуществления внутренних заимствований  и
предоставления муниципальных гарантий;
     3) утверждает  перечень объектов  муниципальной  собственности,
приобретение,  создание и  преобразование  которых требует  согласия
Совета депутатов города;
     4) участвует           в          реализации           вопросов
административно-территориального   устройства  Московской   области,
вносит представления в органы государственной власти и управления об
установлении и изменении границ города, утверждает генеральный  план
развития города и правила его застройки;
     5) присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям
проживания  граждан  в  городе; (В редакции Решения Совета депутатов
городского округа Ивантеевка от 31.05.2012 г. N 445/42)
     6) устанавливает     правила     пользования      водозаборными
сооружениями, предназначенными для удовлетворения нужд населения;
     7) предъявляет в случаях, предусмотренных законодательством,  в
суд или в арбитражный  суд требования о признании  недействительными
актов органов государственного управления;
     8) устанавливает официальные символы города;
     9) принимает  решение о  создании  печатного средства  массовой
информации города  для опубликования  муниципальных правовых  актов,
обсуждения  проектов  муниципальных   правовых  актов  по   вопросам
местного значения, доведения до сведения жителей города  официальной
информации о социально-экономическом и культурном развитии города, о
развитии  его   общественной  инфраструктуры   и  иной   официальной
информации;
     10)  определяет  порядок регулирования тарифов на подключение к
системе    коммунальной    инфраструктуры,    тарифов    организаций
коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары
и  услуги  организаций  коммунального  комплекса,  надбавок  к ценам
(тарифам)  для  потребителей;  (В  редакции Решения Совета депутатов
городского округа Ивантеевка от 29.09.2011 г. N 321/33)
     11) рассматривает иные вопросы, отнесенные законодательством  к
его ведению.
     3. Иные  полномочия   Совета   депутатов  города   определяются
федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними  законами
Московской области.
     4. Совет депутатов  города заслушивает  ежегодные отчеты  главы
города  о   результатах  его   деятельности,  деятельности   местной
администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных  Советом
депутатов города.
     5. Проекты решений  Совета депутатов города,  предусматривающие
установление,  изменение   и  отмену  местных   налогов  и   сборов,
осуществление  расходов  из  средств местного  бюджета,  могут  быть
вынесены  на   рассмотрение  Совета  депутатов   города  только   по
инициативе главы города или при наличии заключения главы города.

     Статья 27. Право  инициативы  внесения правовых  актов в  Совет
депутатов города

     Право инициативы  внесения в  Совет  депутатов города  проектов
правовых актов  принадлежит главе города,  депутатам города,  группе
граждан  -  жителей  города  численностью  не  менее  150   человек,
прокурору города.

     Статья 28. Порядок организации работы Совета депутатов города

     1. Основной  формой  работы Совета  депутатов  города  являются
заседания,  которые правомочны  в  случае  присутствия не  менее  50
процентов от числа избранных депутатов.
     2. Первое заседание Совета  депутатов города созывается  главой
города.
     3. Порядок  деятельности,  основные правила,  процедура  работы
Совета депутатов города определяются регламентом его работы.
     4. Очередные заседания  Совета депутатов  города проводятся  не
реже одного раза в квартал.
     Внеочередные заседания  Совета  депутатов  города  могут   быть
созваны по инициативе главы города или по требованию не менее  одной
трети депутатов.

     Статья 29. Правовые акты Совета депутатов города

     1. Совет депутатов  по вопросам, отнесенным  к его  компетенции
федеральными  законами,   законами  Московской  области,   настоящим
Уставом, принимает  решения,  устанавливающие правила,  обязательные
для  исполнения на  территории  города,  решение об  удалении  главы
муниципального образования в отставку,  а также решения по  вопросам
организации  деятельности  Совета  депутатов  и  по  иным  вопросам,
отнесенным  к  его   компетенции  федеральными  законами,   законами
Московской области, Уставом города.
     2. Решение о принятии Устава города и внесении в него изменений
и дополнений  считается принятым,  если  за него  проголосовало  две
трети  депутатов  от  числа,  установленного  для  Совета  депутатов
города.
     Решение Совета  депутатов города  считается  принятым, если  за
него проголосовало более половины депутатов от установленного  числа
депутатов.
     3. Решения Совета депутатов города подписываются  председателем
Совета депутатов города не позднее 5 дней с момента принятия.
     Нормативный правовой акт,  принятый  Советом депутатов  города,
направляется главе города для  подписания и обнародования в  течение
10 дней.
     Глава города имеет  право отклонить  нормативный правовой  акт,
принятый Советом депутатов города.
     В этом  случае указанный  нормативный  правовой акт  в  течение
десяти дней возвращается в  Совет депутатов города с  мотивированным
обоснованием его отклонения либо  с предложениями о внесении в  него
изменений  и  дополнений.  Если глава  города  отклонит  нормативный
правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов города.
     Если при повторном рассмотрении указанный нормативный  правовой
акт будет одобрен  в ранее принятой  редакции большинством не  менее
двух третей от установленной численности депутатов Совета  депутатов
города, он подлежит подписанию главой  города в течение семи дней  и
обнародованию.
     4. Решения  Совета   депутатов  города,  затрагивающие   права,
свободы  гражданина,   вступают   в  силу   после  их   официального
опубликования (обнародования).
     5. Решения Совета  депутатов  города, принятые  в пределах  его
компетенции,  обязательны  для исполнения  всеми  расположенными  на
территории   города  предприятиями,   учреждениями,   организациями,
общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.
     6.  Председатель Совета депутатов города издает постановления и
распоряжения  по  вопросам организации деятельности Совета депутатов
города,  подписывает  решения  Совета  депутатов города. (В редакции
Решения  Совета депутатов городского округа Ивантеевка от 31.05.2012
г. N 445/42)

     Статья 30.   Структура   и  организация   деятельности   Совета
депутатов города

     Структура Совета  депутатов   города,  вопросы  организации   и
деятельности  определяются   регламентом  работы  Совета   депутатов
города.

     Статья 30-1. Фракции в Совете депутатов города

     1. Депутаты  Совета  депутатов  города,  избранные  в   составе
списков   кандидатов,   выдвинутых   политическими   партиями    (их
региональными отделениями  или иными структурными  подразделениями),
входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция),  за
исключением  случая,  предусмотренного частью  3  настоящей  статьи.
Фракция  включает  в  себя  всех  депутатов  (депутата),   избранных
(избранного)  в  составе  соответствующего  списка  кандидатов.   Во
фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или
многомандатным   избирательным   округам,  и   депутаты   (депутат),
избранные  (избранный)  в  составе  списка  кандидатов  политической
партии   (ее   регионального  отделения   или   иного   структурного
подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
     2. Порядок деятельности  фракций  устанавливается на  основании
закона Московской области и (или) регламентом либо иным актом Совета
депутатов города.
     3. В  случае  прекращения деятельности  политической  партии  в
связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции  в
Совете депутатов города, а  также членство депутатов в этой  фракции
прекращаются  со  дня  внесения  в  Единый  государственный   реестр
юридических лиц соответствующей записи.
     4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов,  выдвинутого
политической   партией   (ее  региональным   отделением   или   иным
структурным подразделением), не вправе  выйти из фракции, в  которой
он состоит  в соответствии  с частью 1  настоящей статьи.  Указанный
депутат может быть членом только той политической партии, в  составе
списка кандидатов которой он был избран.
     5. Депутат,  избранный  по одномандатному  или  многомандатному
избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат,  избранный
в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3
настоящей статьи, и  входящий во фракцию,  может быть членом  только
той политической партии, во фракцию которой он входит.
     6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов  политической
партии,  указанной  в  части  3 настоящей  статьи,  и  вступивший  в
политическую партию, которая  имеет свою фракцию в  представительном
Совете депутатов города, входит в  данную фракцию и не вправе  выйти
из нее.
     7. Несоблюдение   требований,   предусмотренных   частями   4-6
настоящей   статьи,   влечет  за   собой   прекращение   депутатских
полномочий.
     (Статья  дополнена - Решение Совета депутатов городского округа
Ивантеевка от 29.09.2011 г. N 321/33)

                       Глава VI. ГЛАВА ГОРОДА

     Статья 31. Статус главы города

     1. Глава  города  является высшим  должностным  лицом  местного
самоуправления.
     2. Глава города в  соответствии с настоящим Уставом  избирается
на  муниципальных  выборах,   возглавляет  администрацию  города   и
формирует ее состав.
     3. Глава города  подконтролен и подотчетен  населению и  Совету
депутатов города.

     Статья 32. Выборы главы города

     1. Глава  города   избирается   членами  местного   сообщества,
обладающими  активным  избирательным  правом,  на  основе  всеобщего
равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком
на пять лет.
     2. Главой  города   вправе   избираться  гражданин   Российской
Федерации,  достигший  возраста  21  года  и  обладающий   пассивным
избирательным правом.
     На основании международных договоров  Российской Федерации и  в
порядке,  установленном  законом,  иностранные  граждане,  постоянно
проживающие на территории города, имеют право быть избранными главой
города.
     3. Гарантии избирательных прав  граждан при проведении  выборов
главы   города,   порядок   назначения,   подготовки,    проведения,
установления итогов и  определения результатов выборов главы  города
устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии  с
ним законами Московской области.

     Статья 33. Полномочия главы города

     1. Глава города в пределах установленных полномочий:
     1.1. Представляет  город  в  отношениях  с  органами   местного
самоуправления    других   муниципальных    образований,    органами
государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности
действует от имени города.
     1.2. Организует работу администрации города и осуществляет  все
необходимые   полномочия,   связанные   с   исполнением    вопросов,
относящихся к компетенции администрации города.
     1.3. Подписывает  и   обнародует  нормативные  правовые   акты,
принятые Советом депутатов города.
     1.4. Вносит  на рассмотрение  Совета  депутатов города  проекты
нормативных правовых актов по вопросам местного значения.
     1.5. Издает в пределах своих полномочий правовые акты.
     1.6. Вправе  требовать  созыва внеочередного  заседания  Совета
депутатов города.
     1.7. Вправе предлагать из числа избранных депутатов кандидатуру
на должность председателя Совета депутатов города и ставить вопрос о
его переизбрании.
     1.8. Участвует на заседаниях Совета депутатов города.
     1.9. Определяет основные направления экономической и социальной
политики, обеспечивает     согласованное     функционирование      и
взаимодействие всех органов местного самоуправления.
     1.10. Подписывает документы о наградах и иных поощрениях.
     1.11. Назначает  заместителей  главы  администрации  города   и
наделяет их определенными полномочиями.
     1.12. Назначает на должности  муниципальной службы и  увольняет
муниципальных служащих и работников, должности которых не  относятся
к  должностям муниципальной  службы,  в соответствии  с  действующим
законодательством.
     1.13. Обеспечивает  взаимодействие  Совета депутатов  города  и
администрации города.
     1.14. Открывает  и закрывает  счета  в банковских  учреждениях,
осуществляет функции первого распорядителя кредитов от имени органов
местного самоуправления, подписывает финансовые документы.
     1.15. Ведет   прием   граждан,   организует   рассмотрение   их
предложений, просьб, жалоб, принимает по ним решения.
     1.16. Решает  вопросы  финансового  и  материально-технического
обеспечения  деятельности  лиц, замещающих  должности  муниципальной
службы,  в соответствии  с  выделенными  на  эти цели  средствами  в
бюджете города, а также с использованием иных ресурсов.
     1.17. Назначает   на  должность   руководителей   муниципальных
предприятий и учреждений,  заключает с  ними, изменяет и  прекращает
трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством.
     1.18. Обращается  к  организациям всех  форм  собственности  по
вопросам оказания содействия, в  том числе и материальной помощи,  в
вопросах благоустройства города и иных вопросах.
     1.19. Обеспечивает     осуществление     органами      местного
самоуправления полномочий  по решению вопросов  местного значения  и
отдельных государственных  полномочий,  переданных органам  местного
самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
     1.20. Осуществляет международные и внешнеэкономические связи  в
соответствии с федеральными законами.
     1.21. Осуществляет   иные    полномочия   в   соответствии    с
федеральными  законами,   законами  Московской  области,   настоящим
Уставом.
     2. Глава города  осуществляет иные  полномочия, возложенные  на
него действующим законодательством.
     3. Глава   города   самостоятельно   осуществляет   полномочия,
предусмотренные  федеральным  законодательством,   законодательством
Московской  области, настоящим  Уставом  и муниципальными  правовыми
актами.
     В  случае  временного  отсутствия  Главы  города  на период его
временного  отсутствия  (отпуск,  командировка, отстранение судом от
должности,   временная   нетрудоспособность  и  т.д.)  Глава  города
возлагает  исполнение  своих полномочий на первого заместителя главы
администрации  города, при его отсутствии - на иное должностное лицо
из  числа  заместителей  главы  администрации  города.  (В  редакции
Решения  Совета депутатов городского округа Ивантеевка от 12.11.2012
г. N 526/48)
     В  случае если в течение трех дней со дня возникновения причин,
по которым Глава города временно не может исполнять свои полномочия,
им  не  принято  решение  о назначении исполняющего полномочия Главы
города  на период его временного отсутствия, полномочия Главы города
исполняет первый заместитель главы администрации города. (Дополнен -
Решение  Совета депутатов городского округа Ивантеевка от 12.11.2012
г. N 526/48)
     4. Гарантии    осуществления     полномочий    главы     города
устанавливаются  настоящим  Уставом в  соответствии  с  федеральными
законами и законами Московской области.
     5. Глава города представляет Совету депутатов города  ежегодные
отчеты о результатах своей деятельности, о результатах  деятельности
администрации города, в том  числе о решении вопросов,  поставленных
Советом депутатов города.

     Статья 34. Правовые акты главы города

     1. Глава  города  в пределах  своих  полномочий,  установленных
Уставом  города   и  решениями  Совета   депутатов  города,   издает
постановления  и  распоряжения  по  вопросам  местного  значения   и
вопросам,  связанным  с  осуществлением  отдельных   государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными
законами и  законами  Московской области,  а  также распоряжения  по
вопросам организации работы администрации города.
     Глава  города  издает  постановления  и  распоряжения  по  иным
вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом города в соответствии
с  федеральными  законами.  (Дополнен  -  Решение  Совета  депутатов
городского округа Ивантеевка от 31.05.2012 г. N 445/42)
     2. Правовые акты  главы города  вступают  в силу  с момента  их
подписания, если иное не определено самим актом.
     Правовые акты  главы   города,  затрагивающие  права,   свободы
граждан,  вступают  в  силу  после  их  официального   опубликования
(обнародования).
     3. Правовые  акты  главы  города могут  быть  отменены  или  их
действие    может    быть   приостановлено    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.

     Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы города

     1. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) удаления  в   отставку  в  соответствии   со  статьей   74.1
Федерального  закона  "Об   общих  принципах  организации   местного
самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ;
     4) отрешения  от  должности   в  соответствии  со  статьей   74
Федерального  закона  "Об   общих  принципах  организации   местного
самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ;
     5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     6) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявления
умершим;
     7) вступления в  отношении его в  законную силу  обвинительного
приговора суда;
     8) выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  место
жительства;
     9) прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранный
гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местного
самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства
либо  получения  им   вида  на   жительство  или  иного   документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации  на территории  иностранного  государства, не  являющегося
участником   международного   договора   Российской   Федерации,   в
соответствии  с  которым  гражданин  Российской  Федерации,  имеющий
гражданство иностранного государства,  имеет право быть избранным  в
органы местного самоуправления;
     10) отзыва избирателями;
     11) установления в  судебном порядке  стойкой неспособности  по
состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города;
     12) преобразования  города,  осуществляемого в  соответствии  с
частью  7  статьи  13   Федерального  закона  "Об  общих   принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации"  от
06.10.2003 N 131-ФЗ, а также в случае упразднения города;
     13) увеличения численности избирателей  города более чем на  25
процентов, произошедшего вследствие изменения границ;
     14) призыва на военную службу или направления на заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу.
     2. Решение  о  досрочном прекращении  полномочий  главы  города
принимается избирательной комиссией после получения соответствующего
заявления или уведомления, а в случаях, предусмотренных  подпунктами
4, 5, 6  пункта 1  настоящей статьи, -  только на основании  решения
суда.
     3. По истечении  установленного срока  полномочий главе  города
гарантируется в  течение двенадцати  месяцев выплата  установленного
ежемесячного денежного содержания  или доплата до указанного  уровня
денежного содержания к заработной плате по другому месту работы.

     Статья 36. Вступление главы города в должность

     1. При вступлении в  должность глава города приносит  следующую
присягу:
     "Вступая в должность главы города Ивантеевки, клянусь уважать и
защищать права  граждан  на осуществление  местного  самоуправления,
верно служить  народу, добросовестно выполнять  возложенные на  меня
высокие обязанности главы города Ивантеевки".
     2. Присяга   произносится   в   торжественной   обстановке    в
присутствии депутатов Совета депутатов города и членов избирательной
комиссии по выборам главы города.
     3. Присяга  произносится  в   пятнадцатидневный  срок  со   дня
избрания.
     4. Полномочия  главы города  начинаются  со дня  принесения  им
присяги и  прекращаются в  день принесения  присяги вновь  избранным
главой города.
     5. В  случае  досрочного прекращения  полномочий  главы  города
досрочные  выборы главы  города  проводятся в  сроки,  установленные
федеральным законом.

 Глава VII. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ГАРАНТИИ ДЕПУТАТА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
                        ГОРОДА, ГЛАВЫ ГОРОДА

     Статья 37. Права депутатов Совета депутатов города

     1. Депутат   Совета   депутатов  города   вправе   вносить   на
рассмотрение  Совета  депутатов города  проекты  нормативных  актов,
актов города и решений Совета депутатов города, предлагать вопросы в
повестку дня заседания Совета депутатов города.
     2. Депутат Совета депутатов  города вправе направить  обращение
по  вопросам  местного  значения в  органы  государственной  власти,
органы местного самоуправления муниципальных образований  Московской
области,  а  также  к руководителям  организаций  независимо  от  их
организационно-правовых     форм,     руководителям     общественных
объединений, расположенных на территории Московской области.
     3. По вопросам  осуществления своих  полномочий депутат  Совета
депутатов  города  пользуется  правом  приема  должностными   лицами
органов  государственной  власти,  органов  местного  самоуправления
муниципальных   образований   Московской   области,   руководителями
организаций   независимо   от   их   организационно-правовых   форм,
руководителями общественных объединений, расположенных на территории
Московской области.
     4. Депутат    Совета     депутатов    города    имеет     право
беспрепятственного   пользования  нормативными   правовыми   актами,
действующими  на  территории  Московской области,  города,  а  также
документами, поступающими  в официальном порядке  в органы  местного
самоуправления города.
     5. Депутат Совета депутатов  города имеет право на  обеспечение
организационных,  материально-технических,  финансовых  условий  для
осуществления своих полномочий.
     6. Депутат  Совета  депутатов  города имеет  право  выезжать  в
командировки, входить в состав делегаций города.
     7. Депутат Совета  депутатов  города обладает  иными правами  в
соответствии с федеральными  законами, законами Московской  области,
настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами города.

     Статья 38. Права главы города

     1. Глава города  имеет право  самостоятельно осуществлять  свои
полномочия в пределах компетенции, установленной настоящим  Уставом,
в соответствии с федеральными законами, законами Московской области.
     2. По  вопросам  осуществления своих  полномочий  глава  города
пользуется  правом  безотлагательного  приема  должностными   лицами
органов  государственной  власти,  органов  местного  самоуправления
муниципальных   образований   Московской   области,   руководителями
организаций   независимо   от   их   организационно-правовых   форм,
руководителями общественных объединений, расположенных на территории
Московской области,  а также командованием  воинских формирований  в
период их нахождения на территории города.
     3. Глава  города  имеет  право  беспрепятственного  пользования
нормативными правовыми актами, действующими на территории Московской
области, города,  а  также документами,  поступающими в  официальном
порядке в органы местного самоуправления города.
     4. Глава города имеет право в установленном порядке выезжать  в
служебные командировки, входить в состав официальных делегаций.

     Статья 39. Обязанности депутата Совета депутатов города,  главы
города

     1. Депутат Совета депутатов города, глава города обязаны:
     1) обеспечивать  соблюдение Конституции  Российской  Федерации,
федеральных законов, Устава  Московской области, законов  Московской
области, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов города;
     2) обеспечивать соблюдение и  защиту прав и законных  интересов
граждан;
     3) своевременно рассматривать  обращения граждан,  организаций,
органов  государственной  власти, органов  местного  самоуправления,
принимать  по  ним  решения в  порядке,  установленном  федеральными
законами, законами Московской области;
     4) хранить государственную и  иную охраняемую законом тайну,  а
также не разглашать сведения,  затрагивающие частную жизнь, честь  и
достоинство граждан, ставшие им известными в связи с  осуществлением
полномочий;
     5) соблюдать  трудовую   дисциплину  и  установленный   порядок
работы, нормы этики депутата Совета депутатов города, главы  города,
установленные нормативными правовыми актами города;
     6) регулярно вести прием избирателей;
     7) не реже одного  раза в  год отчитываться перед  избирателями
непосредственно на встречах, а также информировать их о своей работе
через средства массовой информации;
     8) соблюдать ограничения, связанные с осуществлением полномочий
депутата Совета депутатов города, главы города;
     9)  соблюдать  ограничения  и  запреты и исполнять обязанности,
которые  установлены  Федеральным  законом от 25 декабря 2008 года N
273-ФЗ   "О   противодействии   коррупции"  и  другими  федеральными
законами.  (Дополнен  -  Решение  Совета депутатов городского округа
Ивантеевка от 31.05.2012 г. N 445/42)
     2. Депутат  Совета  депутатов   города,  глава  города   должны
выполнять  иные   обязанности,  возложенные   на  них   федеральными
законами,  законами  Московской области,  настоящим  Уставом,  иными
нормативными правовыми актами города.

     Статья 40. Поощрения  депутата Совета  депутатов города,  главы
города

     За успешное  и  добросовестное осуществление  депутатом  Совета
депутатов города, главой  города своих полномочий  предусматриваются
следующие виды поощрений:
     1) награждение ценным подарком или денежной премией;
     2) награждение Почетной грамотой.

     Статья 41.  Гарантии  реализации  полномочий  депутата   Совета
депутатов города, главы города

     1. Депутату Совета депутатов города, главе города гарантируются
условия, обеспечивающие беспрепятственное  и эффективное  исполнение
ими своих полномочий, защиту их  прав, чести и достоинства, а  также
защиту депутата Совета  депутатов города, главы  города и членов  их
семей от насилия, угроз, других неправомерных действий.
     2. Депутату Совета  депутатов города,  главе города  в связи  с
исполнением  их  полномочий  гарантируется,  что  должностные   лица
органов государственной  власти Московской области,  государственных
органов Московской  области,  государственных учреждений  Московской
области, органов  местного самоуправления муниципальных  образований
Московской   области,   руководители  организаций   и   общественных
объединений, осуществляющих  деятельность  на территории  Московской
области, к  которым  поступило обращение  депутата Совета  депутатов
города, главы  города  по вопросам,  связанным  с осуществлением  их
полномочий,   обязаны  предоставить   письменный   ответ,  а   также
необходимую информацию и документы  не позднее одного месяца со  дня
получения обращения.
     Информация ограниченного  доступа  предоставляется  в  порядке,
установленном федеральными законами.
     3. Гарантии  трудовых прав  депутата  Совета депутатов  города,
главы  города из  числа  военнослужащих, других  категорий  граждан,
служба которых регулируется уставами и положениями,  устанавливаются
в соответствии с федеральными законами.
     4. Гарантии  прав  депутатов  Совета  депутатов  города,  главы
города  при   привлечении  их  к   уголовной  или   административной
ответственности, задержании, аресте,  обыске, допросе, совершении  в
отношении       их       иных       уголовно-процессуальных        и
административно-процессуальных  действий,  а  также  при  проведении
оперативно-розыскных  мероприятий   в  отношении  депутатов   Совета
депутатов  города, главы  города,  занимаемого  ими жилого  и  (или)
служебного помещения,  их  багажа, личных  и служебных  транспортных
средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им
документов устанавливаются федеральными законами.
     5. Депутат Совета депутатов города, глава города не могут  быть
привлечены  к  уголовной  или  административной  ответственности  за
высказанное мнение,  позицию, выраженную при  голосовании, и  другие
действия,  соответствующие статусу  депутата,  главы города,  в  том
числе  по  истечении  срока  их  полномочий.  Данное  положение   не
распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов города,
главой города были допущены публичные оскорбления, клевета или  иные
нарушения,  ответственность  за  которые  предусмотрена  федеральным
законом.

     Статья 42.  Социальные   гарантии  депутата  Совета   депутатов
города, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе,  главы
города

     1. Размер  и условия  оплаты  труда депутата  Совета  депутатов
города, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе,  главы
города   устанавливаются  Советом   депутатов   города  в   порядке,
предусмотренном  настоящим  Уставом  в  соответствии  с  федеральным
законодательством и законодательством Московской области.
     2. Депутату  Совета  депутатов  города,  осуществлявшему   свои
полномочия  на   постоянной   основе,  главе   города   в  связи   с
осуществлением их  полномочий в случаях  и порядке,  предусмотренных
настоящим  Уставом,  иными  нормативными  правовыми  актами  города,
гарантированы:
     1) страхование на случай причинения вреда их жизни, здоровью  и
имуществу;
     2) медицинское обслуживание;
     3) предоставление   ежегодного  дополнительного   оплачиваемого
отпуска;
     4)   единовременная   выплата   при  предоставлении  ежегодного
оплачиваемого   отпуска.   (В   редакции  Решения  Совета  депутатов
городского округа Ивантеевка от 31.05.2012 г. N 445/42)
     3. Депутату  Совета  депутатов  города,  осуществляющему   свои
полномочия  на   постоянной  основе,   главе  города   гарантируется
ежегодный  основной   оплачиваемый   отпуск  продолжительностью   28
календарных дней  с  дополнительной денежной  выплатой, указанной  в
подпункте 4 пункта 2  статьи 42 настоящего Устава, и  дополнительный
оплачиваемый  отпуск,  размер  и  порядок  предоставления   которого
устанавливаются решением Совета депутатов города.
     4. 
     (Пункт 4 утратил  силу  -  Решение Совета депутатов  городского
округа Ивантеевка от 23.12.2015 № 279/20)
     5. Депутаты, члены выборного органа, выборные должностные лица,
осуществлявшие  свои полномочия  на  постоянной основе, Глава города
имеют   право   на получение  пенсии  за выслугу лет  в порядке и на
условиях, установленных законом Московской области.
     (Пункт 5 в редакции Решения Совета депутатов городского  округа
Ивантеевка от 23.12.2015 № 279/20)
     6. 
     (Пункт 6 утратил силу  -  Решение  Совета  депутатов городского
Округа Ивантеевка от 23.12.2015 № 279/20)
     7. Депутату  Совета  депутатов  города,  осуществляющему   свои
полномочия на постоянной основе,  главе города в случаях и  порядке,
предусмотренных  настоящим  Уставом,  иными  нормативными  правовыми
актами города, предоставляются:
     1) возможность повышения квалификации, переподготовки;
     2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за
исключением такси) в пределах города либо компенсация за проезд;
     3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
     4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).

     Статья 43.  Социальные   гарантии  депутата  Совета   депутатов
города, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе

     1. Депутату,  члену  выборного органа,  выборному  должностному
лицу,  осуществляющему  свои  полномочия  на  непостоянной   основе,
производится  возмещение  расходов, связанных  с  осуществлением  их
полномочий,  в   размере,  установленном  муниципальными   правовыми
актами, а  также  предоставляются иные  гарантии, предусмотренные  в
соответствии с федеральными законами, законами Московской области.
     2. Депутату  Совета  депутатов  города,  осуществляющему   свои
полномочия  на  непостоянной  основе,  предоставляется   возможность
повышения квалификации, переподготовки.

                  Глава VIII. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА

     Статья 44. Статус администрации города

     1. Администрация города является исполнительно-распорядительным
органом города  и  наделяется   полномочиями  по  решению   вопросов
местного значения города и полномочиями для осуществления  отдельных
государственных    полномочий,    переданных    органам     местного
самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
     Деятельностью администрации города руководит глава города.
     Администрация города обладает правами юридического лица.
     2. Администрация состоит из муниципальных служащих,  замещающих
должности муниципальной службы,  - заместителей главы  администрации
города, председателей комитетов, начальников управлений, начальников
отделов, а также других муниципальных служащих, включенных в  Реестр
должностей муниципальной службы в Московской области.
     3. В  целях   технического  обеспечения  деятельности   органов
местного самоуправления  города  в штатное  расписание этих  органов
могут   включаться   должности,   не   относящиеся   к    должностям
муниципальной службы.

     Статья 45. Муниципальная служба

     1. Порядок  поступления  на муниципальную  службу,  прохождения
муниципальной   службы,   правовой   статус,   социальные   гарантии
муниципального служащего, основания прекращения муниципальной службы
устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в  соответствии
с   ними   законами    Московской   области,   настоящим    Уставом,
муниципальными правовыми актами города.
     2. Лица, замещавшие  должности муниципальной  службы в  органах
местного самоуправления города, имеют право на назначение и  выплату
пенсии  за  выслугу  лет в  соответствии  с  федеральными  законами,
законами  Московской  области  и  муниципальными  правовыми   актами
города.
     3.  Лица,  замещавшие  должности муниципальной службы в органах
местного  самоуправления города и уволенные с муниципальной службы в
связи:
     - с  достижением   предельного  возраста,  установленного   для
замещения должности муниципальной службы;
     - с  невозможностью  нахождения  на  муниципальной  службе   по
состоянию здоровья;
     - с увольнением по  собственному желанию в  связи с выходом  на
пенсию;
     - имеют   право    на    выплату   единовременного    денежного
вознаграждения в размере должностного оклада.
     Единовременное денежное вознаграждение  в  связи с  увольнением
муниципального служащего  по вышеуказанным основаниям  выплачивается
однократно.
     (Часть  дополнена  - Решение Совета депутатов городского округа
Ивантеевка от 31.05.2012 г. N 445/42)

     Статья 46. Полномочия администрации города

     1. Администрация города осуществляет следующие полномочия:
     1.1. Разрабатывает  и  представляет  Совету  депутатов   города
местный бюджет и обеспечивает его исполнение.
     1.2. Отчитывается перед Советом депутатов города об  исполнении
местного бюджета.
     1.3. Разрабатывает  и  представляет  Совету  депутатов   города
прогнозы и программы социально-экономического развития территории, а
также отчитывается об их исполнении.
     1.4. Учреждает печатное  средство  массовой информации  города,
созданное  по  решению  Совета депутатов  города  для  опубликования
муниципальных  правовых  актов,  обсуждения  проектов  муниципальных
правовых актов по вопросам местного значения, доведения до  сведения
жителей города  официальной информации  о социально-экономическом  и
культурном   развитии   города,   о   развитии   его    общественной
инфраструктуры и иной официальной информации.
     1.5.   Создает,   реорганизует   и   ликвидирует  муниципальные
предприятия  и  учреждения:  подготавливает учредительные документы,
утверждает  уставы,  определяет порядок предоставления отчетности об
их  деятельности,  осуществляет  финансовое обеспечение деятельности
муниципальных   казенных   учреждений   и   финансовое   обеспечение
выполнения   муниципального   задания   бюджетными   и   автономными
муниципальными  учреждениями.  (В  редакции Решения Совета депутатов
городского округа Ивантеевка от 29.09.2011 г. N 321/33)
     1.6.   Разрабатывает   и  представляет  на  утверждение  Совету
депутатов города проекты тарифов на услуги муниципальных предприятий
и  учреждений  и  работы, выполняемые муниципальными предприятиями и
учреждениями. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа
Ивантеевка от 31.05.2012 г. N 445/42)
     1.7. Формирует и исполняет бюджет города.
     1.8. Формирует и размещает муниципальный заказ.
     1.9. Выполняет     планы      и     программы      комплексного