МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июня 2012 г. N 820/19
Об утверждении Положения о Министерстве государственного управления,
информационных технологий и связи Московской области и установлении
штатной численности Министерства государственного управления,
информационных технологий и связи Московской области
(В редакции постановлений Правительства Московской области
от 08.08.2012 г. N 970/28; от 12.11.2012 г. N 1414/40;
от 07.03.2013 г. N 136/9; от 19.03.2014 г. N 163/9;
от 16.04.2015 № 253/14; от 16.04.2015 № 261/14;
от 06.11.2015 № 1032/42; от 25.05.2016 № 397/16;
от 02.11.2016 № 823/38; от 26.09.2017 № 795/35)
В соответствии с Законом Московской области N 185/2005-ОЗ "О
системе исполнительных органов государственной власти Московской
области" и в целях реализации постановления Губернатора Московской
области от 15.05.2012 N 115-ПГ "О структуре Правительства Московской
области, исполнительных органов государственной власти Московской
области и подведомственности государственных органов Московской
области" Правительство Московской области
постановляет:
1. (Утратил силу с 1 июля 2015 года – Постановление
Правительства Московской области от 16.04.2015 № 261/14)
2. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве
государственного управления, информационных технологий и связи
Московской области.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Московской области от 15.10.2007 N
775/36 "О Положении, структуре и штатной численности Министерства
информационных технологий и связи Московской области";
постановление Правительства Московской области от 07.07.2008 N
536/21 "О внесении изменения в Положение о Министерстве
информационных технологий и связи Московской области";
абзац второй пункта 5 постановления Правительства Московской
области от 16.09.2008 N 814/36 "О создании технопарка в Дмитровском
муниципальном районе Московской области";
постановление Правительства Московской области от 16.09.2008 N
815/35 "О внесении изменений в Положение о Министерстве
информационных технологий и связи Московской области";
постановление Правительства Московской области от 26.11.2009 N
1029/50 "О внесении изменений в Положение о Министерстве
информационных технологий и связи Московской области";
пункт 2 постановления Правительства Московской области от
18.08.2010 N 675/37 "О внесении изменений в Положение о Министерстве
информационных технологий и связи Московской области, утверждении
его структуры и штатной численности";
пункт 9 постановления Правительства Московской области от
25.04.2011 N 369/15 "О внесении изменений в положения о некоторых
центральных исполнительных органах государственной власти Московской
области в части наделения их полномочиями в сфере развития малого и
среднего предпринимательства";
постановление Правительства Московской области от 16.11.2011 N
1421/48 "О внесении изменения в Положение о Министерстве
информационных технологий и связи Московской области, утверждении
его структуры и штатной численности";
постановление Правительства Московской области от 15.12.2011 N
1572/51 "О внесении изменения в Положение о Министерстве
информационных технологий и связи Московской области".
Вице-губернатор - Председатель Правительства
Московской области А.В. Шаров
Утверждено
постановлением Правительства
Московской области
от 13 июня 2012 г. N 820/19
Положение
о Министерстве государственного управления, информационных
технологий и связи Московской области
(В редакции постановлений Правительства Московской области
от 08.08.2012 г. N 970/28; от 12.11.2012 г. N 1414/40;
от 19.03.2014 г. N 163/9; от 16.04.2015 № 253/14;
от 06.11.2015 № 1032/42; от 25.05.2016 № 397/16:
от 02.11.2016 № 823/38; от 26.09.2017 № 795/35)
Общие положения
1. Министерство государственного управления, информационных
технологий и связи Московской области (далее - Министерство)
является центральным исполнительным органом государственной власти
Московской области специальной компетенции, осуществляющим функции
по выработке и реализации государственной политики в сфере
совершенствования системы государственного управления Московской
области, оптимизации исполнения государственных функций и
государственных и муниципальных услуг, осуществлению контроля за
предоставлением государственных и муниципальных услуг на территории
Московской области, исполнительно-распорядительную деятельность
на территории Московской области в сфере информационных технологий и
связи, проводящим государственную политику, осуществляющим
государственное межотраслевое управление и координацию деятельности
в указанной сфере иных центральных и территориальных исполнительных
органов государственной власти Московской области, государственных
органов Московской области и государственных учреждений Московской
области, образованных для реализации отдельных функций
государственного управления Московской областью (далее -
государственные органы Московской области). (В редакции
Постановлений Правительства Московской области
от 16.04.2015 № 253/14: от 26.09.2017 № 795/35)
2. Министерство руководствуется в своей деятельности
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Московской
области, законами Московской области, актами Губернатора Московской
области и Правительства Московской области, международными
договорами Российской Федерации и соглашениями Московской области об
осуществлении международных и внешнеэкономических связей, настоящим
Положением, а также иными правовыми актами.
3. Министерство осуществляет свою деятельность как
непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами
исполнительной власти, другими центральными и территориальными
исполнительными органами государственной власти Московской области,
государственными органами Московской области, органами местного
самоуправления муниципальных образований Московской области (далее -
органы местного самоуправления), организациями независимо от формы
собственности и организационно-правовой формы.
4. Министерство обладает правами юридического лица; имеет
самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с
законодательством, печать с воспроизведением герба Московской
области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки,
необходимые для осуществления его деятельности; может от своего
имени приобретать и осуществлять имущественные, личные
неимущественные права и обязанности.
(Абзац утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 08.08.2012 г. N 970/28)
5. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за
счет средств, предусмотренных в бюджете Московской области.
6. Министерство имеет необходимое для осуществления своих
полномочий имущество, находящееся в собственности Московской области
и предоставленное Министерству на праве оперативного управления.
7. Положение о Министерстве и штатная численность утверждаются
Правительством Московской области.
8. Министерство имеет сокращенное название - Мингосуправления
Московской области.
9. Местонахождение
Министерства: 143407, Московская область, г. Красногорск,
бульвар Строителей, д. 1.
Почтовый адрес Министерства: 143407,
Московская область,
г.
Красногорск, бульвар Строителей, д. 1.
Адрес электронной почты: mits.
(В редакции Постановления Правительства Московской области от
06.11.2015 № 1032/42)
Цели и основные задачи Министерства
10. Министерство создано для реализации государственной
политики Московской области в сфере совершенствования системы
государственного управления Московской области, оптимизации
исполнения государственных функций и государственных услуг, развития
информационных технологий и связи на территории Московской области,
в том числе в области создания и использования информационных систем
и информационных технологий при формировании государственных
информационных ресурсов Московской области, их защите и обеспечения
доступа к ним.
11. Основными задачами Министерства являются:
реализация государственной политики в сфере совершенствования
системы государственного управления Московской области и
административной реформы;
обеспечение прав граждан, организаций, органов государственной
власти и органов местного самоуправления на поиск, получение,
передачу, производство и распространение информации;
обеспечение эффективного электронного межведомственного
информационного взаимодействия на территории Московской области;
внедрение информационно-телекоммуникационных технологий в
процедуры предоставления государственных услуг населению и
организациям;
создание системы мониторинга эффективности и результативности
государственного управления Московской области;
развитие интегрированных информационных систем и технологий,
электросвязи и почтовой связи, в том числе систем телевизионного
вещания и радиовещания, а также сетей связи специального назначения
на территории Московской области;
привлечение инвестиций в сферу информационных технологий и
связи;
создание условий для эффективного функционирования организаций,
находящихся в ведомственном подчинении Министерства, и управления
акциями (долями) хозяйственных обществ, ведомственная принадлежность
акций (долей) которых установлена Министерству;
обеспечение единства приоритетов в области создания, внедрения
и развития информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ);
совершенствование системы защиты информации в государственных
органах Московской области;
обеспечение проведения единой технической политики, координации
и методического руководства деятельностью по внедрению,
сопровождению и эксплуатации информационно-коммуникационных систем в
государственных органах Московской области, в том числе в области
защиты информации.
Полномочия Министерства
12. Министерство осуществляет следующие полномочия:
12.1. Подготовка предложений Правительству Московской области:
по перечням документированной информации, необходимой для
формирования информационных ресурсов Московской области;
по порядку и условиям представления документированной
информации для формирования информационных ресурсов Московской
области в соответствии с утвержденными перечнями;
о требованиях к документированию информации в электронной
форме;
по установлению размера платы за предоставление информации из
государственных информационных ресурсов и информационных систем
Московской области, по предоставлению льгот по оплате для
определенных групп пользователей;
по перечню информационных услуг, предоставляемых пользователям
(потребителям) информации из информационных систем Московской
области;
по проектам государственных программ Московской области;
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 02.11.2016 № 823/38)
по организации защиты информационных ресурсов Московской
области.
по
перечню государственных услуг,
предоставляемых центральными
органами
государственной власти Московской области, предоставление
которых
организуется по принципу одного окна
в многофункциональных
центрах
предоставления государственных и муниципальных
услуг, а
также по
внесению изменений в указанный перечень;
(Абзац дополнен -
Постановление Правительства Московской
области от
26.09.2017 № 795/35)
по
рекомендуемому перечню муниципальных
услуг, предоставляемых
органами местного
самоуправления
муниципальных образований
Московской
области, предоставление которых организуется
по принципу
одного окна
в многофункциональных центрах
предоставления
государственных
и муниципальных услуг, а также по внесению изменений
в указанный
перечень
(Абзац дополнен - Постановление Правительства Московской
Области от 26.09.2017 № 795/35)
12.2. Обеспечение реализации мероприятий по проведению
административной реформы в Московской области.
12.3. Согласование в установленном порядке проектов положений о
государственных органах Московской области, а также вносимых в них
изменений.
12.4. Организация деятельности многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг на территории
Московской области в соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг".
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 26.09.2017 № 795/35)
12.4.1.
Координация деятельности по
созданию и развитию
многофункциональных центров
предоставления
государственных и
муниципальных
услуг на территории Московской области.
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства
Московской области
от
26.09.2017 № 795/35)
12.4.2.
Анализ и оценка
эффективности функционирования
многофункциональных центров
предоставления
государственных и
муниципальных
услуг на территории Московской области.
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства
Московской области
от
26.09.2017 № 795/35)
12.4.3.
Совершенствование системы предоставления государственных
и
муниципальных услуг по принципу одного окна в
многофункциональных
центрах
предоставления государственных и муниципальных
услуг на
территории
Московской области.
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 26.09.2017 № 795/35)
12.5. Согласование проектов нормативных правовых актов
центральных исполнительных органов государственной власти Московской
области об утверждении методик определения размера платы, предельных
размеров платы за оказание услуг, необходимых и обязательных для
предоставления центральными исполнительными органами государственной
власти Московской области государственных услуг.
12.6. Мониторинг показателей эффективности и результативности
развития информационно-коммуникационных технологий в органах
государственной власти Московской области и муниципальных
образованиях Московской области.
12.7. Осуществление функций уполномоченного центрального
исполнительного органа государственной власти Московской области по
вопросам:
12.7.1. Ведения Реестра государственных услуг (функций)
Московской области.
12.7.2. Информационного взаимодействия с Министерством
экономического развития Российской Федерации для размещения сведений
о государственных и муниципальных услугах (функциях) в Сводном
реестре государственных и муниципальных услуг (функций).
12.7.3. Ведения автоматизированной информационной системы
"Реестр полномочий Московской области и функций по их реализации".
12.7.4. (Утратил силу - Постановление Правительства Московской
области от 26.09.2017 № 795/35)
12.7.5. Взаимодействия с федеральными органами государственной
власти в сфере организации предоставления государственных и
муниципальных услуг (исполнения государственных и муниципальных
функций) в электронной форме с использованием федеральной
государственной информационной системы "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)".
12.7.6. Осуществления контроля за предоставлением
государственных и муниципальных услуг на территории Московской
области. (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Московской
области от 16.04.2015 № 253/14)
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 02.11.2016 № 823/38)
12.8. Ведение интернет-сайта "Административная реформа в
Московской области".
12.9. Проведение экспертизы проектов административных
регламентов предоставления государственных услуг в Московской
области.
12.10. Осуществление функций оператора государственной системы
Московской области "Реестр государственных услуг (функций)
Московской области".
12.11. Организация работы по развитию компетентности в сфере
ИКТ государственных и муниципальных служащих Московской области.
12.12. Организация работы по совершенствованию знаний и навыков
государственных служащих Московской области в сфере ИКТ.
12.13. Осуществление государственного межотраслевого управления
в сфере информатизации Московской области.
12.14. Учет и регистрация государственных информационных
ресурсов и информационных систем Московской области, ведение Реестра
информационных систем Московской области.
12.15. Организация выпуска информационного бюллетеня,
содержащего сведения об информационных ресурсах и информационных
системах, зарегистрированных в Реестре информационных систем
Московской области.
12.16. Обеспечение обмена информационными ресурсами на
региональном и отраслевом уровнях в информационном пространстве
Российской Федерации.
12.17. Развитие информационных систем различного назначения.
12.18. Обеспечение единого порядка создания, приобретения,
использования и распоряжения государственными информационными
системами и государственными информационными ресурсами.
12.19. Создание условий для эффективного использования на
территории Московской области информационно-телекоммуникационных
сетей, в том числе сети Интернет и иных подобных
информационно-телекоммуникационных сетей.
12.20. Содействие в удовлетворении потребностей населения в
услугах почтовой связи общего пользования, содействие операторам
почтовой связи в расширении видов и повышении качества оказываемых
услуг почтовой связи.
12.21. Согласование режима работы объектов федеральной почтовой
связи на территории Московской области.
12.22. Взаимодействие с Федеральной службой охраны Российской
Федерации по вопросам обеспечения Правительства Московской области
специальной и закрытой видеоконференцсвязью с федеральными органами
государственной власти.
12.23. Внесение в федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий управление деятельностью в области почтовой связи,
предложений о совершенствовании и развитии сети почтовой связи на
территории Московской области.
12.24. Создание и развитие специальных сетей связи,
обеспечивающих деятельность Губернатора Московской области,
центральных и территориальных исполнительных органов государственной
власти Московской области, государственных органов Московской
области и государственных учреждений Московской области.
12.25. Определение состава и структуры объектов связи -
сооружений связи, в том числе линейно-кабельных сооружений,
отдельных помещений для размещения средств связи, а также
необходимых мощностей в инженерных инфраструктурах для обеспечения
функционирования средств связи при градостроительном планировании
развития территорий и поселений, их застройке.
12.26. Организация и осуществление мероприятий, направленных на
поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем
оповещения населения об опасности.
12.27. Участие в пределах компетенции в обеспечении особого
режима работы и контроле за работой объектов, обеспечивающих
функционирование коммуникаций и связи, вычислительных центров и
автоматизированных систем в Московской области, использования их
работы для нужд обороны.
12.28. Проведение в соответствии с законодательством
аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в сфере связи.
12.29. Осуществление методического руководства работами в сфере
информационных технологий и связи Московской области, проводимыми в
центральных и территориальных исполнительных органах государственной
власти Московской области, государственных органах Московской
области и государственных учреждениях Московской области.
12.30. Оказание органам местного самоуправления методической
поддержки по вопросам, связанным с осуществлением ими полномочий по
созданию условий для обеспечения населения услугами связи,
формированию муниципальных информационных систем.
12.31. Организация и проведение семинаров, конференций,
выставок по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства.
12.32. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений,
составляющих государственную тайну.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 26.09.2017 № 795/35)
12.33. Осуществление в пределах своей компетенции защиты
информационных ресурсов в Министерстве и информационных ресурсов,
создаваемых в ходе реализации государственных программ Московской области в
сфере информатизации.
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 02.11.2016 № 823/38)
12.34. Предоставление в установленном законодательством порядке
пользователям на платной и бесплатной основе информации из
государственных информационных ресурсов и информационных систем
Московской области, находящихся в ведении Министерства.
12.35. Подготовка в установленном порядке проектов нормативных
правовых актов Московской области, в том числе о внесении
соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм
или нормативных правовых актов Московской области по вопросам,
находящимся в компетенции Министерства, утративших свою значимость,
а также противоречащих вновь принятым федеральным нормативным
правовым актам и (или) нормативным правовым актам Московской
области.
12.36. Выполнение мероприятий мобилизационной подготовки и
мобилизации по вопросам, относящимся к сфере деятельности
Министерства.
12.37. Участие в разработке мобилизационного плана Московской
области.
12.38. Формирование для операторов связи и специальных объектов
Правительства Московской области мобилизационных заданий по
обеспечению органов государственной власти Московской области и
органов местного самоуправления необходимыми видами связи, а также
по организации радиовещания на территории Московской области в
условиях военного времени.
12.39. Заключение в пределах своей компетенции договоров
(контрактов) с организациями о поставках продукции, проведении
работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях
обеспечения мобилизационной подготовки.
12.40. В случае несостоятельности (банкротства) организаций,
имеющих мобилизационные задания (заказы), принятие мер по передаче
этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых
связана с деятельностью Министерства или которые находятся в сфере
ведения Министерства.
12.41. Обеспечение объективного, всестороннего и своевременного
рассмотрения обращений граждан по вопросам, относящимся к сфере
деятельности Министерства, и дача письменных ответов на них в
порядке, установленном законодательством.
12.42. Выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите
населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
обеспечению пожарной безопасности в Министерстве.
12.43. Участие в установленном порядке в выполнении мероприятий
в Министерстве по противодействию терроризму и экстремизму,
организация и реализация в пределах своих полномочий мероприятий по
противодействию идеологии терроризма, в том числе Комплексного плана
противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации,
утвержденного Президентом Российской Федерации.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 26.09.2017 № 795/35)
12.44. Принятие по вопросам, относящимся к сфере деятельности
Министерства, правовых актов нормативного характера - распоряжений,
которые действуют на всей территории Московской области и
обязательны для государственных органов Московской области и
государственных учреждений Московской области, а также органов
местного самоуправления, юридических и физических лиц.
12.45. Осуществление координации деятельности подведомственных
государственных учреждений Московской области.
12.46. Разработка и реализация государственных программ Московской области в
установленных сферах деятельности .
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 02.11.2016 № 823/38)
12.47. Согласование проектов государственных программ Московской области, в
рамках которых предусматриваются мероприятия по созданию, развитию и эксплуатации
автоматизированных, информационных, технических систем, информационных технологий
и телекоммуникационных сетей.
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 02.11.2016 № 823/38)
12.48. Формирование и ведение сводного реестра хозяйствующих
субъектов, осуществляющих деятельность в сфере информационных
технологий и связи, необходимого для осуществления Министерством
своих полномочий.
12.49. Осуществление функций главного распорядителя и
получателя средств бюджета Московской области, предусмотренных на
реализацию возложенных на Министерство полномочий.
12.50. Участие в установленном порядке в управлении
находящимися в собственности Московской области акциями (долями)
хозяйственных обществ, ведомственная принадлежность акций (долей)
которых установлена Министерству.
12.51. Формирование в порядке, установленном Правительством
Московской области, государственных заданий на оказание
государственных услуг за счет средств бюджета Московской области
государственным учреждениям Московской области, функции учредителя
которых от имени Московской области осуществляет Министерство, а
также осуществление контроля за их выполнением.
12.52. Осуществление функций единой службы заказчика:
Осуществление закупок в целях создания (приобретения),
модернизации и эксплуатации информационно - коммуникационных
технологий для нужд государственных органов Московской области;
(Абзац в редакции Постановления Правительства Московской
области от 26.09.2017 № 795/35)
осуществление закупок в целях обеспечения безопасности
информации в государственных органах Московской области;
Абзац в редакции Постановления Правительства Московской
области от 26.09.2017 № 795/35)
оперативная координация выполнения мероприятий по созданию
межведомственных информационных систем, межведомственных элементов
инфраструктуры электронного правительства в Московской области.
12.53. Осуществление организационно-технического обеспечения
деятельности Комиссии по проведению административной реформы в
Московской области, ", Комиссии по координации работы центральных
исполнительных органов государственной власти Московской области по
обобщению и анализу правоприменительной практики осуществления
регионального государственного контроля (надзора), федерального
государственного контроля (надзора) в рамках переданных полномочий,
Комиссии по развитию информационного общества и формированию
электронного правительства в Московской области,
Московской областной комиссии по информационной безопасности,
организация выполнения решений Комиссии по информационной
безопасности при полномочном представителе Президента Российской
Федерации в Центральном федеральном округе, контроль выполнения
решений указанных комиссий.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 26.09.2017 № 795/35)
12.54. Разработка с учетом требований нормативных правовых
актов Российской Федерации по защите информации методических
указаний, типовых положений, инструкций и других документов,
регламентирующих организацию и обеспечение безопасности информации в
государственных органах Московской области.
12.55. Координация работы по защите информации в
государственных органах Московской области.
12.56. Согласование основных организационно-распорядительных
документов по защите информации в государственных органах Московской
области.
12.57. Разработка и (или) согласование технических заданий
(требований) и проектов по созданию, развитию и эксплуатации
автоматизированных, информационных, технических систем,
информационных технологий и сетей связи, а также закупок программных
и аппаратных средств, осуществляемых государственными органами
Московской области и подведомственными им государственными
учреждениями Московской области.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 26.09.2017 № 795/35)
12.58. Проведение экспертной оценки документов и программ,
используемых в рамках планирования, создания и использования ИКТ,
рассмотрение и согласование предложений государственных органов
Московской области в части, касающейся объемов расходов, планируемых
ими на осуществление мероприятий региональной информатизации и по
защите информации.
12.59. Согласование государственным органам Московской области
требований по защите информации при разработке технических заданий
(технических требований) и проектной документации на строительство и
создание объектов информатизации, автоматизированных,
информационных, технических и инженерных систем, а также при
закупках технических программных средств и систем защиты информации.
12.60. Участие в приемке и сдаче в эксплуатацию объектов
информатизации и информационных систем в государственных органах
Московской области.
12.61. Осуществление сбора и проведение анализа информации о
нарушениях информационной безопасности в государственных органах
Московской области, подготовка предложений по устранению причин их
возникновения.
12.62. Участие в проведении служебных расследований по
выявлению причин и условий нарушений информационной безопасности, по
фактам невыполнения требований или норм по защите информации,
осуществление контроля за устранением этих нарушений.
12.63. Проверка правильности категорирования и классификации
объектов информатизации и информационных систем в государственных
органах Московской области.
12.64. Прогнозирование применения технических средств для
неправомерного доступа к информации и ее уничтожения,
модифицирования, блокирования, копирования, предоставления,
распространения в отношении информационных ресурсов Московской
области.
12.65. Контроль хода выполнения мероприятий, направленных на
обеспечение защиты информации в государственных органах Московской
области, содействие органам местного самоуправления Московской
области в контроле хода выполнения мероприятий, направленных на
обеспечение защиты информации от неправомерных действий в отношении
такой информации.
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 26.09.2017 № 795/35)
12.66. Контроль соблюдения требований и норм по защите
информации, проведение оценки обоснованности и эффективности мер
защиты информации, принятых в государственных органах Московской
области, содействие органам местного самоуправления Московской
области в контроле соблюдения требований и норм по защите
информации, проведении оценки обоснованности и эффективности мер
защиты информации.
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 26.09.2017 № 795/35)
12.67. Проведение инструментального контроля защищенности
объектов информатизации государственных органов Московской области и
по согласованию объектов информатизации органов местного
самоуправления. Выявление вероятных каналов утечки информации
ограниченного доступа.
12.68. Осуществление контроля исполнения государственных
контрактов, заключаемых государственными органами Московской
области, в части обеспечения защиты информации.
12.69. Разработка и участие в реализации мер, направленных на
развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства
в сфере деятельности Министерства.
12.70. Осуществление функций государственного заказчика и
оператора государственной информационной системы Московской области
"Региональная система межведомственного электронного взаимодействия
Московской области".
12.71. Осуществление предусмотренных законодательством
Российской Федерации и законодательством Московской области
мероприятий по противодействию коррупции в деятельности
Министерства.
12.72. Разработка мероприятий по улучшению условий и охраны
труда в сфере информационных технологий и связи, определение
источников финансирования мероприятий, организация контроля за их
выполнением.
12.73. Мониторинг состояния условий и охраны труда у
работодателей, осуществляющих деятельность в сфере информационных
технологий и связи.
12.74. Участие в расследовании несчастного случая со
смертельным исходом, происшедшего у работодателя, осуществляющего
деятельность в сфере информационных технологий и связи.
12.75. Заключение областных отраслевых соглашений по
регулированию социально-трудовых отношений в сфере информационных
технологий и связи и контроль за их выполнением.
12.76. Разработка в порядке, установленном Трудовым кодексом
Российской Федерации, отраслевого перечня минимума необходимых работ
(услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками
организаций, осуществляющих деятельность в сфере информационных
технологий и связи.
12.77. Разработка систем оплаты труда работников
подведомственных государственных учреждений Московской области.
12.78. Участие в информационном обеспечении деятельности
Правительства Московской области. (Дополнен - Постановление
Правительства Московской области от 12.11.2012 г. N 1414/40)
12.79. Организация работы по профессиональной переподготовке,
повышению квалификации и стажировке государственных гражданских
служащих Московской области в сфере государственного управления и по
другим направлениям деятельности министерства. (Дополнен -
Постановление Правительства Московской области от 12.11.2012 г. N
1414/40)
12.80. Разработка и реализация комплекса мер по стимулированию
развития инфраструктуры операторов связи для повышения доступности
населению современных услуг связи. (Дополнен - Постановление
Правительства Московской области от 19.03.2014 г. N 163/9)
12.81. Разработка и утверждение единого порядка обеспечения
государственных органов Московской области компьютерной и
организационной техникой, общесистемным и прикладным программным
обеспечением, а также услугами связи, в том числе единых требований
по их обслуживанию и сопровождению.
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 26.09.2017 № 795/35)
12.82. Организация централизованного обслуживания и
сопровождения компьютерной и организационной техники, а также услуг
связи, используемых в государственных органах Московской области.
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 26.09.2017 № 795/35)
12.83. Организация и осуществление мероприятий, направленных на
совершенствование порядка предоставления государственных и
муниципальных услуг, в том числе путем их перевода в электронный
вид. (Дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 19.03.2014 г. N 163/9)
12.84. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде
правового консультирования в устной и письменной форме, в том числе
с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет,
по вопросам, находящимся в компетенции Министерства, в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации для
рассмотрения обращений граждан. (Дополнен - Постановление
Правительства Московской области от 19.03.2014 г. N 163/9)
12.85. Составление протоколов об административных
правонарушениях, связанных с нарушением порядка предоставления
государственной или муниципальной услуги на территории Московской
области в соответствии с Законом Московской области № 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской
области об административных правонарушениях.
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 16.04.2015 № 253/14 ; от 02.11.2016 № 823/38)
12.86. Осуществление профилактики по вопросам, относящимся к
сфере деятельности Министерства, в формах профилактического
воздействия, предусмотренных пунктами 1, 7-10 части 1 статьи 17
Федерального закона от 23.06.2016 № 182-ФЗ "Об основах системы
профилактики правонарушений в Российской Федерации.
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 26.09.2017 № 795/35)
12.87. Проведение в пределах своей компетенции мониторинга в сфере
профилактики правонарушений.
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Московской области
от 26.09.2017 № 795/35)
13. Министерство осуществляет иные полномочия, предусмотренные
законодательством.
14. Министерство в целях реализации полномочий имеет право:
14.1. В соответствии с техническими регламентами устанавливать
особенности эксплуатации государственных информационных систем
Московской области.
14.2. Устанавливать требования к использованию отдельных
информационно-телекоммуникационных сетей на территории Московской
области.
14.3. Запрашивать и получать в установленном порядке
необходимые сведения.
14.4. Являясь в соответствии с законодательством Московской
области главным распорядителем средств бюджета Московской области,
выступать в суде, арбитражном суде от имени Московской области в
качестве представителя ответчика по искам к Московской области:
о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам
в результате незаконных действий (бездействия) Министерства или его
должностных лиц, в том числе в результате издания актов
Министерства, не соответствующих законодательству или иному
нормативному правовому акту;
предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по
денежным обязательствам подведомственных Министерству
государственных учреждений Московской области.
14.5. Обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд
в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных
законодательством.
14.6. Направлять в установленном порядке представителей
Министерства в состав коллегий и комиссий иных центральных
исполнительных органов государственной власти Московской области,
государственных органов Московской области, а также федеральных
органов исполнительной власти, временных творческих коллективов.
14.7. Заключать с федеральными органами исполнительной власти,
центральными исполнительными органами государственной власти
Московской области, государственными органами Московской области,
органами местного самоуправления соглашения о взаимодействии по
вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
14.8. Выполнять от имени Московской области функции учредителя
государственных учреждений Московской области в сфере информационных
технологий и связи Московской области.
14.9. Привлекать в установленном порядке
научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские
и другие научные организации, а также специалистов и экспертов, в
том числе зарубежных, к разработке предложений по вопросам,
относящимся к сфере деятельности Министерства.
14.10. Разрабатывать рекомендации руководителям государственных
органов Московской области по вопросам внедрения ИКТ и организации
защиты информации.
14.11. Осуществлять мониторинг ИКТ и защищенности
информационных систем государственных органов Московской области и
по согласованию органов местного самоуправления.
14.12. Создавать информационные ресурсы, реестры по вопросам,
отнесенным к компетенции Министерства.
15. Министерство имеет иные права, предусмотренные
законодательством.
Организация деятельности Министерства
16. Министерство возглавляет заместитель Председателя Правительства Московской
области - министр государственного управления, информационных технологий и связи
Московской области (далее - министр), назначаемый на должность Губернатором Московской
области по согласованию с Московской областной Думой в порядке, установленном
соответствующими нормативными правовыми актами, и освобождаемый от должности
Губернатором Московской области.
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 02.11.2016 № 823/38)
Министр несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Министерство задач и осуществление Министерством
своих полномочий.
17. Министр имеет первого заместителя и шестерых заместителей министра
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 25.05.2016 № 397/16)
18. Министр:
18.1. Осуществляет руководство деятельностью Министерства на
основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим
Положением.
18.2. Действует без доверенности от имени Министерства;
представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной
власти, органах местного самоуправления и организациях; выдает
доверенности.
18.3. Осуществляет контроль за участием представителей
Министерства в судебных процессах и несет персональную
ответственность за надлежащее обеспечение защиты интересов
Московской области по вопросам, отнесенным к компетенции
Министерства.
18.4. Подписывает в пределах своих полномочий распоряжения
Министерства, организует и контролирует их исполнение.
18.5. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает
указания по вопросам, связанным с организацией деятельности
Министерства, подлежащие обязательному выполнению государственными
гражданскими служащими Московской области, проходящими
государственную гражданскую службу Московской области в Министерстве
(далее - гражданские служащие Министерства), и работниками
Министерства, организует и контролирует их исполнение.
18.6. Распределяет обязанности между первым заместителем
министра и заместителями министра, утверждает их должностные
регламенты, а также должностные регламенты гражданских служащих
Министерства.
18.7. Является представителем нанимателя по отношению к первому
заместителю министра, заместителям министра.
18.8. Утверждает структуру Министерства, положения о
структурных подразделениях Министерства.
18.9. Вносит в установленном порядке на рассмотрение
Губернатора Московской области и Правительства Московской области
проекты нормативных правовых актов и предложения по
совершенствованию законодательства по вопросам, относящимся к сфере
деятельности Министерства.
18.10. Обеспечивает своевременную и качественную работу по
приведению нормативных правовых актов Московской области по
вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, в
соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми
актами и (или) нормативными правовыми актами Московской области.
18.11. Разрабатывает и вносит на утверждение Правительства
Московской области проекты Положения и штатной численности
Министерства.
Штатное расписание Министерства, а также внесение в него
изменений утверждаются распоряжением Министерства в пределах
утвержденной Правительством Московской области штатной численности и
фонда оплаты труда.
18.12. Утверждает смету расходов на содержание Министерства в
пределах средств, предусмотренных законом Московской области о
бюджете Московской области на соответствующий финансовый год.
18.13. Назначает на должности государственной гражданской
службы Московской области, переводит и увольняет с государственной
гражданской службы Московской области гражданских служащих
Министерства; заключает и расторгает с ними служебные контракты;
применяет к ним поощрения и дисциплинарные взыскания как
представитель нанимателя; решает в соответствии с законодательством
иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной
гражданской службы Московской области в Министерстве.
18.14. Принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных
работников Министерства; заключает и расторгает с ними трудовые
договоры; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного
взыскания; осуществляет иные полномочия работодателя,
предусмотренные законодательством.
18.15. Вносит в установленном порядке предложения о награждении
особо отличившихся гражданских служащих Министерства и иных
работников Министерства, а также иных лиц в случаях, предусмотренных
законодательством Московской области, государственными наградами,
присуждении им государственных премий и присвоении почетных званий,
согласовывает представления о награждении должностных лиц местного
самоуправления и муниципальных служащих органов местного
самоуправления в Московской области наградами Московской области.
18.16. Объявляет благодарности и награждает почетными грамотами
Министерства.
18.17. Организует мобилизационную подготовку и перевод
Министерства на работу в условиях военного времени.
18.18. Распоряжается финансовыми средствами Министерства и
закрепленным за ним имуществом в пределах своей компетенции и
осуществляет контроль за их целевым использованием.
18.19. По поручению Губернатора Московской области и (или)
Правительства Московской области представляет интересы Московской
области в федеральных органах исполнительной власти, органах
местного самоуправления и организациях, в том числе иностранных и
международных, участвует в подготовке и заключении инвестиционных,
торгово-экономических и иных соглашений, в том числе соглашений о
сотрудничестве, участвует в работе иностранных и международных
организаций.
18.20. Организует соблюдение в Министерстве режима
использования сведений, составляющих государственную тайну.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской области
от 26.09.2017 № 795/35)
18.21. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне
в Министерстве.
18.22. Проводит личный прием граждан в Министерстве и
организует личный прием граждан уполномоченными лицами Министерства
в порядке, установленном законодательством.
18.23. Осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Московской области.
18.24. Организует контроль за обеспечением доступа
пользователей информации к информации о деятельности Министерства.
19. В целях координации деятельности Министерства и его
взаимодействия с Московской областной Думой, органами исполнительной
власти Московской области, федеральными органами исполнительной
власти и их территориальными органами, органами местного
самоуправления муниципальных образований Московской области и
общественными объединениями для подготовки решений по важным
вопросам в сфере информационных технологий и связи в Московской
области в Министерстве может быть образована коллегия. Состав
коллегии и положение о ней утверждаются министром.
20. В Министерстве при руководителе могут быть образованы
совещательные и консультативные органы (советы, комиссии, рабочие
группы) из числа представителей Министерства, иных исполнительных
органов государственной власти Московской области, государственных
органов Московской области для предварительного рассмотрения
основных вопросов деятельности Министерства и подготовки нормативных
правовых и иных документов.
Составы указанных органов и положения о них утверждаются
министром. Организационно-техническое обеспечение деятельности этих
органов осуществляется Министерством.
21. Министерство в пределах своей компетенции участвует в
установленном порядке в проведении проверочных мероприятий в
отношении гражданских служащих Министерства, допускаемых к
государственной тайне.
22. Министерство осуществляет предусмотренные законодательством
меры по ограничению прав гражданских служащих Министерства и
предоставляет социальные гарантии лицам, имеющим либо имевшим доступ
к сведениям, составляющим государственную тайну.
23. Министерство в соответствии с законодательством Московской
области формирует предложения по объему, номенклатуре и
прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для
обеспечения деятельности Министерства, а также по финансовому
обеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Московской
области и внебюджетных средств.
24. Министерство в установленном порядке ведет в соответствии
со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов и
заключенных от имени Московской области договоров и соглашений,
предусматривающих возникновение расходных обязательств Московской
области, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их
исполнения.
25. Министерство осуществляет в пределах своей компетенции и в
соответствии с законодательством Российской Федерации размещение
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
обеспечения деятельности Министерства.
26. Распоряжения Министерства по вопросам защиты прав и свобод
человека и гражданина подлежат официальному опубликованию в газете
"Ежедневные новости. Подмосковье".
27. Министерство может быть переименовано, реорганизовано или
упразднено в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Московской области.
