РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
19 июля 2005 года N 185/2005-ОЗ
О СИСТЕМЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
(В редакции законов Московской области
от 11.05.2012 г. N 57/2012-ОЗ; от 04.06.2012 г. N 71/2012-ОЗ;
от 22.11.2012 г. N 178/2012-ОЗ; от 20.11.2013 г. N 138/2013-ОЗ;
от 30.12.2013 г. N 184/2013-ОЗ; от 19.10.2015 № 168/2015-ОЗ)
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 13 июля 2005 г. N 18/147-П
Настоящий Закон в соответствии о Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами, Уставом Московской области
определяет правовые основы организации исполнительной власти
Московской области, устанавливает систему и основы деятельности
исполнительных органов государственной власти Московской области.
(Преамбула в редакции Закона Московской области от 04.06.2012 г. N
71/2012-ОЗ)
Статья 1
1. Губернатор Московской области возглавляет исполнительную
власть Московской области.
2. Исполнительная власть Московской области осуществляется
исполнительными органами государственной власти Московской области,
составляющими систему, в которую входят:
1) высший исполнительный орган государственной власти
Московской области - Правительство Московской области;
2) центральные исполнительные органы государственной власти
Московской области: министерства, комитеты и главные управления
Московской области;
3) территориальные исполнительные органы государственной
власти Московской области.
3. Структура исполнительных органов государственной власти
Московской области, в том числе подведомственность комитетов и
главных управлений Московской области, а также государственных
органов Московской области определяется Губернатором Московской
области в соответствии с Уставом Московской области и системой
исполнительных органов государственной власти Московской области,
установленной настоящим Законом.
Центральные исполнительные органы государственной власти
Московской области, территориальные исполнительные органы
государственной власти Московской области образуются,
реорганизуются и упраздняются Губернатором Московской области в
соответствии со структурой исполнительных органов государственной
власти Московской области.
(Статья в редакции Закона Московской области от 04.06.2012 г.
N 71/2012-ОЗ)
Статья 11
1. Губернатор Московской области осуществляет свои полномочия
непосредственно и через формируемую им Администрацию Губернатора
Московской области, а также через Правительство Московской области
и иные исполнительные органы государственной власти Московской
области, государственные органы Московской области.
2. Губернатор Московской области в соответствии со структурой
исполнительных органов государственной власти Московской области
самостоятельно формирует и руководит деятельностью центральных
исполнительных органов государственной власти Московской области,
обеспечивающих реализацию его полномочий.
Установление штатной численности и полномочий таких
центральных исполнительных органов государственной власти
Московской области и утверждение положений о них осуществляются
Губернатором Московской области.
(Статья дополнена - Закон Московской области от 04.06.2012 г.
N 71/2012-ОЗ)
Статья 2
1. Правительство Московской области является высшим, постоянно
действующим, коллегиальным исполнительным органом государственной
власти Московской области, наделенным общей компетенцией.
Правительство Московской области возглавляет систему
исполнительных органов государственной власти Московской области.
(Дополнен - Закон Московской области от 04.06.2012 г. N 71/2012-ОЗ)
Правительство Московской области осуществляет руководство
деятельностью центральных исполнительных органов государственной
власти Московской области, за исключением центральных
исполнительных органов государственной власти Московской области,
указанных в части 2 статьи 1.1 настоящего Закона. (Дополнен - Закон
Московской области от 04.06.2012 г. N 71/2012-ОЗ)
2. Правительство Московской области формируется Губернатором
Московской области в соответствии с Уставом Московской области и
законами Московской области.
Перечень должностных лиц, входящих в состав Правительства
Московской области, устанавливается Губернатором Московской области
в соответствии с Уставом Московской области и законами Московской
области. (В редакции Закона Московской области от 22.11.2012 г. N
178/2012-ОЗ)
(Часть в редакции Закона Московской области от 11.05.2012 г. N
57/2012-ОЗ)
3. Правительство Московской области осуществляет на всей
территории Московской области исполнительно-распорядительную
деятельность в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Московской области.
4. Полномочия, осуществляемые Правительством Московской
области, определяются Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами,
Уставом Московской области, Законом Московской области "О
Правительстве Московской области" и иными законами Московской
области.
5. Правительство Московской области действует на основании
Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных
законов, федеральных законов, указов Президента Российской
Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава
Московской области, законов Московской области и постановлений
Губернатора Московской области и обеспечивает их исполнение на
территории Московской области.
6. Правительство Московской области по вопросам, находящимся в
его компетенции, вправе принимать постановления и распоряжения,
которые не могут противоречить Конституции Российской Федерации,
федеральным конституционным законам, федеральным законам, указам
Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства
Российской Федерации, Уставу Московской области, законам Московской
области и постановлениям Губернатора Московской области. (В
редакции Закона Московской области от 19.10.2015 № 168/2015-ОЗ)
Вступившие в силу постановления и распоряжения Правительства
Московской области действуют на всей территории Московской области
и обязательны для исполнительных органов государственной власти
Московской области, государственных органов Московской области и
государственных учреждений Московской области, а также органов
местного самоуправления муниципальных образований Московской
области, организаций и физических лиц. (В редакции Закона
Московской области от 19.10.2015 № 168/2015-ОЗ)
7. В своей деятельности Правительство Московской области
подотчетно Губернатору Московской области.
Статья 3
1. Центральные исполнительные органы государственной власти
Московской области - органы специальной компетенции, осуществляющие
на всей территории Московской области
исполнительно-распорядительную деятельность в отдельных отраслях и
сферах государственного управления.
2. Центральные исполнительные органы государственной власти
Московской области действуют на основании Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений
Правительства Российской Федерации, Устава Московской области,
законов Московской области, постановлений Губернатора Московской
области, постановлений Правительства Московской области, а также
положений о них.
Наименования должностей руководителей центральных
исполнительных органов государственной власти Московской области и
государственных органов Московской области определяются
Губернатором Московской области или Правительством Московской
области в соответствии со структурой исполнительных органов
государственной власти Московской области.
3. Формирование центральных исполнительных органов
государственной власти Московской области, за исключением
центральных исполнительных органов государственной власти
Московской области, указанных в части 2 статьи 1.1 настоящего
Закона, осуществляется Правительством Московской области на
основании Устава Московской области, настоящего Закона и в
соответствии со структурой исполнительных органов государственной
власти Московской.
Установление штатной численности и полномочий таких
центральных исполнительных органов государственной власти
Московской области и утверждение положений о них осуществляются
Правительством Московской области.
(Статья в редакции Закона Московской области от 04.06.2012 г.
N 71/2012-ОЗ)
Статья 4
1. Центральные исполнительные органы государственной власти
Московской области по вопросам, находящимся в их компетенции,
вправе принимать распоряжения, имеющие нормативный характер,
которые не могут противоречить Конституции Российской Федерации,
федеральным конституционным законам, федеральным законам, указам
Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства
Российской Федерации, Уставу Московской области, законам Московской
области, постановлениям Губернатора Московской области и
постановлениям Правительства Московской области.
2. Распоряжения центральных исполнительных органов
государственной власти Московской области действуют на всей
территории Московской области и обязательны для государственных
органов Московской области и государственных учреждений Московской
области, а также органов местного самоуправления муниципальных
образований Московской области, юридических и физических лиц.
3. Распоряжения центральных исполнительных органов
государственной власти Московской области по вопросам защиты прав и
свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через 10
дней после дня первого официального опубликования их полных текстов
в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" или размещения
(опубликования) на Интернет-портале Правительства Московской
области.
Распоряжения центральных исполнительных органов
государственной власти Московской области, имеющие нормативный
характер, подлежат официальному опубликованию в газете "Ежедневные
новости. Подмосковье" и размещению (опубликованию) на
Интернет-портале Правительства Московской области, за исключением
распоряжений или их частей, содержащих сведения, составляющие
государственную тайну или иную охраняемую законом тайну, или
информацию ограниченного доступа.
(Часть 3 в редакции Закона Московской области от 20.11.2013 г.
N 138/2013-ОЗ)
Статья 5
1. Центральными исполнительными органами государственной
власти Московской области являются министерства, комитеты и главные
управления Московской области.
2. Министерство Московской области - центральный
исполнительный орган государственной власти Московской области,
проводящий государственную политику и осуществляющий отраслевое или
межотраслевое управление в наиболее важных, установленных отраслях
и сферах деятельности, а также координирующий в установленных
случаях деятельность иных центральных и территориальных
исполнительных органов государственной власти Московской области,
государственных органов Московской области и государственных
учреждений Московской области.
Министерство Московской области осуществляет координацию и
контроль деятельности находящихся в его ведении комитетов и главных
управлений Московской области. (Дополнен - Закон Московской области
от 04.06.2012 г. N 71/2012-ОЗ)
3. Комитет Московской области - центральный исполнительный
орган государственной власти Московской области, проводящий
государственную политику и осуществляющий на коллегиальной основе
межотраслевое управление и координацию по вопросам, отнесенным к
его ведению, а также функциональное регулирование в определенной
сфере деятельности.
Комитет Московской области может находиться в ведении
министерства Московской области. (Дополнен - Закон Московской
области от 04.06.2012 г. N 71/2012-ОЗ)
4. Главное управление Московской области - центральный
исполнительный орган государственной власти Московской области,
проводящий государственную политику и осуществляющий отраслевое
управление в установленной сфере деятельности.
Главное управление Московской области может находиться в
ведении министерства Московской области. (Дополнен - Закон
Московской области от 04.06.2012 г. N 71/2012-ОЗ)
5. Порядок взаимоотношений министерств Московской области и
находящихся в их ведении комитетов и главных управлений Московской
области устанавливается Правительством Московской области. (Часть
дополнена - Закон Московской области от 04.06.2012 г. N 71/2012-ОЗ)
Статья 6
1. Территориальные исполнительные органы государственной
власти Московской области - органы специальной компетенции,
осуществляющие на территории отдельных
административно-территориальных единиц Московской области
исполнительно-распорядительную деятельность в отдельных
(подведомственных) отраслях и сферах государственного управления.
2. Территориальные исполнительные органы государственной
власти Московской области формируются Правительством Московской
области на основании Устава Московской области, настоящего Закона и
в соответствии со структурой исполнительных органов государственной
власти Московской области, определяемой Губернатором Московской
области.
3. Территориальные исполнительные органы государственной
власти Московской области могут находиться в подчинении
Правительства Московской области либо соответствующих центральных
исполнительных органов государственной власти Московской области.
4. Полномочия территориальных исполнительных органов
государственной власти Московской области устанавливаются
Правительством Московской области в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, Уставом Московской области, настоящим
Законом и иными законами Московской области.
5. Территориальные исполнительные органы государственной
власти Московской области действуют на основании Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов,
федеральных законов, указов Президента Российской Федерации,
постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Московской
области, законов Московской области, постановлений Губернатора
Московской области, постановлений Правительства Московской области,
а также положений о них, утверждаемых Правительством Московской
области.
6. Территориальные исполнительные органы государственной
власти Московской области по вопросам, находящимся в их
компетенции, вправе издавать распоряжения, имеющие нормативный
характер, которые не могут противоречить Конституции Российской
Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным
законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям
Правительства Российской Федерации, Уставу Московской области,
законам Московской области, постановлениям Губернатора Московской
области и постановлениям Правительства Московской области,
распоряжениям центральных исполнительных органов государственной
власти Московской области, в подчинении которых они находятся.
7. Распоряжения территориальных исполнительных органов
государственной власти Московской области по вопросам защиты прав и
свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через 10
дней после дня первого официального опубликования их полных текстов
в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" или размещения
(опубликования) на Интернет-портале Правительства Московской
области.
Распоряжения территориальных исполнительных органов
государственной власти Московской области, имеющие нормативный
характер, подлежат опубликованию (размещению) в течение 30 дней со
дня их подписания в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" или на
Интернет-портале Правительства Московской области.
(Часть 7 в редакции Закона Московской области от 20.11.2013 г.
N 138/2013-ОЗ)
Статья 7
1. Губернатор Московской области и Правительство Московской
области для реализации отдельных функций государственного
управления Московской областью вправе формировать в соответствии с
настоящим Законом, иными законами Московской области
государственные органы Московской области и государственные
учреждения Московской области, не входящие в систему исполнительных
органов государственной власти Московской области. (В редакции
Закона Московской области от 04.06.2012 г. N 71/2012-ОЗ)
2. Компетенция государственных органов Московской области и
государственных учреждений Московской области, отношения
подчиненности и механизм взаимодействия с федеральными органами
государственной власти и органами государственной власти Московской
области устанавливаются в соответствии с законодательством
Российской Федерации, законодательством Московской области.
3. Губернатор Московской области, Правительство Московской
области вправе возложить исполнение отдельных полномочий
центрального исполнительного органа государственной власти
Московской области, уполномоченного на проведение государственной
политики Московской области в определенной сфере, на
государственный орган Московской области, руководство деятельностью
которого осуществляется Губернатором Московской области или
Правительством Московской области. (Дополнен - Закон Московской
области от 30.12.2013 г. N 184/2013-ОЗ)
Статья 8
1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его
официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать
утратившим силу Закон Московской области N 47/2004-ОЗ "О структуре
исполнительных органов государственной власти Московской области".
Губернатор
Московской области Б.В. Громов
