Решение Совета депутатов Ступинского муниципального района от 04.08.2006 № 154/11

     2. Основными принципами ведения реестра расходных  обязательств
Ступинского муниципального района являются:
     - полнота   отражения   расходных   обязательств    Ступинского
муниципального района и сведений о них;
     - периодичность  обновления   реестра  расходных   обязательств
Ступинского муниципального района и сведений о них;
     - открытость сведений  о  расходных обязательствах  Ступинского
муниципального района, содержащихся в реестре;
     - единство  формата  отражения  сведений  в  реестре  расходных
обязательств Ступинского муниципального района;
     - достоверность сведений о расходных обязательствах Ступинского
муниципального района, содержащихся в реестре.
     3. Порядок ведения  реестра расходных обязательств  Ступинского
муниципального  района  устанавливается нормативным  правовым  актом
главы Ступинского муниципального района.
     4. Данные    реестра   расходных    обязательств    Ступинского
муниципального  района  используются при  разработке  перспективного
финансового плана Ступинского муниципального района (в части бюджета
действующих обязательств Ступинского муниципального района и проекта
бюджета Ступинского  муниципального района  на очередной  финансовый
год).
     
     Статья 20.  Нормативы   финансовых  затрат  за   предоставление
муниципальных услуг
     
     Нормативы финансовых  затрат  на  предоставление  муниципальных
услуг  устанавливаются главой  Ступинского  муниципального района  в
виде нормативов расходов бюджетов Ступинского муниципального  района
на решение вопросов местного значения.
     Данные нормативы подлежат  применению при формировании  реестра
расходных   обязательств   Ступинского   муниципального   района   и
планировании расходов бюджета  Ступинского муниципального района  на
очередной финансовый год.
     
     Статья 21. Муниципальные целевые программы
     
     1. Муниципальные целевые программы разрабатываются структурными
подразделениями администрации Ступинского муниципального района.
     2. Муниципальная целевая программа должна содержать:
     - наименование программы;
     - заказчика программы;
     - разработчика программы;
     - цели и задачи программы;
     - сроки и этапы реализации программы;
     - основные направления программы;
     - сведения о распределении объемов финансирования и  источников
финансирования по годам;
     - прогноз  ожидаемых  социально-экономических   (экологических)
результатов реализации программы;
     - другие  документы   и  материалы,  предусмотренные   порядком
разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ.
     3. Муниципальные целевые программы подлежат утверждению Советом
депутатов Ступинского муниципального района.
     
     Статья 22.   Основные   этапы   составления   проекта   бюджета
Ступинского муниципального района
     
     1. Составление  проекта   бюджета  Ступинского   муниципального
района начинается за 5 месяцев до начала финансового года.
     2. Решение о  начале  работы над  составлением проекта  бюджета
Ступинского  муниципального  района  на  очередной  финансовый   год
принимается  главой  Ступинского   муниципального  района  в   форме
нормативного  правового акта,  регламентирующего  сроки и  процедуры
разработки  проекта  бюджета Ступинского  муниципального  района  на
очередной финансовый год, перспективного финансового плана,  порядок
работы  над  иными  документами  и  материалами,  обязательными  для
направления  в  Совет депутатов  Ступинского  муниципального  района
одновременно с проектом бюджета Ступинского муниципального района.
     3. В  результате  разработки перспективного  финансового  плана
устанавливаются  ожидаемый  общий объем  доходов,  расходов  бюджета
Ступинского  муниципального   района,   объем  бюджета   принимаемых
обязательств  и  состав  принимаемых  обязательств  на   предстоящий
трехлетний период и в том числе на очередной финансовый год.
     4. Основные характеристики  бюджета Ступинского  муниципального
района на очередной финансовый год, а также распределение предельных
объемов   бюджетного   финансирования  по   главным   распорядителям
бюджетных  средств  в  очередном  финансовом  году   разрабатываются
финансовым органом  администрации Ступинского муниципального  района
или  органом, уполномоченным  осуществлять  бюджетные полномочия  по
исполнению   местного   бюджета.  Перечень   муниципальных   целевых
программ,  подлежащих  финансированию за  счет  бюджета  Ступинского
муниципального района в  очередном финансовом году,  разрабатывается
главными распорядителями бюджетных средств на основе доведенного  до
них распределения предельных объемов бюджетного финансирования.
     5. Главные  распорядители,   распорядители  бюджетных   средств
распределяют   предельные   объемы  бюджетного   финансирования   на
очередной   финансовый   год   в   соответствии   с   функциональной
классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
     6. Проект решения о бюджете Ступинского муниципального  района,
составляемый    финансовым   органом    администрации    Ступинского
муниципального  района  или  органом,  уполномоченным   осуществлять
бюджетные  полномочия   по  исполнению   местного  бюджета,   должен
содержать:
     - основные характеристики бюджета (общий объем доходов бюджета,
общий объем расходов бюджета, дефицит бюджета при условии соблюдения
ограничения на размер  дефицита  бюджета Ступинского  муниципального
района, установленного п. 8 ст. 12 настоящего Положения);
     - прогнозируемые  доходы  бюджета  по  группам,  подгруппам   и
статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
     - расходы бюджета по  главным распорядителям бюджетных  средств
(в том числе  расходы на  обеспечение деятельности Совета  депутатов
Ступинского муниципального  района), разделам, подразделам,  целевым
статьям и  видам  расходов в  функциональной классификации  расходов
бюджета Ступинского муниципального района;
     - объемы расходов текущего и капитального характера;
     - обособленное отражение  средств,  направляемых на  исполнение
расходных обязательств Ступинского  муниципального района в связи  с
осуществлением  органами   местного  самоуправления  полномочий   по
вопросам местного  значения, и средств,  направляемых на  исполнение
расходных    обязательств   Ступинского    муниципального    района,
исполняемых  за  счет  субвенций  из  бюджетов  других  уровней  для
осуществления отдельных государственных полномочий;
     - расходы и доходы целевых бюджетных фондов;
     - источники   финансирования   дефицита   бюджета   Ступинского
муниципального района;
     - верхний предел муниципального долга по состоянию на 1  января
года,  следующего  за   очередным  финансовым  годом,  с   указанием
предельного  объема  обязательств  по  муниципальным  гарантиям  при
условии  соблюдения   ограничения   объемов  муниципального   долга,
установленного п. 8 ст. 12 настоящего Положения;
     - предельный  объем  расходов  на  обслуживание  муниципального
долга  при  условии   соблюдения  ограничения  объема  расходов   на
обслуживание  муниципального  долга,  установленных  п.  8  ст.   12
настоящего Положения;
     - перечень муниципальных гарантий;
     - лимиты предоставления  налоговых кредитов (включая  налоговые
кредиты на срок,  превышающий пределы очередного финансового  года),
отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей;
     - цели предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам,  не
являющимся    государственными   или    муниципальными    унитарными
предприятиями, условия и порядок предоставления бюджетных  кредитов,
лимиты  их  предоставления  на  срок в  пределах  года  и  на  срок,
выходящий  за пределы  финансового  года, ограничения  по  субъектам
использования бюджетных кредитов;
     - условия   и   лимиты   предоставления   бюджетных    кредитов
государственным или муниципальным унитарным предприятиям;
     - общий объем районного фонда финансовой поддержки поселений  и
распределение дотаций из данного фонда поселениям;
     - в   случае   наделения   органов   местного    самоуправления
Ступинского  муниципального   района  полномочиями   по  расчету   и
предоставлению   субвенций   бюджетам  поселений   -   распределение
указанных субвенций между бюджетами поселений.
     7. Обязательными приложениями к  решению о бюджете  Ступинского
муниципального района являются:
     - перечни  целевых  статей  и  видов  расходов   функциональной
классификации расходов местного бюджета;
     - перечень главных  распорядителей средств бюджета  Ступинского
муниципального района;
     - программа муниципальных внутренних заимствований  Ступинского
муниципального района.
     8. Одновременно  с  проектом  решения  о  бюджете   Ступинского
муниципального района на  очередной финансовый год финансовый  орган
администрации   Ступинского   муниципального   района   или   орган,
уполномоченный  осуществлять  бюджетные  полномочия  по   исполнению
местного бюджета:
     - оценивает потери бюджета от предоставления налоговых льгот;
     - оценивает    ожидаемое   исполнение    бюджета    Ступинского
муниципального района за текущий финансовый год;
     - разрабатывает проекты  решений  Совета депутатов  Ступинского
муниципального района о  внесении изменений  и дополнений в  решения
Совета  депутатов  Ступинского  муниципального района  о  налогах  и
сборах;
     - подготавливает прогноз консолидированного бюджета Ступинского
муниципального района на очередной финансовый год.
     9. Проект   решения   о  бюджете,   а   также   разрабатываемые
одновременно  с ним  документы  и  материалы  не позднее  1  октября
представляются в администрацию Ступинского муниципального района.
     Администрация Ступинского  муниципального района  рассматривает
проект решения о бюджете и иные документы и материалы и в срок до  1
ноября принимает  решение о  внесении проекта решения  о бюджете  на
очередной   финансовый   год    в   Совет   депутатов    Ступинского
муниципального района.
     10. Проект бюджета Ступинского муниципального района,  вносимый
в  Совет  депутатов  Ступинского  муниципального  района,   подлежит
вынесению на публичные слушания в установленном порядке.
     
           Раздел III. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА
                         РЕШЕНИЯ О БЮДЖЕТЕ
     
     Статья 23. Внесение проекта решения о бюджете в Совет депутатов
Ступинского муниципального района
     
     Глава Ступинского муниципального района вносит проект решения о
бюджете на  очередной  финансовый   год  на  рассмотрение  в   Совет
депутатов Ступинского муниципального района не позднее 1 ноября.
     Внесению проекта  решения   о  бюджете  должно   предшествовать
внесение  в  Совет   депутатов  Ступинского  муниципального   района
проектов решений об изменении и дополнении решений Совета  депутатов
Ступинского муниципального района о налогах и сборах.
     Одновременно с проектом  решения  о бюджете  в Совет  депутатов
Ступинского муниципального района представляются следующие документы
и материалы:
     - проекты решений  Совета депутатов Ступинского  муниципального
района   относительно   действующих   и   принимаемых   обязательств
Ступинского муниципального района;
     - баланс финансовых ресурсов Ступинского муниципального  района
на очередной финансовый год;
     - адресная  инвестиционная  программа на  очередной  финансовый
год;
     - оценка потерь бюджета от предоставления налоговых льгот;
     - оценка    ожидаемого    исполнения    бюджета     Ступинского
муниципального района за текущий финансовый год;
     - план развития муниципального сектора экономики;
     - прогноз консолидированного бюджета Ступинского муниципального
района на очередной финансовый год.
     
     Статья 24.  Рассмотрение  проекта  решения  о  бюджете  Советом
депутатов Ступинского муниципального района
     
     1. Внесенный проект решения  о бюджете на очередной  финансовый
год направляется  на рассмотрение  в  комитеты и  комиссии, а  также
депутатам Совета депутатов Ступинского муниципального района.
     2. Проект решения о  бюджете Ступинского муниципального  района
на  очередной  финансовый  год  рассматривается  Советом   депутатов
Ступинского  муниципального   района   в  порядке,   предусмотренном
регламентом Совета депутатов Ступинского муниципального района.
     3. В случае возникновения  несогласованных вопросов по  проекту
решения  о  бюджете  Ступинского  муниципального  района  совместным
решением  Совета  депутатов  Ступинского  муниципального  района   и
администрации    Ступинского   муниципального    района    создается
согласительная  комиссия,   в  которую   входит  равное   количество
представителей  администрации  Ступинского муниципального  района  и
Совета депутатов Ступинского муниципального района.
     Согласительная комиссия   рассматривает  спорные   вопросы   по
проекту  решения  о  бюджете  Ступинского  муниципального  района  в
соответствии   с    регламентом    Совета   депутатов    Ступинского
муниципального района.
     4. Принятое Советом депутатов Ступинского муниципального района
решение о бюджете на очередной финансовый  год в срок до 21  декабря
направляется главе Ступинского муниципального района для  подписания
и обнародования.
     
     Статья 25. Сроки  утверждения решения о  бюджете и  последствия
непринятия проекта решения о  бюджете на очередной финансовый год  в
срок
     
     1. Решение о бюджете  Ступинского муниципального района  должно
быть   рассмотрено,   утверждено   Советом   депутатов   Ступинского
муниципального района,  подписано главой Ступинского  муниципального
района и обнародовано до начала очередного финансового года.
     Органы местного   самоуправления   Ступинского   муниципального
района  обязаны  принимать   все  возможные   меры  в  пределах   их
компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения,
подписания и обнародования решения о бюджете.
     2. В случае если решение о бюджете на очередной финансовый  год
не  вступило  в  силу  с начала  финансового  года,  вводится  режим
временного управления бюджетом,  в рамках которого финансовый  орган
администрации   Ступинского   муниципального   района   или   орган,
уполномоченный  осуществлять  бюджетные  полномочия  по   исполнению
бюджета, вправе:
     - осуществлять   расходование   бюджетных  средств   на   цели,
определенные  законодательством,  при  условии, что  из  бюджета  на
предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не
более одной двенадцатой ассигнований  предыдущего года в расчете  на
месяц  по соответствующим  разделам  функциональной и  ведомственной
классификаций расходов бюджета;
     - не финансировать расходы, не предусмотренные проектом решения
о бюджете Ступинского муниципального района на очередной  финансовый
год.
     3. Если решение о бюджете не  вступило в силу через три  месяца
после  начала  финансового  года,  финансовый  орган   администрации
Ступинского   муниципального   района  или   орган,   уполномоченный
осуществлять  бюджетные  полномочия по  исполнению  бюджета,  вправе
осуществлять   расходы,    распределять   доходы   и    осуществлять
заимствования  при  соблюдении   условий,  определенных  пунктом   2
настоящей статьи.
     При этом    финансовый    орган    администрации    Ступинского
муниципального  района   или   орган,  уполномоченный   осуществлять
бюджетные полномочия по исполнению бюджета, не имеет права:
     - предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели;
     - предоставлять бюджетные средства на возвратной основе;
     - предоставлять  субвенции  юридическим лицам,  за  исключением
муниципальных предприятий и учреждений;
     - осуществлять  заимствования  в размере  более  одной  восьмой
объема  заимствований  предыдущего  финансового года  в  расчете  на
квартал;
     - формировать резервный  фонд и осуществлять  расходы из  этого
фонда.
     4. Если  решение  о  бюджете  вступает  в  силу  после   начала
финансового  года  и  исполнение   бюджета  до  вступления  в   силу
указанного решения осуществляется  в соответствии с  пунктами 2 и  3
настоящей статьи, глава Ступинского муниципального района в  течение
двух  недель со  дня  вступления в  силу  указанного решения  обязан
внести в  Совет депутатов Ступинского  муниципального района  проект
решения  о внесении  изменений  и  дополнений  в решение  о  бюджете
Ступинского муниципального района,  уточняющие показатели бюджета  с
учетом   результатов  исполнения   бюджета   за  период   временного
управления бюджетом.
     
             Раздел IV. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА СТУПИНСКОГО
                       МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
     
     Статья 26. Казначейское исполнение бюджета
     
     1. В    Ступинском   муниципальном    районе    устанавливается
казначейское исполнение бюджета.
     Финансовый орган   администрации   Ступинского   муниципального
района или орган,  уполномоченный осуществлять бюджетные  полномочия
по исполнению бюджета, организует и осуществляет исполнение  бюджета
Ступинского  муниципального   района,  управление  счетами   бюджета
Ступинского муниципального района и бюджетными средствами.
     Финансовый орган   администрации   Ступинского   муниципального
района или орган,  уполномоченный осуществлять бюджетные  полномочия
по  исполнению  бюджета,  осуществляет  платежи  за  счет  бюджетных
средств от имени и по поручению бюджетных учреждений.
     Кассовое обслуживание исполнения бюджета по кассовым выплатам в
условиях открытия и  ведения лицевых  счетов главным  распорядителям
и/или получателям  бюджетных средств осуществляется  соответствующим
структурным подразделением администрации Ступинского  муниципального
района.
     2. Бюджет  Ступинского  муниципального  района  исполняется  на
основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.
     Принцип единства   кассы   предусматривает   зачисление    всех
поступающих  доходов  бюджета, привлечение  и  погашение  источников
финансирования  дефицита бюджета  и  осуществление всех  расходов  с
единого счета бюджета.
     Право открытия  и закрытия  единого  счета бюджета  Ступинского
муниципального района  принадлежит финансовому органу  администрации
Ступинского  муниципального   района  или  органу,   уполномоченному
осуществлять бюджетные полномочия по исполнению бюджета.
     
     Статья 27. Исполнение бюджета Ступинского муниципального района
по доходам
     
     Исполнение бюджета Ступинского муниципального района по доходам
предусматривает:
     - перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;
     - возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;
     - учет  доходов  бюджета  и составление  отчетности  о  доходах
соответствующего бюджета.
     
     Статья 28. Исполнение бюджета Ступинского муниципального района
по расходам
     
     1. Бюджет  Ступинского   муниципального   района  по   расходам
исполняется в  пределах  фактического наличия  бюджетных средств  на
едином  счете бюджета  с  соблюдением обязательных,  последовательно
осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.
     Основными этапами санкционирования являются:
     - составление и утверждение бюджетной росписи;
     - утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях
до распорядителей   и  получателей   бюджетных   средств,  а   также
утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств
и бюджетным учреждениям;
     - утверждение  и  доведение  уведомлений  о  лимитах  бюджетных
обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;
     - принятие   денежных   обязательств   получателями   бюджетных
средств;
     - подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.
     2. Бюджетная  роспись   составляется  главным   распорядителем,
распорядителем бюджетных средств по получателям бюджетных средств на
основе  утвержденного  бюджета  в соответствии  с  функциональной  и
экономической  классификациями  расходов  бюджета  с   поквартальной
разбивкой  и   представляется  в   финансовый  орган   администрации
Ступинского   муниципального   района  или   орган,   уполномоченный
осуществлять бюджетные полномочия  по исполнению бюджета, в  течение
10 дней со дня утверждения бюджета.
     На основании   бюджетных   росписей   главных    распорядителей
бюджетных  средств   финансовый   орган  администрации   Ступинского
муниципального  района   или   орган,  уполномоченный   осуществлять
бюджетные  полномочия  по  исполнению  бюджета,  составляет  сводную
бюджетную  роспись в  течение  15  дней после  утверждения  бюджета.
Сводная  бюджетная  роспись утверждается  руководителем  финансового
органа администрации Ступинского  муниципального района или  органа,
уполномоченного  осуществлять  бюджетные  полномочия  по  исполнению
бюджета, в срок не позднее 17 дней после утверждения бюджета.
     Одновременно сводная   бюджетная   роспись   направляется   для
сведения в Совет депутатов Ступинского муниципального района.
     3. В  течение 10  дней  со  дня утверждения  сводной  бюджетной
росписи финансовый  орган  администрации Ступинского  муниципального
района или орган,  уполномоченный осуществлять бюджетные  полномочия
по исполнению бюджета, доводит показатели указанной росписи до  всех
нижестоящих  распорядителей и  получателей  бюджетных средств  путем
направления им уведомлений о бюджетных ассигнованиях.
     4. В течение 10 дней  со дня получения уведомления о  бюджетных
ассигнованиях бюджетное учреждение  обязано составить и  представить
на утверждение  вышестоящего распорядителя  бюджетных средств  смету
доходов  и  расходов  по  форме,  установленной  финансовым  органом
администрации  Ступинского   муниципального   района  или   органом,
уполномоченным  осуществлять  бюджетные  полномочия  по   исполнению
бюджета.  Распорядитель  утверждает смету  бюджетного  учреждения  в
течение 5 дней со дня ее представления распорядителю.
     Смета доходов  и  расходов бюджетного  учреждения,  являющегося
главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем
главного распорядителя бюджетных средств.
     Смета доходов и расходов бюджетного учреждения в течение одного
рабочего дня со дня ее утверждения передается бюджетным  учреждением
в финансовый орган  администрации Ступинского муниципального  района
или  орган,  уполномоченный  осуществлять  бюджетные  полномочия  по
исполнению бюджета.
     5. На   основании   сводной  бюджетной   росписи   и   прогноза
поступления  доходов  и  поступлений  из  источников  финансирования
дефицита  бюджета  формируются  лимиты  бюджетных  обязательств   на
период, не превышающий трех месяцев.
     Проекты распределения   лимитов  бюджетных   обязательств   для
распорядителей и получателей бюджетных средств бюджета  утверждаются
главными распорядителями средств  бюджета и затем представляются  не
позднее  чем  за  10  дней  до  начала  квартала  на  утверждение  в
финансовый орган администрации Ступинского муниципального района или
орган,   уполномоченный   осуществлять   бюджетные   полномочия   по
исполнению бюджета.
     Лимиты бюджетных обязательств доводятся до всех  распорядителей
и получателей бюджетных средств не  позднее чем за 5 дней до  начала
периода их действия.
     6. Получатели бюджетных средств имеют право принимать  денежные
обязательства  по  осуществлению  расходов  и  платежей  в  пределах
доведенных до них лимитов  бюджетных обязательств и сметы доходов  и
расходов путем  заключения договоров с  поставщиком товаров  (работ,
услуг)  и в  соответствии  с которыми  составлять  платежные и  иные
документы для совершения расходов и платежей.
     7. Финансовый  орган администрации  Ступинского  муниципального
района или орган,  уполномоченный осуществлять бюджетные  полномочия
по   исполнению   бюджета,   осуществляет   подтверждение   денежных
обязательств путем  проверки соответствия  составленных платежных  и
иных  документов,   необходимых   для  совершенствования   расходов,
требованиям Бюджетного  кодекса  Российской Федерации,  утвержденным
сметам доходов и расходов бюджетных учреждений и доведенным  лимитам
бюджетных обязательств.
     Перечень и формы документов, представляемых в финансовый  орган
администрации   Ступинского   муниципального   района   или   орган,
уполномоченный  осуществлять  бюджетные  полномочия  по   исполнению
бюджета,  для  подтверждения  денежных  обязательств,   утверждаются
финансовым органом  администрации Ступинского муниципального  района
или  органом, уполномоченным  осуществлять  бюджетные полномочия  по
исполнению бюджета.
     Финансовый орган   администрации   Ступинского   муниципального
района или орган,  уполномоченный осуществлять бюджетные  полномочия
по  исполнению  бюджета,   может  отказаться  подтвердить   принятые
бюджетные обязательства исключительно в следующих случаях:
     - при несоответствии принятых денежных обязательств требованиям
Бюджетного кодекса Российской Федерации;
     - при несоответствии принятых  денежных обязательств решению  о
бюджете,  доведенным  бюджетным ассигнованиям  и  лимитам  бюджетных
обязательств;
     - при    несоответствии   принятых    бюджетных    обязательств
утвержденной смете доходов и расходов бюджетного учреждения;
     - при блокировке расходов.
     Финансовый орган   администрации   Ступинского   муниципального
района или орган,  уполномоченный осуществлять бюджетные  полномочия
по исполнению бюджета, не позднее трех дней с момента  представления
платежных документов осуществляет расходование бюджетных средств, за
исключением  случаев  выявления  оснований  для  отказа  подтвердить
денежные обязательства.
     8. Расходование  бюджетных  средств  осуществляется  финансовым
органом администрации Ступинского муниципального района или органом,
уполномоченным  осуществлять  бюджетные  полномочия  по   исполнению
бюджета, путем списания денежных  средств с единого счета бюджета  в
размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических
и юридических лиц.
     Сумма платежа  должна  соответствовать  объему   подтвержденных
денежных обязательств.
     
     Статья 29.  Сокращение расходов  бюджета  не  более чем  на  10
процентов
     
     1. Если    в    процессе   исполнения    бюджета    Ступинского
муниципального района происходит снижение объема поступлений доходов
бюджета  или  поступлений  из  источников  финансирования   дефицита
бюджета,  что  приводит  к неполному  по  сравнению  с  утвержденным
бюджетом  финансированию  расходов  не более  чем  на  10  процентов
годовых назначений, глава  Ступинского муниципального района  вправе
принять решение  о  введении режима  сокращения  расходов бюджета  и
ввести указанный режим.
     2. В решении главы Ступинского муниципального района о введении
режима сокращения  расходов  бюджета  должны быть  указаны  дата,  с
которой  вводится указанный  режим,  и размеры  сокращения  расходов
бюджета.  При  этом  сокращение  бюджетных  ассигнований  не  должно
составлять более 10 процентов годовых назначений по каждому главному
распорядителю  бюджетных  средств,  а  также  по  каждому   объекту,
включенному  в  адресную  инвестиционную  программу,   муниципальные
целевые программы.
     3. Уведомление распорядителей и получателей бюджетных средств о
введении режима сокращения расходов бюджета производится не  позднее
чем за 15 дней до даты его введения.
     4. На основании решения главы Ступинского муниципального района
о введении   режима   сокращения   расходов   бюджета   производится
сокращение неиспользованных лимитов бюджетных обязательств.
     5. Отмена  режима   сокращения   расходов  бюджета,   изменение
размеров сокращения расходов бюджета производятся главой Ступинского
муниципального   района   по   представлению   финансового    органа
администрации   Ступинского   муниципального  района   или   органа,
уполномоченного  осуществлять  бюджетные  полномочия  по  исполнению
бюджета.
     
     Статья 30.  Сокращение  расходов   бюджета  более  чем  на   10
процентов
     
     1. Если  в  процессе  исполнения  бюджета  происходит  снижение
объема поступлений  доходов  бюджета или  поступлений из  источников
финансирования  дефицита  бюджета,  что  приводит  к  неполному   по
сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов более  чем
на 10 процентов годовых назначений, глава Ступинского муниципального
района вносит  в Совет депутатов  Ступинского муниципального  района
проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете
Ступинского муниципального района.
     2. Совет    депутатов   Ступинского    муниципального    района
рассматривает указанный  проект  решения во  внеочередном порядке  в
течение 15 дней со дня его внесения.
     Если решение о  внесении  изменений и  дополнений  в решение  о
бюджете  не   принимается  в  указанный   срок,  глава   Ступинского
муниципального района имеет право принять решение о пропорциональном
сокращении расходов  бюджета  впредь до  принятия Советом  депутатов
Ступинского муниципального  района  решения по  данному вопросу  при
условии, что решением о бюджете Ступинского муниципального района не
предусмотрено иное.
     
    Статья 31.  Использование  доходов,  фактически  полученных  при
исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете
     
     1. Доходы, фактически полученные  при исполнении бюджета  сверх
утвержденных  решением о  бюджете,  направляются финансовым  органом
администрации  Ступинского   муниципального   района  или   органом,
уполномоченным  осуществлять  бюджетные  полномочия  по   исполнению
бюджета,  на   уменьшение  размера  дефицита   бюджета  и   выплаты,
сокращающие   долговые  обязательства   Ступинского   муниципального
района, без внесения изменений и дополнений в решение о бюджете. При
этом  финансовый  орган  администрации  Ступинского   муниципального
района или орган,  уполномоченный осуществлять бюджетные  полномочия
по исполнению  бюджета, подготавливает  и утверждает  дополнительную
бюджетную роспись.
     2. В случае  необходимости направить  дополнительные доходы  на
цели, отличные  от указанных  в пункте  1 настоящей  статьи, либо  в
случае превышения  ожидаемых фактических  доходов над  утвержденными
годовыми  назначениями  более  чем на  10  процентов  финансирование
расходов  бюджета  сверх   ассигнований,  утвержденных  решением   о
бюджете,  осуществляется после  внесения  изменений и  дополнений  в
решение о бюджете.
     Решение о внесении изменений и  дополнений в решение о  бюджете
принимается Советом депутатов  Ступинского муниципального района  по
итогам  исполнения  бюджета   за  квартал  (полугодие),  в   котором
указанное превышение было получено.
     3. Проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о
бюджете в  связи с  получением  дополнительных доходов  должен  быть
рассмотрен Советом  депутатов Ступинского  муниципального района  во
внеочередном  порядке  в течение  15  дней  со  дня его  внесения  в
указанный орган. Если  решение о внесении  изменений и дополнений  в
решение о бюджете не принимается в указанный срок, глава Ступинского
муниципального   района  вправе   принять   решение  о   равномерной
индексации расходов  бюджета по всем  направлениям после  сокращения
дефицита  бюджета  и  погашения  долговых  обязательств  Ступинского
муниципального района.
     
     Статья 32. Перемещение бюджетных ассигнований
     
     1. Финансовый  орган администрации  Ступинского  муниципального
района или орган,  уполномоченный осуществлять бюджетные  полномочия
по  исполнению   местного  бюджета,   вправе  перемещать   бюджетные
ассигнования, выделенные  главному распорядителю бюджетных  средств,
между разделами, подразделами и целевыми статьями и видами  расходов
функциональной классификации расходов бюджетов Российской  Федерации
в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных  главному
распорядителю бюджетных средств.
     Финансовый орган   администрации   Ступинского   муниципального
района или орган,  уполномоченный осуществлять бюджетные  полномочия
по исполнению местного  бюджета, уведомляет о перемещении  бюджетных
ассигнований при доведении лимитов бюджетных обязательств.
     2. Главный  распорядитель,  распорядитель бюджетных  средств  в
пределах  своей   компетенции  имеют   право  перемещать   бюджетные
ассигнования между получателями бюджетных средств в объеме не  более
5  процентов  бюджетных   ассигнований,  доведенных  до   получателя
бюджетных средств.
     Главные распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех
подведомственных получателей   бюджетных  средств   уведомления   об
изменении бюджетных ассигнований в  течение 15 дней со дня  принятия
решения об их изменении.
     
     Статья 33. Ограничения изменения бюджетных ассигнований
     
     1. Объемы бюджетных  ассигнований  для главного  распорядителя,
распорядителя бюджетных средств  в расчете  на финансовый год  могут
отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной
росписью  и  решением  о  бюджете, не  более  чем  на  10  процентов
утвержденных бюджетных ассигнований.
     2. Объемы  бюджетных  ассигнований  для  получателя   бюджетных
средств в  расчете на  финансовый  год могут  отличаться от  объемов
бюджетных ассигнований,  утвержденных бюджетной  росписью, не  более
чем на 15 процентов утвержденных объемов бюджетных ассигнований.
     
    Статья 34. Блокировка расходов бюджета
     
     1. Блокировка  расходов   бюджета  осуществляется  по   решению
руководителя    финансового   органа    администрации    Ступинского
муниципального  района  или  органа,  уполномоченного   осуществлять
бюджетные полномочия по исполнению местного бюджета, на любом  этапе
исполнения бюджета в случаях:
     - если  бюджетные  ассигнования  в  соответствии  с  законом  о
бюджете выделялись  при условии  выполнения главным  распорядителем,
распорядителем,   получателем    бюджетных   средств    определенных
требований,   однако  к   моменту   составления  лимитов   бюджетных
обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств  эти
условия оказались невыполненными;
     - выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств.
     2. Руководитель  финансового органа  администрации  Ступинского
муниципального  района  или  органа,  уполномоченного   осуществлять
бюджетные  полномочия  по  исполнению  местного  бюджета,   отменяет
решение  о  блокировке  расходов  по  ходатайству   соответствующего
главного  распорядителя  бюджетных средств  или  другого  получателя
бюджетных  средств  только   после  выполнения  последним   условий,
невыполнение которых повлекло блокировку расходов.
     
     Статья 35. Изменение лимитов бюджетных обязательств
     
     1. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно в случаях:
     - изменения бюджетных ассигнований;
     - блокировки расходов;
     - отсрочки   финансовым   органом   администрации   Ступинского
муниципального  района  или  органом,  уполномоченным   осуществлять
бюджетные  полномочия  по исполнению  местного  бюджета,  исполнения
доведенных лимитов бюджетных обязательств.
     2. Финансовый  орган администрации  Ступинского  муниципального
района или орган,  уполномоченный осуществлять бюджетные  полномочия
по исполнению местного бюджета, главные распорядители, распорядители
бюджетных средств  обязаны довести до  всех нижестоящих  получателей
бюджетных  средств  изменения  лимитов  бюджетных  обязательств   не
позднее чем за 5 дней до начала периода действия измененных  лимитов
бюджетных обязательств.
     3. Изменение  лимитов  бюджетных  обязательств  не  может  быть
произведено после истечения половины срока их действия.
     
     Статья 36. Завершение бюджетного года
     
     1. Финансовый год завершается 31 декабря.
     2. Лимиты бюджетных  обязательств прекращают  свое действие  31
декабря.
     3. Принятие   денежных  обязательств   после   25  декабря   не
допускается.  Подтверждение   денежных   обязательств  должно   быть
завершено    финансовым     органом    администрации     Ступинского
муниципального  района  или  органом,  уполномоченным   осуществлять
бюджетные полномочия по исполнению местного бюджета 28 декабря.
     До 31  декабря  включительно  финансовый  орган   администрации
Ступинского   муниципального   района  или   орган,   уполномоченный
осуществлять  бюджетные полномочия  по  истечению местного  бюджета,
обязан оплатить принятые и подтвержденные денежные обязательства.
     4. Средства,    полученные    бюджетными    учреждениями     от
предпринимательской деятельности и не использованные по состоянию на
31  декабря,  зачисляются  в  тех же  суммах  на  вновь  открываемые
соответствующим бюджетным учреждениям лицевые счета.
     5. После    завершения    операций   по    принятым    денежным
обязательствам завершившегося года  остаток средств на едином  счете
бюджета  подлежит  учету  в  качестве  остатка  средств  на   начало
очередного финансового года.
     
     Статья 37. Бюджетный  учет и отчетность  об исполнении  бюджета
Ступинского муниципального района
     
     1. Все  доходы   бюджета  Ступинского  муниципального   района,
источники финансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а  также
операции,  осуществляемые в  процессе  исполнения бюджета,  подлежат
бюджетному учету.
     2. Финансовый  орган администрации  Ступинского  муниципального
района или орган,  уполномоченный осуществлять бюджетные  полномочия
по   исполнению   местного   бюджета,   составляет   ежеквартальный,
полугодовой  и  годовой  отчеты об  исполнении  бюджета  Ступинского
муниципального   района   и  представляет   их   главе   Ступинского
муниципального района.
     Глава Ступинского  муниципального района  направляет  указанные
отчеты:
     - в Совет депутатов Ступинского муниципального района;
     - в Федеральное казначейство;
     - иным органам в  соответствии с нормативными правовыми  актами
Российской Федерации.
     3. Годовой   отчет    об    исполнении   бюджета    Ступинского
муниципального  района  утверждается Советом  депутатов  Ступинского
муниципального района.
     4. Годовой   отчет    об    исполнении   бюджета    Ступинского
муниципального  района,  а  также  ежеквартальные  сведения  о  ходе
исполнения  бюджета   Ступинского  муниципального  района   подлежат
официальному опубликованию.
     
     Статья 38.  Подготовка годового  отчета  об исполнении  бюджета
Ступинского муниципального района
     
     1. В соответствии  с приказом  руководителя финансового  органа
администрации   Ступинского   муниципального  района   или   органа,
уполномоченного  осуществлять  бюджетные  полномочия  по  исполнению
местного бюджета, осуществляются следующие действия:
     - все получатели  бюджетных средств готовят  годовые отчеты  по
доходам  и  расходам   и  представляют  их  главным   распорядителям
бюджетных средств;
     - главные распорядители, распорядители бюджетных средств сводят
и обобщают  отчеты  подведомственных   им  бюджетных  учреждений   и
представляют  их  в   финансовый  орган  администрации   Ступинского
муниципального  района   или   орган,  уполномоченный   осуществлять
бюджетные полномочия по исполнению местного бюджета, в установленные
им сроки;
     - получатели  бюджетных  средств,  которым  были  предоставлены
бюджетные  кредиты, представляют  в  финансовый орган  администрации
Ступинского   муниципального   района  или   орган,   уполномоченный
осуществлять бюджетные  полномочия по  исполнению местного  бюджета,
отчеты о расходовании полученных средств;
     - муниципальные  заказчики  готовят  отчеты  об   использовании
средств бюджета, выделенных им на финансирование расходов по  оплате
муниципального заказа;
     - на   основании    полученных    отчетов   финансовый    орган
администрации   Ступинского   муниципального   района   или   орган,
уполномоченный  осуществлять  бюджетные  полномочия  по   исполнению
местного  бюджета,  подготавливает   отчет  об  исполнении   бюджета
Ступинского муниципального района за прошедший год и направляет  его
в Министерство финансов  Московской области для согласования  отчета
по форме;
     - согласованный  с  Министерством финансов  Московской  области
отчет об исполнении бюджета Ступинского муниципального района в срок
до 1 июня представляется главе Ступинского муниципального района.
     
     Статья 39.   Представление   отчета   об   исполнении   бюджета
Ступинского  муниципального  района в  Совет  депутатов  Ступинского
муниципального района
     
     Ежегодно не позднее 1  апреля глава Ступинского  муниципального
района  представляет в  Совет  депутатов Ступинского  муниципального
района отчет об исполнении бюджета Ступинского муниципального района
за отчетный финансовый год.
     Одновременно с  отчетом  об исполнении  бюджета  представляются
следующие документы и материалы:
     - сведения об исполнении бюджетов целевых бюджетных фондов;
     - сведения о расходовании средств резервного фонда;
     - сведения о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
     - сведения о предоставленных муниципальных гарантиях;
     - сведения   о    муниципальных    заимствованиях   по    видам
заимствований;
     - сведения о структуре муниципального долга;
     - сведения    о    доходах,   полученных    от    использования
муниципального имущества;
     - сводные   отчеты   о    выполнении   плановых   заданий    по
предоставлению муниципальных услуг;
     - сводные   отчетные  сметы   доходов   и  расходов   бюджетных
учреждений по главным распорядителям бюджетных средств;
     - справка  о  кредиторской  задолженности  бюджета  Ступинского
муниципального района и получателей бюджетных средств исполнителям и
поставщикам за указанные услуги и выполненные работы;
     - справка  о   дебиторской  задолженности  перед   получателями
бюджетных средств.
     
     Статья 40.   Рассмотрение   отчета   об   исполнении    бюджета
Ступинского муниципального района
     
     1. Совет    депутатов   Ступинского    муниципального    района
рассматривает отчет об исполнении бюджета Ступинского муниципального
района в течение одного месяца после получения отчета об  исполнении
бюджета Ступинского муниципального района.
     2. Совет  депутатов   Ступинского  муниципального  района   при
рассмотрении  отчета  об   исполнении  бюджета  заслушивает   доклад
уполномоченного должностного  лица главы Ступинского  муниципального
района об исполнении бюджета Ступинского муниципального района.
     3. По итогам  рассмотрения отчета об  исполнении бюджета  Совет
депутатов  Ступинского  муниципального  района  принимает  одно   из
следующих решений:
     - об  утверждении  отчета  об  исполнении  бюджета  Ступинского
муниципального района;
     - об  отклонении  отчета  об  исполнении  бюджета   Ступинского
муниципального района.
     
            Раздел V. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
     
     Статья 41.  Органы,  осуществляющие  муниципальный   финансовый
контроль
     
     В Ступинском  муниципальном  районе  муниципальный   финансовый
контроль осуществляют:
     - контрольный  орган администрации  Ступинского  муниципального
района;
     - отдел по   казначейскому  исполнению  бюджета   администрации
Ступинского   муниципального  района;  (Дополнен  -  Решение  Совета
депутатов Ступинского муниципального района от 30.03.2007 № 302/21)
     - финансовый  орган  администрации  Ступинского  муниципального
района или орган,  уполномоченный осуществлять бюджетные  полномочия
по исполнению местного бюджета;
     - главные распорядители, распорядители бюджетных средств.
     Совет депутатов Ступинского муниципального района  осуществляет
муниципальный финансовый контроль в порядке, установленном Бюджетным
кодексом РФ.
     
     Статья 42. Ответственность за бюджетные правонарушения
     
     Ответственность за   бюджетные  правонарушения   в   Ступинском
муниципальном   районе  наступает   по   основаниям  и   в   формах,
предусмотренных  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и  иным
федеральным законодательством.
     
     
     Глава
     Ступинского муниципального района П.И. Челпан