Расширенный поиск
Решение Совета депутатов городского поселения Кашира Каширского муниципального района от 11.09.2006 № 37/7МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КАШИРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 11 сентября 2006 г. N 37/7 Утратил силу - Муниципальный нормативный правовой акт городского поселения Кашира Каширского муниципального района от 18.04.2008 г. N 4/2008-НА Утратил силу - Муниципальный нормативный правовой акт Совета депутатов городского поселения Кашира Каширского муниципального района от 18.04.2008 г. N 4/2008-НА Утратил силу - Решение Совета депутатов городского поселения Кашира Каширского муниципального района от 20.03.2008 г. N 148/30 Об утверждении Положения о муниципальном заказе на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования "Городское поселение Кашира" В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в соответствии с Уставом муниципального образования "Городское поселение Кашира" Совет депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" решил: 1. Утвердить Положение о муниципальном заказе на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования "Городское поселение Кашира" (приложение). 2. Для реализации Положения о муниципальном заказе: 2.1. Определить: 2.1.1. Муниципальным заказчиком администрацию муниципального образования "Городское поселение Кашира", ее управления и комитеты, муниципальные предприятия и учреждения, другие организации, являющиеся получателями бюджетных средств, уполномоченные ею на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. Перечень муниципальных заказчиков утверждается решением Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" одновременно с принятием бюджета муниципального образования "Городское поселение Кашира" на очередной финансовый год. 2.1.2. Уполномоченным органом по размещению муниципального заказа для муниципальных заказчиков администрацию муниципального образования "Городское поселения Кашира" (структурное подразделение - отдел инвестиций и муниципального заказа). 2.1.3. Уполномоченным органом по контролю за размещением муниципального заказа - Ревизионную комиссию Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира". 2.1.4. Уполномоченным органом по ведению реестров муниципальных контрактов по итогам размещения муниципального заказа - администрацию муниципального образования "Городское поселение Кашира" (структурное подразделение - отдел инвестиций и муниципального заказа). 2.2. Администрации муниципального образования "Городское поселение Кашира": 2.2.1. Определить и утвердить состав конкурсной (котировочной) комиссии по размещению муниципального заказа. Включить в состав данной комиссии представителей Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира". 2.2.2. Разработать и утвердить Положение о конкурсной (котировочной) комиссии по размещению муниципального заказа. 2.2.3. Определить на конкурсной основе печатное издание для опубликования информации о размещении муниципальных заказов из числа печатных средств массовой информации, выходящих и распространяемых на территории городского поселения Кашира и зарегистрированных в качестве средства массовой информации не менее одного года. 2.2.4. Определить сайт в сети Интернет для размещения информации и размещения муниципальных заказов. 3. Направить настоящее решение главе муниципального образования "Городское поселение Кашира" для подписания и опубликования настоящего решения в средствах массовой информации, выходящих на территории муниципального образования "Городское поселение Кашира". 4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования. Председатель Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" В.Ф.Дудов Утверждено решением Совета депутатов городского поселения Кашира Московской области от 11 сентября 2006 г. N 37/7 Положение о муниципальном заказе на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования "Городское поселение Кашира" 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение устанавливает общие принципы формирования, размещения и исполнения, а также контроля за размещением муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в целях обеспечения нужд муниципального образования "Городское поселение Кашира". 1.2. Деятельность по формированию, размещению и исполнению муниципального заказа - процедура системного формирования и размещения заказов в пределах лимитов финансирования на соответствующий финансовый год с целью своевременной поставки продукции, необходимой для решения задач жизнеобеспечения, которая включает в себя определение самостоятельно муниципальными заказчиками потребности в товарах, работах и услугах, содержания муниципального заказа и сроков его выполнения, способа его размещения, осуществление контроля за поставками. 1.3. Под размещением муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", действия муниципальных заказчиков, уполномоченных органов по размещению муниципального заказа по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. 1.4. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия: Муниципальные нужды муниципального образования "Городское поселение Кашира" - обеспечиваемые за счет средств местных бюджетов в соответствии с расходными обязательствами потребности муниципального образования "Городское поселение Кашира" в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Муниципальный заказ муниципального образования "Городское поселение Кашира" - обобщенная, обоснованная и оформленная в виде плана-графика проведения закупок потребность муниципального образования "Городское поселение Кашира" в товарах, работах или услугах, оплата которой производится за счет средств местного бюджета. Муниципальный заказчик - администрация муниципального образования "Городское поселение Кашира", ее управления и комитеты, муниципальные предприятия и учреждения, другие организации, являющиеся получателями бюджетных средств, уполномоченные ею на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. Муниципальный контракт - договор, заключенный муниципальным заказчиком от имени муниципального образования с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета муниципального образования "Городское поселение Кашира". Поставщик (исполнитель) - юридическое либо физическое лицо, заключившее муниципальный контракт с муниципальным заказчиком на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по муниципальному заказу. Специализированная организация - привлекаемое муниципальным заказчиком, уполномоченным органом по размещению муниципального заказа на основе договора юридическое лицо для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса на право заключить муниципальный контракт - разработки конкурсной документации, опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса и иных связанных с обеспечением проведения торгов функций. При этом создание комиссии по размещению заказа, определение начальной цены муниципального контракта, предмета и существенных условий муниципального контракта, утверждение проекта контракта, конкурсной документации, определение условий торгов и их изменение осуществляются уполномоченным органом (по согласованию с муниципальным заказчиком), а подписание муниципального контракта осуществляется муниципальным заказчиком. Выбор специализированной организации осуществляется уполномоченным органом по размещению муниципальных заказов путем проведения торгов в соответствии с настоящим Федеральным законом N 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Уполномоченный орган по размещению муниципального заказа (далее - уполномоченный орган) - орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков, за исключением подписания муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. При этом муниципальные контракты подписываются муниципальными заказчиками. Уполномоченный орган по контролю за размещением муниципального заказа - орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление функций контроля за соблюдением муниципальным заказчиком, уполномоченным органом по размещению, специализированной организацией, конкурсной (котировочной) комиссией законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативно-правовых актов муниципального образования "Городское поселение Кашира" о размещении заказов. Уполномоченный орган по ведению реестров муниципальных контрактов - орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестров муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения муниципальных заказов. Конкурс - торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения муниципального контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер. Запрос котировок - способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для муниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок, и победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта. Конкурсная (котировочная) комиссия по размещению муниципального заказа - коллегиальный орган, создаваемый при размещении заказа путем проведения конкурса, запроса котировок. Конкурсная документация - комплект документов, содержащий информацию о проведении конкурсов и о предмете конкурса (требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям муниципального заказчика). Конкурсная заявка (заявка на участие в конкурсе) - оформленный в соответствии с установленными требованиями документ, содержащий предложения участника размещения муниципального заказа по условиям исполнения муниципального контракта, письменное подтверждение о согласии участвовать в конкурсе на объявленных условиях. Протокол проведения конкурса - документ, содержащий информацию обо всех этапах проведения конкурса. 2. Формирование муниципального заказа 2.1. Основой для формирования муниципального заказа является Сводный проект муниципальных нужд муниципального образования "Городское поселение Кашира" (далее - Сводный проект муниципальных нужд), разрабатываемый одновременно с проектом бюджета муниципального образования "Городское поселение Кашира" на очередной финансовый год. 2.2. Расходы местного бюджета на финансирование поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, включенных в муниципальный заказ на основании Сводного проекта муниципальных нужд, оформляются отдельным приложением к бюджету муниципального образования "Городское поселение Кашира", на соответствующий финансовый год, утвержденному Советом депутатов муниципального образования "Городское поселения Кашира", и являются основанием для размещения муниципального заказа и осуществления закупочных процедур. 2.3. При утверждении бюджета муниципального образования "Городское поселение Кашира" администрация муниципального образования "Городское поселение Кашира", ее управления и комитеты муниципальным унитарным предприятиям или учреждениям передают функции муниципального заказчика (далее - муниципальный заказчик) для организации и проведения процедуры размещения муниципального заказа и заключения муниципальных контрактов по итогам размещения. 2.4. Перечень муниципальных заказчиков утверждается одновременно с принятием бюджета на соответствующий финансовый год. 2.5. Формирование плана-графика проведения закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд осуществляет муниципальный заказчик. 2.6. Формирование муниципального заказа и плана-графика закупок осуществляется в соответствии с установленным настоящим Положением Порядком формирования Сводного проекта муниципальных нужд и плана-графика закупок товаров, работ, услуг (приложение N 1). 3. Размещение муниципального заказа 3.1. Муниципальный заказ размещается после его утверждения в составе бюджета на соответствующий финансовый год. 3.2. Муниципальный заказ размещается среди организаций независимо от их организационно-правовой формы, а также среди индивидуальных предпринимателей. 3.3. Размещение заказа может осуществляться: 1) путем проведения торгов в форме открытого конкурса; 2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). 3.4. Товары, работы, услуги, которые поставляются, выполняются, оказываются на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов (60000 рублей) наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке без проведения конкурса и заключения муниципального контракта. Факт осуществления закупки должен быть удостоверен товарным чеком или иным документом, подтверждающим оплату поставленной продукции. 3.5. Закупки товаров, работ, услуг за счет средств бюджета муниципального образования "Городское поселение Кашира" по итогам размещения муниципального заказа путем проведения открытого конкурса, запроса котировок и закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляются исключительно на основе муниципальных контрактов. 3.6. Закупки товаров, работ, услуг за счет средств бюджета муниципального образования "Городское поселение Кашира", не превышающие сумму, установленную Центральным банком Российской Федерации, предельного размера расчетов (60000 рублей) осуществляются по договору. 3.7. Уполномоченный орган вправе осуществлять размещение муниципального заказа путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг, соответственно производство, выполнение, оказание которых осуществляются не по конкретным заявкам муниципального заказчика, уполномоченного органа и для которых есть функционирующий рынок, если цена муниципального контракта не превышает двести пятьдесят тысяч рублей. 3.8. Муниципальный заказчик, уполномоченный орган не вправе осуществлять путем запроса котировок размещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму более чем двести пятьдесят тысяч рублей, подлежащую уплате в течение квартала. 3.9. Деление закупок на части в целях уклонения от процедур открытого конкурса не допускается. Под делением заказа на части понимается размещение муниципальным заказчиком в течение одного финансового года двух и более заказов на поставку однотипных (однородных) товаров, работ или услуг у одного или нескольких поставщиков на суммы, позволяющие осуществлять закупки без проведения конкурсных процедур или размещать заказы по договорам с применением способа запроса котировок. Понятие однотипных (однородных) товаров, работ или услуг для целей настоящего порядка определяется в соответствии со статьей 40 Налогового кодекса Российской Федерации. 3.10. Муниципальный заказчик вправе осуществлять размещение заказа путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг, соответственно производство, выполнение, оказание которых осуществляется не по конкретным заявкам заказчика и для которых есть функционирующий рынок, для обеспечения своей деятельности на территории иностранного государства, на которой находится заказчик, у иностранных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) независимо от цены муниципального контракта. 3.11. Два и более муниципальных заказчика вправе осуществлять размещение заказов на поставки одноименных товаров путем проведения совместных торгов. Права, обязанности и ответственность заказчиков при проведении совместных торгов и порядок проведения совместных торгов определяются соглашением сторон в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральным законом. Муниципальный контракт с победителем или победителями совместных торгов заключается каждым заказчиком, проводившим такие торги, или каждым заказчиком. Исполнение муниципальных контрактов, заключенных с победителем или победителями совместных торгов, осуществляется сторонами в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений Федерального закона N 94-ФЗ. 3.12. При выборе поставщика преимущество на заключение муниципального контракта при равных условиях предоставляется учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов. Под организациями инвалидов понимаются организации, уставный (складочный) капитал которых полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем пятьдесят процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее чем двадцать пять процентов. 3.13. В связи с вступлением в силу с 1 января 2006 года Федерального закона N 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" размещение муниципального заказа осуществляется строго в соответствии с положениями вышеуказанного Федерального закона. 3.14. При размещении муниципального заказа путем проведения открытого конкурса, запроса котировок цен на товары, работы, услуги создается конкурсная, котировочная комиссия. Уполномоченный орган по размещению муниципального заказа вправе создать единую - конкурсную (котировочную) комиссию (определяет ее состав, назначает председателя) и утверждает Положение о конкурсной (котировочной) комиссии. 3.15. Взаимодействие муниципального заказчика и уполномоченного органа по размещению муниципального заказа (далее - уполномоченный орган) осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия муниципального заказчика и уполномоченного органа при размещении муниципального заказа (приложение N 2). 4. Контроль за размещением муниципального заказа 4.1. Контроль за соблюдением муниципальным заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией, конкурсной (котировочной) комиссией законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов осуществляется путем плановых и внеплановых проверок. 4.2. Плановые проверки при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляются соответственно уполномоченными на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом местного самоуправления. 4.3. Внеплановые проверки при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляются соответственно уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом местного самоуправления. 4.4. Внеплановая проверка осуществляется в случае обращения участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) муниципального заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной (котировочной) комиссии, а также в целях контроля за исполнением предложений или предписаний. При этом рассмотрение такой жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом N 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 4.5. В отношении одного муниципального заказчика, одного уполномоченного органа, одной действующей на постоянной основе конкурсной (котировочной) комиссии плановые проверки осуществляются не более чем один раз в шесть месяцев. 4.6. В отношении одной специализированной организации, одной конкурсной или котировочной комиссии, за исключением указанных в подпункте 4.5 п. 4 настоящего Положения, плановые проверки осуществляются не более чем один раз за период со дня опубликования извещения о проведении открытого конкурса, размещения информации о проведении запроса котировок на официальном сайте до дня заключения муниципального контракта, признания торгов несостоявшимися либо отклонения всех котировочных заявок. 4.7. При выявлении в результате проведения установленных подпунктом 4.5 п. 4 настоящего Положения проверок нарушения муниципальным заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией, конкурсной (котировочной) комиссией законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов органы местного самоуправления вправе: 1) направить муниципальному заказчику, являющемуся соответственно органом местного самоуправления, уполномоченному органу, в результате действий (бездействия) которых были нарушены права и законные интересы участников размещения заказа, предложение об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) направить муниципальному заказчику, являющемуся соответственно органом местного самоуправления, уполномоченному органу предложение о замене члена конкурсной или котировочной комиссии, допустившей нарушение законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов; 3) обратиться в суд, арбитражный суд с иском о признании размещения заказа недействительным. 4.8. При выявлении в результате проведения установленных подпунктом 4.5 п. 4 настоящего Положения проверок факта совершения муниципальным заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией, конкурсной (котировочной) комиссией действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов органы местного самоуправления обязаны в течение двух дней со дня выявления такого факта передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы соответственно в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти и в правоохранительные органы. 4.9. В случае если в результате проведения внеплановой проверки выявлено, что муниципальным заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией, конкурсной (котировочной) комиссией не учтены или не исполнены соответственно предложения и предписания, направленные или вынесенные в соответствии с подпунктом 4.7 п. 4 настоящего Положения, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов органы местного самоуправления обязаны передать информацию об этом в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или вправе обратиться в суд, арбитражный суд с требованием о понуждении совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации, с заявлением в защиту прав и законных интересов участников размещения заказа, а также с требованием заменить члена конкурсной или котировочной комиссии. 5. Исполнение муниципального заказа 5.1. Исполнение муниципального заказа по итогам размещения заказов начинается с заключения муниципального контракта. 5.2. Основанием для заключения муниципального контракта является протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (при размещении муниципального заказа в форме торгов) и протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок (при размещении муниципального заказа путем проведения запроса котировок), в которых содержатся сведения о победителях размещения заказа. 5.3. Поставка продукции для муниципальных нужд должна осуществляться на основе муниципальных контрактов, заключаемых муниципальными заказчиками с поставщиками. 5.4. Уполномоченный орган совместно с муниципальным заказчиком несет ответственность за размещение муниципального заказа. 5.5. Муниципальный заказчик несет ответственность за исполнение муниципальных контрактов, неполную (недостаточную) оплату муниципального заказа в соответствии с муниципальным контрактом и действующим законодательством, а также ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципального контракта. 5.6. Муниципальный контракт должен включать следующие существенные условия: - сведения о муниципальном заказчике и поставщике (исполнителе, подрядчике); - наименование заказа, его номенклатуру, объем и стоимость (цену); - конкретные сроки исполнения обязательств и конкретного потребителя (потребителей) продукции, поставляемой для муниципальных нужд; - условия и порядок выполнения заказа; - порядок приема выполненного заказа; - способ и порядок расчетов за выполнение заказа; - условия по качеству продукции, поставляемой для муниципальных нужд, которое должно соответствовать требованиям государственных стандартов Российской Федерации; - дополнительные требования к качеству продукции, поставляемой для муниципальных нужд; - точное определение того, кто несет вспомогательные или другие расходы, связанные с выполнением работ по контракту; - обеспечение исполнения контракта; - право муниципального заказчика при исполнении контракта в одностороннем порядке изменить объем всех предусмотренных контрактом работ, услуг не более чем на пять процентов такого объема в случае выявления потребности в дополнительных работах, услугах, не предусмотренных контрактом, но связанных с работами, услугами, предусмотренными контрактом, или при прекращении потребности в предусмотренной контрактом части работ, услуг. При этом по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) муниципальный заказчик вправе изменить цену контракта пропорционально объему указанных дополнительных работ, услуг или объему указанной части работ, услуг, но не более чем на пять процентов такой цены. При условии, что такое право предусмотрено конкурсной документацией при размещении этого муниципального заказа; - порядок разрешения споров; - расторжение муниципального контракта допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством; - ответственность поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом; - в случае просрочки исполнения муниципальным заказчиком обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом, другая сторона вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного муниципальным контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Муниципальный заказчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны; - контроль со стороны муниципального заказчика за ходом выполнения заказа; - другие условия, устанавливаемые по взаимному соглашению сторон. 5.7. При составлении муниципального контракта необходимо предусматривать возможные изменения внешних и внутренних обстоятельств. 5.8. Неотъемлемой частью муниципального контракта являются: техническое задание, календарный план выполнения работ по поставке продукции и протокол соглашения о договорной цене. 5.9. Муниципальный контракт должен отвечать требованиям Гражданского кодекса РФ, так как может быть признан судом недействительным в случаях, предусмотренных действующим законодательством. Муниципальный контракт должен отвечать всем требованиям действующего законодательства. 5.10. Муниципальный контракт вступает в силу с момента его регистрации муниципальным заказчиком. 5.11. Исполнение муниципального контракта осуществляется строго в соответствии с прописанными условиями контракта. 6. Учет и контроль за исполнением муниципального заказа 6.1. Уполномоченный орган на ведение реестров муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения муниципальных заказов, осуществляет ведение реестров муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования. 6.2. В течение трех дней со дня заключения муниципального контракта муниципальные заказчики направляют реестры в уполномоченные на ведение реестров контрактов органы местного самоуправления. 6.3. Уполномоченный орган на ведение реестров муниципальных контрактов осуществляет размещение реестра на официальном сайте муниципального образования в течение трех дней со дня их получения. 6.4. Муниципальные заказчики ежеквартально представляют в уполномоченный на ведение реестров муниципальных контрактов реестр муниципальных контрактов в части сведений об исполнении муниципального контракта. 6.5. Муниципальные заказчики предоставляют в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти реестры недобросовестных поставщиков в случае, если: - победитель торгов или победитель в проведении запроса котировок уклоняется от заключения муниципального контракта; - единственный участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, или участник размещения заказа, признанный единственным участником конкурса, уклонился от заключения муниципального контракта; - муниципальный контракт расторгнут в связи с существенным нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) условий контракта. 7. Муниципальный заказчик муниципального образования "Городское поселение Кашира" 7.1. Общие положения 7.1.1. Муниципальными заказчиками являются администрация муниципального образования "Городское поселение Кашира", ее управления и комитеты, муниципальные предприятия и учреждения, другие организации, являющиеся получателями бюджетных средств, уполномоченные ею на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. 7.1.2. Перечень муниципальных заказчиков утверждается решением Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" одновременно с принятием бюджета муниципального образования "Городское поселение Кашира" на очередной финансовый год. 7.2. Основные задачи муниципального заказчика 7.2.1. Готовит проект муниципальных нужд на очередной финансовый год. 7.2.2. Разработка совместно с уполномоченным органом на размещение муниципальных заказов муниципального образования "Городское поселение Кашира" (далее - уполномоченный орган по размещению заказов) конкурсной документации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 7.3. Функции муниципального заказчика 7.3.1. Подготавливает предложения по объемам поставок для муниципальных нужд по номенклатуре в натуральном и стоимостном выражении. 7.3.2. Формирует проект муниципальных нужд на очередной финансовый год. 7.3.3. Представляет предложения по объемам поставок для муниципальных нужд по номенклатуре в натуральном и стоимостном выражении, сформированные в форме проекта муниципальных нужд, утвержденного руководителем и главным бухгалтером (главным экономистом), в администрацию муниципального образования "Городское поселение Кашира" (структурное подразделение - отдел инвестиций и муниципального заказа) для формирования Сводного проекта муниципальных нужд. 7.3.4. В соответствии с приложением к бюджету на соответствующий финансовый год, утвержденным Советом депутатов муниципального образования "Городское поселения Кашира", которое является основанием для размещения заказа и осуществления закупочных процедур, формирует муниципальный заказ и представляет его в уполномоченный орган по размещению муниципальных заказов для размещения. 7.3.5. Составляет и представляет в течение 10 дней после утверждения бюджета на следующий финансовый год в администрацию муниципального образования "Городское поселение Кашира" (структурное подразделение - отдел инвестиций и муниципального заказа) план-график проведения закупок товаров, выполнение работ. 7.3.6. Совместно с уполномоченным органом на размещение муниципальных заказов принимает решение о способе размещения муниципального заказа. 7.3.7. Совместно с уполномоченным органом на размещение муниципальных заказов определяет начальную цену контракта, предмета, существенных условий контракта, условий торгов и их изменение. 7.3.8. Разрабатывает и представляет в уполномоченный орган по размещению заказов для утверждения проект контракта и конкурсную документацию. 7.3.9. Разрабатывает техническое задание муниципального заказа для формирования запроса котировок. 7.3.10. Разрабатывает и представляет в уполномоченный орган по размещению заказов для утверждения проект контракта и сформированный запрос котировок. 7.3.11. Проводит анализ необходимости поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг и прогнозирует муниципальные закупки на следующий год. 7.3.12. Осуществляет оценку прогнозируемой цены единицы продукции (мониторинг цен) и общей стоимости продукции, которую планируется закупить в следующем году. 7.3.13. Согласовывает с получателями товаров, работ, услуг поставляемых для муниципальных нужд, перечень, ассортимент, количество и сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для включения в муниципальный заказ. 7.3.14. Разрабатывает и представляет в уполномоченный орган по размещению заказов план закупок продукции и графики проведения конкурсов на следующий год. 7.3.15. Участвует в разработке нормативно-правовых актов по формированию, размещению и исполнению муниципального заказа. 7.3.16. Заключает с победителями конкурсов - поставщиками (исполнителями, подрядчиками) товаров, работ, услуг муниципальные контракты. 7.3.17. Размещает муниципальный заказ у единственного поставщика в соответствии с подпунктом 4.3 п. 4 настоящего Положения. 7.3.18. Заключает с единственными поставщиками (исполнителями, подрядчиками) товаров, работ, услуг муниципальные контракты. 7.3.19. Предоставляет в уполномоченный орган по ведению реестров муниципальных контрактов муниципального образования "Городское поселение Кашира" реестры муниципальных контрактов в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящего Положения. 7.3.20. Ежеквартально представляет в уполномоченный орган по ведению реестров муниципальных контрактов реестр муниципальных контрактов в части сведений об исполнении муниципального контракта. 7.3.21. Предоставляет в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти реестры недобросовестных поставщиков в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящего Положения. 7.3.22. Обеспечивает оплату поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг. 7.3.23. Осуществляет контроль за исполнением муниципальных контрактов. 7.3.24. Два и более заказчика вправе осуществлять размещение заказов на поставки одноименных товаров путем проведения совместных торгов. Права, обязанности и ответственность заказчиков при проведении совместных торгов и порядок проведения совместных торгов определяются соглашением сторон в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Муниципальный контракт с победителем или победителями совместных торгов заключается каждым заказчиком, проводившим такие торги, или каждым заказчиком, для которого размещение заказа путем проведения торгов осуществлялось уполномоченным органом по размещению муниципальных заказов. Исполнение муниципальных контрактов, заключенных с победителем или победителями совместных торгов, осуществляется сторонами в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений Федерального закона. 7.3.25. Порядок взаимодействия заказчиков, уполномоченных органов при проведении совместных торгов может устанавливаться Правительством Российской Федерации. 7.4. Обязанности и права муниципального заказчика При размещении муниципального заказа путем проведения открытого конкурса 7.4.1. Обязанности муниципального заказчика: 1) в соответствии с приложением к бюджету на соответствующий финансовый год, утвержденным Советом депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира", которое является основанием для размещения заказа и осуществления закупочных процедур, формирует муниципальный заказ и представляет его в уполномоченный орган по размещению муниципальных заказов для размещения; 2) составляет и представляет в течение 10 дней после утверждения бюджета на следующий финансовый год в администрацию муниципального образования "Городское поселение Кашира" (структурное подразделение - отдел инвестиций и муниципального заказа) план-график проведения закупок товаров, выполнения работ; 3) совместно с уполномоченным органом на размещение муниципальных заказов принимает решение о способе размещения муниципального заказа; 4) совместно с уполномоченным органом на размещение муниципальных заказов определяет начальную цену контракта, предмет, существенные условия контракта, условия торгов и их изменение; 5) разрабатывает и представляет в уполномоченный орган по размещению заказов для утверждения проект контракта и конкурсную документацию; 6) не допускает переговоров с участниками размещения заказа при проведении конкурса; 7) по согласованию с уполномоченным органом по размещению муниципальных заказов вправе отказаться от проведения конкурса; 8) совместно с уполномоченным органом по размещению муниципального заказа отвечает на запросы, разъясняет вопросы, связанные с документацией; 9) присутствует на процедурах вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в конкурсе, оценки и сопоставления конкурсных заявок; 10) подписывает протокол процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе; 11) подписывает протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе; 12) подписывает протокол оценки и сопоставления конкурсных заявок на участие в конкурсе; 13) передает проект контракта участнику конкурса, победителю и один экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе - победителю; 14) заключает муниципальный контракт с участником, победителем конкурса; 15) направляет сведения для внесения в реестр муниципальных контрактов в уполномоченный орган по ведению реестров муниципальных контрактов; 16) направляет сведения для внесения в реестр недобросовестных поставщиков в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти. 7.4.2. Права муниципального заказчика: 1) по согласованию с уполномоченным органом по размещению муниципальных заказов вправе отказаться от проведения конкурса; 2) по согласованию с уполномоченным органом по размещению муниципальных заказов вправе вносить изменения в документацию; 3) при уклонении победителя конкурса от заключения контракта - вправе обратиться в суд; заключить контракт с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер. При размещении муниципального заказа путем запроса котировок 7.4.3. Обязанности муниципального заказчика: 1) формирует муниципальный заказ; 2) совместно с уполномоченным органом на размещение муниципальных заказов принимает решение о способе размещения муниципального заказа; 3) разрабатывает техническое задание муниципального заказа для формирования запроса котировок; 4) разрабатывает и представляет в уполномоченный орган по размещению заказов для утверждения проект контракта и сформированный запрос котировок; 5) в случае, описанном в части 1 подпункта 7.4.4, направляет запросы котировок лицам, которые могут осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных запросом котировок, исходя из необходимости получения котировочных заявок не менее чем от 3 таких лиц; 6) принимает участие в процедуре рассмотрения и оценки котировочных заявок; 7) подписывает протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок; 8) передает победителю проект контракта и одного экземпляра протокола в течение двух дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок; 9) заключает муниципальный контракт с участником, победителем; 10) заключает муниципальный контракт с участником размещения заказа, подавшим единственную котировочную заявку на условиях, предусмотренных извещением, по цене, предложенной этим участником, если цена не превышает цену, указанную в запросе котировок. 7.4.4. Права муниципального заказчика: 1) осуществляет размещение заказа путем запроса котировок цен, товаров, работ, услуг соответственно производство, выполнение, оказание которых осуществляется не по конкретным заявкам заказчика, и для которых есть функционирующий рынок, для обеспечения своей деятельности на территории иностранного государства, на которой находится заказчик, у иностранных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) независимо от цены контракта; 2) при повторном размещении заказа путем запроса котировок, вправе изменить условия исполнения контракта по согласованию с уполномоченным органом на размещение муниципальных контрактов; 3) при уклонении победителя от заключения контракта - вправе обратиться в суд; заключить контракт с участником, предложившим такую же цену как и победитель, а при отсутствии такого участника - с участником, предложение которого о цене контракта содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем (при условии, что цена контракта не превысит цену, указанную в извещении). При размещении муниципального заказа у единственного поставщика 7.4.5. Обязанности муниципального заказчика: 1) в случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается или открывается доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе, и указанная заявка рассматривается. В случае если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, муниципальный заказчик в течение трех дней со дня рассмотрения заявки на участие в конкурсе обязан передать участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемого к конкурсной документации. При этом муниципальный контракт заключается с участником размещения заказа, подавшим указанную заявку на условиях и по цене контракта, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого контракта не может превышать начальную цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого конкурса. Участник размещения заказа, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения муниципального контракта; 2) в случае если конкурс признан несостоявшимся, и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, муниципальный заказчик в течение трех дней со дня подписания протокола обязан передать такому участнику конкурса проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации. При этом муниципальный контракт заключается на условиях и по цене контракта, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого контракта не может превышать начальную цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого конкурса. Такой участник не вправе отказаться от заключения муниципального контракта. 7.4.6. Права муниципального заказчика: 1) в случаях если конкурс признан несостоявшимся, муниципальный контракт не заключен с единственным участником конкурса или с участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в конкурсе, муниципальный заказчик, уполномоченный орган по размещению муниципального заказа вправе объявить о проведении повторного конкурса либо направить документы о проведении конкурса и признании его несостоявшимся в уполномоченный орган по контролю за размещением муниципального заказа. По согласованию с указанным органом муниципальный заказчик может принять решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом муниципальный контракт должен быть заключен с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на условиях, предусмотренных конкурсной документацией, цена заключенного контракта не должна превышать начальную цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого конкурса или приглашении принять участие в закрытом конкурсе. Порядок согласования возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов. При этом срок такого согласования не должен быть более чем десять рабочих дней со дня поступления обращения о согласовании возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком); 2) муниципальный заказчик вправе разместить муниципальный заказ у единственного поставщика в случае, если: - поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях"; - осуществляется оказание услуг водоснабжения и водоотведения в условиях естественных монополий; - осуществляются поставки культурных ценностей, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов, включая копии, имеющие историческое, художественное или иное культурное значение, взятых государством под охрану как памятники истории и культуры и предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кино-, фотофонда и иных аналогичных фондов; - осуществляется работа по поддержанию мобилизационных мощностей; - осуществляется оказание услуг органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, а также иными организациями, которые вправе оказывать такие услуги; - возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, в связи с чем применение иных способов размещения заказа, требующих затрат времени, нецелесообразно. При этом заказчик в срок не позднее одного рабочего дня со дня заключения контракта обязан уведомить уполномоченный орган по контролю за размещением муниципального заказа; - производство товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются учреждениями уголовно-исполнительной системы в случаях, предусмотренных Правительством Российской Федерации. 7.5. Порядок формирования и предоставления реестров муниципальных контрактов в уполномоченный орган по ведению реестров муниципального образования "Городское поселение Кашира" 7.5.1. В течение трех дней со дня заключения муниципального контракта муниципальные заказчики направляют указанный реестр муниципального контракта в уполномоченный орган по ведению реестров муниципального образования "Городское поселение Кашира". 7.5.2. В реестрах муниципальных контрактов должны содержаться следующие сведения: 1) наименование заказчика; 2) источник финансирования; 3) способ размещения заказа; 4) дата проведения конкурса или запроса котировок, подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта; 5) дата заключения контракта; 6) предмет, цена контракта и срок его исполнения; 7) наименование, местонахождение (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, место жительства, индивидуальный налоговый номер (для физических лиц) поставщика (исполнителя, подрядчика); 8) сведения об исполнении контракта. 7.5.3. Муниципальные заказчики ежеквартально представляют в уполномоченный на ведение реестров муниципальных контрактов орган реестр муниципальных контрактов в части сведений об исполнении муниципального контракта. 7.5.4. Порядок ведения реестров контрактов, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом, на котором размещаются указанные реестры, устанавливаются Правительством Российской Федерации. 7.6. Порядок формирования и предоставления реестров недобросовестных поставщиков в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти 7.6.1. В случае если муниципальный контракт заключен с участником размещения заказа, с которым в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" заключается контракт, при уклонении победителя торгов или победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта, муниципальный заказчик в течение трех дней со дня заключения контракта с указанным участником размещения заказа направляет в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти сведения, включенные в реестр недобросовестных поставщиков, а также выписку из протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок в части определения победителя торгов или победителя в проведении запроса котировок, уведомление победителя торгов или победителя в проведении запроса котировок об отказе от заключения контракта, решение суда о понуждении победителя торгов или победителя в проведении запроса котировок к заключению контракта (при его наличии) и иные свидетельствующие об отказе победителя торгов или победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта документы. 7.6.2. В случае если единственный участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, или участник размещения заказа, признанный единственным участником конкурса, уклонился от заключения муниципального контракта, заказчик в течение пяти дней со дня истечения срока подписания контракта, указанного в конкурсной документации, направляет в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти сведения, включенные в реестр недобросовестных поставщиков, а также выписку из протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, уведомление, направленное единственным участником размещения заказа, подавшим заявку на участие в конкурсе или участником размещения заказа, признанным единственным участником конкурса об отказе от заключения контракта, решение суда о понуждении такого участника к заключению контракта (при его наличии) и иные свидетельствующие об отказе указанных лиц от заключения контракта документы. 7.6.3. В случае расторжения муниципального контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) контракта в течение трех дней со дня расторжения контракта, муниципальный заказчик направляет в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти сведения, включенные в реестр недобросовестных поставщиков, а также копию соглашения о расторжении контракта или копию решения суда о расторжении контракта. 7.6.4. Реестр недобросовестных поставщиков должен содержать следующие сведения: 1) наименование, местонахождение (для юридических лиц), фамилию, имя, отчество, место жительства, индивидуальный налоговый номер (для физических лиц) лиц, уклонившихся от заключения муниципального контракта, а также сведения о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми муниципальные контракты расторгнуты в связи с существенным нарушением ими муниципальных контрактов; 2) дату проведения конкурса или запроса котировок, подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок в случае, если победитель конкурса или победитель в проведении запроса котировок уклонился от заключения муниципального контракта, дата признания несостоявшимися торгов, в которых единственный участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе или котировочную заявку, либо участник размещения заказа, признанный единственным участником конкурса, уклонился от заключения муниципального контракта; дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного муниципального контракта; 3) предмет, цену контракта и срок его исполнения; 4) основания и дату расторжения муниципального контракта в случае расторжения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) контракта; 5) дату внесения указанных сведений в реестр недобросовестных поставщиков. 7.6.5. Порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков устанавливаются Правительством Российской Федерации. 7.7. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов 7.7.1. Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 8. Уполномоченный орган на осуществление функций по размещению муниципальных заказов для муниципальных заказчиков муниципального образования "Городское поселение Кашира" 8.1. Общие положения 8.1.1. Уполномоченным органом на осуществление функций по размещению муниципального заказа для муниципальных заказчиков является администрация муниципального образования "Городское поселение Кашира" и осуществляет данные функции, за исключением подписания муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. При этом муниципальные контракты подписываются муниципальными заказчиками. 8.2. Основные задачи уполномоченного органа на осуществление функций по размещению муниципальных заказов для муниципальных заказчиков 8.2.1. Размещение муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд для муниципальных заказчиков, определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 8.2.2. Разработка и реализация методических, правовых, информационных, организационных, управленческих, контрольных и иных механизмов, создающих условия для развития на территории муниципального образования "Городское поселение Кашира" системы управления муниципальным заказом, обеспечивающей эффективное управление процессами закупок и поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд при участии муниципальных заказчиков. 8.3. Функции уполномоченного органа по размещению муниципального заказа для муниципальных заказчиков 8.3.1. Совместно с муниципальным заказчиком определяет начальную цену, предмет и существенные условия контракта. 8.3.2. Утверждает проект контракта и конкурсную документацию. 8.3.3. Определяет условия торгов и их изменения. 8.3.4. Осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов открытого конкурса. 8.3.5. Уведомляет членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседаний комиссии. 8.3.6. Имеет права и обязанности, несет ответственность за размещение заказа и действия специализированной организации. 8.3.7. Два и более уполномоченных органа по размещению муниципальных заказов вправе осуществлять размещение заказов на поставки одноименных товаров путем проведения совместных торгов. Права, обязанности и ответственность заказчиков при проведении совместных торгов и порядок проведения совместных торгов определяются соглашением сторон в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Муниципальный контракт с победителем или победителями совместных торгов заключается каждым заказчиком, проводившим такие торги, или каждым заказчиком, для которого размещение заказа путем проведения торгов осуществлялось уполномоченным органом. Исполнение муниципальных контрактов, заключенных с победителем или победителями совместных торгов, осуществляется сторонами в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона. 8.3.8. Порядок взаимодействия заказчиков, уполномоченных органов при проведении совместных торгов может устанавливаться Правительством Российской Федерации. 8.4. Обязанности и права уполномоченного органа по размещению муниципального заказа для муниципальных заказчиков При размещении заказов при проведении открытого конкурса 8.4.1. Обязанности уполномоченного органа по размещению муниципального заказа для муниципальных заказчиков: 1) совместно с муниципальным заказчиком принимает решение о способе размещения заказа; 2) своевременно уведомляет членов конкурсной комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии; 3) совместно с муниципальным заказчиком определяет начальную цену, предмет, существенные условия контракта, условия торгов и их изменение; 4) утверждает проект контракта и конкурсную документацию; 5) публикует и размещает извещение о проведении открытого конкурса; 6) выдает конкурсную документацию, к которой должен быть приложен проект контракта; 7) не допускает переговоров с участниками размещения заказа при проведении конкурса; 8) публикует и размещает извещения об отказе от проведения конкурса; направляет уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе; 9) вскрывает конверты с заявками, открывает доступ к заявкам в форме электронных документов, в случае принятия решения об отказе от проведения конкурса; 10) отвечает на запросы, разъясняет вопросы, связанные с документацией (совместно с муниципальным заказчиком), и направляет их участнику, который запрашивал в письменной или электронной форме; 11) размещает изменения и разъяснения на официальном сайте, публикует изменения и направляет изменения всем участникам, получившим документацию заказным письмом или в форме электронного документа; 12) обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в поданных заявках на участие в конкурсе, до вскрытия конвертов с конкурсными заявками; 13) регистрирует каждую заявку на участие в конкурсе, поступившую в срок, указанный в извещении; 14) по требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, уполномоченный орган выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения; 15) направляет участнику размещения заказа подтверждение получения заявки в письменной форме или электронного документа; 16) присутствует на процедурах вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в конкурсе, оценки и сопоставления конкурсных заявок; 17) подписывает протокол процедуры вскрытия конкурсных заявок; 18) размещает протокол процедуры вскрытия конвертов с конкурсными заявками на официальном сайте; 19) ведет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с конкурсными заявками; 20) подписывает протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе; 21) размещает протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе на официальном сайте; 22) подписывает протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; 23) размещает и публикует протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; 24) отвечает на запросы от участников конкурса о разъяснении результатов конкурса после опубликования и размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; 25) хранит протоколы, заявки, изменения, разъяснения конкурсной документации, аудиозаписи вскрытия; 26) возвращает обеспечение заявок; 27) удерживает обеспечение заявки в случаях уклонения участника, победителя от заключения контракта. 8.4.2. Права уполномоченного органа по размещению муниципального заказа для муниципальных заказчиков: 1) вправе привлечь на основе договора специализированную организацию для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса на право заключить муниципальный контракт - разработки конкурсной документации, опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса. При этом создание комиссии по размещению заказа, определение начальной цены муниципального контракта, предмета и существенных условий муниципального контракта, утверждение проекта контракта, конкурсной документации, определение условий торгов и их изменение осуществляются уполномоченным органом (совместно с муниципальным заказчиком), а подписание муниципального контракта осуществляется муниципальным заказчиком; 2) выбор специализированной организации осуществляется уполномоченным органом по размещению муниципальных заказов путем проведения торгов в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) вправе публиковать извещения в любых средствах массовой информации, в том числе и электронных; 4) вправе публиковать, размещать в официальном печатном издании, на официальном сайте сообщения и заинтересованности в проведении конкурса с указанием срока предоставления предложений о технических, технологических и качественных характеристиках товаров, работ, услуг, для подготовки к проведению конкурса, в том числе в случае, когда нет возможности составить подробные спецификации товаров, определить характеристики работ, услуг; 5) вправе запрашивать у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе, проведении в отношении такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб. Указанные органы и организации в течение десяти дней обязаны предоставить необходимые сведения по запросу уполномоченного органа; 6) вправе взимать плату за предоставление конкурсной документации в письменном виде; 7) совместно с конкурсной комиссией в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа, установления фактов: проведения ликвидации, процедуры банкротства, приостановление деятельности участника, вправе отстранить участника от участия в конкурсе на любом этапе; 8) запрашивать у федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативно-правовое регулирование в сфере размещения заказов, сведения об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства (или группы государств), работ, услуг, выполняемых или оказываемых иностранными лицами, для целей размещения заказа; 9) устанавливать требования о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, требования обеспечения исполнения контракта (кроме обеспечения выполнения контракта у бюджетного учреждения); 10) имеет право отказа от проведения конкурса (по согласованию с муниципальным заказчиком); 11) вправе вносить изменения в документацию по согласованию с муниципальным заказчиком; 12) в случаях если конкурс признан несостоявшимся, муниципальный контракт не заключен с единственным участником конкурса или с участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в конкурсе, уполномоченный орган по размещению муниципальных заказов вправе объявить о проведении повторного конкурса либо направить документы о проведении конкурса и признании его несостоявшимся в уполномоченный орган по контролю за размещением муниципальных заказов. По согласованию с указанным органом муниципальный заказчик может принять решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика); 13) в случае объявления о проведении повторного конкурса, уполномоченный орган по размещению муниципального заказа совместно с муниципальным заказчиком вправе изменить условия конкурса. При размещении заказов путем запроса котировок 8.4.3. Обязанности уполномоченного органа по размещению муниципального заказа для муниципальных заказчиков: 1) совместно с муниципальным заказчиком принимает решение о способе размещения заказа; 2) утверждает проект контракта и сформированный запрос котировок; 3) размещает извещения о проведении запроса котировок на официальном сайте (кроме случая, изложенного в ст. 45, ч. 5 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд") не менее чем за 4 дня до истечения срока представления котировочных заявок; 4) направляет учреждениям уголовно-исполнительной системы, а также организациям инвалидов запрос котировок, если производство товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением, имеется у них в наличии; 5) направляет запрос котировок с использованием любых средств связи, в том числе и в электронной форме; 6) регистрирует котировочные заявки, поданные в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок; 7) по требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, уполномоченный орган выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения; 8) при подаче заявки в форме электронного документа - направляет участнику подтверждение в письменной форме или форме электронного документа; 9) возвращает котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, в день их поступления; 10) продлевает срок подачи котировочных заявок на 4 рабочих дня в случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка; 11) в течение одного рабочего дня после окончания срока подачи котировочных заявок размещает извещения о продлении срока подачи заявок на официальном сайте; 12) в случае продления срока подачи котировочных заявок, направляет запрос котировок не менее чем 3 участникам, которые могут осуществлять поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг; 13) принимает участие в процедуре рассмотрения и оценки котировочных заявок; 14) подписывает протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок; 15) размещает протокол на официальном сайте в день его подписания и публикует в официальном издании в течение пяти дней со дня его подписания; 16) отвечает на запрос от участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок после опубликования или размещения протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок в письменной форме или форме электронного документа. 8.4.4. Права уполномоченного органа по размещению муниципального заказа для муниципальных заказчиков: 1) одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок вправе направлять запрос котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок; 2) в случае если не подана ни одна котировочная заявка или в случае отклонения всех котировочных заявок, вправе повторно разместить заказ путем запроса котировок; 3) совместно с муниципальным заказчиком вправе изменять условия исполнения контракта при повторном размещении заказа путем запроса котировок. 8.5. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов 8.5.1. Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 9. Об уполномоченном органе, осуществляющем функции по контролю за размещением муниципальных заказов муниципального образования "Городское поселение Кашира" 9.1. Основные положения 9.1.1. Уполномоченным органом по контролю за размещением муниципальных заказов муниципального образования "Городское поселение Кашира" (далее - уполномоченный орган по контролю за размещением муниципальных заказов) является Ревизионная комиссия Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира". 9.2. Задачи и функции уполномоченного органа по контролю за размещением муниципальных заказов 9.2.1. Контроль за соблюдением муниципальными заказчиками, уполномоченными органами по размещению муниципальных заказов или специализированной организацией либо конкурсной (котировочной) комиссией законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов. 9.2.2. Контроль за размещением муниципальных заказов осуществляется путем плановых и внеплановых проверок. Плановые проверки при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляются соответственно уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом. Внеплановые проверки при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляются соответственно уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом. Внеплановая проверка осуществляется в случае обращения участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) муниципального заказчика, уполномоченного органа или специализированной организации либо конкурсной (котировочной) комиссии, а также в целях контроля за исполнением предложений или предписаний, направленных или вынесенных в соответствии с подпунктом 9.3.2 настоящего Положения. При этом рассмотрение такой жалобы осуществляется в порядке, установленном п. 9.4 настоящего Положения. 9.2.3. В отношении одного муниципального заказчика, одного уполномоченного органа, одной действующей на постоянной основе конкурсной (котировочной) комиссии плановые проверки осуществляются не более чем один раз в шесть месяцев. 9.2.4. В отношении одной специализированной организации, одной конкурсной (котировочной) комиссии, за исключением указанных в подпункте 9.2.3 настоящего Положения, плановые проверки осуществляются не более чем один раз за период со дня опубликования извещения о проведении открытого конкурса, либо размещения информации о проведении запроса котировок на официальном сайте до дня заключения муниципального контракта, признания торгов несостоявшимися либо отклонения всех котировочных заявок. 9.3. Права и обязанности уполномоченного органа по контролю за размещением муниципальных заказов 9.3.1. Уполномоченный орган по контролю за размещением муниципальных заказов обязан: 1) при выявлении в результате проведения проверок факта совершения муниципальным заказчиком, уполномоченным органом по размещению муниципального заказа или специализированной организацией либо конкурсной (котировочной) комиссией действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, уполномоченный орган по контролю за размещением муниципальных заказов обязан в течение двух дней со дня выявления такого факта передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы соответственно в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти и в правоохранительные органы; 2) рассматривать жалобы, поступившие от участников размещения заказа на действия (бездействие) муниципального заказчика, уполномоченного органа или специализированной организации либо конкурсной (котировочной) комиссии (порядок рассмотрения уполномоченным органом по контролю за размещением муниципальных заказов при получении жалобы от участников размещения муниципального заказа на действия (бездействие) муниципального заказчика, уполномоченного органа или специализированной организации либо конкурсной (котировочной) комиссии определен п. 9.4 настоящего Положения). 9.3.2. Уполномоченный орган по контролю за размещением муниципальных заказов вправе: 1) при выявлении в результате проведения проверок нарушения муниципальным заказчиком, уполномоченным органом на размещение муниципальных заказов или специализированной организацией либо конкурсной (котировочной) комиссией законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган вправе: - направить муниципальному заказчику, уполномоченному органу по размещению муниципальных заказов, в результате действий (бездействия) которых были нарушены права и законные интересы участников размещения заказа, предложение об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации; - направить муниципальному заказчику, уполномоченному органу по размещению муниципальных заказов предложение о замене члена конкурсной (котировочной) комиссии, допустившей нарушение законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов; - обратиться в суд, арбитражный суд с иском о признании размещения заказа недействительным. 2) в случае если в результате проведения внеплановой проверки выявлено, что муниципальным заказчиком, уполномоченным органом по размещению муниципальных заказов или специализированной организацией либо конкурсной (котировочной) комиссией не учтены или не исполнены соответственно предложения вынесенные в соответствии с частью 1 подпункта 9.3.1, уполномоченный орган по контролю за размещением муниципальных заказов обязан передать информацию об этом в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или вправе обратиться в суд, арбитражный суд с требованием о понуждении совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации, с заявлением в защиту прав и законных интересов участников размещения заказа, а также с требованием заменить члена конкурсной (котировочной) комиссии. 9.4. Порядок рассмотрения уполномоченным органом по контролю за размещением муниципальных заказов при получении жалобы от участников размещения муниципального заказа на действия (бездействие) муниципального заказчика, уполномоченного органа или специализированной организации либо конкурсной (котировочной) комиссии Общие положения 9.4.1. Обжалование действий (бездействия) в порядке, предусмотренном настоящим разделом, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе или со дня рассмотрения и оценки котировочных заявок. По истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) муниципального заказчика, уполномоченного органа по размещению муниципальных заказов, специализированной организации, конкурсной (котировочной) комиссии осуществляется только в судебном порядке. 9.4.2. Участник размещения заказа вправе подать в письменной форме жалобу на действия (бездействие) муниципального заказчика, уполномоченного органа по размещению муниципальных заказов, специализированной организации, конкурсной (котировочной) комиссии при размещении муниципального заказа для муниципальных нужд в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или в уполномоченный орган по контролю за размещением муниципальных заказов. 9.4.3. При подаче жалобы на действия (бездействие) муниципального заказчика, уполномоченного органа по размещению муниципальных заказов, специализированной организации, конкурсной (котировочной) комиссии в соответствии с подпунктом 9.4.2 настоящего Положения участник размещения заказа направляет копию жалобы соответственно муниципальному заказчику, уполномоченному органу по размещению муниципальных заказов, специализированной организации, конкурсной (котировочной) комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются. Содержание жалобы на действия (бездействие) уполномоченного органа по размещению муниципальных заказов, специализированной организации, конкурсной (котировочной) комиссии 9.4.4. Жалоба на действия (бездействие) муниципального заказчика, уполномоченного органа по размещению муниципальных заказов, специализированной организации, конкурсной (котировочной) комиссии должна содержать: 1) наименование муниципального заказчика, уполномоченного органа по размещению муниципальных заказов, специализированной организации, фамилии, имена, отчества членов конкурсной (котировочной) комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются; 2) наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса; 3) указание на размещаемый заказ; 4) указание на обжалуемые действия (бездействие) муниципального заказчика, уполномоченного органа по размещению муниципальных заказов, специализированной организации, конкурсной (котировочной) комиссии, доводы жалобы. 9.4.5. Участник размещения заказа, подавший жалобу на действия (бездействие) муниципального заказчика, уполномоченного органа по размещению муниципальных заказов, специализированной организации, конкурсной (котировочной) комиссии, обязан приложить к жалобе документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы. В этом случае жалоба должна содержать полный перечень прилагаемых к ней документов. 9.4.6. Жалоба на действия (бездействие) муниципального заказчика, уполномоченного органа по размещению муниципальных заказов, специализированной организации, конкурсной (котировочной) комиссии подписывается участником размещения заказа, подающим такую жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем участника размещения заказа, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ. Возвращение жалобы на действия (бездействие) муниципального заказчика, уполномоченного органа по размещению муниципальных заказов, специализированной организации, конкурсной (котировочной) комиссии 9.4.7. Жалоба на действия (бездействие) муниципального заказчика, уполномоченного органа по размещению муниципальных заказов, специализированной организации, конкурсной (котировочной) комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если: 1) жалоба не содержит сведений, предусмотренных подпунктом 9.4.4 настоящего Положения; 2) жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами; 3) жалоба подана позднее чем 10 дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе или со дня рассмотрения и оценки котировочных заявок; 4) жалоба на те же действия (бездействие) муниципального заказчика, уполномоченного органа по размещению муниципальных заказов, специализированной организации, конкурсной (котировочной) комиссии принята судом к рассмотрению или по ней принято решение суда; 5) жалоба подана с нарушением требований, предусмотренных подпунктом 9.4.2 настоящего Положения. 9.4.8. Решение о возвращении жалобы на действия (бездействие) муниципального заказчика, уполномоченного органа по размещению муниципальных заказов, специализированной организации, конкурсной (котировочной) комиссии должно быть принято в срок не позднее чем через два рабочих дня со дня поступления такой жалобы. 9.4.9. Уполномоченный орган по контролю за размещением муниципального заказа в день принятия решения о возвращении жалобы обязан сообщить в письменной форме участнику размещения заказа, подавшему жалобу, о принятом решении с указанием причин возвращения жалобы. Рассмотрение жалобы на действия (бездействие) муниципального заказчика, уполномоченного органа по размещению муниципальных заказов, специализированной организации, конкурсной (котировочной) комиссии по существу 9.4.10. После подачи жалобы на действия (бездействие) муниципального заказчика, уполномоченного органа по размещению муниципальных заказов, специализированной организации, конкурсной (котировочной) комиссии и принятия ее к рассмотрению уполномоченный орган по контролю за размещением муниципальных заказов в течение одного дня после дня поступления жалобы направляет всем заинтересованным участникам размещения заказа уведомления о содержании жалобы, а также сообщает участникам размещения заказа, муниципальному заказчику, уполномоченному органу по размещению муниципальных заказов, специализированной организации, конкурсной (котировочной) комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются, о месте и времени рассмотрения такой жалобы. 9.4.11. Участники размещения заказа, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) муниципального заказчика, уполномоченного органа по размещению муниципальных заказов, специализированной организации, конкурсной (котировочной) комиссии, вправе направить в уполномоченный орган по контролю за размещением муниципальных заказов возражение на жалобу и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в подпункте 9.4.4 настоящего Положения. Возражение на жалобу направляется в уполномоченный орган по контролю за размещением муниципальных заказов, не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы. 9.4.12. Уполномоченный орган по контролю за размещением муниципальных заказов обязан рассмотреть жалобу и возражение на жалобу в течение пяти календарных дней со дня поступления жалобы и уведомить участника размещения заказа, подавшего жалобу, лиц, направивших возражение на жалобу, о результатах такого рассмотрения. При этом уполномоченный орган по контролю за размещением муниципальных заказов вправе направить муниципальному заказчику, уполномоченному органу по размещению муниципальных заказов, специализированной организации, конкурсной (котировочной) комиссии, участнику размещения заказа, подавшему жалобу, запрос о представлении сведений и документов, необходимых для рассмотрения жалобы. 9.4.13. Уполномоченный орган по контролю за размещением муниципальных заказов вправе приостановить размещение заказа до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) муниципального заказчика, уполномоченного органа по размещению муниципальных заказов, специализированной организации, конкурсной (котировочной) комиссии по существу, направив в письменной форме муниципальному заказчику, в уполномоченный орган по размещению муниципальных заказов, специализированной организации, конкурсной (котировочной) комиссии требование о приостановлении размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу, которое является для них обязательным. 9.4.14. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган по контролю за размещением муниципальных заказов принимает решение о направлении предложений, о выдаче предписаний, о совершении действий, предусмотренных частью 2 подпункта 9.3.1 настоящего Положения, или о признании жалобы участника размещения заказа необоснованной. 9.4.15. В случае если уполномоченным органом по контролю за размещением муниципальных заказов рассматривались жалобы на одни и те же действия (бездействие) муниципального заказчика, уполномоченного органа по размещению муниципальных заказов, специализированной организации, конкурсной (котировочной) комиссии, выполняется решение, принятое уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти. 9.4.16. Уполномоченный орган по контролю за размещением муниципальных заказов в течение двух дней со дня принятия решений, предусмотренных подпунктом 9.4.14, направляет участнику размещения заказа, подавшему жалобу на действия (бездействие) муниципального заказчика, уполномоченного органа по размещению муниципальных заказов, специализированной организации, конкурсной (котировочной) комиссии, участникам размещения заказа, направившим возражение на жалобу, а также муниципальному заказчику, в уполномоченный орган по размещению муниципальных заказов, специализированную организацию, конкурсную или котировочную комиссию, действия (бездействие) которых обжалуются, уведомление о принятом решении с обоснованием такого решения. 9.4.17. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) муниципального заказчика, уполномоченного органа по размещению муниципальных заказов, специализированной организации, конкурсной (котировочной) комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия. Отзыв жалобы на действия (бездействие) муниципального заказчика, уполномоченного органа по размещению муниципальных заказов, специализированной организации, конкурсной (котировочной) комиссии 9.4.18. Участник размещения заказа, подавший жалобу на действия (бездействие) муниципального заказчика, уполномоченного органа по размещению муниципальных заказов, специализированной организации, конкурсной (котировочной) комиссии, вправе отозвать ее до окончания срока рассмотрения жалобы по существу. Участник размещения заказа, отозвавший поданную им жалобу, не вправе повторно подать жалобу на те же действия (бездействие) муниципального заказчика, уполномоченного органа по размещению муниципальных заказов, специализированной организации, конкурсной (котировочной) комиссии. 9.4.19. Уполномоченный орган по контролю за размещением муниципальных заказов в течение одного рабочего дня со дня отзыва жалобы на действия (бездействие) муниципального заказчика, уполномоченного органа по размещению муниципальных заказов, специализированной организации, конкурсной (котировочной) комиссии обязан направить участникам размещения заказа, направившим возражение на жалобу, указанное в подпункте 9.4.11 настоящего Положения, а также муниципальному заказчику, в уполномоченный орган по размещению муниципальных заказов, специализированную организацию, конкурсную (котировочную) комиссию, действия (бездействие) которых обжалуются, уведомление об отзыве жалобы. 9.5. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов 9.5.1. Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 10. Уполномоченный орган по ведению реестров муниципальных контрактов муниципального образования "Городское поселение Кашира" 10.1. Общие положения, задачи и функции уполномоченного органа по ведению реестра муниципальных контрактов 10.1.1. Уполномоченным органом по ведению реестров муниципальных контрактов является администрация муниципального образования "Городское поселение Кашира" (структурное подразделение - отдел инвестиций и муниципального заказа). 10.1.2. Уполномоченный орган по ведению реестров муниципальных контрактов осуществляет ведение соответственно реестров муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования. 10.1.3. Уполномоченный орган на ведение реестров муниципальных контрактов осуществляет размещение реестров, представленных муниципальными заказчиками в течение трех дней со дня заключения муниципального контракта на официальном сайте муниципального образования "Городское поселение Кашира". Размещение реестров уполномоченным органом по ведению реестров муниципальных контрактов должно осуществляться в течение трех дней со дня их получения. 10.1.4. Уполномоченный орган на ведение реестров муниципальных контрактов в течение года ведет обобщенный реестр муниципальных контрактов в части сведений об исполнении муниципального контракта в соответствии с представленными данными муниципальных заказчиков об исполнении муниципальных контрактов. Муниципальные заказчики представляют сведения об исполнении муниципальных контрактов в уполномоченный на ведение реестров орган ежеквартально. 10.2. Форма реестра муниципального контракта 10.2.1. В реестрах муниципальных контрактов должны содержаться следующие сведения: 1) наименование заказчика; 2) источник финансирования; 3) способ размещения заказа; 4) дата проведения конкурса или запроса котировок, подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта; 5) дата заключения контракта; 6) предмет, цена контракта и срок его исполнения; 7) наименование, местонахождение (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, место жительства, индивидуальный налоговый номер (для физических лиц) поставщика (исполнителя, подрядчика); 8) сведения об исполнении контракта. 10.2.2. Сведения, содержащиеся в реестрах контрактов, должны быть доступны для ознакомления на официальном сайте без взимания платы. 10.3. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов 10.3.1. Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приложения к Положению о муниципальном заказе на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования "Городское поселение Кашира": Приложение N 1 "Порядок формирования Сводного проекта муниципальных нужд и плана-графика закупок товаров, работ, услуг". Приложение N 2 "Порядок взаимодействия муниципального заказчика и уполномоченного органа при размещении муниципального заказа". Глава городского поселения Кашира А.А. Федоров Приложение N 1 к Положению Порядок формирования сводного проекта муниципальных нужд и плана-графика закупок товаров, работ, услуг 1. Механизм формирования Сводного проекта муниципальных нужд включает следующее: 2. Администрацией муниципального образования "Городское поселение Кашира", ее управлениями и комитетами, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями (получателями бюджетных средств) для формирования проекта муниципальных нужд в товарах, работах, услугах проводится подготовка предложений по объемам поставок для муниципальных нужд по номенклатуре в натуральном и стоимостном выражении. 3. Администрация муниципального образования "Городское поселение Кашира", ее управления и комитеты, муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения (получатели бюджетных средств), исходя из соответствующих прогнозов и лимитов бюджетных средств в пределах своей компетенции: - определяют приоритеты, осуществляют выбор первоочередных целей, на которые следует направить требуемые бюджетные средства (лимиты) и ассигнования; - производят предполагаемые расчеты оценки возможностей обеспечения в соответствующем финансовом году муниципальных нужд, в том числе реализации программ развития города, в которых они участвуют; - проводят согласование проектов лимитов бюджетных средств на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд с органами исполнительной власти, Финансовым комитетом муниципального образования "Городское поселение Кашира", отраслевыми министерствами и ведомствами Московской области; - определяют планируемые потребности в товарах, работах, услугах самого органа и подведомственных ему органов (потребителей); - включают предложения по поставкам товаров, выполнению работ, оказанию услуг с подробным экономическим обоснованием бюджетных ассигнований и социально-экономическими, технико-экономическими обоснованиями необходимости их приобретения; - определяют потребность проведения ремонтно-строительных работ, при этом специалисты соответствующего органа проводят обследование состояния объекта и готовят дефектную ведомость; - уточняют планы по объемам поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд, состав программ и проектов развития города; - подготавливают и представляют проект муниципальных нужд товаров, работ, услуг, утвержденный руководителем и главным бухгалтером (главным экономистом), в администрацию муниципального образования "Городское поселение Кашира" (структурное подразделение - отдел инвестиций и муниципального заказа) для формирования Сводного проекта муниципальных нужд. Ответственность за достоверность сведений, представленных в проекте муниципальных нужд, несут руководители администрации муниципального образования "Городское поселение Кашира", ее управлений и комитетов, муниципального предприятия и учреждения (получатели бюджетных средств), представившие эти сведения. 4. Администрация муниципального образования "Городское поселение Кашира" (структурное подразделение - отдел инвестиций и муниципального заказа) на основании предложений администрации муниципального образования "Городское поселение Кашира", ее управлений и комитетов, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений (получателей бюджетных средств): - осуществляет формирование Сводного проекта муниципальных нужд на следующий финансовый год и предоставляет его в Финансовый комитет муниципального образования "Городское поселение Кашира" до утверждения бюджета на следующий финансовый год; - готовит перечень муниципальных заказчиков и выносит его на утверждение одновременно с принятием бюджета на соответствующий финансовый год. 5. В течение 10 дней после утверждения перечня муниципальных заказчиков и бюджета на следующий финансовый год муниципальные заказчики обязаны составлять и представлять в администрацию муниципального образования "Городское поселение Кашира" (структурное подразделение - отдел инвестиций и муниципального заказа) план-график проведения закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд. 6. Администрация муниципального образования "Городское поселение Кашира" (структурное подразделение - отдел инвестиций и муниципального заказа) на основании представленных муниципальными заказчиками планов-графиков проведения закупок продукции для муниципальных нужд формирует сводный план-график проведения закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд. Глава городского поселения Кашира А.А. Федоров Приложение N 2 к Положению Порядок взаимодействия муниципального заказчика и уполномоченного органа при размещении муниципального заказа 1. При размещении муниципального заказа путем проведения открытого конкурса 1.1. Уполномоченный орган совместно с муниципальным заказчиком принимает решение о способе размещения заказа. 1.2. Уполномоченный орган своевременно уведомляет членов конкурсной (котировочной) комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. 1.3. Уполномоченный орган совместно с муниципальным заказчиком определяет начальную цену, предмет, существенные условия контракта, условия торгов и их изменение. 1.4. Муниципальный заказчик разрабатывает и представляет в уполномоченный орган для утверждения проект контракта и конкурсную документацию. 1.5. Уполномоченный орган утверждает проект контракта и конкурсную документацию. 1.6. Уполномоченный орган вправе устанавливать требования о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, требования обеспечения исполнения контракта (кроме обеспечения выполнения контракта у бюджетного учреждения). 1.7. Уполномоченный орган публикует извещение о проведении открытого конкурса в официальном печатном издании и размещает на официальном сайте. Официальное печатное издание и официальный сайт определяются уполномоченным органом. 1.8. Уполномоченный орган выдает конкурсную документацию на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа. 1.9. Уполномоченный орган взимает плату за предоставление конкурсной документации в письменном виде. 1.10. Уполномоченный орган по согласованию с муниципальным заказчиком вправе отказаться от проведения открытого конкурса. В связи с чем уполномоченный орган: - публикует и размещает извещение об отказе от проведения конкурса; - направляет уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе; - вскрывает конверты с заявками, открывает доступ к заявкам в форме электронных документов в случае принятия решения об отказе от проведения конкурса. 1.11. Уполномоченный орган совместно с муниципальным заказчиком отвечает на запросы, разъясняет вопросы, связанные с документацией, и направляет их участнику, который запрашивал, в письменной или электронной форме. Уполномоченный орган размещает изменения и разъяснения на официальном сайте, публикует изменения и направляет изменения всем участникам, получившим документацию заказным письмом или в форме электронного документа. 1.12. Уполномоченный орган вправе вносить изменения в документацию по согласованию с муниципальным заказчиком, не позднее чем за двадцать дней до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, опубликовав и разместив их на официальном сайте, а также направив данные изменения заказными письмами всем участникам, которым была представлена конкурсная документация. 1.13. Уполномоченный орган обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в поданных заявках на участие в конкурсе, до вскрытия конвертов с конкурсными заявками. 1.14. Уполномоченный орган регистрирует каждую заявку на участие в конкурсе, поступившую в срок, указанный в извещении. 1.15. По требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, уполномоченный орган выдают расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения. 1.16. Уполномоченный орган направляет участнику размещения заказа подтверждение получения заявки в письменной форме или в форме электронного документа. 1.17. Уполномоченный орган вправе запрашивать у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе, проведении в отношении такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб. Указанные органы и организации в течение десяти дней обязаны предоставить необходимые сведения по запросу уполномоченного органа. 1.18. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения муниципального заказа, установления фактов: проведения ликвидации, процедуры банкротства, приостановления деятельности участника, уполномоченный орган (совместно с конкурсной (котировочной) комиссией) вправе отстранить участника от участия в конкурсе на любом этапе. 1.19. Уполномоченный орган и муниципальный заказчик присутствуют на процедурах вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в конкурсе, оценки и сопоставления конкурсных заявок. 1.20. Уполномоченный орган и муниципальный заказчик подписывают протокол процедуры вскрытия конкурсных заявок. 1.21. Уполномоченный орган размещает протокол процедуры вскрытия конвертов с конкурсными заявками на официальном сайте. 1.22. Уполномоченный орган ведет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с конкурсными заявками. 1.23. Уполномоченный орган и муниципальный заказчик подписывают протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе. 1.24. Уполномоченный орган размещает протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе на официальном сайте. 1.25. Уполномоченный орган и муниципальный заказчик подписывают протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. 1.26. Уполномоченный орган размещает и публикует протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. 1.27. Муниципальный заказчик передает проект контракта участнику конкурса, победителю и один экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе - победителю. 1.28. Муниципальный заказчик заключает муниципальный контракт с участником, победителем конкурса. 1.29. При уклонении победителя конкурса от заключения контракта муниципальный заказчик: - вправе обратиться в суд; - заключить муниципальный контракт с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер. 1.30. Уполномоченный орган отвечает на запросы от участников конкурса о разъяснении результатов конкурса после опубликования и размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. 1.31. Уполномоченный орган хранит протоколы, заявки, изменения, разъяснения конкурсной документации, аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками. 1.32. Уполномоченный орган возвращает обеспечение заявок. 1.33. Уполномоченный орган удерживает обеспечение заявки в случаях уклонения участника, победителя от заключения контракта. 1.34. В случаях если конкурс признан несостоявшимся, муниципальный контракт не заключен с единственным участником конкурса или с участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в конкурсе, уполномоченный орган вправе объявить о проведении повторного конкурса либо направить документы о проведении конкурса и признании его несостоявшимся в уполномоченный орган по контролю за размещением муниципальных заказов. По согласованию с уполномоченным органом по контролю за размещением муниципального заказа муниципальный заказчик может принять решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). 1.35. В случае объявления о проведении повторного конкурса уполномоченный орган совместно с муниципальным заказчиком вправе изменить условия конкурса. 2. При размещении муниципального заказа путем проведения запроса котировок 2.1. Уполномоченный орган совместно с муниципальным заказчиком принимает решение о способе размещения заказа. 2.2. Муниципальный заказчик разрабатывает техническое задание муниципального заказа для формирования запроса котировок. 2.3. Муниципальный заказчик разрабатывает и представляет в уполномоченный орган для утверждения проект контракта и сформированный запрос котировок. 2.4. Уполномоченный орган утверждает проект контракта и сформированный запрос котировок. 2.5. Уполномоченный орган размещает извещение о проведении запроса котировок на официальном сайте (кроме случая, изложенного в ст. 45, ч. 5 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд") не менее чем за 4 дня до истечения срока представления котировочных заявок. 2.6. Уполномоченный орган направляет учреждениям уголовно-исполнительной системы, а также организациям инвалидов запрос котировок, если производство товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением, имеются у них в наличии. 2.7. Одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок уполномоченный орган вправе направить запрос котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, с использованием любых средств связи, в том числе и в электронном виде. 2.8. Уполномоченный орган регистрирует котировочные заявки, поданные в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. 2.9. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, уполномоченный орган выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения. 2.10. Уполномоченный орган при подаче заявки в форме электронного документа направляет участнику подтверждение в письменной форме или в форме электронного документа. 2.11. Уполномоченный орган возвращает котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, в день их поступления. 2.12. Уполномоченный орган продлевает срок подачи котировочных заявок на 4 рабочих дня в случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка и в течение одного рабочего дня после окончания срока подачи котировочных заявок размещает извещение о продлении срока подачи заявок на официальном сайте. 2.13. В случае продления срока подачи котировочных заявок, уполномоченный орган направляет запрос котировок не менее чем 3 участникам, которые могут осуществлять поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг. 2.14. Уполномоченный орган и муниципальный заказчик принимают участие в процедуре рассмотрения и оценки котировочных заявок. 2.15. Уполномоченный орган и муниципальный заказчик подписывают протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок. 2.16. Муниципальный заказчик передает победителю проект контракта и один экземпляр протокола в течение двух дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок. 2.17. Муниципальный заказчик заключает муниципальный контракт с участником, победителем. 2.18. Муниципальный заказчик заключает муниципальный контракт с участником размещения заказа, подавшим единственную котировочную заявку, на условиях, предусмотренных извещением, по цене, предложенной этим участником, если цена не превышает цену, указанную в запросе котировок. 2.19. При уклонении победителя от заключения муниципального контракта муниципальный заказчик вправе: - обратиться в суд; - заключить муниципальный контракт с участником, предложившим такую же цену, как и победитель, и при отсутствии такого - с участником, предложение которого о цене контракта содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем (при условии, что цена контракта не превысит цену, указанную в извещении). 2.20. Уполномоченный орган размещает протокол на официальном сайте в день его подписания и публикует в официальном издании в течение пяти дней со дня его подписания. 2.21. Уполномоченный орган отвечает на запрос от участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок после опубликования или размещения протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок в письменной форме или в форме электронного документа. 2.22. В случае если не подана ни одна котировочная заявка или в случае отклонения всех котировочных заявок - уполномоченный орган вправе повторно разместить заказ путем запроса котировок. 2.23. Уполномоченный орган совместно с муниципальным заказчиком вправе изменять условия исполнения контракта при повторном размещении заказа путем проведения запроса котировок. Глава городского поселения Кашира А.А. Федоров Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|