Муниципальный нормативный правовой акт городского поселения Ступино Ступинского муниципального района от 21.12.2009 № 12/2009-МНПА

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                   СТУПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                    ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТУПИНО

               МУНИЦИПАЛЬНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ


                от 21 декабря 2009 г. N 12/2009-МНПА


  Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации
   муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений
   городского поселения Ступино Ступинского муниципального района
                         Московской области


     Принят
     решением Совета депутатов
     городского поселения Ступино
     Ступинского муниципального района
     Московской области
     от 17 декабря 2009 г. N 43/4
     
     
                         1. Общие положения
     
     1.1. Муниципальный нормативный  правовой акт "Порядок  принятия
решений  о  создании,   реорганизации  и  ликвидации   муниципальных
унитарных   предприятий   и  муниципальных   учреждений   городского
поселения  Ступино  Ступинского  муниципального  района   Московской
области" (далее  -  МНПА) разработан  в  соответствии с  Гражданским
кодексом Российской  Федерации, подп.  6 п. 10  ст. 35  Федерального
закона "Об  общих  принципах организации  местного самоуправления  в
Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Федеральным законом от
03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом
от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных  унитарных
предприятиях",  подп. 6  п.  8 ст.  25  Устава городского  поселения
Ступино Ступинского муниципального района Московской области,  иными
федеральными законами Российской Федерации.
     1.2. Настоящий  МНПА  определяет  порядок  принятия  решений  о
создании,  реорганизации   и   ликвидации  муниципальных   унитарных
предприятий  (муниципальные  унитарные  предприятия,  основанные  на
праве  хозяйственного  ведения,  муниципальные  унитарные   казенные
предприятия,  основанные   на  праве   оперативного  управления)   и
муниципальных   учреждений  (муниципальные   бюджетные   учреждения,
муниципальные автономные  учреждения)  городского поселения  Ступино
Ступинского муниципального района Московской области.
     
        2. Порядок принятия решений и оформления документов
         при создании (учреждении) муниципальных унитарных
               предприятий и муниципальных учреждений
     
     2.1. Учредителем   муниципального  унитарного   предприятия   и
муниципального   учреждения  выступает   муниципальное   образование
"Городское  поселение  Ступино  Ступинского  муниципального   района
Московской  области",  от  имени  которого  действует  администрация
городского  поселения  Ступино  Ступинского  муниципального   района
Московской области.
     2.2. Решение о  создании  (учреждении) муниципальных  унитарных
предприятий и муниципальных учреждений принимается главой городского
поселения  Ступино  Ступинского  муниципального  района   Московской
области  и  оформляется постановлением  главы  городского  поселения
Ступино  Ступинского   муниципального  района  Московской   области.
Решение о создании муниципального автономного учреждения принимается
администрацией    городского    поселения    Ступино     Ступинского
муниципального    района    Московской   области    и    оформляется
постановлением  главы   городского  поселения  Ступино   Ступинского
муниципального  района   Московской  области.  Постановление   главы
городского  поселения  Ступино  Ступинского  муниципального   района
Московской  области  о создании  готовит  структурное  подразделение
администрации    городского     поселения    Ступино     Ступинского
муниципального  района   Московской   области,  курирующее   вопросы
имущества.
     2.3. Для подготовки  постановления  главы городского  поселения
Ступино  Ступинского  муниципального  района  Московской  области  о
создании  (учреждении)   муниципального  унитарного  предприятия   и
муниципального  учреждения структурное  подразделение  администрации
городского  поселения  Ступино  Ступинского  муниципального   района
Московской   области,    курирующее   соответствующее    направление
(отрасль),  направляет   в  структурное  подразделение,   курирующее
вопросы  имущества,   администрации  городского  поселения   Ступино
Ступинского муниципального  района Московской  области социальное  и
технико-экономическое обоснование.
     2.4. Муниципальные   унитарные  предприятия   и   муниципальные
учреждения  создаются  по  инициативе  главы  городского   поселения
Ступино  Ступинского  муниципального  района  Московской  области  в
следующих случаях:
     2.4.1. Необходимости   осуществления  полномочий   по   решению
вопросов местного значения в  целях решения социальных задач, в  том
числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам.
     2.4.2. Необходимости  оказания  услуг   и  работ  населению   и
организациям городского поселения Ступино Ступинского муниципального
района Московской области в целях решения вопросов местного значения
городского  поселения  Ступино  Ступинского  муниципального   района
Московской области.
     2.4.3. В силу законодательства Российской Федерации.
     2.5. Устав  (изменения  и  дополнения  к  нему)  муниципального
унитарного  предприятия  и  муниципального  учреждения  утверждается
постановлением  главы   городского  поселения  Ступино   Ступинского
муниципального района Московской области.
     2.6. Постановление   главы    городского   поселения    Ступино
Ступинского муниципального района Московской области об  утверждении
устава (изменений  и  дополнений к  нему) муниципального  унитарного
предприятия и устав готовит структурное подразделение  администрации
городского  поселения  Ступино  Ступинского  муниципального  района,
курирующее вопросы имущества.
     2.7. Постановление   главы    городского   поселения    Ступино
Ступинского муниципального района Московской области об  утверждении
устава (изменений и дополнений  к нему) муниципального учреждения  и
устав  готовит  структурное подразделение  администрации  городского
поселения  Ступино  Ступинского  муниципального  района   Московской
области,  курирующее   данное  направление  (отрасль).   Структурное
подразделение администрации городского поселения Ступино Ступинского
муниципального  района   Московской   области,  курирующее   вопросы
имущества, вносит  предложения по включению  в уставы  муниципальных
учреждений раздела об имуществе.
     2.8. Постановление   главы    городского   поселения    Ступино
Ступинского муниципального  района Московской  области по  включению
муниципального имущества в  уставный фонд муниципального  унитарного
предприятия   готовит   структурное   подразделение    администрации
городского  поселения  Ступино  Ступинского  муниципального   района
Московской области, курирующее вопросы имущества.
     2.9. Постановление   главы    городского   поселения    Ступино
Ступинского муниципального  района Московской области  по размеру  и
источнику  формирования  уставного фонда  муниципального  унитарного
предприятия денежными  средствами готовит структурное  подразделение
администрации    городского     поселения    Ступино     Ступинского
муниципального   района   Московской  области,   курирующее   данное
направление (отрасль).
     2.10. Формирование  уставного фонда  муниципального  унитарного
предприятия   осуществляется   на  основании   постановления   главы
городского  поселения  Ступино  Ступинского  муниципального   района
Московской области.
     2.11. Глава    городского   поселения    Ступино    Ступинского
муниципального   района   Московской  области   в   соответствии   с
действующим   законодательством  определяет   лицо,   уполномоченное
представлять  интересы  администрации городского  поселения  Ступино
Ступинского    муниципального    района   Московской    области    в
уполномоченном      государственном      органе,      осуществляющем
государственную регистрацию  юридических лиц,  в отношении  создания
муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения.
     
                3. Имущество муниципальных унитарных
               предприятий и муниципальных учреждений
     
     3.1. Имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за
муниципальными унитарными  предприятиями  и  на  праве  оперативного
управления за  муниципальными унитарными  казенными предприятиями  и
муниципальными учреждениями,  является муниципальной  собственностью
городского поселения Ступино Ступинского муниципального района.
     3.2. Имущество унитарного предприятия формируется за счет:
     3.2.1. Имущества    муниципального   унитарного    предприятия,
закрепленного за  ним  на праве  хозяйственного  ведения, и  доходов
муниципального унитарного предприятия от его деятельности.
     3.2.2. Имущества     муниципального    унитарного     казенного
предприятия, закрепленного за ним на праве оперативного  управления,
и доходов  муниципального  унитарного казенного  предприятия от  его
деятельности.
     3.2.3. Иных источников, не противоречащих законодательству.
     3.3. Имущество муниципального учреждения формируется за счет:
     3.3.1. Имущества, закрепленного за муниципальным учреждением на
праве оперативного управления.
     3.3.2. Средств,   полученных  от   разрешенной   муниципальному
учреждению деятельности, приносящей доходы.
     3.3.3. Иных источников, не противоречащих законодательству.
     3.4. Закрепление    муниципального    имущества    на     праве
хозяйственного ведения за  муниципальным унитарным предприятием,  на
праве оперативного  управления за  муниципальным унитарным  казенным
предприятием  или   муниципальным   учреждением  осуществляется   на
основании   постановления   главы   городского   поселения   Ступино
Ступинского  муниципального   района,  подготовленного   структурным
подразделением    администрации   городского    поселения    Ступино
Ступинского муниципального  района,  курирующего вопросы  имущества.
Право  на   имущество,  закрепляемое   за  муниципальным   унитарным
предприятием  на  праве  хозяйственного  ведения,  за  муниципальным
учреждением  или муниципальным  унитарным  казенным предприятием  на
праве оперативного управления,  возникает с момента передачи  такого
имущества по акту приема-передачи.
     3.5. Плоды,  продукция  и доходы  от  использования  имущества,
находящегося в хозяйственном  ведении или оперативном управлении,  а
также имущество, приобретенное муниципальным унитарным  предприятием
или  учреждением  по  договору  или  иным  основаниям,  поступают  в
хозяйственное  ведение или  оперативное  управление предприятия  или
учреждения.
     3.6. Закрепленное  за   муниципальным  унитарным   предприятием
(муниципальным учреждением)  недвижимое имущество  подлежит учету  в
реестре   муниципального   имущества   и   отражается   на   балансе
муниципального унитарного предприятия (муниципального учреждения).
     3.7. Муниципальное унитарное предприятие ежегодно перечисляет в
местный бюджет часть  прибыли, остающейся в  его распоряжении  после
уплаты налогов и иных обязательных платежей.
     Порядок, размер и  сроки  перечисления муниципальным  унитарным
предприятием части прибыли в бюджет города устанавливается  решением
Совета   депутатов   городского   поселения   Ступино    Ступинского
муниципального района Московской области.
     
        4. Порядок принятия решений и оформления документов
              по реорганизации муниципальных унитарных
               предприятий и муниципальных учреждений
     
     4.1. Решение   о   реорганизации   (присоединение,   выделение,
разделение,   слияние)   муниципальных   унитарных   предприятий   и
муниципальных  бюджетных  учреждений принимается  главой  городского
поселения  Ступино  Ступинского  муниципального  района,  решение  о
реорганизации   муниципальных  автономных   учреждений   принимается
администрацией    городского    поселения    Ступино     Ступинского
муниципального района и оформляется постановлением главы  городского
поселения Ступино  Ступинского муниципального района.  Постановление
главы  городского   поселения   Ступинского  муниципального   района
Московской области о реорганизации готовит структурное подразделение
администрации  городского  поселения  Ступино,  курирующее   вопросы
имущества.
     4.2. Для подготовки  постановления  главы городского  поселения
Ступино   Ступинского   муниципального   района   о    реорганизации
муниципальных  унитарных  предприятий  и  муниципальных   учреждений
структурное подразделение администрации городского поселения Ступино
Ступинского   муниципального  района,   курирующее   соответствующее
направление  (отрасль),   направляет  в  структурное   подразделение
администрации  городского  поселения  Ступино,  курирующее   вопросы
имущества, технико-экономическое обоснование.
     4.3. Муниципальные   унитарные  предприятия   и   муниципальные
учреждения реорганизуются по  инициативе главы городского  поселения
Ступино  Ступинского  муниципального  района  Московской  области  в
следующих случаях:
     4.3.1. С   целью    достижения   более   высоких    показателей
финансово-хозяйственной деятельности  или удовлетворения  социальных
потребностей населения.
     4.3.2. Если реорганизация  необходима  в силу  законодательства
Российской Федерации.
     4.4. После  принятия  решения  о  реорганизации  постановлением
главы городского поселения Ступино Ступинского муниципального района
назначается    комиссия,   которая    осуществляет    реорганизацию.
Постановление   о    назначении    комиссии   готовит    структурное
подразделение администрации городского поселения Ступино Ступинского
муниципального  района   Московской   области,  курирующее   вопросы
имущества.  В  состав  комиссии в  обязательном  порядке  включаются
представитель  структурного подразделения  администрации  городского
поселения  Ступино  Ступинского муниципального  района,  курирующего
соответствующее направление (отрасль).
     4.5. В  постановлении   главы   городского  поселения   Ступино
Ступинского   муниципального   района   о   создании   комиссии   по
реорганизации указывается порядок ее деятельности, задачи и основные
направления работы.
     4.6. При реорганизации  муниципальных  унитарных предприятий  и
муниципальных   учреждений   в   форме   разделения   и    выделения
разделительный баланс  утверждается постановлением главы  городского
поселения Ступино Ступинского муниципального района, которое готовит
структурное подразделение администрации городского поселения Ступино
Ступинского муниципального района,  курирующее вопросы имущества,  в
течение пяти рабочих дней после получения разделительного баланса.
     4.7. При реорганизации  муниципальных  унитарных предприятий  и
муниципальных   учреждений   в  форме   слияния,   присоединения   и
преобразования передаточный  акт  утверждается постановлением  главы
городского  поселения  Ступино  Ступинского  муниципального  района,
которое готовит  структурное подразделение администрации  городского
поселения  Ступино  Ступинского  муниципального  района,  курирующее
вопросы  имущества, в  течение  пяти  рабочих дней  после  получения
передаточного акта.
     
        5. Порядок принятия решений и оформления документов
         по ликвидации муниципальных унитарных предприятий
                     и муниципальных учреждений
     
     5.1. Решение о ликвидации муниципальных унитарных предприятий и
муниципальных бюджетных  учреждений  принимается  главой  городского
поселения  Ступино  Ступинского  муниципального  района,  решение  о
ликвидации   муниципальных    автономных   учреждений    принимается
администрацией    городского    поселения    Ступино     Ступинского
муниципального района и оформляется постановлением главы  городского
поселения Ступино Ступинского муниципального района, которое готовит
структурное   подразделение   администрации   городского   поселения
Ступино, которое курирует вопросы имущества.
     5.2. Для подготовки  постановления  главы городского  поселения
Ступино Ступинского муниципального района о ликвидации муниципальных
унитарных  предприятий   и   муниципальных  учреждений   структурное
подразделение администрации городского поселения Ступино Ступинского
муниципального  района,  курирующее  данное  направление  (отрасль),
направляет   в   структурное   подразделение,   курирующее   вопросы
имущества, социальное и технико-экономическое обоснование.
     5.3. Муниципальные   унитарные  предприятия   и   муниципальные
учреждения ликвидируются  по инициативе  главы городского  поселения
Ступино в следующих случаях:
     5.3.1. Насыщение        рынка        организациями         иной
организационно-правовой формы,  оказывающими аналогичные виды  работ
(услуг)  по  ценам  и  качеству  не  уступающим  ценам  и   услугам,
оказываемым муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными
учреждениями.
     5.3.2. Если  ликвидация  необходима  в  силу   законодательства
Российской Федерации.
     5.4. После принятия решения  о ликвидации постановлением  главы
городского  поселения  Ступино  Ступинского  муниципального   района
назначается    (создается)    ликвидационная    комиссия,    которая
осуществляет ликвидацию.
     Постановление о   назначении   комиссии   готовит   структурное
подразделение администрации городского поселения Ступино, курирующее
вопросы  имущества.  В   состав  комиссии  в  обязательном   порядке
включается  представитель структурного  подразделения  администрации
городского  поселения  Ступино  Ступинского  муниципального  района,
курирующего соответствующее направление (отрасль).
     5.5. Промежуточный  ликвидационный  и  ликвидационный   балансы
утверждаются  постановлением  главы  городского  поселения   Ступино
Ступинского  муниципального  района,  которое  готовит   структурное
подразделение администрации городского поселения Ступино, курирующее
вопросы  имущества, в  течение  пяти  рабочих дней  после  получения
промежуточного ликвидационного или ликвидационного балансов.
     
         6. Порядок назначения руководителей муниципальных
          унитарных предприятий и муниципальных учреждений
     
     6.1. Руководители   муниципальных   унитарных   предприятий   и
муниципальных учреждений  назначаются на  должность и  освобождаются
(увольняются) от должности распоряжением главы городского  поселения
Ступино Ступинского муниципального района в соответствии с  Трудовым
кодексом Российской Федерации.
     
                    7. Заключительные положения
     
     7.1. Настоящий муниципальный нормативный правовой акт  "Порядок
принятия   решений   о   создании,   реорганизации   и    ликвидации
муниципальных  унитарных  предприятий  и  муниципальных   учреждений
городского  поселения  Ступино  Ступинского  муниципального   района
Московской  области"   вступает  в  силу   с  момента   официального
опубликования.
     7.2. За  неисполнение  или ненадлежащее  исполнение  настоящего
муниципального нормативного  правового акта  должностные лица  несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
     7.3. С  момента  вступления в  силу  настоящего  муниципального
нормативного правового акта  признать утратившим силу  муниципальный
нормативный  правовой  акт  от  17.04.2008  N  1/2008-МНПА  "Порядок
принятия   решений   о   создании,   реорганизации   и    ликвидации
муниципальных  унитарных  предприятий  и  муниципальных   учреждений
городского  поселения  Ступино  Ступинского  муниципального   района
Московской области", принятый  решением Совета депутатов  городского
поселения  Ступино  Ступинского  муниципального  района   Московской
области от 17.04.2008 N 61/19.
     
     
     Глава
     городского поселения Ступино
     Ступинского муниципального района
     Московской области П.И. Челпан