Расширенный поиск

Устав Ступинского муниципального района от 10.03.2006 № б/н

муниципального района от 23.10.2014 № 8/2)

     1) местный референдум;
     2)   (Исключен   -   Решение   Совета   депутатов   Ступинского
муниципального района от 15.10.2009 № 745/54);
     3)   (Исключен   -   Решение   Совета   депутатов   Ступинского
муниципального района от 15.10.2009 № 745/54);
     4) голосование  по  вопросам изменения  границ,  преобразования
муниципального района;
     5) правотворческая инициатива граждан;
     6) публичные слушания;
     7) собрания граждан;
     8) конференция граждан;
     9) опрос граждан;
     10) обращения   граждан   в  органы   местного   самоуправления
муниципального района;
     11) иные     формы,     не     противоречащие      действующему
законодательству.
     2. Непосредственное  осуществление  населением   муниципального
района местного самоуправления основывается на принципах  законности
и добровольности.
     3. Органы   местного   самоуправления   и   должностные    лица
муниципального  района  обязаны  оказывать  содействие  населению  в
непосредственном осуществлении им местного самоуправления.
     
     Статья 15. Местный референдум
     
     1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного
значения проводится местный референдум.
     2.  Местный  референдум  проводится   на  всей       территории
муниципального   района.      редакции  Решения  Совета  депутатов
Ступинского муниципального района от 23.10.2014 № 8/2)
     3. На местный  референдум  могут быть  вынесены только  вопросы
местного значения.
     4.  На  местный  референдум  не могут  быть  вынесены  вопросы,

определенные федеральным законодательством.

     Установление иных  ограничений   для  вопросов,  выносимых   на

референдум, не допускается.
     (Пункт в  редакции   Решения   Совета   депутатов   Ступинского

муниципального района от 15.10.2009 № 745/54)

     5. Решение  о   проведении  местного  референдума   принимается
Советом депутатов  муниципального района  в течение 30  дней со  дня
поступления документов о  выдвижении инициативы проведения  местного
референдума.
     Решение о проведении  местного референдума принимается  Советом
депутатов муниципального района:
     1) по  инициативе,   выдвинутой  гражданами,  проживающими   на
территории  муниципального  района,  имеющими  право  на  участие  в
местном референдуме;
     2) по  инициативе,  выдвинутой  избирательными   объединениями,
иными общественными  объединениями,  уставы которых  предусматривают
участие  в  выборах  и референдумах  и  которые  зарегистрированы  в
порядке и сроки, установленные федеральным законом;
     3) по  совместной   инициативе  Совета  депутатов   Ступинского
муниципального  района  и  руководителя  администрации   Ступинского
муниципального   района.      редакции  Решения  Совета  депутатов
Ступинского муниципального района от 15.10.2009 № 745/54)
     6. Условием  назначения  местного  референдума  по   инициативе
граждан, избирательных  объединений,  иных общественных  объединений
является сбор  подписей  в поддержку  данной инициативы,  количество
которых  должно   составлять   5  процентов   от  числа   участников
референдума, зарегистрированных на территории муниципального  района
в соответствии с федеральным законом.
     Инициатива  проведения   референдума,   выдвинутая   гражданами

Российской Федерации  численностью  1000 человек,  имеющих право  на

участие в местном  референдуме, избирательными объединениями,  иными

общественными объединениями,  оформляется  в порядке,  установленном

федеральными  законами, законами  Московской  области, Положением  о

местном  референдуме  в Ступинском муниципальном районе. (В редакции

Решения   Совета   депутатов   Ступинского   муниципального   района

от 18.08.2011 № 272/21)

     7. В  случае  если  местный  референдум  не  назначен   Советом
депутатов муниципального  района в  установленные сроки,  референдум
назначается  судом  на основании  обращения  граждан,  избирательных
объединений, главы  муниципального  района, органов  государственной
власти Московской области или прокурора.
     В случае   если   местный   референдум   назначен   судом,   он
организуется  избирательной   комиссией  муниципального  района,   а
обеспечение   проведения    местного   референдума    осуществляется
исполнительным органом государственной власти Московской области.
     8. В  местном  референдуме имеют  право  участвовать  граждане,
место  жительства  которых  расположено  в  границах  муниципального
образования.  Граждане участвуют  в  местном референдуме  на  основе
всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
     Итоги голосования  и принятое  на  местном референдуме  решение
подлежат официальному опубликованию.
     9. Принятое   на    местном   референдуме   решение    подлежит
обязательному исполнению  на территории муниципального  района и  не
нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти,
их  должностными   лицами  или   органами  местного   самоуправления
муниципального района.
     10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое
на местном  референдуме решение  может  быть обжаловано  в  судебном
порядке гражданами, органами местного самоуправления  муниципального
района,  прокурором,   иными  уполномоченными  федеральным   законом
органами государственной власти.
     11. Гарантии права  граждан  на участие  в местном  референдуме
устанавливаются федеральным законом. Порядок подготовки и проведения
местного референдума регулируется законом Московской области.
     
     Статья  16.  (Исключена -  Решение Совета депутатов Ступинского
муниципального района от 15.10.2009 № 745/54)

 

     Статья  17.  (Исключена -  Решение Совета депутатов Ступинского
муниципального района от 15.10.2009 № 745/54)

 

      Статья 171.    Голосование    по   отзыву   депутата,    главы

муниципального района

 

     1. Голосование  по  отзыву  депутата  Совета  депутатов,  главы

муниципального района, иного выборного должностного лица  проводится

по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом

и принимаемым в  соответствии с ним  законом Московской области  для

проведения   местного    референдума,    с   учетом    особенностей,

предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах  организации

местного самоуправления в Российской Федерации".

     Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по

отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального района,  иных

выборных  должностных   лиц  осуществляется  инициативной   группой,

образуемой  и  действующей  в  порядке,  установленном  федеральными

законами  и  законом  Московской  области  для  проведения  местного

референдума.

     2. Для  назначения  голосования   по  отзыву  депутата   Совета

депутатов, главы муниципального  района инициативной группой  должны

быть  собраны  и  представлены подписи  граждан,  имеющих  право  на

участие   в  голосовании   по   отзыву  в   порядке,   установленном

федеральными законами  и законом Московской  области для  проведения

местного   референдума.   Количество   указанных   подписей   должно

составлять 5  процентов от числа  избирателей, зарегистрированных  в

соответствии с  федеральным законом  на территории  соответствующего

избирательного округа муниципального района.

     3. Основаниями  для  отзыва депутата  Совета  депутатов,  главы

муниципального района  являются  конкретные противоправные  действия

(бездействие)  указанных лиц,  установленные  вступившим в  законную

силу решением суда.

     Глава муниципального района может быть отозван в случаях:

     1) если им  не  был отменен  им же  изданный  правовой акт  или

отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением

суда  были   признаны   несоответствующими  Конституции   Российской

Федерации,   федеральному  конституционному   закону,   федеральному

закону, закону  Московской области, Уставу  муниципального района  и

повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина

или причинили иной вред;

     2) если   в  результате   его   противоправных  действий   либо

неисполнения им своих полномочий  муниципальному району и (или)  его

населению  нанесен  существенный материальный  ущерб,  установленный

вступившим в законную силу решением суда;

     3) если установленное вступившим в законную силу решением  суда

систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия

для   надлежащего   осуществления   полномочий   органами   местного

самоуправления муниципального района, а равно для участия  населения

муниципального района в осуществлении местного самоуправления.

     Основаниями для  отзыва депутата  Совета  депутатов могут  быть

только   его   конкретные  противоправные   решения   или   действия

(бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

     4. Решение о назначении  голосования по отзыву депутата  Совета

депутатов,  главы  муниципального района,  иного  должностного  лица

принимается  Советом  депутатов   муниципального  района.  Лицо,   в

отношении  которого  выдвинута  инициатива  по  его  отзыву,  вправе

присутствовать  на   соответствующем  заседании  Совета   депутатов,

представлять  депутатам Совета  депутатов  письменные возражения,  а

также   в   устном   выступлении   давать   объяснения   по   поводу

обстоятельств,  выдвигаемых  в  качестве  основания  для  отзыва.  О

заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее  чем

за три дня до его проведения.

     Решение о  назначении  голосования по  отзыву  депутата  Совета

депутатов, главы муниципального района, иного выборного должностного

лица подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

     Одновременно с   публикацией   решения   Совета   депутатов   о

назначении голосования  по отзыву депутата  Совета депутатов,  главы

муниципального   района   должны   быть   опубликованы    объяснения

отзываемого лица.

     5. Депутат Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв

проголосовало не менее  половины  избирателей, зарегистрированных  в

избирательном округе, а глава - если за него проголосовало не  менее

половины избирателей, зарегистрированных в границах поселения.

     6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы

муниципального района  и  принятые  решения  подлежат   официальному

опубликованию.

     7. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета

депутатов, главу муниципального  района,  иное выборное  должностное

лицо от иной ответственности за допущенные нарушения законов и  иных

нормативных правовых актов органов государственной власти и местного

самоуправления     в    порядке,     предусмотренном     федеральным

законодательством.

     8. Отзыв  депутата   может  быть   осуществлен  избравшим   его

представительным органом  поселения, входящим  в состав  Ступинского

муниципального района. Депутат  может быть отозван избирателями  как

депутат представительного  органа или главы  поселения, входящего  в

состав   Ступинского    муниципального   района,   по    основаниям,

предусмотренным Уставом поселения.

     (Статья дополнена -  Решение   Совета   депутатов   Ступинского

муниципального района от 03.12.2009 № 15/3)

     
     Статья 18.   Голосование    по   вопросам   изменения    границ
муниципального района, преобразования муниципального района
     
     1. Голосование  по  вопросам  изменения  границ  муниципального
района, преобразования  муниципального  района назначается  решением
Совета  депутатов  муниципального  района и  проводится  в  порядке,
установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним
законом Московской области.
     2. Голосование  по  вопросам  изменения  границ  муниципального
района, преобразования муниципального района считается состоявшимся,
если в  нем приняло  участие более  половины жителей  муниципального
района  или части  муниципального  района, обладающих  избирательным
правом.  Согласие  населения  на  изменение  границ   муниципального
района, преобразование  муниципального района считается  полученным,
если  за  указанные изменение,  преобразование  проголосовало  более
половины  принявших  участие в  голосовании  жителей  муниципального
района.
     3. Итоги    голосования    по   вопросам    изменения    границ
муниципального  района,   преобразования  муниципального  района   и
принятые решения подлежат официальному опубликованию.
     
     Статья 19. Правотворческая инициатива граждан
     
     1. Правотворческая инициатива граждан  - это внесение  проектов
муниципальных   правовых   актов   непосредственно   населением   на
рассмотрение органам местного самоуправления.
     2. С правотворческой  инициативой может выступить  инициативная
группа  граждан  муниципального  района,  обладающих   избирательным
правом,   в  порядке,   установленном   решением  Совета   депутатов
муниципального района.
     3. Проект муниципального  правового акта,  внесенный в  порядке
реализации    правотворческой    инициативы    граждан,     подлежит
обязательному рассмотрению  Советом депутатов муниципального  района
или иным органом местного  самоуправления, или должностным лицом,  в
компетенцию которого  входит принятие  такого акта,  в течение  трех
месяцев со дня его внесения.
     4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения
проекта муниципального   правового   акта,  внесенного   в   порядке
реализации   правотворческой   инициативы   граждан,   должно   быть
официально  в письменной  форме  доведено  до сведения  внесшей  его
инициативной группы граждан.
     
     Статья 20. Публичные слушания
     
     1. Для  обсуждения  проектов муниципальных  правовых  актов  по
вопросам местного значения с участием жителей муниципального  района
Советом  депутатов  муниципального  района,  главой   муниципального
района могут проводиться публичные слушания.
     2. Публичные  слушания  проводятся  по  инициативе   населения,
представительного  органа   муниципального  образования  или   главы
муниципального образования.
     Публичные слушания,  проводимые  по  инициативе  населения  или
представительного  органа  муниципального  образования,  назначаются
представительным органом муниципального образования, а по инициативе
главы   муниципального    образования   -   главой    муниципального
образования.
     3. На публичные слушания должны выноситься:
     1) проект  Устава   муниципального  района,   а  также   проект
муниципального правового акта  о внесении  изменений и дополнений  в
Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно

в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного  значения

и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией  Российской

Федерации,   федеральными   законами;    редакции  Решения  Совета

депутатов Ступинского муниципального района от 27.03.2008 № 481/34)

     2) проект  бюджета   муниципального  района  и   отчет  о   его
исполнении;
     3) вопросы о преобразовании муниципального района;
     4) проекты планов  и программ  развития муниципального  района,
иные   вопросы,   предусмотренные   федеральным   законодательством,
правовыми  актами  Ступинского  муниципального  района.  (В редакции
Решения   Совета   депутатов   Ступинского   муниципального   района
от 26.07.2007 № 353/26)
     4. Порядок   организации   и  проведения   публичных   слушаний
определяется Положением о публичных слушаниях муниципального района,
утверждаемым решением Совета депутатов муниципального района.
     Результаты публичных     слушаний     подлежат     официальному
опубликованию.
     
     Статья 21. Собрание и конференция граждан
     
     1. Для обсуждения  вопросов  местного значения,  информирования
населения  муниципального  района о  деятельности  органов  местного
самоуправления  и  должностных  лиц  местного  самоуправления  могут
проводиться собрания либо конференции граждан.
     2. Собрание граждан проводится по инициативе населения,  Совета
депутатов муниципального района, главы муниципального района.
     3. Порядок  назначения  и  проведения  собрания  и  конференции
граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением
о собраниях  и  конференциях граждан,  утверждаемым решением  Совета
депутатов муниципального района.
     4. Итоги  проведения собрания  и  конференции граждан  подлежат
официальному опубликованию.
     
     Статья 22. Опрос граждан
     
     1. Опрос граждан  проводится на  всей территории  или на  части
территории муниципального  района для выявления  мнения населения  и
его учета при  принятии решений  органами местного самоуправления  и
должностными  лицами  местного  самоуправления,  а  также   органами
государственной власти Московской  области. Результаты опроса  носят
рекомендательный характер.
     2. В   опросе   граждан   имеют   право   участвовать    жители
муниципального района, обладающие избирательным правом.
     3. Порядок назначения и проведения опроса граждан  определяется
нормативно-правовым актом Совета депутатов муниципального района.
     4. Решение  о  назначении опроса  граждан  принимается  Советом
депутатов муниципального района.
     5. Жители муниципального района должны быть проинформированы  о
проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
     6. Финансирование  мероприятий,   связанных  с  подготовкой   и
проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств  местного
бюджета  -  при  проведении  его  по  инициативе  органов   местного
самоуправления  муниципального  района;  за  счет  средств   бюджета
Московской области  - при  проведении опроса  по инициативе  органов
государственной власти Московской области.
     
     Статья 23.  Обращения граждан в органы местного  самоуправления

Ступинского муниципального района

     

     1. Граждане  имеют  право  на  индивидуальные  и   коллективные

обращения    в    органы   местного    самоуправления    Ступинского

муниципального района.

     2. Обращения граждан подлежат  рассмотрению в порядке и  сроки,

установленные Федеральным  законом от  2 мая  2006 года  N 59-ФЗ  

порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

     3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан

должностные лица  местного  самоуправления несут  ответственность  в

соответствии с законодательством Российской Федерации.
     (Статья в редакции   Решения   Совета   депутатов   Ступинского

муниципального района от 26.07.2007 № 353/26)

     
     Глава V. СТРУКТУРА, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
     САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                 СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
     
     Статья 24.    Структура   органов    местного    самоуправления
Ступинского муниципального района
     
     1. Структуру   органов  местного   самоуправления   Ступинского
муниципального района составляют:
     -   Совет   депутатов  Ступинского  муниципального  района;  
редакции  Решения   Совета  депутатов   Ступинского   муниципального
района от 17.02.2011 № 210/17)
     -  глава Ступинског омуниципального района; (В редакции Решения
Совета     депутатов    Ступинского    муниципального         района
от 17.02.2011 № 210/17)
     -  администрация Ступинского муниципального района; (В редакции
Решения  Совета  депутатов  Ступинского  муниципального       района
от 17.02.2011 № 210/17)
     -  контрольно-счетная палата Ступинского муниципального района.

(Абзац    дополнен    -   Решение   Совета   депутатов   Ступинского

муниципального  района  от  30.10.2008 № 577/42;  В редакции Решения

Совета      депутатов      Ступинского     муниципального     района

от 17.02.2011 № 210/17)

     2. Изменение   структуры   органов   местного    самоуправления
муниципального района  осуществляется  не иначе  как путем  внесения
изменений в настоящий Устав.
     
     Статья 25. Совет депутатов Ступинского муниципального района

 

     1. Совет депутатов  является представительным органом  местного

самоуправления  Ступинского  муниципального района,  формируемым  из

глав семи  поселений, входящих в  состав Ступинского  муниципального

района,  и  двух  депутатов из  депутатов  представительных  органов

данных поселений, избираемых представительными органами поселений из

своего  состава  независимо  от  численности  населения  (всего   21

депутат).

     2.  Совет депутатов избирает из своего состава путем  открытого

голосования  большинством  от  установленной  численности  депутатов

главу   Ступинского   муниципального   района,   который   исполняет

полномочия  председателя Совета депутатов. (Пункт в редакции Решения

Совета      депутатов      Ступинского     муниципального     района

от 03.12.2009 № 15/3)

     3. Итоги формирования Совета  депутатов в  соответствии с п.  1

настоящей статьи и избрания главы Ступинского муниципального  района

публикуются в  официальном средстве массовой  информации не  позднее

одного месяца со дня начала работы Совета депутатов.

     4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае,

если он  сформирован не  менее  чем на  две  трети от  установленной

численности его членов.

     5. Срок   полномочий   Совета  депутатов   составляет   5   лет

(определяется  сроком  полномочий  входящих  в  его  состав  глав  и

депутатов  представительных  органов поселений,  входящих  в  состав

Ступинского муниципального района).

     6. Вновь  избранный  Совет депутатов  приступает  к  исполнению

своих  полномочий  с  момента  открытия  первого  заседания.   Совет

депутатов собирается на первое заседание не позднее чем в 30-дневный

срок  со  дня  избрания  депутатов  на  заседаниях  представительных

органов  поселений,  входящих в  состав  Ступинского  муниципального

района, в  правомочном составе,  открывается и  ведется до  избрания

главы  муниципального  района или  заместителя  председателя  Совета

депутатов  старейшим  из  депутатов по возрасту. (В редакции Решения

Совета      депутатов      Ступинского     муниципального     района

от 17.02.2011 № 210/17)

     С момента начала  этого заседания  полномочия Совета  депутатов

прежнего состава прекращаются.

     7. Совет депутатов является юридическим лицом.

     8. Расходы  на   обеспечение   деятельности  Совета   депутатов

предусматриваются  в  местном  бюджете  Ступинского   муниципального

района отдельной  строкой в соответствии  с классификацией  расходов

бюджетов Российской Федерации.

     9. Управление  и  (или)  распоряжение  Советом  депутатов   или

отдельными депутатами  (группами депутатов)  в какой бы  то ни  было

форме  средствами местного  бюджета  в  процессе его  исполнения  не

допускаются,  за исключением  средств  местного бюджета  Ступинского

муниципального  района,  направленных  на  обеспечение  деятельности

Совета депутатов и депутатов.

     10. Ежегодный отчет о деятельности Совета депутатов публикуется

главой Ступинского  муниципального  района,  исполняющим  полномочия

председателя  Совета  депутатов,  в  официальном  печатном  средстве

массовой информации.

     (Статья в редакции   Решения   Совета   депутатов   Ступинского

муниципального района от 15.10.2009 № 745/54)

 

     Статья 251. Компетенция Совета депутатов

 

     1. В исключительной компетенции Совета депутатов муниципального

района находятся:

     1) принятие  Устава муниципального  района  и внесение  в  него

изменений и дополнений;

     2) утверждение бюджета  муниципального  района и  отчета о  его

исполнении;

     3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов  в

соответствии с  законодательством Российской Федерации  о налогах  и

сборах;

     4) принятие планов и  программ развития муниципального  района,

утверждение отчетов об их исполнении;

     5) определение порядка  управления  и распоряжения  имуществом,

находящимся в муниципальной собственности;

     6) определение   порядка    принятия   решений   о    создании,

реорганизации   и    ликвидации    муниципальных    предприятий,   а

также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий  и

учреждений,    выполнение    работ,    за    исключением    случаев,

предусмотренных  федеральными  законами;  (В редакции Решений Совета

депутатов  Ступинского муниципального района от 17.02.2011 № 210/17;

от 16.03.2012 № 373/31)

     7) определение   порядка   участия  муниципального   района   в

организациях межмуниципального сотрудничества;

     8) определение      порядка     материально-технического      и

организационного   обеспечения    деятельности   органов    местного

самоуправления;

     9) контроль за исполнением  органами местного самоуправления  и

должностными лицами  местного самоуправления  полномочий по  решению

вопросов местного значения;

     10) принятие   решения   об   удалении   главы   муниципального

образования в отставку.

     (Пункт в  редакции   Решения   Совета   депутатов   Ступинского

муниципального района от 03.12.2009 № 15/3)

     2. К компетенции Совета депутатов относятся:

     1) принятие решения о назначении местного референдума;

     2) осуществление права законодательной инициативы в  Московской

областной Думе;

     3) заслушивание    отчетов    должностных    лиц     отраслевых

(функциональных)  органов администрации  Ступинского  муниципального

района  и  руководителей  муниципальных  предприятий,  учреждений  и

организаций;

     4)   (Утратил  силу  -  Решение  Совета  депутатов  Ступинского

муниципального района от 17.07.2014 № 644/59)

     5) утверждение  документов   территориального  планирования   и

развития Ступинского муниципального района и иной  градостроительной

документации;

     6) назначение в соответствии с настоящим Уставом голосования по

вопросам изменения границ Ступинского муниципального района, а также

преобразования Ступинского муниципального района;

     7) установление  в  соответствии с  настоящим  Уставом  порядка

реализации правотворческой инициативы граждан;

     8) назначение  в  соответствии с  настоящим  Уставом  публичных

слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов;

     9) определение  в  соответствии  с  настоящим  Уставом  порядка

назначения и проведения опроса граждан, назначение опроса граждан;

     10) определение  в  соответствии с  настоящим  Уставом  порядка

назначения собрания  граждан, а также  полномочий собрания  граждан;

назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения или

Совета депутатов;

     11) определение  в  соответствии с  настоящим  Уставом  порядка

назначения и проведения конференций граждан; назначение  конференций

граждан, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов;

     12)  (Утратил  силу  -  Решение  Совета  депутатов  Ступинского

муниципального района от 17.07.2014 № 644/59)

     13) установление  порядка  проведения  конкурса  на   замещение

должности руководителя  администрации, назначение членов  конкурсной

комиссии   и   утверждение  условий   контракта   для   руководителя

администрации Ступинского муниципального района (в части, касающейся

осуществления полномочий по решению вопросов местного значения);

     14) утверждение     структуры     администрации     Ступинского

муниципального района;

     15) определение порядка приватизации муниципального имущества в

соответствии с федеральным законодательством;

     16) утверждение перечня  объектов муниципальной  собственности,

приобретение,  создание и  преобразование  которых требует  согласия

Совета депутатов;

     17) определение  правил  предоставления  и  изъятия   земельных

участков в соответствии с земельным законодательством;

     18)  (Утратил  силу  -  Решение  Совета  депутатов  Ступинского

муниципального района от 20.02.2014 № 599/53)

     19) установление  порядка привлечения  заемных  средств, в  том

числе за счет выпуска муниципальных бумаг.

     Иные полномочия Совета  депутатов устанавливаются  федеральными

законами,   Уставом  и   законами   Московской  области,   настоящим

Уставом.

     (Пункт в  редакции   Решения   Совета   депутатов   Ступинского

муниципального района от 03.12.2009 № 15/3)

     (Статья дополнена -  Решение   Совета   депутатов   Ступинского

муниципального района от 15.10.2009 № 745/54)

     
     Статья 26. Деятельность Совета депутатов муниципального района

 

     1. Основной формой деятельности Совета депутатов муниципального

района являются  заседания,  которые созываются  главой  Ступинского

муниципального района,  исполняющим  полномочия председателя  Совета

депутатов,  в  случае  его отсутствия  -  заместителем  председателя

Совета депутатов согласно  утвержденному Советом депутатов  графику,

но не реже 1 раза в три месяца.

     Внеочередные заседания   собираются    по   инициативе    главы

Ступинского   муниципального  района,   руководителя   администрации

Ступинского муниципального района или  по требованию не менее  одной

трети от установленного числа депутатов Совета депутатов Ступинского

муниципального района путем сбора их подписей.

     2. Заседание Совета депутатов  не может считаться  правомочным,

если  на нем  присутствует  менее 50  процентов  от числа  избранных

депутатов Совета депутатов.

     3. Порядок    созыва    и    проведения    заседаний    Совета,

продолжительность  данных  заседаний и  иные  положения,  касающиеся

порядка работы Совета депутатов, устанавливаются регламентом  Совета

депутатов,   принимаемым   Советом  депутатов   в   соответствии   с

положениями настоящего Устава. Регламент Совета депутатов  считается

принятым, если за него проголосовало более половины от установленной

численности  депутатов.  Регламент  Совета  депутатов  подписывается

главой Ступинского муниципального района, в случае его отсутствия  -

заместителем председателя Совета депутатов. Регламент принимается на

срок  полномочий Совета  депутатов.  До принятия  нового  регламента

действует регламент Совета депутатов прежнего созыва.

     4. На заседаниях  Совета  депутатов каждый  депутат имеет  один

голос.  В   случае   равенства  голосов   голос  главы   Ступинского

муниципального района является  решающим. Голосование на  заседаниях

Совета  депутатов может  быть  открытым (в  том  числе поименным)  и

тайным. Случаи применения  каждого вида голосования  устанавливаются

регламентом Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.
     5. Депутату,  члену  выборного  органа,  выборному должностному

лицу,  осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в случае

неизбрания  их  на  очередной  срок  полномочий,  а  также  в случае

досрочного  прекращения  полномочий  выплачивается    единовременное

денежное пособие.

     Единовременное  денежное  пособие выплачивается один раз за все

время нахождения на муниципальной должности, и его размер составляет

четыре  денежных  содержания, получаемых на дату истечения срока или

досрочного  прекращения полномочий депутата, члена выборного органа,

выборного должностного лица.

     Единовременное  денежное  пособие  не  выплачивается,      если

полномочия  депутата, члена выборного органа, выборного должностного

лица прекратились досрочно по следующим основаниям:

     1) вступление  в  отношении него в законную силу обвинительного

приговора суда;

     2) отзыв избирателями;

     3) вступление  в  законную  силу решения суда о неправомочности

данного состава депутатов, членов выборного органа;

     4) отставка  по  собственному  желанию,  за         исключением

добровольного  сложения  с  себя  полномочий  в  случае установления

инвалидности первой или второй группы.

     (Пункт дополнен  -   Решение   Совета   депутатов   Ступинского

муниципального района от 20.02.2014 № 599/53)

     (Статья в редакции   Решения   Совета   депутатов   Ступинского

муниципального района от 15.10.2009 № 745/54)

 

     Статья 261.    Структура  и  организация  деятельности   Совета

депутатов

 

     1. Структура  Совета   депутатов,   порядок  формирования   его

органов,  компетенция,   вопросы  организации  деятельности   Совета

депутатов  определяются  настоящим  Уставом  и  регламентом   Совета

депутатов.

     2. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет глава

Ступинского муниципального     района,    исполняющий     полномочия

председателя Совета депутатов, в случае его отсутствия - заместитель

председателя Совета депутатов.

     3. Совет депутатов избирает  из числа  депутатов на срок  своих

полномочий    комиссии,   которые    осуществляют    предварительное

рассмотрение и  подготовку  вопросов, относящихся  к ведению  Совета

депутатов, а также содействуют выполнению его решений.

     4. Перечень,  функции  и  полномочия  комиссий  и  порядок   их

деятельности   устанавливаются   регламентом  Совета   депутатов   и

положениями о соответствующих комиссиях, которые принимаются Советом

депутатов.

     5. Для решения отдельных вопросов, относящихся к ведению Совета

депутатов, могут    образовываться   временные    комиссии.    Сроки

деятельности  временной  комиссии и  ее  полномочия  устанавливаются

Советом депутатов при образовании комиссии.

     6. Состав комиссий определяется  на основании личных  заявлений

депутатов и утверждается Советом депутатов.

     7. Комиссия  по  собственной  инициативе  или  решению   Совета

депутатов может проводить слушания по общественно значимым вопросам,

отнесенным к  ее ведению. Порядок  проведения слушаний  определяется

регламентом Совета депутатов.

     (Статья дополнена -  Решение   Совета   депутатов   Ступинского

муниципального района от 15.10.2009 № 745/54)

     
     Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
     
     1.  Полномочия  Совета  депутатов  Ступинского   муниципального

района прекращаются досрочно в случае:

     1) принятия закона Московской области о роспуске в порядке и по

основаниям, предусмотренным   статьей    73   Федерального    закона

Российской Федерации  от  06.10.2003 N  131-ФЗ  "Об общих  принципах

организации местного самоуправления в Российской Федерации";

     2) принятия Советом депутатов Ступинского муниципального района

решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске  принимается

не  менее  чем  двумя  третями  голосов  от  численности   депутатов

Ступинского муниципального района, установленной настоящим Уставом;

     3) в случае вступления  в силу  решения суда о  неправомочности

данного    состава    депутатов   Совета    депутатов    Ступинского

муниципального района, в том  числе в связи со сложением  депутатами

своих полномочий;

     4) в    случае     преобразования    муниципального     района,

осуществляемого  в  соответствии   с  частями   3,  4-7  статьи   13

Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об

общих  принципах организации  местного  самоуправления в  Российской

Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;

     5) в случае  увеличения численности избирателей  муниципального

района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения

границ муниципального района.
     (Пункт в  редакции   Решения   Совета   депутатов   Ступинского

муниципального района от 27.03.2008 № 481/34)

     2. Досрочное    прекращение   полномочий    Совета    депутатов
муниципального района  влечет досрочное  прекращение полномочий  его
депутатов.
     3.  В   случае   прекращения   полномочий   Совета    депутатов

представительные органы поселений, входящих в состав  муниципального

района, обязаны в течение одного месяца принять решение об  избрании

депутатов  от соответствующих  органов  в состав  Совета  депутатов.

Вновь сформированный Совет депутатов собирается на первое  заседание

не позднее чем на тридцатый  день со дня формирования в  правомочном

составе.  (Пункт  в  редакции  Решения  Совета депутатов Ступинского

муниципального района от 15.10.2009 № 745/54)

     
     Статья 28. Депутат Совета депутатов муниципального района

 

     1. Депутат  Совета депутатов  -  член представительного  органа

Ступинского   муниципального    района,   представляющий    интересы

поселения,  наделенный   полномочиями   по  коллегиальному   решению

вопросов местного значения муниципального района.

     Срок полномочий депутата  Совета депутатов определяется  сроком

полномочий входящих в его  состав глав и депутатов  представительных

органов поселений.

     Срок полномочий   депутата   Совета   депутатов,    являющегося

депутатом  представительного  органа поселения,  начинается  со  дня

принятия  решения   о  его   делегировании  в   Совет  депутатов   и

заканчивается в день истечения срока, на который он был делегирован,

либо в день прекращения полномочий депутата представительного органа

поселения, от которого он был делегирован в Совет депутатов.

     Полномочия депутата Совета депутатов, входящего в его состав по

должности (глава  поселения),  прекращаются  в  день  вступления   в

должность вновь избранного главы поселения.

     2. Статус  депутата  Совета  депутатов  муниципального   района

определяется федеральными законами и законами Московской области.

     3. Гарантии прав депутатов при  привлечении их к уголовной  или

административной   ответственности,  задержании,   аресте,   обыске,

допросе,  совершении  в   отношении  их  уголовно-процессуальных   и

административно-процессуальных  действий,  а  также  при  проведении

оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов,  занимаемого

ими  жилого  и  (или)  служебного помещения,  их  багажа,  личных  и

служебных транспортных средств, переписки, используемых ими  средств

связи,  принадлежащих  им  документов  устанавливаются  федеральными

законами.

     4. Депутаты Совета депутатов муниципального района осуществляют

свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На  постоянной

основе могут работать не более 10% депутатов.

     5. Депутат,  осуществляющий   свои  полномочия  на   постоянной

основе, не вправе:

     1) заниматься предпринимательской деятельностью;

     2) состоять членом органа управления  коммерческой организации,

если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,

установленном   муниципальным    нормативным   правовым   актом    в

соответствии с федеральными законами и законами субъекта  Российской

Федерации,   ему  не   поручено   участвовать  в   управлении   этой

организацией;    редакции  Решения  Совета  депутатов  Ступинского

муниципального района от 23.10.2014 № 8/2)

     3) заниматься иной  оплачиваемой деятельностью, за  исключением

преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При  этом

преподавательская, научная и  иная творческая деятельность не  может

финансироваться   исключительно   за   счет   средств    иностранных

государств,  международных  и иностранных  организаций,  иностранных

граждан  и  лиц   без  гражданства,   если  иное  не   предусмотрено

международным договором  Российской Федерации или  законодательством

Российской Федерации;

     4) входить  в  состав органов  управления,  попечительских  или

наблюдательных  советов,  иных  органов  иностранных  некоммерческих

неправительственных   организаций   и  действующих   на   территории

Российской  Федерации их  структурных  подразделений, если  иное  не

предусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации   или

законодательством Российской Федерации.

     51.   Депутат  Совета   депутатов  Ступинского   муниципального

района  должен   соблюдать   ограничения  и   запреты  и   исполнять

обязанности, которые установлены  Федеральным законом от 25  декабря

2008  года  N  273-ФЗ     противодействии  коррупции"  и   другими

федеральными  законами.  (Пункт  дополнен - Решение Совета депутатов

Ступинского муниципального района от 16.03.2012 № 373/31)

     6. Полномочия депутата  Совета депутатов муниципального  района

прекращаются  в   день   начала  полномочий   вновь  избранного   от

соответствующего поселения депутата Совета депутатов  муниципального

района.

     7. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются:

     1) со дня начала работы Совета депутатов нового созыва;

     2) в  связи с  истечением  срока  его полномочий  как  депутата

представительного органа  или  главы поселения,  входящего в  состав

Ступинского муниципального района;

     3) досрочно по  основаниям, установленным  пунктом 8  настоящей

статьи;

     4) в связи с досрочным прекращением его полномочий как депутата

представительного органа  или главы  поселения,  входящего в  состав

Ступинского муниципального  района,  по основаниям,  предусмотренным

Уставом поселения, в том числе в связи с отзывом избирателями.

     8. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в

случае:

     1) смерти;

     2) отставки по собственному желанию;

     3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

     4) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявления

умершим;

     5) вступления в отношении  него в законную силу  обвинительного

приговора суда;

     6) выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  место

жительства;

     7) прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращения

гражданства  иностранного  государства  -  участника  международного

договора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранный

гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местного

самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства

либо  получения  им   вида  на   жительство  или  иного   документа,

подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской

Федерации  на территории  иностранного  государства, не  являющегося

участником   международного   договора   Российской   Федерации,   в

соответствии  с  которым  гражданин  Российской  Федерации,  имеющий

гражданство иностранного государства,  имеет право быть избранным  в

органы местного самоуправления;

     8) отзыва  избравшим  его представительным  органом  поселения,

входящего в состав Ступинского муниципального района;

     9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

     10) призыва на военную службу или направления на заменяющую  ее

альтернативную гражданскую службу;

     11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих

принципах организации   местного    самоуправления   в    Российской

Федерации" и иными федеральными законами. (В редакции Муниципального

номативного   правового   акта   Ступинского  муниципального  района

от 19.07.2010 № 26/2010-МНПА)

     9. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 3,  4,

5  пункта  8  настоящей  статьи,  прекращаются  досрочно  с  момента

вступления в силу соответствующего решения суда.

     Прекращение полномочий   депутата   в  случаях,   указанных   в

подпунктах 6,  7  пункта 8  настоящей  статьи, оформляется  решением

Совета депутатов.

     Отставка депутата  Совета  депутатов  в  случае,  указанном   в

подпункте  2 пункта  8  настоящей статьи,  принимается  большинством

голосов  от  установленного  числа  депутатов  Совета  депутатов  на

ближайшем  заседании, но  не  позднее одного  месяца  со дня  подачи

заявления об отставке. Заявление депутата об отставке не может  быть

отозвано после принятия решения Совета депутатов.
      (Статья   в  редакции  Решения  Совета  депутатов  Ступинского
муниципального района от 15.10.2009 № 745/54)
     
     Статья 29. Глава Ступинского муниципального района

 

     1. Глава Ступинского муниципального района - высшее должностное

лицо муниципального  образования "Ступинский  муниципальный  район",

наделенное  настоящим Уставом  собственной  компетенцией по  решению

вопросов местного значения. Глава Ступинского муниципального  района

возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на

территории  муниципального  района,  а  также  исполняет  полномочия

председателя Совета депутатов Ступинского муниципального района.

     2. Глава Ступинского муниципального района избирается на 5  лет

Советом депутатов  из своего состава  большинством от  установленной

численности депутатов открытым  голосованием и исполняет  полномочия

его председателя.

     Главой Ступинского  муниципального  района  может  быть  избран

гражданин  Российской  Федерации,  достигший  возраста  21  года   и

обладающий избирательным правом.

     3. Глава Ступинского  муниципального  района осуществляет  свои

полномочия на  непостоянной основе; ему  обеспечиваются условия  для

беспрепятственного осуществления полномочий.

     4. Полномочия   главы    Ступинского   муниципального    района

начинаются со дня его вступления  в должность и прекращаются в  день

вступления   в   должность  вновь   избранного   главы   Ступинского

муниципального района.

     5. Избранный глава Ступинского муниципального района вступает в

должность не позднее чем на пятнадцатый день после принятия  Советом

депутатов решения об его избрании.

     6. Глава  Ступинского  муниципального  района  не  может   быть

депутатом  Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской

Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания  Российской

Федерации,  депутатом  законодательного  (представительного)  органа

государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать  иные

государственные  должности  Российской  Федерации,   государственные

должности   субъекта  Российской   Федерации,   а  также   должности

государственной  гражданской   службы   и  муниципальные   должности

муниципальной службы.

     (Статья в редакции   Решения   Совета   депутатов   Ступинского

муниципального района от 15.10.2009 № 745/54)

 

     Статья 291  Удаление главы Ступинского муниципального района  в

отставку

 

     1. Совет   депутатов   Ступинского  муниципального   района   в

соответствии с Федеральным  законом "Об общих принципах  организации

местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу

Ступинского муниципального района в отставку по инициативе депутатов


Информация по документу
Читайте также