Закон Московской области от 30.12.2004 № 210/2004-ОЗ

     
     Норматив отчислений от налога на прибыль организаций в бюджеты
муниципальных образований установлены на уровне, не превышающем  60
процентов отчислений  от налога  на  прибыль в  областной бюджет  в
соответствии с федеральным законодательством.
     Объем средств, необходимых i-му муниципальному образованию для
обеспечения расходных  обязательств муниципального  образования  до
максимально  возможного  уровня  по  бюджету  i-го   муниципального
образования   при    заданном   объеме   распределяемых    средств,
сопоставляется с  общей суммой отчисляемых  налогов, собираемых  на
территории  i-го   муниципального   образования,  рассчитанных   по
заданным  нормативам  по   перечню  налогов  согласно  пункту   2.5
настоящей Методики и нормативу от налога на прибыль организаций.
     
                f                     f
        Vi < > SUM Дотч.ik x Нотч. + SUM Дотч.ikпр x Нпр.,
               i=1                   i=1
     
     где:
      f
     SUM Дотч.ik x Нотч. - общая  сумма  k-х  отчисляемых  доходов,
     i=1
собираемых  на территории  i-го муниципального образования области,
рассчитанных по заданным нормативам (Нотч.).
     
     В случае, если
     
                f                     f
         Vi => SUM Дотч.ik x Нотч. + SUM Дотч.ikпр x Нпр.,
               i=1                   i=1
     
то  расчетный  объем  отчисляемых  налогов (Дотч.i),  собираемых на 
территории   i-го   муниципального   образования,  необходимых  для  
обеспечения  расходных  обязательств  муниципального образования до 
максимально   возможного  уровня  по  бюджету  i-го  муниципального  
образования, определяется по формуле:
     
                  f                     f
        Дотч.i = SUM Дотч.ik x Нотч. + SUM Дотч.ikпр x Нпр.
                 i=1                   i=1

                  f                     f
       Если Vi > SUM Дотч.ik x Нотч. + SUM Дотч.ikпр x Нпр.,
                 i=1                   i=1
     
то   для    определения   объема    средств,    необходимых    i-му   
муниципальному  образованию  для обеспечения расходных потребностей 
муниципального  образования  до  максимально  возможного  уровня по 
бюджету   i-го  муниципального  образования,  при  заданном  объеме  
распределяемых   средств,   применяется   третий   этап  бюджетного  
регулирования.
     2.7. Третий этап  регулирования межбюджетных отношений  (после
передачи отчисляемых налогов) состоит в определении объема средств,
возможных  к  передаче  в  бюджеты  муниципальных  образований   из
областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований  на
финансирование расходов,  не обеспеченных собственными  финансовыми
ресурсами местных бюджетов.
     На этом этапе  определяется  уровень бюджетной  обеспеченности
муниципальных образований по  доходам - собственным и  отчисляемым,
который сопоставляется  с максимально  возможным уровнем  бюджетной
обеспеченности (Дмакс.):
     
           Ддуш.i = (Дсоб.i + Дотч.i)/Нас.i <= Дмакс.i,
     
     где:
     Ддуш.i - среднедушевой  доход i-го муниципального  образования
по собственным и отчисляемым доходам.
     
     Если Ддуш.i < Дмакс.i,  муниципальному образованию могут  быть
предусмотрены средства из областного фонда поддержки  муниципальных
образований   на    финансирование   расходов,   не    обеспеченных
собственными  финансовыми   ресурсами   местных  бюджетов.   Расчет
производится по формуле:
     
                 ФФПМОi = (Дмакс.i - Ддуш.i) x Чi,
     
     где:
     ФФПМОi -  средства  областного фонда  поддержки  муниципальных
образований,   выделяемые   i-му  муниципальному   образованию   на
финансирование расходов,  не обеспеченных собственными  финансовыми
ресурсами бюджета i-го муниципального образования.
     
     2.8. На четвертом этапе выравнивания бюджетной  обеспеченности
осуществляется расчет  средств,  подлежащих передаче  муниципальным
образованиям из областного фонда финансовой поддержки муниципальных
образований   на    финансирование   расходов,   не    обеспеченных
собственными  финансовыми  ресурсами местных  бюджетов.  На  данном
этапе осуществляется корректировка объема средств областного  фонда
поддержки муниципальных образований на финансирование расходов,  не
обеспеченных собственными  финансовыми ресурсами местных  бюджетов,
на сумму  планируемых  поступлений доходов,  учитываемых в  составе
источников покрытия  дефицита местных  бюджетов, а  также на  сумму
планового превышения расходов  над доходами бюджетов  муниципальных
образований по формуле:
     
              ФФПМОут.i = ФФПМОi - Ддеф.iп - Пр.Р/Дi,
     
     где:
     ФФПМОут.i -   уточненный   объем  средств   областного   фонда
поддержки муниципальных  образований, выделяемых на  финансирование
расходов,  не   обеспеченных  собственными  финансовыми   ресурсами
бюджета i-го муниципального образования;
     Ддеф.iп - доходы i-го муниципального образования,  учитываемые
в составе источников покрытия дефицита местных бюджетов;
     Пр.Р/Дi -  плановое  превышение  расходов  над  доходами  i-го
муниципального образования.
     
     Объем областного  фонда  финансовой  поддержки   муниципальных
образований   на    финансирование   расходов,   не    обеспеченных
собственными финансовыми  ресурсами  местных бюджетов  (ФФПМОобл.),
определяется суммой средств,  подлежащих направлению из  указанного
фонда  на   выравнивание  бюджетной  обеспеченности   муниципальных
образований:
     
                                   f
                      ФФПМОобл. = SUM ФФПМОут.i.
                                  i=1
     
 3. Оценка доходов бюджетов муниципальных образований на 2005 год
     
     Прогнозные объемы доходов  муниципальных  образований на  2005
год определены  исходя из основных  показателей развития  экономики
муниципальных  образований   на  этот   период,  ожидаемой   оценки
поступлений  налоговых и  других  обязательных платежей  в  местные
бюджеты   в   2004   году,   индексов-дефляторов   на   2005    год
потребительских цен  (1,086) и в  сфере материального  производства
(1,086),  а  также  на  основании  данных  министерств  и  ведомств
Московской области, Управления Министерства Российской Федерации по
налогам  и  сборам  Московской области,  согласованных  с  органами
местного самоуправления муниципальных образований при  рассмотрении
налогооблагаемой базы бюджетов муниципальных образований.
     В расчетах доходов областного бюджета и бюджетов муниципальных
образований на 2005 год предусмотрены поступление недоимки  прошлых
периодов,  за  счет  положительной  динамики  в  развитии  основных
отраслей экономики, реструктуризации задолженности юридических лиц,
а  также   дальнейшего   совершенствования  мер   администрирования
налоговых   платежей,   снижения   налоговой   нагрузки   в    ходе
реформирования налоговой системы.
     
 3.1. Налоговое законодательство, учтенное в расчетах прогноза по
            доходам бюджетов муниципальных образований
     
     В расчетах доходов бюджетов муниципальных образований на  2005
год  учтены  изменения налогового  и  бюджетного  законодательства,
предусмотренные главами Налогового  кодекса Российской Федерации  и
Бюджетного кодекса Российской Федерации, вводимыми с 1 января  2005
года, которые заключаются в следующем.
     3.1.1. По  налогу  на  прибыль  учтены  изменения   налогового
законодательства,  влияющие  на  формирование  налоговой  базы  для
исчисления налога:
     снижение эффективной ставки единого социального налога с  35,6
до 26 процентов;
     отмена налога на рекламу;
     снижение ставки  налога  на  прибыль  организаций,  подлежащей
зачислению  в   бюджет  субъекта  Российской   Федерации,  на   1,5
процентных пункта.
     3.1.2. Учтено  влияние  изменения эффективной  ставки  единого
социального  налога  на  налогооблагаемую  базу  налога  на  доходы
физических лиц.
     3.1.3. С  учетом   прогнозируемого  роста  цен   предусмотрена
индексация специфических ставок  акцизов по подакцизным товарам,  в
том числе по основным группам товаров:
     спирт этиловый по всем видам сырья - 8,3 процента;
     алкогольная продукция с объемной долей спирта этилового  свыше
25 процентов (за исключением вин) и спиртосодержащей продукции - на
8,2 процента;
     алкогольная продукция с объемной долей спирта этилового  свыше
9  до 25  процентов  включительно (за  исключением  вин) -  на  8,6
процента;
     вина - 8 процентов;
     пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием  объемной
доли спирта этилового до 8,6 процента - на 12,9 процента;
     автомобильный бензин, дизельное  топливо,  моторное масло  для
дизельных  и  (или)  карбюраторных  (инжекторных)  двигателей  -  8
процентов.
     3.1.4. Учтено увеличение базовой доходности в 1,5 раза по всем
видам деятельности, облагаемым единым налогом на вмененный доход.
     3.1.5. Предусмотрено увеличение нормативов платы за негативное
воздействие на окружающую среду в  1,2 раза к действовавшим в  2003
году.
     3.1.6. Учтено изменение порядка зачисления налогов и  передача
в  федеральный бюджет  поступлений  лицензионных и  регистрационных
сборов,  государственной  пошлины  за  государственную  регистрацию
актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия,
совершаемые органами  записи актов гражданского  состояния и  иными
уполномоченными  органами,  за  совершение  действий,  связанных  с
приобретением гражданства  Российской  Федерации или  с выходом  из
него, с выездом и въездом в Российскую Федерацию.
     3.1.7. Учтена отмена налога на рекламу.
     3.1.8. Предусмотрена индексация базовой ставки арендной  платы
за 1 кв. м  нежилых помещений муниципальной собственности на  16,67
процента.
     3.1.9. Учтена  индексация объема  платных  услуг населению  на
территории Московской области в 1,25 раза.
     3.1.10. В  расчетах прогноза  поступлений  доходов от  продажи
земельных  участков  учтена  индексация  нормативной  цены   земли,
действующей в 2004 году в 1,1 раза.
     
   3.2. Определение налогооблагаемой базы бюджетов муниципальных
                            образований
     
     Доходы бюджетов   муниципальных  образований   рассчитаны   на
основании  показателей прогноза  социально-экономического  развития
Московской  области на  2005  год с  учетом  изменений, вносимых  в
налоговое  и бюджетное  законодательство.  В расчетах  использованы
отчетные  данные  о  поступлении налоговых  и  неналоговых  доходов
бюджетов муниципальных образований за  2003 год и первое  полугодие
2004  года,   скорректированные  на  условия   2005  года;   отчеты
Министерства   Российской  Федерации   по   налогам  и   сборам   о
налогооблагаемой базе по  отдельным видам налогов, о  задолженности
по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации.
     
                3.2.1. Налог на прибыль организаций
     
     В основу расчета налога на прибыль организаций принята прибыль
на 2005  год,  предусмотренная  прогнозом  социально-экономического
развития Московской  области. Сумма налога  на прибыль  организаций
определена по следующим формулам:
     
                   НБi = Пi - Лфi - Ппi - Побi,
     
     где:
     НБi - налоговая база i-го муниципального образования;
     Пi -         прибыль,        предусмотренная         прогнозом
социально-экономического развития i-го муниципального образования;
     Лфi - льготы по налогу на прибыль организаций, предоставленные
организациям, расположенным  на   территории  i-го   муниципального
образования в соответствии с федеральным законодательством;
     Ппi - облагаемая прибыль по  переходящим на 2006 год  платежам
налога на  прибыль  организаций, расположенных  на территории  i-го
муниципального образования, в связи с установленными сроками уплаты
налога на прибыль организаций;
     Побi -  облагаемая  прибыль  организаций  i-го  муниципального
образования, рассчитанная исходя  из доли прибыли, приходящейся  на
обособленные подразделения организаций, расположенные на территории
других субъектов Российской Федерации;
     
      Nмi1 = (НБi x Спс + Нпсi + Нобсi + Нппсi + Нбпсi) x Нi,
     
     где:
     Nмi1 - прогноз по налогу на прибыль организаций в бюджет  i-го
муниципального  образования  от  ставки налога  в  бюджет  субъекта
Российской Федерации;
     Спс - ставка  по  налогу на  прибыль организаций,  подлежащему
зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации,  установленная
федеральным законодательством, в размере 17,5 процентов;
     Нпсi -   поступления    налога    на   прибыль    организаций,
расположенных  на  территории i-го  муниципального  образования,  в
областной бюджет по переходящим платежам  на 2005 год по ставке  17
процентов в связи с установленным порядком уплаты налога на прибыль
организаций;
     Нобсi - поступления налога  на прибыль  в областной бюджет  от
организаций, расположенных в других субъектах Российской Федерации,
за  обособленные  подразделения,  находящиеся  на  территории  i-го
муниципального образования;
     Нппсi - поступления  недоимки  прошлых периодов  по налогу  на
прибыль   от   организаций,  расположенных   на   территории   i-го
муниципального образования, в областной бюджет;
     Нбпсi -   поступления    налога   на   прибыль    организаций,
расположенных  на территории  i-го  муниципального образования,  по
базе переходного периода, исчисляемой в соответствии со статьей  10
Федерального закона от  06.08.2001 N 110-ФЗ  в областной бюджет  по
ставке 14,5 процентов;
     Нi -  норматив  отчислений  налога на  прибыль  организаций  в
бюджет i-го муниципального образования Московской области;
     
            Nмi2 = Нпмi + Нобмi + Нппмi + Нбпмi + Рзмi,
     
     где:
     Nмi2 - прогноз по налогу на прибыль организаций в бюджет  i-го
муниципального образования, зачисляемый в местные бюджеты по ставке
2 процента  (в  части сумм  по  расчетам за  2004  год и  погашения
задолженности прошлых лет);
     Нпмi - поступления налога на прибыль организаций в бюджет i-го
муниципального образования по переходящим  платежам на 2005 год  по
ставке 2 процента в связи с установленным порядком уплаты налога на
прибыль организаций;
     Нобмi - поступления  налога  на прибыль  в  местный бюджет  по
ставке 2 процента от организаций, расположенных в других  субъектах
Российской Федерации, за обособленные подразделения, находящиеся на
территории i-го муниципального образования, по переходящим платежам
на 2005  год  в связи  с установленным  порядком  уплаты налога  на
прибыль;
     Нппмi - поступления  недоимки  прошлых периодов  по налогу  на
прибыль   от   организаций,  расположенных   на   территории   i-го
муниципального   образования,   в   бюджет   i-го    муниципального
образования по ставке 2 процента;
     Нбпмi -   поступления    налога   на   прибыль    организаций,
расположенных  на территории  i-го  муниципального образования,  по
базе переходного периода, исчисляемой в соответствии со статьей  10
Федерального  закона  от   06.08.2001  N   110-ФЗ  в  бюджет   i-го
муниципального образования по ставке 2 процента;
     Рзмi - поступление сумм реструктуризированной задолженности по
налогу на  прибыль   организаций  в   бюджет  i-го   муниципального
образования.
     
               3.2.2. Налог на доходы физических лиц
     
     Прогноз поступлений налога на доходы физических лиц  рассчитан
исходя из ожидаемой  оценки поступлений налога в  2004 году во  все
уровни бюджетов по формуле:
     
                     Ni = (Пнi x Кфотi) x Нi,
     
     где:
     Ni -  сумма налога  на  доходы физических  лиц  в бюджет  i-го
муниципального образования;
     Пнi - ожидаемая оценка поступлений налога на доходы физических
лиц в 2004 году на территории i-го муниципального образования;
     Кфотi - коэффициент  роста  фонда оплаты  труда  в 2005  году,
предусмотренный    прогнозом   социально-экономического    развития
Московской области для i-го муниципального образования;
     Нi - норматив  отчислений налога  на доходы  физических лиц  в
бюджет i-го муниципального образования.
     
 3.2.3. Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на
                  территории Российской Федерации
     
     Прогноз поступлений  акцизов  на спирт  этиловый  из  пищевого
сырья,  этиловый  спирт-сырец,  спиртосодержащую  продукцию,  вина,
пиво,  алкогольную  продукцию  с объемной  долей  спирта  этилового
определен по следующей формуле:
     
                        Ni = Vi x Сн x Нi,
     
     где:
     Ni - прогноз поступления акцизов на спирт этиловый из пищевого
сырья, этиловый  спирт-сырец,  спиртосодержащую  продукцию,   вина,
пиво, алкогольную  продукцию с  объемной долей  спирта этилового  в
бюджет i-го муниципального образования;
     Vi - объем производства  и реализации в натуральном  выражении
алкогольной продукции организациями-производителями исходя из  квот
закупки этилового  спирта  и объем  реализации указанной  продукции
акцизными складами организаций оптовой торговли на территории  i-го
муниципального образования;
     Сн - специфические ставки акцизов;
     Нi - норматив отчислений акцизов в бюджет i-го  муниципального
образования.
     
                 3.2.4. Налоги на совокупный доход
     
     Объем поступлений в местные бюджеты единого налога, взимаемого
в связи с применением  упрощенной системы налогообложения, учета  и
отчетности определен по следующей формуле:
     
                   Ni = (Пнi x Имп + Ппi) x Нi,
     
     где:
     Ni - прогноз поступления единого налога, взимаемого в связи  с
применением упрощенной системы налогообложения, учета и  отчетности
в бюджет i-го муниципального образования;
     Пнi - оценка поступления единого налога, взимаемого в связи  с
применением упрощенной системы налогообложения, учета и  отчетности
в бюджет i-го муниципального образования, в 2004 году;
     Ип - индекс-дефлятор промышленности на 2005 в размере 1,086;
     Ппi - переходящие платежи единого налога, взимаемого в связи с
применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности,
в бюджет i-го  муниципального  образования за  2004  год, с  учетом
установленных  законодательством  сроков  уплаты  единого   налога,
взимаемого    в   связи    с    применением   упрощенной    системы
налогообложения, учета и отчетности;
     Нi - норматив зачисления единого налога, взимаемого в связи  с
применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности,
в бюджет i-го муниципального образования.
     
     Объем поступлений  единого  налога  на  вмененный  доход   для
отдельных видов деятельности определен по следующей формуле:
     
                Ni = (Пнi x Ksr x Kbd + Ппi) x Нi,
     
     где:
     Ni - прогноз поступления единого налога на вмененный доход для
отдельных видов   деятельности   в   бюджет   i-го   муниципального
образования;
     Пнi -  поступления  единого  налога  на  вмененный  доход  для
отдельных   видов  деятельности   в   бюджет  i-го   муниципального
образования в 2004 году по одному сроку уплаты;
     Ksr - количество  сроков  уплаты единого  налога на  вмененный
доход для отдельных видов деятельности за 2005 год;
     Kbd - коэффициент увеличения базовой доходности по всем  видам
деятельности единого налога на вмененный доход в 1,5 раза;
     Ппi - переходящие  платежи единого налога  на вмененный  доход
для  отдельных  видов  деятельности в  бюджет  i-го  муниципального
образования за  2004 год с  учетом установленных  законодательством
сроков уплаты единого налога на вмененный доход для отдельных видов
деятельности;
     Нi - норматив зачисления единого налога на вмененный доход для
отдельных видов   деятельности   в   бюджет   i-го   муниципального
образования.
     
             3.2.5. Налог на имущество физических лиц
     
     Расчет налога  на  имущество  физических  лиц  произведен   по
формуле:
     
                       Ni = Ннi/Ссрi x Сmax,
     
     где:
     Ni - прогноз поступления налога на имущество физических лиц  в
бюджет i-го муниципального образования;
     Ннi - сумма  начисленного налога на  имущество физических  лиц
налоговыми органами в 2003  году на территории i-го  муниципального
образования;
     Ссрi -  средняя ставка  налога  на имущество  физических  лиц,
установленная  i-ым  муниципальным образованием  в  зависимости  от
стоимости облагаемого имущества;
     Сmax - максимальные ставки налога, предусмотренные федеральным
законодательством, в   зависимости    от   стоимости    облагаемого
имущества.
     
               3.2.6. Налог на имущество организаций
     
     Налог на  имущество  организаций рассчитан  в  соответствии  с
главой 30 "Налог на имущество организаций" части второй  Налогового
кодекса Российской Федерации по следующей формуле:
     
               Ni = (Sосi - Лфi) x Сн) x Нi + Рзмi,
     
     где:
     Ni - прогноз  поступления  налога на  имущество организаций  в
бюджет i-го муниципального образования;
     Sосi -  среднегодовая  облагаемая стоимость  основных  средств
организаций на территории i-го муниципального образования;
     Лфi -  сумма  льгот  по налогу  на  имущество  организаций,  в
соответствии  с   федеральным  законодательством   в  бюджет   i-го
муниципального образования;
     Сн - ставка  налога  на имущество  организаций  в размере  2,2
процента, установленная федеральным законодательством;
     Нi - норматив  зачисления  налога на  имущество организаций  в
бюджет i-го муниципального образования;
     Рзмi -  поступления   реструктуризированной  задолженности   в
бюджет i-го муниципального образования.
     
                  3.2.7. Налог на игорный бизнес
     
     Прогноз поступлений по налогу  на игорный бизнес определен  на
основании данных  по  форме отчетности  Министерства  по налогам  и
сборам Российской  Федерации  о базе  налогообложения по  отдельным
видам налогов за I квартал 2004 года по следующей формуле:
     
                       Ni = Онi x Сmin x Нi,
     
     где:
     Ni - прогноз  поступлений налога  на игорный  бизнес в  бюджет
i-го муниципального образования;
     Онi - число объектов налогообложения налогом на игорный бизнес
(игровые столы,  игровые   автоматы,  кассы  тотализаторов,   кассы
букмекерских контор) на территории i-го муниципального образования;
     Сmin - ставки налога на игорный бизнес, установленные  Законом
Московской  области  "О  ставках   налога  на  игорный  бизнес   на
территории Московской области";
     Нi - норматив  зачисления налога  на игорный  бизнес в  бюджет
i-го муниципального образования.
     
                      3.2.8. Земельный налог
     
     Прогнозные поступления  земельного  налога в  местные  бюджеты
рассчитаны по следующей формуле:
     
                     Ni = Ннi x Ки x Нс.г.н.i,
     
     где:
     Ni -  прогноз  поступлений  земельного налога  в  бюджет  i-го
муниципального образования;
     Ннi - сумма  начисленного  земельного налога  на  2003 год  на
территории i-го муниципального образования;
     Ки -  коэффициент,  учитывающий индексацию  ставок  земельного
налога  в  2004  по  землям городов  и  поселков  и  другим  землям
несельскохозяйственного назначения в 1,1 раза;
     Нс.г.н.i -    нормативы    отчислений    земельного    налога,
установленные федеральным законодательством.
     
  3.2.9. Налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых
     
     Прогноз поступлений  налога  на  добычу   общераспространенных
полезных ископаемых определен по формуле:
     
                       Ni = Vi x Sпиi x Сн,
     
     где:
     Ni - прогноз поступлений налога на добычу общераспространенных
полезных ископаемых в бюджет i-го муниципального образования;
     Vi -    проектируемый    объем    добычи    отдельных    видов
общераспространенных  полезных   ископаемых   на  территории   i-го
муниципального образования;
     Sпиi - стоимость единицы полезного ископаемого, добываемых  на
территории i-го муниципального образования, в средних значениях цен
по видам полезных ископаемых;
     Сн -  ставка налога  на  добычу общераспространенных  полезных
ископаемых.
     
   3.2.10. Прочие налоги и сборы (по отмененным налогам и сборам
                  субъектов Российской Федерации)
     
     Поступления недоимки  по  региональным  налогам  и  сборам   в
местные бюджеты определены по формуле:
     
                        Ni = Нппi x 25/100,
     
     где:
     Ni -  прогнозные суммы  поступления  недоимки по  региональным
налогам  и  сборам  в  2005  году  в  бюджет  i-го   муниципального
образования;
     Нппi - недоимка  прошлых  периодов по  региональным налогам  и
сборам по бюджету i-го муниципального образования, по состоянию  на
01.01.2004, 01.07.2004.
     
                     3.2.11. Налог на рекламу
     
     Прогноз по налогу на  рекламу учитывает переходящий платеж  за
последний отчетный период 2004 года в соответствии с установленными
органами местного самоуправления сроками уплаты налога на рекламу.
     
  3.2.12. Прочие налоги и сборы (по отмененным местным налогам и
                              сборам)
     
     Поступления недоимки по  местным  налогам и  сборам в  местные
бюджеты определены по формуле:
     
                        Ni = Нппi x 25/100,
     
     где:
     Ni -  прогнозируемые  суммы поступления  недоимки  по  местным
налогам  и  сборам  в  2005  году  в  бюджет  i-го   муниципального
образования;
     Нппi - недоимка прошлых периодов  по местным налогам и  сборам
по  бюджету  i-го   муниципального  образования  по  состоянию   на
01.01.2004, 01.07.2004.
     
   3.2.13. Дивиденды по акциям и доходы от прочих форм участия в
 капитале, находящимся в муниципальной собственности муниципальных
                            образований
     
     Прогнозируемые поступления дивидендов по акциям, находящимся в
муниципальной собственности муниципальных образований определены на
основе сведений,  представленных органами  местного  самоуправления
муниципальных образований по следующей формуле:
     
                          Ni = Чпрi x Дi,
     
     где:
     Ni -  прогноз   поступления  в   бюджет  i-го   муниципального
образования  дивидендов  по  акциям,  находящимся  в  муниципальной
собственности i-го муниципального образования;
     Чпрi -    показатель,   учитывающий    динамику    результатов
финансово-хозяйственной деятельности акционерных обществ за ряд лет
(получение  чистой  прибыли)  на  территории  i-го   муниципального
образования;
     Дi -   доля   уставного   капитала   акционерного    общества,
принадлежащая i-му муниципальному образованию.
     
3.2.14. Арендная плата и поступления от продажи права на заключение
    договоров аренды на земли до разграничения государственной
                      собственности на землю
     
     Прогнозные поступления  арендной  платы  за  землю  в  местные
бюджеты рассчитаны по следующей формуле:
     
                   Ni = Нпi x Ки + Ппзi + Нппi,
     
     где:
     Ni - прогноз поступления арендной платы за землю в бюджет i-го
муниципального образования;
     Нпi - сумма начисленных платежей по арендной плате за землю  в
бюджет  i-го  муниципального  образования  за  2003  год  с  учетом
динамики поступлений в 2004 году;
     Ки -  коэффициент,  учитывающий индексацию  ставок  земельного
налога   по   землям   городов   и   поселков   и   другим   землям
несельскохозяйственного назначения в 2004 году в 1,1 раза;
     Ппзi - поступления от переоформления землепользователями права
постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право
аренды в бюджет i-го муниципального образования;
     Нппi - недоимка прошлых периодов по арендной плате за землю  в
бюджет i-го муниципального образования.
     
    3.2.15. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в
оперативном управлении муниципальных органов управления и созданных
 ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных
                            предприятий
     
     Прогнозные показатели  доходов от  сдачи  в аренду  имущества,
находящегося  в   оперативном   управлении  муниципальных   органов
управления и  созданных ими  учреждений и  в хозяйственном  ведении
муниципальных  унитарных  предприятий,  рассчитаны  по   сведениям,
представленным  органами   местного  самоуправления   муниципальных
образований, по формуле:
     
                    Ni = Пнi x К - Впi + Нппi,
     
     где:
     Ni - прогноз поступления доходов от сдачи в аренду имущества в
бюджет i-го муниципального образования;
     Пнi - оценка поступления доходов от сдачи в аренду имущества в
бюджет i-го муниципального образования доходов в 2004 году с учетом
динамики поступления за ряд лет;
     Впi - оценка выпадающих  доходов от  сдачи в аренду  имущества
i-го  муниципального  образования  в  связи  с  выбытием   объектов
недвижимости   (продажа   имущества,   изменение   видов   целевого
использования и др.);
     К - коэффициент индексации базовой ставки арендной платы за  1
кв. м нежилых помещений в 1,167 раза;
     Нппi - недоимка прошлых периодов по доходам от сдачи в  аренду
имущества по бюджету i-го муниципального образования.
     
  3.2.16. Доходы от перечисления части прибыли государственных и
   муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты
                  налогов и обязательных платежей
     
     Прогнозные суммы   платежей   от   муниципальных   организаций
рассчитаны  на основе  сведений,  представленных органами  местного
самоуправления муниципальных образований, по следующей формуле:
     
                          Ni = Чпрi x Нi,
     
     где:
     Ni - прогноз поступления платежей от муниципальных организаций
в бюджет i-го муниципального образования;
     Чпрi -    показатель,   учитывающий    динамику    результатов
финансово-хозяйственной   деятельности   муниципальных    унитарных
предприятий на  территории i-го муниципального  образования за  ряд
лет (получение чистой прибыли);
     Нi - норматив отчислений части прибыли муниципальных унитарных
предприятий, установленный i-м муниципальным образованием.
     
    3.2.17. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
     
     Прогноз поступления  платы   за   негативное  воздействие   на
окружающую среду рассчитан по следующей формуле:
     
                     Ni = Пнi x Ки x Нс x Нi,
     
     где:
     Ni - сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду
в бюджет i-го муниципального образования;
     Пнi -  ожидаемая  оценка   поступлений  платы  за   негативное
воздействие  на  окружающую  среду  в  бюджет  i-го  муниципального
образования;
     Ки - коэффициент, учитывающий  индексацию нормативов платы  за
негативное воздействие на окружающую среду в 2005 году в 1,2 раза к
действовавшим в 2003 году;
     Нс -   норматив   зачисления   платежей   за   нормативные   и
сверхнормативные  выбросы  и  сбросы  вредных  веществ,  размещение
отходов  в  бюджет  субъекта  Российской  Федерации,  установленный
федеральным законодательством, в размере 80 процентов;
     Нi -   норматив   зачисления   платежей   за   нормативные   и
сверхнормативные  выбросы  и  сбросы  вредных  веществ,  размещение
отходов в бюджет i-го муниципального образования.
     
            3.2.18. Штрафы, санкции, возмещение ущерба
     
     Прогноз на  2005   год  по   поступлениям  штрафных   санкций,
возмещения  ущерба  определен  на  основе  данных,   представленных
центральными   исполнительными  органами   государственной   власти
Московской области и органами местного самоуправления муниципальных
образований  Московской области  о  предполагаемых поступлениях  по
данному доходному источнику по следующей формуле:
     
                       Ni = Р1i + Р2i + Р3i,
     
     где:
     Ni -  прогноз  поступлений по  штрафным  санкциям,  возмещению
ущерба в бюджет i-го муниципального образования;
     Р1i - прогнозируемые поступления штрафных санкций,  возмещения
ущерба с  учетом  динамики поступлений  за ряд  лет  в бюджет  i-го
муниципального образования;
     Р2i - прогнозируемые поступления по административным  штрафам,
налагаемым  согласно  Закону  Московской области  от  26.03.2003  N
26/2003-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и
административной   ответственности   за  правонарушения   в   сфере
благоустройства,  содержания  объектов  и  производства  работ   на
территории  Московской  области",  в  бюджет  i-го   муниципального
образования;
     Р3i -  прогнозируемые   поступления  по  штрафам,   налагаемым
согласно Закону Московской области  от 02.07.2003 N 72/2003-ОЗ  "Об
административной ответственности за правонарушения на  пассажирском
автомобильном и городском электрическом транспорте", в бюджет  i-го
муниципального образования.
     
  3.2.19. Доходы от размещения средств бюджета, прочие доходы от
  использования имущества и прав, находящихся в государственной и
  муниципальной собственности, прочие доходы местных бюджетов от
оказания платных услуг и компенсации затрат государства, доходы от
  продажи квартир, доходы от реализации имущества, находящегося в
 государственной и муниципальной собственности, доходы от продажи
 нематериальных активов, административные платежи и сборы, прочие
  неналоговые доходы, продажа (уменьшение стоимости) акций и иных
     форм участия в капитале, находящихся в государственной и
                    муниципальной собственности
     
     Прогнозные показатели по  указанной группе доходов  определены
на основе  сведений органов  местного самоуправления  муниципальных
образований  о  предполагаемых поступлениях  по  данному  доходному
источнику в 2005 году, а также динамики поступлений платежей за ряд
лет.

   3.2.21. Возмещение потерь сельскохозяйственного производства,
         связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий
     
     Прогноз возмещения потерь сельскохозяйственного  производства,
связанных  с  изъятием  сельскохозяйственных  угодий  на  2005  год
определен   на    основе   данных,   представленных    центральными
исполнительными органами государственной власти Московской  области
и органами  местного самоуправления  муниципальных образований,  по
следующей формуле:
     
                          Ni = Pafi - Fi,
     
     где:
     Ni -   прогноз   поступлений   потерь    сельскохозяйственного
производства в бюджет i-го муниципального образования;
     Pafi -  показатель,  учитывающий  объем  потерь   определенных
исходя  из  землеустроительных дел,  подготовленных  для  изменения
целевого   назначения  земельных   участков   по  территории   i-го
муниципального образования за ряд лет;
     Fi -  фактические  поступления средств  по  возмещению  потерь
сельскохозяйственного производства  за ряд лет  по территории  i-го
муниципального образования.
     
   3.2.22. Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход
                           деятельности
     
     Прогноз по доходам  от предпринимательской  и иной  приносящей
доход деятельности на 2005 год рассчитан по следующей формуле:
     
                           Ni = Pdi x К,
     
     где:
     Ni - прогноз поступлений доходов от предпринимательской и иной
приносящей доход   деятельности   в  бюджет   i-го   муниципального
образования;
     Pdi -    показатель,    учитывающий    объем    доходов     от
предпринимательской деятельности по территории i-го  муниципального
образования за ряд лет;
     К - коэффициент, учитывающий развитие платных услуг  населению
на территории Московской области в 2005 году в 1,25 раза.
     
    3.2.23. Продажа (уменьшение стоимости) земельных участков,
    находящихся в государственной и муниципальной собственности
     
     Прогноз по доходам от продажи  земли на 2005 год определен  на
основе данных, представленных центральными исполнительными органами
государственной  власти  Московской  области  и  органами  местного
самоуправления муниципальных образований, по следующей формуле:
     
                          Ni = Vпрi x К,
     
     где:
     Ni - прогноз  поступлений доходов  от продажи  земли в  бюджет
i-го муниципального образования;
     Vпрi - показатель, учитывающий объем продаж земельных участков
по территории i-го муниципального образования за ряд лет;
     К - коэффициент, учитывающий индексацию нормативной цены земли
в 2004 году в 1,1 раза.
     
4. Оценка расходных обязательств бюджетов муниципальных образований
                            на 2005 год
     
     Прогнозные расходы  местных  бюджетов области  определены  как
сумма  расходов,  исчисленных  по  нормативному  методу  (далее   -
нормативные расходы) и расходов, исчисленных методом прямого  счета
на основе единой методики расчетов расходов бюджетов  муниципальных
образований Московской области (далее - дополнительные расходы)  по
отдельным  отраслям  (направлениям,  расходным  статьям),  согласно
таблице 2 к настоящей Методике.
     При расчете   нормативных  расходов   бюджетов   муниципальных
образований    Московской    области    использованы    действующие
нормативно-правовые акты Российской Федерации и Московской области,
определяющие  объем  затрат   местных  бюджетов   по  их  видам   в
соответствующих   отраслях,   с  учетом   изменений,   вносимых   в
законодательство Российской Федерации и Московской области.
     
       4.1. Расходы по разделу "Общегосударственные вопросы"
     
     По разделу  "Общегосударственные вопросы"  учтены  нормативные
расходы на содержание органов местного самоуправления муниципальных
образований  Московской  области  исходя  из  нормативов  бюджетной
обеспеченности,   дифференцированных   по   группам   муниципальных
образований, по формуле:
     
                         Rуп.i = Ni x Чi,
     
     где:
     Rуп.i -  сумма   расходов  на   содержание  органов   местного
самоуправления  для  i-го  муниципального  образования   Московской
области;
     Ni - норматив  бюджетной обеспеченности дифференцированный  по
группам  муниципальных  образований  в  рублях  на  1  жителя  i-го
муниципального образования;
     Чi -  численность  населения i-го  муниципального  образования
Московской области по состоянию на 1 января 2004 года.
     
     Нормативные расходы  на  заработную плату  работников  органов
местного самоуправления  муниципальных  образований с  начислениями
единого  социального налога  и  страховых взносов  на  обязательное
социальное страхование  от несчастных случаев  на заработную  плату
рассчитаны исходя из должностного оклада специалиста II категории в
органах  государственной власти  Московской  области в  сумме  3615
рублей, среднего размера  выплат одному работнику органов  местного
самоуправления 19,25 окладов  в год  и размера единого  социального
налога и страховых  взносов на обязательное социальное  страхование
от несчастных случаев 26,2%.
     Численность работников    органов   местного    самоуправления
муниципальных  образований  по  состоянию  на  1  января   текущего
финансового года учитывается без численности работников структурных
подразделений администраций муниципальных образований по социальной
защите населения.
     Нормативные расходы на  материальные затраты органов  местного
самоуправления определены исходя из средней суммы расходов  органов
местного самоуправления  на одного  жителя по отчету  за 2003  год,
исчисленной по  каждой группе муниципальных  образований, с  учетом
индекса-дефлятора 1,136.
     При расчете  нормативных   расходов  учитывались  расходы   на
выплату  пенсии  за  выслугу лет  лицам,  занимавшим  муниципальные
должности в органах  местного самоуправления  и расходы на  выплату
денежной   компенсации   к   ежегодному   оплачиваемому    отпуску,
выплачиваемой выборным должностным лицам и депутатам.
     В соответствии  со статьей  7  Закона Московской  области  "Об
органах опеки и попечительства в Московской области"  предусмотрены
средства   на   денежное  содержание   дополнительной   численности
работников, выполняющих функции по защите прав детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения  родителей, из расчета  1 работник на  100
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
     
        4.2.Расходы по разделу "Национальная безопасность и
                 правоохранительная деятельность"
     
     В расходах  муниципальных  образований по  подразделу  "Органы
внутренних дел"  учтены расходы на  содержание сотрудников  милиции
общественной безопасности на территориях муниципальных образований,
исчисленные  методом  прямого  счета по  единой  методике  расчетов
расходов бюджетов муниципальных образований:
     
             Rправi = Di + Z1i + Z2i + Z3i + Mi + Ki,
     
     где:
     Rправi -  сумма  расходов на  содержание  сотрудников  милиции
общественной безопасности для i-ого муниципального образования;
     Di -  расходы на  денежное  содержание аттестованного  состава
милиции   общественной   безопасности  для   i-ого   муниципального
образования;
     Z1i - расходы на оплату труда работников милиции  общественной
безопасности, которая производится по единой тарифной сетке, уровня
2004 года с  учетом изменения единого  социального налога до  26,2%
для i-ого муниципального образования;
     Z2i - расходы на повышение оплаты труда в связи с  увеличением
минимального размера оплаты  труда, расчет которой производится  по
единой тарифной сетке, на 20% для i-ого муниципального образования;
     Z3i -  расходы на  повышение  оплаты  труда в  соответствии  с
нормативными  актами органов  местного  самоуправления на  80%  для
i-ого муниципального образования;
     Mi - расходы на материальные затраты для i-ого  муниципального
образования;
     Ki - расходы на коммунальное обслуживание i-ого муниципального
образования.
     
                      Di = D2004i + Чi x k1i,
     
     где:
     Di -  расходы на  денежное  содержание аттестованного  состава
милиции   общественной   безопасности  для   i-ого   муниципального
образования;
     D2004i - расходы на денежное содержание аттестованного состава
милиции общественной   безопасности   уровня   2004   года    i-ого
муниципального образования;
     Чi - численность  аттестованного состава милиции  общественной
безопасности i-ого муниципального образования;
     k1i - средний  уровень повышения надбавки  к окладу  денежного
содержания  за  сложность   и  напряженность  на  1-го   сотрудника
аттестованного состава i-ого муниципального образования.
     
                        Mi = М2004i x k2i,
     
     где:
     Mi - расходы на материальные затраты для i-ого  муниципального
образования;
     М2004i -  расходы на  материальные  затраты уровня  2004  года
i-ого муниципального образования;
     k2i - индекс-дефлятор 1,086.
     
                        Ki = K2004i x k3i,
     
     где:
     Ki - расходы на коммунальное обслуживание i-ого муниципального
образования;
     K2004i - расходы на коммунальное обслуживание уровня 2004 года
i-ого муниципального образования;
     k3i - индекс-дефлятор 1,2.
     
     По подразделам   "Предупреждение  и   ликвидация   последствий
чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона"  и
"Обеспечение  противопожарной   безопасности"  учтены  расходы   на
проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения от
чрезвычайных   ситуаций,   на   создание   резервного   фонда    на
предупреждение  и ликвидацию  последствий  чрезвычайных ситуаций  и
стихийных     бедствий     и    на     содержание     муниципальных
аварийно-спасательных отрядов в городе Жуковский, городе Серпухове,
Ступинском  районе,  муниципальной пожарной  охраны  в  Коломенском
районе, Луховицком районе и муниципального предприятия  "Огнеборец"
в  Пушкинском  районе,  определенные по  единой  методике  расчетов
расходов бюджетов муниципальных образований:
     
          Rчсi = Fчсi + Rгоi + Z1i + Z2i + Z3i + Mi + Ki,
     
     где:
     Rчсi -   сумма  расходов   на   предупреждение  и   ликвидацию
чрезвычайных ситуаций  и последствий стихийных  бедствий для  i-ого
муниципального образования;
     Fчсi - расходы на создание резервного фонда на  предупреждение
и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий
на уровне 2004 года для i-ого муниципального образования;
     Rгоi -  расходы  на  проведение  мероприятий  по   гражданской
обороне  и защите  населения  от  чрезвычайных ситуаций  для  i-ого
муниципального образования;
     Z1i - расходы на оплату труда работников, которая производится
по единой  тарифной сетке,  уровня  2004  года с  учетом  изменения
единого  социального  налога  до  26,2%  для  i-ого  муниципального
образования;
     Z2i - расходы на повышение оплаты труда в связи с  увеличением
минимального размера оплаты  труда, расчет которой производится  по
единой тарифной сетке, на 20% для i-ого муниципального образования;
     Z3i -  расходы на  повышение  оплаты  труда в  соответствии  с
нормативными  актами органов  местного  самоуправления на  70%  для
i-ого муниципального образования;
     Mi -  расходы на  материальные  затраты,  уровня 2004  года  с
применением  индекса-дефлятора   1,086  для  i-ого   муниципального
образования;
     Ki -  на  коммунальное   обслуживание,  уровня  2004  года   с
применением   индекса-дефлятора   1,2  для   i-ого   муниципального
образования.
     
         4.3. Расходы по разделу "Национальная экономика"
     
     По подразделу  "Топливо   и  энергетика"  учтены   нормативные
расходы  на возмещение  разницы  в ценах  на  твердое топливо,  его
приобретение   и  доставку   населению,   рассчитанные  на   основе
нормативов бюджетной  обеспеченности,  применяемых при  составлении
прогноза консолидированного бюджета  на 2005  год, и определены  по
следующей формуле:
     
            Bц = (Пд x Нб.о. x Цо) - (Пд x Нб.о. x Цр),
     
     где:
     Bц - расходы на возмещение разницы в ценах на твердое топливо,
его приобретение и доставку населению;
     Пд -  площадь  домовладений,  отапливаемых  твердым  топливом,
представляемая муниципальными  образованиями Московской области,  с
учетом вида топлива, которым они отапливаются;
     Цо - прогноз  отпускных цен  на 2005 год  на твердое  топливо,
представляемый  Министерством   экономики  Московской  области,   в
соответствии с постановлением  Правительства Московской области  от
19.05.2001  N  146/17   "О  внесении   изменений  и  дополнений   в
постановление  Правительства  Московской области  от  29.12.2000  N
171/39 "О мерах по упорядочению государственного регулирования  цен
(тарифов)";
     Цр - прогноз  розничных цен  на 2005 год  на твердое  топливо,
представляемый  Министерством   экономики  Московской  области,   в
соответствии с постановлением  Правительства Московской области  от
19.05.2001  N  146/17   "О  внесении   изменений  и  дополнений   в
постановление  Правительства  Московской области  от  29.12.2000  N
171/39 "О мерах по упорядочению государственного регулирования  цен
(тарифов)";
     Нб.о. -   норматив   бюджетного   обеспечения   населения    и
муниципальных учреждений твердым  топливом в разрезе видов  топлива
(уголь, угольный брикет, торфобрикет, дрова), утверждаемый  Законом
Московской   области   "О  нормативах   бюджетной   обеспеченности,
применяемых  при  составлении прогноза  консолидированного  бюджета
Московской области на 2005 год".
     
     По подразделу    "Транспорт"    учтены    расходы     бюджетов
муниципальных   образований  на   содержание   и  ремонт   объектов
дорожно-мостового    хозяйства,   находящихся    в    муниципальной
собственности Московской области.
     Расчет расходов произведен, исходя из натуральных  показателей
объектов дорожно-мостового  хозяйства, находящихся в  муниципальной
собственности, и  планируемых затрат  на 2005 год  по содержанию  и
ремонту 1 кв. м автомобильных дорог и улиц, мостов и путепроводов и
на содержание 1 пог.  м ливневой канализации основного  исполнителя
этих  работ  в  Московской  области  ГУМО  "Мосавтодор"  с   учетом
возможностей  доходной  базы  областного бюджета  на  2005  год  по
формуле:
     
   Ri = (Sтвi + Sгi + Sтi) x Rсд + Sмi x Rсм + Lлi x Rсл + (Sтвi +

                   + Sтi) x Rрд + Sмi x Rрм,
     
     где:
     Ri - расходы i-го  муниципального образования на содержание  и
ремонт   объектов   дорожно-мостового  хозяйства,   находящихся   в
муниципальной собственности Московской области;
     Sтвi - площадь дорог с твердым покрытием i-ого  муниципального
образования;
     Sгi - площадь дорог с грунтовым покрытием i-ого муниципального
образования;
     Sтi - площадь тротуаров i-ого муниципального образования;
     Lлi - протяженность ливневой канализации i-ого  муниципального
образования;
     Rсд, Rсм, Rсл - планируемые на 2005 год расходы на  содержание
1  кв.  м  соответственно  автомобильных дорог  и  улиц,  мостов  и
путепроводов и 1 пог. м ливневой канализации ГУМО "Мосавтодор";
     Rрд, Rрм  -  планируемые  на   2005  год  расходы  на   ремонт
соответственно  1  кв.  м  автомобильных дорог  и  улиц,  мостов  и
путепроводов ГУМО "Мосавтодор".
     
     Также в   прогнозных   показателях   по   расходам    бюджетов
муниципальных  образований  Московской  области   предусматриваются
расходы   на  содержание   светофорных   объектов,  находящихся   в
муниципальной собственности. Расчет  расходов произведен по  единой
методике, исходя из количества светофорных объектов, представленных
муниципальными  образованиями   по  состоянию   на  01.01.2004,   и
запланированных   в  2005   году   затрат  на   содержание   одного
светофорного объекта основного исполнителя этих работ в  Московской
области ГУП СМЭУ по формуле:
     
                          Ri = Kci x Rс,
     
     где:
     Ri - расходы  i-ого муниципального  образования на  содержание
светофорных объектов, находящихся в муниципальной собственности;
     Kсi -  количество  светофорных объектов  i-ого  муниципального
образования;
     Rс - расходы, запланированные в 2005 году затрат на содержание
одного светофорного  объекта  основного исполнителя  этих  работ  в
Московской области ГУП СМЭУ.
     
     По подразделу   "Другие   вопросы   в   области   национальной
экономики" дополнительно предусмотрены расходы:
     - на разработку генеральных  планов развития 54  муниципальных
образований   в  соответствии   с   областной  целевой   программой
"Разработка  Генерального  плана  развития  Московской  области  на
период до 2020 года" (89,9 млн. рублей);
     - на погребение  безродных, не  востребованных, не  опознанных
умерших  лиц.   Расходы,  предусмотренные   на  реализацию   Закона
Московской  области от  25.06.2004  N  83/2004-ОЗ "О  погребении  и
похоронном деле в Московской области" в части возмещения  стоимости
услуг  по  погребению безродных,  невостребованных  и  неопознанных
умерших лиц, определены по следующей формуле:
     
                 Р = (Чi x (К/Чп x 100))/100 x С,
     
     где:
     Чi - численность постоянного населения каждого  муниципального
образования по данным Мособлкомстата на 01.01.2004;
     К -  количество  безродных,  невостребованных  и  неопознанных
умерших,  учтенное   при  расчете   плановых  назначений   Комитету
социальной защиты населения Московской области в 2004 году;
     Чп - численность постоянного  населения Московской области  по
данным Мособлкомстата на 01.01.2004;
     С - стоимость услуг по погребению безродных,  невостребованных
и неопознанных умерших в размере 2000 рублей (на одно  погребение),
в  соответствии  с  Законом  Московской  области  от  25.06.2004  N
83/2004-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области";
     
     - за счет  доходов  от предпринимательской  и иной  приносящей
доход деятельности, что  (с учетом  расходов, учтенных в  некоторых
отраслях) соответствует  объему планируемых  поступлений в  бюджеты
муниципальных образований  доходов от  предпринимательской и  иной,
приносящей доход деятельности.
     
     4.4. Расходы по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство"
     
     Расходы бюджетов муниципальных образований Московской  области
на жилищно-коммунальное хозяйство исчислены как сумма нормативных и
дополнительных расходов, определяемых методом прямого счета.
     Нормативные расходы местных  бюджетов на  жилищно-коммунальное
хозяйство определены на основе нормативов бюджетной обеспеченности,
применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета  на
2005 год, и включают в себя расходы на:
     - выплату  денежной  компенсации  за  наем  жилья   гражданам,
уволенным с военной службы;
     - благоустройство территорий городов и районов области;
     - капитальный ремонт жилищного фонда;
     - содержание и ремонт мест погребения (кладбищ), находящихся в
муниципальной собственности.
     Нормативные расходы на  выплату денежной  компенсации за  наем
жилья гражданам, уволенным с  военной службы, определены исходя  из
нормативов   денежной   компенсации  за   наем   жилых   помещений,
утвержденных  Правительством   Российской  Федерации,  и   сведений
органов   местного    самоуправления   муниципальных    образований
Московской области о количестве граждан, обратившихся за  указанной
компенсацией. Расчет  расходов на выплату  денежной компенсации  за
наем жилья  гражданам,  уволенным с  военной  службы произведен  по
формуле:
     
                  Rкомп.i = Nкомп. x Kчел.i x 12,
     
     где:
     Rкомп.i -  расходы на  выплату  денежной компенсации  за  наем
жилья   гражданам,   уволенным   с   военной   службы,   для   i-го
муниципального образования;
     Nкомп. -  утвержденный  Правительством  Российской   Федерации
норматив ежемесячной денежной  компенсации за наем жилых  помещений
из расчета 400 рублей  в месяц на семью из  трех и менее человек  и
600 рублей в месяц на семью более трех человек;
     Kчел. - количество граждан, обратившихся за компенсацией, i-го
муниципального образования;
     12 - количество месяцев в году.
     
     Нормативные расходы     на     благоустройство      территорий
муниципальных образований определены исходя из норматива  бюджетной
обеспеченности   на   благоустройство   и   озеленение   территории
населенных пунктов в размере 5,43  тыс. рублей на 1 га  застроенной
площади  (форма  Государственной  статистической  отчетности  N  22
"Сведения о наличии и распределении земель по категориям и угодьям"
по состоянию на 1 января 2004 года).
     Расчет расходов    на    благоустройство    территорий    i-го
муниципального образования произведен по формуле:
     
                   Rблаг.i = Nблаг. x Sзастр.i,
     
     где:
     Rблаг.i -  расходы  на  благоустройство  территорий  для  i-го
муниципального образования;
     Nблаг. - утвержденный законом  Московской области норматив  на
благоустройство;
     Sзастр.i -   застроенная   площадь   (форма    Государственной
статистической отчетности N 22 "Сведения о наличии и  распределении
земель по категориям и угодьям" по состоянию на 1 января 2004 года)
i-го муниципального образования.
     
     Нормативные расходы  на  капитальный  ремонт  жилищного  фонда
рассчитаны по формуле:
     
                  Rк/рж.ф. = Sобщ.2005 x dк x 12,
     
     где:
     Rк/рж.ф. - расходы на капитальный ремонт жилищного фонда  i-го
муниципального образования;
     Sобщ.2005 - общая площадь жилфонда, принятая при  формировании
бюджета на 2005 год i-го муниципального образования;
     dк - расходы на капремонт муниципального жилищного фонда на  1
кв. метр  площади  жилья в  месяц  i-го муниципального  образования
(таблица 3 к настоящей Методике);
     12 - количество месяцев в году.
     
     Нормативные расходы  на содержание  и  ремонт мест  погребения
(кладбищ), находящихся в муниципальной собственности  муниципальных
образований,   определены    исходя    из   нормативов    бюджетной
обеспеченности  на содержание  мест  захоронения  на 1  га  площади
муниципальных кладбищ в размере:
     - 34,5602 тыс. рублей на содержание мест захоронений;
     - 1,4661 тыс. рублей на механизированную очистку проездов;
     - 3,9512 тыс. рублей на ремонт основных фондов по формуле:
     
 Rсод.кладб.i = (Nсод. x Sоб.клад.i) + (Nмех.оч. x Sгор.клад.i) +

                      +(Nрем. x Sгор.клад.i),
     
     где:
     Rсод.кладб.i - расходы на содержание и ремонт кладбищ для i-го
муниципального образования;
     Nсод. - норматив на содержание кладбищ;
     Nмех.оч. - норматив на механизированную очистку проездов;
     Nрем. - норматив на ремонт основных фондов;
     Sоб.клад.i -   общая    площадь    кладбищ,   находящихся    в
муниципальной собственности i-го муниципального образования;
     Sгор.клад.i - площадь  городских  кладбищ i-го  муниципального
образования.
     
     Дополнительно к  нормативным   расходам   учтены  расходы   на
неотложные работы по капитальному ремонту:
     - теплотрасс города Климовска;
     - жилищного фонда военного городка, принятого в  муниципальную
собственность Щелковского района;
     - общежития,   принятого    в   муниципальную    собственность
Орехово-Зуевского района;
     - территорий массовых захоронений памятника истории "Бутовский
полигон".
     Указанные расходы определены на основе представленных смет.
     
 4.5. Расходы на содержание учреждений и мероприятия в социальной
                               сфере
     
     Прогноз расходов   бюджетов   муниципальных   образований   на
содержание учреждений  и мероприятия в  социальной сфере  определен
как  сумма   расходов,  исчисленных  по   нормативному  методу,   и
исчисленных прямым методом счета дополнительно учтенных расходов.
     Нормативные расходы  местных  бюджетов  на  социальную   сферу
определены   на   основе   нормативов   бюджетной   обеспеченности,
применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета  на
2005 год,  в рублях  на  принятую условную  единицу в  образовании,
культуре, кинематографии, здравоохранении.
     Дополнительно к  нормативным  расходам в  отраслях  социальной
сферы  учтены расходы  местных  бюджетов, связанные  с  проведением
капитального  ремонта  и укреплением  материально-технической  базы
бюджетных организаций,  расходы по вновь  принятым в  муниципальную
собственность бюджетным учреждениям и другие расходы в соответствии
с действующим законодательством  Российской Федерации и  Московской
области.
     
              4.5.1. Расходы по разделу "Образование"
     
     Нормативные расходы по отрасли "Образование" определены исходя
из нормативов  бюджетной  обеспеченности в  системе  образования  с
учетом федерального  фонда  оплаты труда  и  начислений по  единому
социальному налогу 26,2% и  направления части средств (227996  тыс.
рублей),     получаемых    образовательными     учреждениями     от
предпринимательской  и  иной,  приносящей  доход  деятельности,  на
финансирование материальных затрат учреждений образования.
     Нормативные расходы  для  i-го муниципального  образования  на
образование рассчитаны путем  суммирования нормативных расходов  по
типам  образовательных  учреждений,  подлежащим  финансированию  из
бюджетов муниципальных образований, по формуле:
     
            Rобр.i = Rу1i + Rу2i + Rу3i + ... + Rу13i,
     
     где:
     Rобр.i - объем  нормативных расходов  для i-го  муниципального
образования;
     Rу1i, Rу2i,  Rу3i,  ...  Rу13i  -  нормативные  расходы   i-го
муниципального образования по типам образовательных учреждений.
     
     Нормативные расходы   для    каждого   вида    образовательных
учреждений рассчитывались по следующей формуле:
     
                     Rу1-13i = R1-13 x К1-13i,
     
     где:
     Rу1-13 -   нормативные   расходы   для   i-го   муниципального
образования по типам образовательных учреждений;
     R1-13 -  нормативный  расход  на  содержание  одного  ребенка,
одного обучающегося, одного учреждения;
     К1-13i -   контингент   детей,   обучающихся,   учреждений   в
планируемом году на территории i-го муниципального образования.
     
     Дополнительно к нормативным  расходам в отрасли  "Образование"
учтены расходы местных бюджетов на:
     повышение заработной    платы    работникам    образовательных
учреждений в связи с  повышением минимального размера оплаты  труда
по ЕТС;
     повышение оплаты труда  в соответствии  с нормативными  актами
органов   местного    самоуправления   с   01.01.2005    работникам
образовательных   учреждений   в   размере   100%,   с   01.05.2005
специалистам  7-14  разрядов  на   15%  и  с  01.11.2005   младшему
обслуживающему персоналу 1-6 разрядов на 15 процентов;
     содержание муниципальных    общеобразовательных    учреждений,
реализующих государственный  стандарт  общего образования,  расходы
определены  исходя  из  данных   за  отчетный  год  с   применением
индекса-дефлятора  2004  года   на  коммунальные  услуги  -   1203,
материальные затраты - на уровне прогноза 2004 года;
     проведение эксперимента по апробации и внедрению схем долевого
финансирования муниципальных дошкольных образовательных  учреждений
в Балашихинском (656 тыс.  рублей), Егорьевском (944 тыс.  рублей),
Наро-Фоминском (1049 тыс. рублей), Сергиево-Посадском районах (2769
тыс. рублей);  г. Красноармейске  (430 тыс.  рублей), г.  Серпухове
(2472 тыс. рублей);
     приобретение оборудования  и проведение  капитального  ремонта
учреждений образования на уровне 2004 года;
     на содержание  вновь  принятых в  муниципальную  собственность
учреждений  образования,  определенные  с  учетом  обоснований,   в
соответствии  с  нормативами  бюджетной  обеспеченности  в  системе
образования.
     По подразделу  "Молодежная  политика  и  оздоровление   детей"
расходы  на   организацию  и  проведение   молодежной  политики   в
муниципальных   образованиях  Московской   области   на  2005   год
определены исходя из норматива 31 рубль 40 копеек на одного жителя.
     Расчет расходов  на   организацию   и  проведение   молодежной
политики в муниципальных образованиях  - в рублях на одного  жителя
муниципального образования.
     
                           Pб = Чi x N,
     
     где:
     N - норматив на организацию и проведение молодежной политики в
муниципальном образовании   -   в    рублях   на   одного    жителя
муниципального образования;
     Чi - численность постоянного  населения Московской области  по
данным Мособлкомстата на 01.01.2004.
     
     Дополнительно к нормативным расходам предусмотрены расходы на:
     - организацию  и  проведение  молодежной  политики  с   учетом
фактических расходов за 2003 год по ряду муниципальных образований;
     - повышение   заработной   платы   в   связи   с   увеличением
минимального  размера  оплаты  труда по  Единой  тарифной  сетке  с
01.01.2005 на 20%;
     на повышение оплаты труда в соответствии с нормативными актами
органов местного самоуправления - с 01.01.2005 - в размере 120%;  с
01.05.2005  специалистам  5-8  разрядов  -  на  15%;  с  01.11.2005
младшему обслуживающему персоналу 1-4 разрядов - на 15 процентов.
     Расходы на оздоровление детей из социально незащищенных  семей
предусмотрены из расчета 35% стоимости путевок:
     
                  V = K x I(30%) x 6400 x I(35%),
     
     где:
     V - объем средств для детей из социально незащищенных семей;
     C - стоимость путевки 6400 рублей;
     K - количество детей из социально незащищенных семей;
     I - индекс (30% от количества детей из социально  незащищенных
семей, 35% от стоимости путевки).
     
     По подразделу  "Прикладные  научные  исследования  в   области
образования"    учтены     расходы     на    текущее     содержание
научно-внедренческих лабораторий психопедагогики в г.  Долгопрудный
и Сергиево-Посадском районе с учетом увеличения на 20% минимального
размера оплаты труда работников бюджетных учреждений,  оплачиваемых
по Единой тарифной сетке,  повышения оплаты труда в соответствии  с
нормативными актами органов местного самоуправления с 01.01.2005  в
размере  25%  и  изменения федерального  законодательства  в  части
уменьшения единого социального налога с 35,8% до 26,2%.
     По подразделу "Другие  вопросы в  области образования"  учтены
расходы   на   выплаты    на   детей,   находящихся   под    опекой
(попечительством),  исходя   из  контингента   опекаемых  детей   в
планируемом  году  и  размера  денежных  выплат  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Московской области.
     
   4.5.2. Расходы по разделу "Культура, кинематография, средства
                       массовой информации"
     
     Нормативные расходы рассчитаны исходя из нормативов  бюджетной
обеспеченности  в  системе   культуры,  кинематографии,  с   учетом
изменения федерального законодательства в части уменьшения  размера
единого   социального  налога   с   35,8%  до   26,2%,   применения
индексов-дефляторов расходов на  оплату коммунальных услуг на  2004
год - 1,203, материальных затрат на 2004 год - 1,081 и  направления
части    средств,     получаемых    учреждениями    культуры     от
предпринимательской  и  иной  приносящей  доход  деятельности,   на
финансирование материальных затрат учреждений культуры.
     Нормативные расходы  на  культуру,  кинематографию  для   i-го
муниципального   образования  рассчитывались   путем   суммирования
расходов  на  содержание  учреждений  культуры,  кинематографии   и
проведение    мероприятий    в   системе    культуры,    подлежащих
финансированию из бюджета муниципального образования, по формуле:
     
           Rкульт.i = R1i + R2i + R3i + R4i + R5i + R6i,
     
     где:
     Rкульт.i - нормативные  расходы на  культуру и  кинематографию
для i-го муниципального образования;
     R1i- нормативные расходы  на содержание  и организацию  работы
дворцов, домов культуры, других  учреждений клубного типа для  i-го
муниципального образования;
     R2i -  нормативные  расходы  на  организацию  работы  сельских
киноустановок для i-го муниципального образования;
     R3i - нормативные  расходы  на содержание  библиотек для  i-го
муниципального образования;
     R4i - нормативные  расходы на содержание  музеев и  постоянных
выставок для i-го муниципального образования;
     R5i - нормативные расходы  на содержание и организацию  работы
театров, концертных и  других организаций исполнительских  искусств
для i-го муниципального образования;
     R6i - нормативные  расходы на содержание  прочих учреждений  и
проведение мероприятий в  системе культуры для i-го  муниципального
образования.
     
     Нормативные расходы  на   содержание   и  организацию   работы
дворцов, домов культуры, других  учреждений клубного типа для  i-го
муниципального образования рассчитывались по формуле:
     
                         R1i = Н1i x К1i,
     
     где:
     Н1i -  норматив  на  содержание и  организацию  работы  одного
учреждения клубного типа для i-го муниципального образования;
     К1i -  число  дворцов,   домов  культуры,  других   учреждений
клубного типа в i-том муниципальном образовании.
     
     Нормативные расходы    на    организацию    работы    сельских
киноустановок для i-го муниципального образования рассчитывались по
формуле:
     
                         R2i = Н2i x К2i,
     
     где:
     Н2i -   норматив   на  организацию   работы   одной   сельской
киноустановки для i-го муниципального образования;
     К2i -  число  сельских  киноустановок  в  i-том  муниципальном
образовании.
     
     Нормативные расходы   на   содержание   библиотек   для   i-го
муниципального образования рассчитывались по формуле:
     
                         R3i = Н3i x К3i,
     
     где:
     Н3i -  норматив  на  содержание  одной  библиотеки  для   i-го
муниципального образования;
     К3i - число библиотек в i-том муниципальном образовании.
     
     Нормативные расходы на содержание музеев и постоянных выставок
для i-го  муниципального  образования рассчитывались  по  следующей
формуле:
     
                         R4i = Н4i x К4i,
     
     где:
     Н4i -  норматив  на  содержание  одного  музея  и   постоянной
выставки для i-го муниципального образования;
     К4i - число музеев и постоянных выставок в i-том муниципальном
образовании.
     
     Нормативные расходы  на   содержание   и  организацию   работы
театров, концертных и  других организаций исполнительских  искусств
для  i-го муниципального  образования  рассчитывались по  следующей
формуле:
     
                         R5i = Н5i x К5i,
     
     где:
     Н5i -  норматив  на  содержание и  организацию  работы  одного
театра, концертной  и другой  организации исполнительских  искусств
для i-го муниципального образования;
     К5i -   число  театров,   концертных   и  других   организаций
исполнительских искусств в i-том муниципальном образовании.
     
     Нормативные расходы   на   содержание  прочих   учреждений   и
проведение мероприятий в  системе культуры для i-го  муниципального
образования рассчитывались по следующей формуле:
     
                          R6i = Н6i x Чi,
     
     где:
     Н6i - норматив  на содержание прочих  учреждений и  проведение
мероприятий в системе культуры для i-го муниципального образования;
     Чi -  численность  постоянно проживающего  населения  в  i-том
муниципальном образовании по состоянию на 1 января 2004 года.
     
     Дополнительно к нормативным расходам в отрасли учтены  расходы
бюджетов муниципальных образований Московской области на:
     увеличение на 20% минимального размера оплаты труда работникам
бюджетных учреждений, оплачиваемых по ЕТС;
     повышение оплаты труда  в соответствии  с нормативными  актами
органов местного  самоуправления  с 01.01.2005  в  размере 195%,  с
01.05.2005  специалистам  6-14  разрядов   на  15  процентов  и   с
01.11.2005 младшему  обслуживающему персоналу (1-5  разряды) на  15
процентов;
     приобретение оборудования  и  капитальный  ремонт   учреждений
культуры и кинематографии - в размере 5,1 процента к сумме  текущих
нормативных затрат учреждений культуры и кинематографии;
     на вновь  принятые  в муниципальную  собственность  учреждения
культуры  и кинематографии  -  исходя  из расчетов  и  обоснований,
представленных муниципальными образованиями области в установленном
порядке по состоянию на 01.06.2004.
     По подразделу   "Другие    вопросы    в   области    культуры,
кинематографии, средств массовой информации" предусмотрены  расходы
на  оплату информационных  услуг,  оказываемых средствами  массовой
информации органам местного самоуправления. Объем расходов сохранен
на уровне 2004 года.
     
        4.5.3. Расходы по разделу "Здравоохранение и спорт"
     
     Нормативные расходы  по  разделу  "Здравоохранение  и   спорт"
рассчитаны исходя из нормативов бюджетной обеспеченности в  системе
здравоохранения и  физической культуры с  учетом направления  части
средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей  доход
деятельности, на  финансирование  материальных затрат,  а также  на
оплату   труда  в   поликлиниках   и  территориальных   медицинских
объединениях.
     Нормативные расходы на здравоохранение для i-го муниципального
образования рассчитаны путем  суммирования  расходов на  содержание
лечебных  учреждений,  подлежащих финансированию  из  бюджета  i-го
муниципального образования по формуле:
     
                     Rздр.i = R1i + R2i + R3i,
     
     где:
     Rздр.i -   нормативные   расходы   для   i-го   муниципального
образования на здравоохранение;
     R1i - расходы для i-го муниципального образования на  оказание
населению услуг скорой  медицинской помощи  и помощи при  социально
значимых заболеваниях;
     R2i - расходы для i-го муниципального образования на  оказание
населению прочей медицинской помощи;
     R3i - расходы для i-го муниципального образования на  оказание
населению межрегиональной медицинской помощи.
     
     Нормативные расходы  на   оказание   населению  услуг   скорой
медицинской помощи и помощи при социально значимых заболеваниях для
i-го муниципального образования (R1i) определены по формуле:
     
                          R1i = N1 x Чi,
     где:
     N1 - норматив затрат на скорую медицинскую помощь и помощь при
социально значимых заболеваниях;
     Чi - численность населения i-го муниципального образования  по
состоянию на 1 января 2004 года.
     
     Нормативные расходы на  оказание населению прочей  медицинской
помощи для i-го муниципального образования Московской области (R2I)
определены по формуле:
     
                          R2i = Н2 x Чi,
     
     где:
     Н2 - норматив затрат на прочую медицинскую помощь;
     Чi - численность населения i-го муниципального образования  по
состоянию на 1 января 2004 года.
     
     Нормативные расходы  на  оказание  населению   межрегиональной
медицинской  помощи  для  i-го  муниципального  образования   (R3i)
определены по формуле:
     
                          R3i = Н3 x Чi,
     
     где:
     Н3 - норматив затрат  на оказание межрегиональной  медицинской
помощи  в   расходах  соответствующих  муниципальных   образований,
муниципальные   учреждения   здравоохранения   которых    оказывают
межрегиональную медицинскую помощь;
     Чi - численность населения i-го муниципального образования  по
состоянию на 1 января 2004 года.
     
     Нормативные расходы спорт для i-го муниципального  образования
рассчитаны путем суммирования расходов на содержание и  организацию
работы спортивных сооружений и проведение спортивных мероприятий по
формуле:
     
                        Rфиз.i = R4i + R5i,
     
     где:
     Rфиз.i -   нормативные   расходы   для   i-го   муниципального
образования на спорт;
     R4i -   расходы  для   i-го   муниципального  образования   на
содержание и организацию работы спортивных сооружений;
     R5i -   расходы  для   i-го   муниципального  образования   на
проведение спортивных мероприятий.
     
     Нормативные расходы   на   спорт   для   i-го   муниципального
образования рассчитаны по следующей формуле:
     
                          R4i = Н1 x Чi,
     
     где:
     Н1 -  норматив расходов  на  содержание и  организацию  работы
спортивных сооружений, дифференцированный по группам  муниципальных
образований;
     Чi - численность населения i-го муниципального образования  по
состоянию на 1 января 2004 года.
     
     Нормативные расходы на  проведение спортивных мероприятий  для
i-го муниципального образования определены по формуле:
     
                          R5i = Н2 x Чi,
     
     где:
     Н2 - норматив расходов на проведение спортивных мероприятий;
     Чi - численность населения i-го муниципального образования  по
состоянию на 1 января 2004 года.
     
     Дополнительно к     нормативным    расходам     по     разделу
"Здравоохранение и спорт" учтены расходы местных бюджетов на:
     - приобретение оборудования  и  капитальный ремонт  учреждений
здравоохранения,  установленные  в  размере 7,4  процента  к  сумме
текущих нормативных затрат учреждений здравоохранения;
     - вновь  принятые  в  муниципальную  собственность  учреждения
здравоохранения,  физической  культуры  и  спорта,  рассчитанные  с
учетом обоснований, представленных органами местного самоуправления
муниципальных образований;
     - повышение   заработной   платы   в   связи   с   увеличением
минимального размера  оплаты труда  по единой тарифной  сетке и  на
повышение оплаты труда в соответствии с нормативными актами органов
местного   самоуправления   (рекомендуемый   размер   надбавки   по
здравоохранению - 25%, по спорту - 175%);
     - повышение оплаты труда в соответствии с нормативными  актами
органов    местного    самоуправления   с    01.11.2005    младшему
обслуживающему персоналу на 15 процентов;
     - увеличение доплаты к заработной плате педагогам,  работающим
в учреждениях здравоохранения на 40 процентов;
     - организацию и функционирование клубов спортсменов-инвалидов,
рассчитанные с учетом обоснований, представленных органами местного
самоуправления муниципальных образований и Комитетом по  физической
культуре и спорту Московской области.
     
                                                          Таблица 1
                                                         к Методике
     
     РАСЧЕТ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ИЗ ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
  МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ
   РАСХОДОВ, НЕ ОБЕСПЕЧЕННЫХ СОБСТВЕННЫМИ ФИНАНСОВЫМИ РЕСУРСАМИ
                   МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ, НА 2005 ГОД
     
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|   | Наименование           | Численность        | Расходы местных   | Среднедушевые   | Собственные        |                                                                         |
|   | муниципальных          | постоянно          | бюджетов в        | расходы местных | доходы местных     |                                                                         |
|   | образований            | проживающего       | планируемом году  | бюджетов        | бюджетов в         |                                                                         |
|   | Московской области     | населения на       | (тыс. руб.)       | (в рублях)      | планируемом году,  |                                                                         |
|   |                        | 01.01.2004 (тыс.   | (прогноз)         |                 | всего (тыс. руб.)  |                                                                         |
|   |                        | чел.)              |                   |                 | (прогноз)          |                                                                         |
|   |                        |                    |                   |                 |                    |————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
|   |                        |                    |                   |                 |                    | налог на       | земельный    | налог на добычу  | налог на прибыль     |
|   |                        |                    |                   |                 |                    | имущество      | налог        | полезных         | организаций,         |
|   |                        |                    |                   |                 |                    | физических лиц |              | ископаемых       | зачисляемый в        |
|   |                        |                    |                   |                 |                    |                |              |                  | местные бюджеты (в   |
|   |                        |                    |                   |                 |                    |                |              |                  | части сумм по        |
|   |                        |                    |                   |                 |                    |                |              |                  | расчетам за 2004     |
|   |                        |                    |                   |                 |                    |                |              |                  | год и погашения      |
|   |                        |                    |                   |                 |                    |                |              |                  | задолженности        |
|   |                        |                    |                   |                 |                    |                |              |                  | прошлых лет)         |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
|   | гр. 1                  | гр. 2              | гр. 3             | гр. 4 = гр.     | гр. 5              | гр. 5б         | гр. 5в       | гр. 5г           | гр. 5д               |
|   |                        |                    |                   | 3/гр. 2         |                    |                |              |                  |                      |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
|   | Районы                 |                    |                   |                 |                    |                |              |                  |                      |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 1 | Балашихинский          | 188,8              | 650760            | 3446,8          | 312840             | 4988           | 90867        |                  | 4385                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 2 | Волоколамский          | 53,0               | 254745            | 4806,5          | 67742              | 1888           | 26874        | 60               | 586                  |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 3 | Воскресенский          | 152,0              | 659704            | 4340,2          | 177460             | 3392           | 72704        | 286              | 1808                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 4 | Дмитровский            | 149,1              | 679234            | 4555,6          | 219608             | 4300           | 77811        | 3905             | 3095                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 5 | Домодедовский          | 125,5              | 520378            | 4146,4          | 252425             | 3318           | 106232       | 707              | 1975                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 6 | Егорьевский            | 97,6               | 509825            | 5223,6          | 137874             | 2995           | 58589        | 1078             | 1614                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 7 | Зарайский              | 41,6               | 232573            | 5590,7          | 57428              | 2550           | 30376        | 166              | 179                  |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 8 | Истринский             | 115,4              | 524687            | 4546,7          | 272077             | 10354          | 93955        | 1736             | 3830                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 9 | Каширский              | 70,0               | 392303            | 5604,3          | 183025             | 9025           | 112372       | 613              | 2613                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 10| Клинский               | 126,9              | 599909            | 4727,4          | 179209             | 4476           | 78171        | 254              | 3317                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 11| Коломенский            | 40,7               | 242746            | 5964,3          | 32884              | 1403           | 12849        | 1275             | 484                  |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 12| Красногорский          | 149,9              | 724672            | 4834,4          | 485661             | 8648           | 68227        |                  | 9726                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 13| Ленинский              | 146,6              | 693857            | 4733,0          | 487779             | 9500           | 116125       |                  | 45629                |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 14| Лотошинский            | 18,3               | 122561            | 6697,3          | 23034              | 398            | 11165        |                  | 106                  |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 15| Луховицкий             | 62,9               | 349026            | 5548,9          | 79932              | 1972           | 33272        | 757              | 3865                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 16| Люберецкий             | 157,7              | 644436            | 4086,5          | 328768             | 2763           | 84291        |                  | 3044                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 17| Можайский              | 70,0               | 321108            | 4587,3          | 82088              | 1460           | 38216        | 629              | 799                  |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 18| Мытищинский            | 187,5              | 928279            | 4950,8          | 517103             | 23873          | 79550        | 642              | 8959                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 19| Наро-Фоминский         | 192,7              | 635753            | 3299,2          | 311041             | 17484          | 133430       | 135              | 4139                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 20| Ногинский              | 210,9              | 891789            | 4228,5          | 418591             | 6641           | 217874       | 4180             | 3903                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 21| Одинцовский            | 285,4              | 861310            | 3017,9          | 750270             | 61353          | 238056       | 828              | 9633                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 22| Озерский               | 35,7               | 207166            | 5803,0          | 46818              | 1047           | 24807        | 211              | 252                  |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 23| Орехово-Зуевский       | 118,4              | 486746            | 4111,0          | 116861             | 4426           | 33953        |                  | 1091                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 24| Павлово-Посадский      | 81,7               | 356404            | 4362,4          | 102611             | 4153           | 36502        |                  | 471                  |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 25| Подольский             | 77,7               | 419640            | 5400,8          | 118826             | 8846           | 31004        | 70               | 1282                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 26| Пушкинский             | 163,2              | 510287            | 3126,8          | 284803             | 4045           | 91562        | 1136             | 2383                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 27| Раменский              | 217,6              | 852691            | 3918,6          | 256600             | 6443           | 116849       | 139              | 3435                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 28| Рузский                | 63,5               | 327729            | 5161,1          | 122791             | 3181           | 48155        | 7585             | 974                  |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 29| Сергиево-Посадский     | 228,7              | 896719            | 3920,9          | 512901             | 4500           | 111021       | 1727             | 3606                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 30| Серебряно-Прудский     | 24,7               | 200024            | 8098,1          | 24714              | 625            | 11904        | 114              | 188                  |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 31| Серпуховский           | 34,2               | 223573            | 6537,2          | 35684              | 1833           | 10827        | 898              | 523                  |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 32| Солнечногорский        | 123,9              | 500888            | 4042,7          | 283644             | 7805           | 79745        | 815              | 3571                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 33| Ступинский             | 120,7              | 726091            | 6015,7          | 282326             | 2865           | 62478        | 503              | 5844                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 34| Химкинский             | 178,7              | 806331            | 4512,2          | 348293             | 4873           | 46067        | 286              | 9127                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 35| Чеховский              | 109,6              | 463372            | 4227,8          | 193306             | 1614           | 42524        | 373              | 2778                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 36| Талдомский             | 33,2               | 213022            | 6416,3          | 39444              | 1300           | 17904        | 68               | 446                  |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 37| Шатурский              | 71,3               | 418491            | 5869,4          | 90518              | 2439           | 41292        | 505              | 1732                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 38| Шаховской              | 24,1               | 185212            | 7685,1          | 31264              | 1046           | 16128        | 68               | 187                  |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 39| Щелковский             | 158,3              | 743652            | 4697,7          | 318346             | 5548           | 101518       | 139              | 3783                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
|   | Города                 |                    |                   |                 |                    |                |              |                  |                      |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 40| Бронницы               | 18,3               | 98892             | 5403,9          | 43354              | 420            | 10678        | 99               | 622                  |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 41| Дзержинский            | 42,2               | 167918            | 3979,1          | 158659             | 1346           | 86693        | 330              | 972                  |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 42| Долгопрудный           | 75,9               | 307126            | 4046,5          | 153822             | 1200           | 37681        |                  | 1731                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 43| Дубна                  | 61,2               | 358278            | 5854,2          | 97004              | 3148           | 10438        |                  | 2466                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 44| Железнодорожный        | 113,5              | 367733            | 3239,9          | 219734             | 1366           | 16228        |                  | 1949                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 45| Жуковский              | 101,1              | 440110            | 4353,2          | 117751             | 1940           | 36748        |                  | 6306                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 46| Звенигород             | 14,0               | 100753            | 7196,6          | 57608              | 2384           | 27470        |                  | 150                  |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 47| Ивантеевка             | 52,1               | 237064            | 4550,2          | 119506             | 2428           | 44832        |                  | 881                  |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 48| Климовск               | 55,3               | 257812            | 4662,1          | 74709              | 1085           | 26475        |                  | 1618                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 49| Коломна                | 149,5              | 790343            | 5286,6          | 245776             | 3896           | 138232       |                  | 2850                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 50| Королев                | 170,9              | 753885            | 4411,3          | 306644             | 6636           | 62920        |                  | 6256                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 51| Котельники             | 18,1               | 78815             | 4354,4          | 52488              | 850            | 26531        | 176              | 1082                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 52| Красноармейск          | 25,9               | 101745            | 3928,4          | 23181              | 526            | 1684         |                  | 259                  |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 53| Лобня                  | 65,2               | 241142            | 3698,5          | 136971             | 2326           | 36758        |                  | 8392                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 54| Лосино-Петровский      | 22,3               | 88253             | 3957,5          | 30646              | 340            | 12896        |                  | 70                   |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 55| Лыткарино              | 50,9               | 190329            | 3739,3          | 87690              | 2051           | 16144        |                  | 606                  |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 56| Орехово-Зуево          | 122,2              | 468615            | 3834,8          | 209420             | 3440           | 84284        |                  | 1161                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 57| Подольск               | 180,4              | 812913            | 4506,2          | 465688             | 4593           | 183847       |                  | 4107                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 58| Протвино               | 36,5               | 186179            | 5100,8          | 49457              | 1803           | 12384        |                  | 1997                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 59| Пущино                 | 19,8               | 83516             | 4218,0          | 27130              | 500            | 3053         |                  | 102                  |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 60| Реутов                 | 78,1               | 292473            | 3744,9          | 98321              | 3011           | 2446         |                  | 1003                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 61| Рошаль                 | 22,4               | 96636             | 4314,1          | 13460              | 146            | 3204         |                  | 65                   |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 62| Серпухов               | 128,4              | 463815            | 3612,3          | 149397             | 3206           | 40777        |                  | 1523                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 63| Троицк                 | 33,4               | 201818            | 6042,5          | 68571              | 1006           | 10092        |                  | 1615                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 64| Фрязино                | 52,3               | 251435            | 4807,6          | 72733              | 2630           | 17004        |                  | 2671                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 65| Черноголовка           | 20,8               | 71673             | 3445,8          | 8418               | 864            | 766          |                  | 873                  |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 66| Щербинка               | 28,2               | 93973             | 3332,4          | 51922              | 900            | 16038        |                  | 600                  |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 67| Электрогорск           | 20,3               | 96409             | 4749,2          | 73627              | 391            | 61398        |                  | 1336                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 68| Электросталь           | 146,3              | 529856            | 3621,7          | 329668             | 2932           | 229883       |                  | 6611                 |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 69| Юбилейный              | 31,0               | 98556             | 3179,2          | 27233              | 929            | 532          |                  | 233                  |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
|   | Поселки                |                    |                   |                 |                    |                |              |                  |                      |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 70| Запрудня               | 12,5               | 43306             | 3464,5          | 11627              | 196            | 5892         |                  | 215                  |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 71| Красково               | 21,2               | 52346             | 2469,2          | 19046              | 199            | 8114         |                  | 238                  |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 72| Малаховка              | 18,7               | 67474             | 3608,2          | 46153              | 1528           | 29496        |                  | 222                  |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 73| Монино                 | 19,7               | 15536             | 788,6           | 3938               | 71             | 520          |                  | 147                  |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 74| Октябрьский            | 10,2               | 28058             | 2750,8          | 28165              | 369            | 15400        |                  | 123                  |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 75| Томилино               | 31,0               | 71583             | 2309,1          | 38587              | 936            | 12315        |                  | 632                  |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
| 76| Фряново                | 11,1               | 19676             | 1772,6          | 6267               | 116            | 1720         |                  | 12                   |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|
|   | ИТОГО                  | 6588,6             | 28603737          | 4341,4          | 12310960           | 311078         | 4036819      | 32493            | 217058               |
|———|————————————————————————|————————————————————|———————————————————|—————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|——————————————————|——————————————————————|