Закон Московской области от 10.06.2001 № 107/2001-ОЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                        МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


                  10 июня 2001 года N 107/2001-ОЗ

                                  Утратил силу - Закон Московской
                                              области
                                  от 27.07.2006 г. N 136/2006-ОЗ

                          Об образовании
     
              (В редакции законов Московской области
  от 10.11.2001 г. N 175/2001-ОЗ; от 24.07.2002 г. N 76/2002-ОЗ;
   от 26.05.2003 г. N 55/2003-ОЗ; от 19.01.2005 г. N 16/2005-ОЗ;
  от 18.06.2005 г. N 147/2005-ОЗ; от 28.10.2005 г. N 225/2005-ОЗ;
   от 28.01.2006 г. N 11/2006-ОЗ; от 11.02.2006 г. N 19/2006-ОЗ;
                  от 25.03.2006 г. N 42/2006-ОЗ)

     
     Принят решением
     Московской областной Думы
     от 6 июня 2001 года N 5/138
     
     
     Настоящий Закон  регулирует отношения  в  сфере образования  и
определяет   принципы    государственной   политики,    особенности
построения и деятельности системы образования в Московской области.
     В Московской   области  реализуется   принцип   приоритетности
образования,  которое  признается сферой  первостепенных  интересов
населения.

                     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

     Образовательное учреждение     или    иная     образовательная
организация (далее -  образовательное учреждение) -  некоммерческая
организация,  осуществляющая   образовательный  процесс,  то   есть
реализующая одну  или  несколько образовательных  программ и  (или)
обеспечивающая содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.
     Образовательная программа - документ, определяющий  предметное
содержание образования определенного уровня и направленности.
     Тип образовательного  учреждения  -  элемент  государственного
статуса образовательного учреждения, определяемый в соответствии  с
направленностью  реализуемых  в данном  образовательном  учреждении
образовательных программ (программы).
     (Абзац  исключен - Закон Московской области от 19.01.2005 г. N
16/2005-ОЗ)

     Статья 2.   Реализация   государственной  политики   в   сфере
образования в Московской области

     Организационной основой  государственной   политики  в   сфере
образования  в  Московской   области  является  областная   целевая
программа развития  образования, разрабатываемая  в соответствии  с
законодательством   Московской   области  на   основе   Федеральной
программы развития образования с учетом социально -  экономических,
демографических, культурных,  экологических  и других  особенностей
Московской области.

     Статья 3. Областные компоненты государственных образовательных
стандартов общего образования
     
     1.   Областные   компоненты   государственных  образовательных
стандартов общего образования устанавливаются как их часть и наряду
с  федеральными  компонентами  указанных стандартов обязательны для
исполнения   во   всех   общеобразовательных   учреждениях  системы
образования в Московской области.
     2.   Областные   компоненты   государственных  образовательных
стандартов    общего    образования   разрабатываются   центральным
исполнительным  органом государственной власти Московской области в
сфере образования и устанавливаются законом Московской области.
     3.   Областные   компоненты   государственных  образовательных
стандартов  общего  образования уточняются не реже одного раза в 10
лет.
     4.  Центральный  исполнительный  орган  государственной власти
Московской  области  в  сфере  образования разрабатывает Московский
областной   базисный   учебный   план,  программы,  учебные  курсы,
дисциплины,   входящие   в   областные  компоненты  государственных
образовательных стандартов общего образования.
     5.   Учебные   планы  общеобразовательных  учреждений  системы
образования в Московской области составляются на основе Московского
областного  базисного  учебного  плана  и  обеспечивают  реализацию
федеральных и областных компонентов государственных образовательных
стандартов общего образования.
     (Статья  в редакции Закона Московской области от 19.01.2005 г.
N 16/2005-ОЗ)

     (Статья  исключена - Закон Московской области от 19.01.2005 г.
N 16/2005-ОЗ)

     Статья 4. Воспитательный компонент образовательного процесса

     1. Осуществление деятельности в сфере образования строится  на
основе   обязательного   включения   в   образовательный    процесс
воспитательного      компонента.      Воспитательный      компонент
образовательного   процесса   основывается   на    целенаправленном
воздействии на нравственное и физическое развитие личности в  целях
подготовки  ее  к  социально  -  культурной  адаптации  в  жизни  и
обществе.
     2. Общеобразовательные     учреждения    являются     основной
мировоззренческой базой воспитания и развития детей, обеспечивающей
взаимодействие с организациями и ведомствами в вопросах  воспитания
обучающихся,   воспитанников,    их   жизненном    самоопределении,
нравственном и гражданском становлении.
     3. В  образовательных   учреждениях   системы  образования   в
Московской  области   не  допускается  реализация   образовательных
программ,   содержащих   элементы,   формирующие   у   обучающихся,
воспитанников национальную, религиозную или иную нетерпимость.
     4. Воспитательная    политика,    осуществляемая    в     ходе
образовательного процесса,  проводится в  непосредственной связи  с
институтом семьи.

        Глава II. СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 5. Понятие системы образования в Московской области

     1. Система образования  в Московской  области является  частью
системы  образования  Российской  Федерации  и  представляет  собой
совокупность    преемственных     образовательных    программ     и
государственных  образовательных  стандартов  различного  уровня  и
направленности;  сети  реализующих  их  образовательных  учреждений
различных  форм  собственности,  типов  и  видов;  физических  лиц,
занимающихся индивидуальной трудовой педагогической  деятельностью;
органов управления образованием и подведомственных им учреждений.
     2. В  системе  образования  в  Московской  области   действуют
государственные     (областные)     образовательные     учреждения,
муниципальные    образовательные   учреждения,    негосударственные
образовательные учреждения.

     Статья 6. Типы образовательных учреждений системы  образования
в Московской области

     В системе образования в Московской области действуют следующие
типы образовательных учреждений:
     - дошкольные образовательные учреждения;
     - образовательные учреждения для детей дошкольного и  младшего
школьного возраста;
     - общеобразовательные учреждения;
     - общеобразовательные школы - интернаты;
     - образовательные  учреждения  для  детей  -  сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей;
     - оздоровительные образовательные учреждения санаторного  типа
для детей, нуждающихся и длительном лечении;
     - специальные (коррекционные)  образовательные учреждения  для
обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии;
     - специальные  учебно-воспитательные  учреждения  открытого  и
закрытого типа;
     - образовательные  учреждения  начального,  среднего,  высшего
профессионального образования;
     - учреждения дополнительного образования для детей и взрослых;
     - другие образовательные учреждения.

     Статья 7. Органы управления образованием в системе образования
в Московской области

     1. В образовательной  системе в  Московской области  действуют
органы   управления   образованием,  которые   в   соответствии   с
законодательством    Российской    Федерации,     законодательством
Московской области и уставами муниципальных образований  Московской
области и в пределах своей компетенции осуществляют государственную
политику в сфере образования.
     2. Управление  государственными (областными)  образовательными
учреждениями, входящими в систему образования в Московской области,
осуществляют  центральные  исполнительные  органы   государственной
власти  Московской  области,  в ведении  которых  находятся  данные
образовательные учреждения.

     Статья 8. Инфраструктура системы образования

     1. Инфраструктуру  системы  образования в  Московской  области
образуют   подведомственные    органам   управления    образованием
учреждения  или  иные  организации,  выполняющие  по  отношению   к
образовательным   учреждениям,    а   также   органам    управления
образованием   обслуживающие    функции    и   обеспечивающие    их
деятельность.
     2. К организациям инфраструктуры могут относиться:
     - транспортные, ремонтно-строительные организации;
     - комбинаты питания;
     - общежития;
     - гостиницы;
     - жилищный фонд;
     - дома и базы отдыха;
     - спортивно    -   оздоровительные    и    санаторно-курортные
организации;
     - спортивные сооружения;
     - издательские и полиграфические организации;
     - информационные центры;
     - библиотеки;
     -  психолого-медико-педагогические  службы;  (Дополнен - Закон
Московской области от 19.01.2005 г. N 16/2005-ОЗ)
     - другие организации.

     (Статья  исключена - Закон Московской области от 19.01.2005 г.
N 16/2005-ОЗ)

 Глава III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ
  ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В
                         СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

     Статья  9.  Компетенция  Московской  областной  Думы  в сфере
образования
     
     К  компетенции  Московской  областной Думы в сфере образования
относятся:
     - определение государственной политики в сфере образования;
     -  осуществление  законодательного  регулирования  отношений в
сфере образования;
     -    утверждение    областных    компонентов   государственных
образовательных стандартов общего образования;
     -    утверждение    областной   целевой   программы   развития
образования;
     -   утверждение   нормативов   финансирования  государственных
(областных)  и  муниципальных  образовательных  учреждений  системы
образования  в  Московской  области;  (В редакции Закона Московской
области от 18.06.2005 г. N 147/2005-ОЗ)
     -   установление   мер   социальной   поддержки   учащимся   и
воспитанникам    государственных    (областных)   и   муниципальных
образовательных учреждений в Московской области.
     (Статья  в редакции Закона Московской области от 19.01.2005 г.
N 16/2005-ОЗ)

     Статья 10. Компетенция исполнительных органов  государственной
власти Московской области в сфере образования
     
     К  компетенции  исполнительных  органов государственной власти
Московской области в сфере образования относятся:
     - осуществление государственной политики в сфере образования;
     -  установление  порядка  создания,  реорганизации, ликвидации
образовательных   учреждений   системы   образования  в  Московской
области;
     -    разработка    областных    компонентов    государственных
образовательных стандартов общего образования;
     - разработка и реализация областной целевой программы развития
образования;
     -   обеспечение   государственных  гарантий  прав  граждан  на
получение  общедоступного  и  бесплатного  дошкольного,  начального
общего,  основного общего, среднего (полного) общего образования, а
также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях
посредством   выделения   субвенций  местным  бюджетам  в  размере,
необходимом  для реализации основных общеобразовательных программ в
части   финансирования   расходов   на   оплату   труда  работников
общеобразовательных   учреждений,   расходов  на  учебные  пособия,
технические  средства обучения, расходные материалы и хозяйственные
нужды  (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных
расходов,  осуществляемых  из  местных  бюджетов)  в соответствии с
нормативами, установленными законом Московской области; (В редакции
законов  Московской  области  от  18.06.2005  г.  N 147/2005-ОЗ; от
25.03.2006 г. N 42/2006-ОЗ)
     -    определение    порядка,   размера   и   условий   выплаты
вознаграждения   за   выполнение   функций  классного  руководителя
педагогическим    работникам    государственных    (областных)    и
муниципальных    начальных   общеобразовательных   школ,   основных
общеобразовательных школ, средних общеобразовательных школ, средних
общеобразовательных   школ   с   углубленным   изучением  отдельных
предметов,  гимназий  и  лицеев  системы  образования  в Московской
области  за  счет  средств, направляемых на соответствующие цели из
федерального  бюджета;  (Дополнен  -  Закон  Московской  области от
28.01.2006 г. N 11/2006-ОЗ)
     -   определение   порядка   предоставления   средств  бюджетам
муниципальных районов и городских округов на выплату вознаграждения
за   выполнение   функций   классного  руководителя  педагогическим
работникам   муниципальных   начальных   общеобразовательных  школ,
основных   общеобразовательных  школ,  средних  общеобразовательных
школ,  средних  общеобразовательных  школ  с  углубленным изучением
отдельных  предметов,  гимназий  и  лицеев  системы  образования  в
Московской   области;  (Дополнен  -  Закон  Московской  области  от
28.01.2006 г. N 11/2006-ОЗ)
     -   предоставление   начального,  среднего  и  дополнительного
профессионального    образования    за   исключением   образования,
получаемого    в   учреждениях,   перечень   которых   утверждается
Правительством  Российской Федерации; (В редакции Закона Московской
области от 25.03.2006 г. N 42/2006-ОЗ)
     -   разработка   нормативов   финансирования   государственных
(областных)  и  муниципальных  образовательных  учреждений  системы
образования  в  Московской  области;  (В редакции Закона Московской
области от 18.06.2005 г. N 147/2005-ОЗ)
     -    формирование    центрального    исполнительного    органа
государственной  власти  Московской  области  в  сфере образования,
назначение его руководителя по согласованию с федеральными органами
управления образованием;
     -  лицензирование,  аттестация  и государственная аккредитация
образовательных  учреждений  в  Московской  области (за исключением
образовательных    учреждений,    лицензирование,    аттестация   и
государственная   аккредитация   которых   отнесены  к  компетенции
Российской  Федерации);  (В  редакции  Закона Московской области от
25.03.2006 г. N 42/2006-ОЗ)
     -     проведение    аттестации    педагогических    работников
государственных    (областных)    образовательных    учреждений   и
муниципальных   образовательных   учреждений;  (В  редакции  Закона
Московской области от 25.03.2006 г. N 42/2006-ОЗ)
     - создание, реорганизация, ликвидация и финансовое обеспечение
государственных    (областных)   образовательных   учреждений   (за
исключением создания высших учебных заведений);
     -   организация   подготовки,   переподготовки   и   повышения
квалификации педагогических работников;
     -  информационное  обеспечение  в  пределах  своей компетенции
образовательных   учреждений   системы   образования  в  Московской
области, организация издания учебной литературы;
     -   издание   нормативных  правовых  актов  в  пределах  своей
компетенции;
     -   установление   для   образовательных   учреждений  системы
образования  в  Московской  области  дополнительных  к  федеральным
требований  к образовательным учреждениям в части строительных норм
и   правил,   санитарных   норм,   охраны   здоровья   обучающихся,
воспитанников,   оснащенности   учебного  процесса  и  оборудования
учебных помещений;
     -  организация  предоставления  общедоступного  и  бесплатного
дошкольного,   начального   общего,   основного   общего,  среднего
(полного)   общего   образования  по  основным  общеобразовательным
программам    в    специальных    (коррекционных)   образовательных
учреждениях   для   обучающихся,  воспитанников  с  отклонениями  в
развитии,  образовательных  учреждениях  для  детей-сирот  и детей,
оставшихся      без      попечения      родителей,      специальных
учебно-воспитательных   учреждениях  открытого  и  закрытого  типа,
оздоровительных  образовательных  учреждениях  санаторного типа для
детей,    нуждающихся   в   длительном   лечении,   образовательных
учреждениях  для  детей,  нуждающихся  в психолого-педагогической и
медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в
федеральных    образовательных    учреждениях,   перечень   которых
утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с
нормативами, установленными законом Московской области; (Дополнен -
Закон Московской области от 25.03.2006 г. N 42/2006-ОЗ)
     - организация предоставления дополнительного профессионального
образования    в    государственных   (областных)   образовательных
учреждениях,   а   также   дополнительного   образования   детям  в
учреждениях  регионального  значения;  (Дополнен - Закон Московской
области от 25.03.2006 г. N 42/2006-ОЗ)
     -  управление  высшими  учебными  заведениями,  находящимися в
ведении  Московской  области  по состоянию на 31 декабря 2004 года,
реорганизация  и  ликвидация  указанных высших учебных заведений по
согласованию   с   федеральным   органом   исполнительной   власти,
осуществляющим  функции  по  выработке  государственной  политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере образования; (Дополнен -
Закон Московской области от 25.03.2006 г. N 42/2006-ОЗ)
     -  осуществление  надзора  и  контроля  в  сфере образования и
исполнения    государственных    образовательных    стандартов   за
образовательными  учреждениями независимо от форм собственности (за
исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных
заведений),   а   также   за  деятельностью  муниципальных  органов
управления  образованием.  (Дополнен  - Закон Московской области от
25.03.2006 г. N 42/2006-ОЗ)
     (Статья  в редакции Закона Московской области от 19.01.2005 г.
N 16/2005-ОЗ)

     (Статья  исключена - Закон Московской области от 19.01.2005 г.
N 16/2005-ОЗ)

 Глава IV. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ В
                        МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 11. Основные принципы экономической политики Московской
области в сфере образования

     1. Экономическая   политика   Московской   области   в   сфере
образования  направлена  на поддержку  и  развитие  образовательных
учреждений в системе образования в Московской области, в том числе:
     - на  финансирование  образовательных  учреждений  в   системе
образования в Московской  области, осуществляемое в соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации   и    законодательством
Московской области;
     -  на  финансовую  поддержку  наиболее  одаренных обучающихся,
воспитанников,  лучших  педагогических  работников, образовательных
учреждений  в  форме премий, стипендий, научных грантов Губернатора
Московской  области;  (В  редакции  Закона  Московской  области  от
25.03.2006 г. N 42/2006-ОЗ)
     - на финансирование и материальное обеспечение детей - сирот и
детей, оставшихся   без    попечения   родителей;    финансирование
учреждений для детей, имеющих недостатки в умственном и  физическом
развитии, нуждающихся в психолого-медико-педагогической помощи;
     -   на   финансирование   организации   отдыха   детей   и  их
оздоровление,    проведения    праздничных   и   культурно-массовых
мероприятий   областного   и  межмуниципального  значения  в  сфере
образования,  посвященных знаменательным событиям и памятным датам,
установленным  в Российской Федерации и Московской области, а также
профессиональных  праздников,  фестивалей,  конкурсов,  семинаров и
иных  мероприятий в сфере образования. (Дополнен - Закон Московской
области от 25.03.2006 г. N 42/2006-ОЗ)
     2. Образовательным    учреждениям    предоставляется     право
самостоятельного ведения финансово  - экономической деятельности  и
создаются  необходимые  условия для  эффективной  реализации  этого
права.

     Статья 12.   Финансирование  государственных   (областных)   и
муниципальных образовательных учреждений

     1.  Финансирование государственных (областных) и муниципальных
образовательных  учреждений  осуществляется  на основе нормативов в
системе  образования  в  Московской  области.  (В  редакции  Закона
Московской области от 19.01.2005 г. N 16/2005-ОЗ)
     2.  Нормативы  в  системе  образования  в  Московской  области
устанавливаются  законом  Московской  области.  (В  редакции Закона
Московской области от 19.01.2005 г. N 16/2005-ОЗ)
     3. Финансовые   средства    государственных   (областных)    и
муниципальных образовательных учреждений образуются за счет:
     - бюджетных ассигнований, рассчитанных на основе установленных
нормативов;  (В редакции Закона Московской области от 19.01.2005 г.
N 16/2005-ОЗ)
     -  субвенций, выделяемых из бюджета Московской области местным
бюджетам   в   размере,   необходимом   для   реализации   основных
общеобразовательных  программ  в  части  финансирования расходов на
оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на
учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы
и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий
и  коммунальных  расходов,  осуществляемых  из  местных бюджетов) в
соответствии   с  установленными  нормативами;  (Дополнен  -  Закон
Московской области от 19.01.2005 г. N 16/2005-ОЗ)
     - доходов от предпринимательской деятельности;
     - добровольных пожертвований  и целевых  взносов физических  и
(или) юридических  лиц, в  том  числе иностранных  граждан и  (или)
иностранных юридических лиц;
     - доходов   от   иной   не   противоречащей   законодательству
деятельности.
     4. Наличие  у  государственных (областных)  или  муниципальных
учреждений  дополнительных  к бюджетным  ассигнованиям  доходов  не
является основанием для снижения размеров бюджетных ассигнований.
     5.   Доходы,   полученные   государственным   (областным)  или
муниципальным   образовательным   учреждением  от  сдачи  в  аренду
недвижимого имущества, переданного в оперативное управление данному
образовательному  учреждению,  являются  дополнительным  источником
бюджетного  финансирования  и  используются  целевым назначением на
содержание  и  развитие  его  материально  -  технической  базы. (В
редакции Закона Московской области от 19.01.2005 г. N 16/2005-ОЗ)
     Порядок  учета  в доходах областного бюджета арендной платы за
пользование  недвижимым  имуществом,  находящимся в государственной
собственности   Московской   области  и  переданным  в  оперативное
управление государственным (областным) образовательным учреждениям,
ее  использования  и контроля над ее использованием устанавливается
Правительством  Московской  области.  (В редакции Закона Московской
области от 19.01.2005 г. N 16/2005-ОЗ)
     Порядок  учета  в  доходах  бюджетов муниципальных образований
арендной  платы за пользование недвижимым имуществом, находящимся в
муниципальной  собственности  и переданным в оперативное управление
муниципальным   образовательным  учреждениям,  ее  использования  и
контроля  над  ее  использованием устанавливается органами местного
самоуправления  Московской  области.  (В редакции Закона Московской
области от 19.01.2005 г. N 16/2005-ОЗ)

     Статья       12.1.       Финансирование      негосударственных
общеобразовательных учреждений
     
     Негосударственные    (частные,   учреждения   общественных   и
религиозных     организаций    (объединений)    общеобразовательные
учреждения,    осуществляющие    деятельность   по   предоставлению
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного) общего
образования  в пределах государственных образовательных стандартов,
получают  право  на  финансирование  с  момента  их государственной
аккредитации.
     Финансирование      негосударственных      общеобразовательных
учреждений  осуществляется за счет субвенций, выделяемых из бюджета
Московской  области  бюджетам  муниципальных образований Московской
области    в   размере,   необходимом   для   реализации   основных
общеобразовательных  программ  в  части  финансирования расходов на
оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на
учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы
и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий
и  коммунальных  расходов)  по  нормативам, установленным в системе
образования Московской области.
     (Статья  дополнена - Закон Московской области от 25.03.2006 г.
N 42/2006-ОЗ)
     
     Статья 12.2. Субвенция, предоставляемая бюджетам муниципальных
образований  Московской  области  на финансирование образовательных
учреждений   в   части   расходов   на   реализацию   ими  основных
общеобразовательных программ
     
     1.   Расчет   субвенции   на   обеспечение  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  государственных  гарантий
прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного,
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного) общего
образования,     а     также    дополнительного    образования    в
общеобразовательных   учреждениях   (далее  -  общего  образования)
осуществляется по формуле:
     
     Si = Ri x Hi,
     
     где:
     Si  -  размер субвенции для i-го муниципального образования на
обеспечение  государственных  гарантий  прав  граждан  на получение
общего образования;
     Ri - норматив расходов на обеспечение государственных гарантий
прав граждан на получение общего образования на одного обучающегося
для i-го муниципального образования;
     Hi  - прогнозируемая на очередной финансовый год среднегодовая
численность  обучающихся  образовательных учреждений, финансируемых
из бюджета i-го муниципального образования.
     
     2.    Значение    Ri   норматива   расходов   на   обеспечение
государственных   гарантий   прав   граждан   на  получение  общего
образования   на   одного   обучающегося  для  i-го  муниципального
образования определяется по формуле:
     
     Ri = ФОТi + Ki + Уч,
     
     где:
     ФОТi  -  фонд  оплаты  труда,  исчисленный  на основе тарифных
ставок  (окладов), введенных в соответствии с законодательством для
работников организаций бюджетной сферы, с учетом надбавок и доплат,
установленных   законодательством  Московской  области,  и  единого
социального  налога  в  расчете  на  одного  обучающегося  для i-го
муниципального образования;
     Ki  - компенсационные выплаты за книгоиздательскую продукцию в
соответствии  с  настоящим  Законом на одного обучающегося для i-го
муниципального образования;
     Уч   -   материальные  затраты,  непосредственно  связанные  с
образовательным  процессом  (далее  -  учебные  расходы), на одного
обучающегося.
     
     В состав учебных расходов включаются:
     расходные   материалы   и  предметы  снабжения  (канцелярские,
чертежные  и  письменные  принадлежности и расходы на хозяйственные
нужды);
     расходы   на   приобретение  учебных  пособий  (карт,  таблиц,
плакатов,  письменных  и  чертежных принадлежностей, материалов для
практических  и лабораторных занятий, книг и учебников для школьных
библиотек);
     расходы на приобретение технических средств обучения (учебного
оборудования    для   кабинетов   и   лабораторий,   физкультурного
оборудования, специальной техники для учебного процесса).
     3.  За счет средств субвенций органами местного самоуправления
муниципальных образований Московской области финансируются расходы,
указанные   в   пункте   2   настоящей   статьи,   следующих  видов
образовательных учреждений:
     начальная общеобразовательная школа;
     основная общеобразовательная школа;
     средняя общеобразовательная школа;
     средняя  общеобразовательная  школа  с  углубленным  изучением
предметов;
     лицей;
     гимназия;
     начальная школа - детский сад;
     начальная школа - детский сад компенсирующего вида;
     прогимназия;
     вечерняя  (сменная)  общеобразовательная  школа  (в  том числе
вечерняя (сменная) общеобразовательная школа при ИТУ ВТК);
     центр образования;
     открытая (сменная) общеобразовательная школа;
     общеобразовательная    школа-интернат    начального    общего,
основного  общего  и  среднего  (полного) общего образования, в том
числе с углубленным изучением отдельных предметов;
     гимназия-интернат;
     лицей-интернат;
     кадетская школа (кадетская школа-интернат);
     санаторно-лесная школа;
     санаторная школа-интернат;
     специальная общеобразовательная школа;
     специальная   (коррекционная)  общеобразовательная  школа  для
детей и подростков с отклонениями в развитии;
     детский дом-школа;
     школа-интернат   для   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей;
     специальная  (коррекционная)  школа-интернат для детей-сирот и
детей,   оставшихся  без  попечения  родителей,  с  отклонениями  в
развитии;
     специальная (коррекционная) начальная школа - детский сад;
     специальная (коррекционная) общеобразовательная школа;
     специальная         (коррекционная)        общеобразовательная
школа-интернат;
     межшкольный учебный комбинат;
     центр диагностики и консультирования;
     центр психолого-медико-социального сопровождения;
     центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции;
     центр социально-трудовой адаптации и профориентации;
     центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения.
     (Статья  дополнена - Закон Московской области от 25.03.2006 г.
N 42/2006-ОЗ)

     Статья 13. Льготы, предоставляемые образовательным учреждениям

     Льготы по  налогам   и   сборам  образовательным   учреждениям
предоставляются  в соответствии  с  Законом Московской  области  "О
льготном налогообложении в Московской области".

     Статья 14. Оплата труда работников образовательных учреждений

     1. Работникам  образовательных  учреждений  ставки  заработной
платы  (должностные  оклады)   устанавливаются  на  основе   Единой
тарифной  сетки  по  оплате  труда  работников  бюджетной  сферы  в
соответствии    с    тарифно-квалификационными     характеристиками
(требованиями).
     2. За выполнение  дополнительных  видов работ,  не входящих  в
круг   функциональных   обязанностей   работников   образовательных
учреждений, а  также за высокую  результативность работы,  качество
работы, напряженность, интенсивность труда устанавливаются  доплаты
и  надбавки к  ставкам  (окладам)  в  соответствии с  Положением  о
порядке установления  доплат  и надбавок  в данном  образовательном
учреждении.
     3.  Фонд  на выплату указанных доплат и надбавок из областного
бюджета  в государственных (областных) образовательных учреждениях,
финансируемых из бюджета Московской области, определяется в размере
20-25% от фонда оплаты труда. (В редакции Закона Московской области
от 11.02.2006 г. N 19/2006-ОЗ)
     4.  Педагогическим  работникам  государственных  (областных) и
муниципальных    общеобразовательных    учреждений    выплачивается
вознаграждение  за  осуществление функций классного руководителя за
счет  средств  бюджета  Московской области, а также за счет средств
федерального   бюджета   в   случаях,  предусмотренных  федеральным
законодательством.  Размер,  условия  и  порядок выплаты указанного
вознаграждения  устанавливаются  Правительством Московской области.
(Дополнен - Закон Московской области от 11.02.2006 г. N 19/2006-ОЗ)

  ГЛАВА V. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ В МОСКОВСКОЙ
                              ОБЛАСТИ

     Статья    15.    Меры    социальной   поддержки   обучающихся,
воспитанников

     1.    Права   и   меры   социальной   поддержки   обучающихся,
воспитанников  определяются законодательством Российской Федерации,
законодательством   Московской  области,  уставом  образовательного
учреждения.  (В редакции Закона Московской области от 19.01.2005 г.
N 16/2005-ОЗ)
     2. Обучающимся,   воспитанникам  гарантируются   уважение   их
человеческого достоинства, личная неприкосновенность и доброе  имя,
неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна,  свобода
совести,  информации, свободное  выражение  собственных взглядов  и
убеждений. В  случае причинения морального  вреда (физического  или
нравственного  страдания)  действиями  (бездействием),  нарушающими
личные   права    обучающегося,   воспитанника,   виновные    несут
ответственность  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации. В  случае когда  ребенок оценивает обращение  с ним  как
унижающее  его   честь   и  достоинство,   он   или  его   законные
представители вправе  обратиться в органы  опеки и  попечительства,
комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав или суд.
     3. Детям  -   сиротам  и  детям,   оставшимся  без   попечения
родителей, являющимся близкими родственниками, гарантируется  право
направления  в  одно  образовательное  учреждение,  если  иное   не
предусмотрено законодательством Российской Федерации.
     4.  Меры  социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся
без  попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  в возрасте от 18 до 23 лет,
обучающихся,   воспитывающихся   в   образовательных   учреждениях,
определяются   законами  Московской  области.  (В  редакции  Закона
Московской области от 19.01.2005 г. N 16/2005-ОЗ)
     5.  Учащимся государственных (областных) учреждений начального
профессионального  образования, расположенных в сельской местности,
за   счет   средств   бюджета   Московской   области  выплачивается
компенсация стоимости проезда к месту учебы и обратно.
     Порядок  выплаты  компенсации  определяется законом Московской
области.
     (Пункт  дополнен - Закон Московской области от 19.01.2005 г. N
16/2005-ОЗ)
     6.   Учащимся   и   студентам  государственных  (областных)  и
муниципальных  образовательных  учреждений,  обучающимся  по  очной
форме   обучения,   за  счет  средств  бюджета  Московской  области
предоставляется  компенсация  расходов  на проезд на автомобильном,
городском  электрическом транспорте общего пользования городского и
пригородного сообщения (кроме такси и пригородного железнодорожного
транспорта).
     Размер   и  порядок  предоставления  компенсации  определяются
законом Московской области.
     (Пункт  дополнен - Закон Московской области от 19.01.2005 г. N
16/2005-ОЗ)
     7.   Учащимся   и   студентам  государственных  (областных)  и
муниципальных  образовательных  учреждений,  обучающихся  по  очной
форме   обучения   за  счет  средств  бюджета  Московской  области,
предоставляется частичная компенсация удорожания стоимости питания.
     Размер   и  порядок  предоставления  компенсации  определяются
законом Московской области.
     (Пункт  дополнен - Закон Московской области от 19.01.2005 г. N
16/2005-ОЗ)
     8.   Учащиеся   государственных   (областных)  образовательных
учреждений  начального профессионального образования обеспечиваются
питанием за счет средств бюджета Московской области.
     Размер  стоимости  питания  и  порядок финансирования расходов
устанавливаются Правительством Московской области.
     (Пункт  дополнен - Закон Московской области от 28.10.2005 г. N
225/2005-ОЗ)
     9.     Учащимся,     студентам,     аспирантам,    докторантам
государственных   (областных)   учреждений   начального,  среднего,
высшего    и    послевузовского    профессионального   образования,
обучающимся  по  очной  форме  обучения  за  счет  средств  бюджета
Московской области, могут выплачиваться стипендии.
     Виды  стипендий,  их  размер,  порядок  назначения  и  выплаты
определяются законом Московской области.
     (Пункт  дополнен - Закон Московской области от 19.01.2005 г. N
16/2005-ОЗ)

     Статья    16.    Меры    социальной    поддержки    работников
образовательных учреждений

     1.  Меры  социальной  поддержки по оплате жилья и коммунальных
услуг   педагогическим   работникам   образовательных   учреждений,
работающим   в  сельской  местности  и  поселках  городского  типа,
определяются   законом   Московской  области.  (В  редакции  Закона
Московской области от 19.01.2005 г. N 16/2005-ОЗ)
     (Пункт  2 исключен - Закон Московской области от 19.01.2005 г.
N 16/2005-ОЗ)
     2. Педагогическим работникам и другим специалистам, работающим
в образовательных  учреждениях,   финансируемых  за  счет   средств
местного  и  областного   бюджетов,  может  предоставляться   право
льготного проезда на общественном транспорте (за исключением такси)
от места проживания до места работы и обратно.
     3. В   целях   развития  творческого   потенциала   педагогов,
поощрения   талантливых  работников   образовательных   учреждений,
лауреатов  педагогических   профессиональных  областных   конкурсов
Правительством Московской  области могут  устанавливаться премии  в
размерах, определяемых им.
     4. Работникам   образовательных   учреждений    Правительством
Московской    области    и   органами    местного    самоуправления
соответственно  могут  предоставляться  дополнительные  льготы  или
компенсации,  включая  оплату  за  содержание  детей  в  дошкольных
образовательных учреждениях, медицинское обслуживание и лечение.
     5.  Педагогическим работникам - молодым специалистам в порядке
и   размере,  устанавливаемых  Правительством  Московской  области,
производится  ежемесячная  социальная  выплата в течение двух лет с
момента  их поступления на работу в государственные (областные) или
муниципальные   образовательные   учреждения.  (В  редакции  Закона
Московской области от 24.07.2002 г. N 76/2002-ОЗ)
     6.  Педагогическим  работникам  государственных  (областных) и
муниципальных  образовательных  учреждений  в  целях  содействия их
обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями
выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 150 рублей
в  государственных  (областных) и муниципальных учреждениях высшего
профессионального  образования  и  соответствующего дополнительного
профессионального  образования,  и  в размере 100 рублей - в других
государственных  (областных) и муниципальных учреждениях. (Дополнен
- Закон Московской области от 19.01.2005 г. N 16/2005-ОЗ)
     (Нумерация  пунктов  в  редакции  Закона Московской области от
10.11.2001 г. N 175/2001-ОЗ)

  Глава VI. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА, ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ И
             ПЕРЕПОДГОТОВКА ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ

     Статья 17.    Руководство    профессиональной     подготовкой,
повышением квалификации и переподготовкой педагогических работников
в Московской области

     Общее      руководство      профессиональной      подготовкой,
переподготовкой и повышением квалификации педагогических работников
в системе образования в Московской области осуществляет центральный
исполнительный  орган  государственной  власти Московской области в
сфере   образования.  (В  редакции  Закона  Московской  области  от
19.01.2005 г. N 16/2005-ОЗ)
     (Пункт  исключен - Закон Московской области от 19.01.2005 г. N
16/2005-ОЗ)

     Статья 18. Методическая работа в образовательных учреждениях

     1. Вопросы  организации   и  совершенствования   методического
обеспечения   образовательного   процесса   решаются   на    уровне
образовательного учреждения.
     2. С  учетом конкретных  условий  и специфики  образовательных
учреждений  возможны   различные  формы  организации   коллективной
методической   работы   -  предметные   и   цикловые   методические
объединения,   проблемные   семинары,  творческие   группы,   школы
передового опыта и другие формы.
     3. Работники образовательных учреждений имеют право свободного
выбора форм и содержания методической работы.

                Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования, за исключением пунктов 2 и 6 статьи 16.
     Пункты 2 и 6 статьи 16  настоящего Закона вступают в силу с  1
января 2002 года.
     (Статья в редакции законов Московской области от 10.11.2001 г.
N 175/2001-ОЗ; от 28.10.2005 г. N 225/2005-ОЗ)

     Статья 20. О признании  утратившими силу нормативных  правовых
актов Московской области

     Признать утратившими силу Закон Московской области N  46/96-ОЗ
"Об образовании" и Закон Московской области N 62/99-ОЗ "О  внесении
дополнения в Закон Московской области "Об образовании".

     (Нумерация  статей  в  редакции  Закона  Московской области от
19.01.2005 г. N 16/2005-ОЗ)


     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов