Расширенный поиск

Закон Московской области от 25.12.2008 № 217/2008-ОЗ

     
     --------------------------------
     <*> Публичные нормативные обязательства.".
  
     
     
     Приложение 5
     к Закону Московской области
     от 25 декабря 2008 г. N 217/2008-ОЗ
     
     "Приложение 6
     к Закону Московской области
     от 4 декабря 2008 г. N 187/2008-ОЗ
     
     
                             СРЕДСТВА
   НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРИОРИТЕТНЫХ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ "ЗДОРОВЬЕ",
"ОБРАЗОВАНИЕ", "ДОСТУПНОЕ И КОМФОРТНОЕ ЖИЛЬЕ - ГРАЖДАНАМ РОССИИ" НА
             ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ
     
     
                                                                                                  (тыс. рублей)
|—————|————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————————|
|  N  | Наименование               |        Направление расходов         |  Всего   |                в том числе:                 |
| п\п |                            |                                     |          |                                             |
|—————|————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————|————————————|——————————————|—————————————————|
|     |                            |                                     |          |  средства  |   средства   |    средства     |
|     |                            |                                     |          |  бюджета   | федерального | кредитов банков |
|     |                            |                                     |          | Московской |   бюджета    |     и иных      |
|     |                            |                                     |          |  области   |              |    кредитных    |
|     |                            |                                     |          |            |              |  организаций,   |
|     |                            |                                     |          |            |              | предоставляемые |
|     |                            |                                     |          |            |              |       под       |
|     |                            |                                     |          |            |              | государственные |
|     |                            |                                     |          |            |              |    гарантии     |
|     |                            |                                     |          |            |              |   Московской    |
|     |                            |                                     |          |            |              |     области     |
|—————|————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————|————————————|——————————————|—————————————————|
|  1  |           2                |                  3                  |    4     |     5      |      6       |        7        |
|—————|————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————|————————————|——————————————|—————————————————|
| 1.  | Приоритетный национальный  |                                     | 327 604  |            |   327 604    |                 |
|     | проект "Здоровье"          |                                     |          |            |              |                 |
|     |                            |                                     |          |            |              |                 |
|     |      в том числе по        |                                     |          |            |              |                 |
|     | разделам классификации     |                                     |          |            |              |                 |
|     | расходов бюджетов:         |                                     |          |            |              |                 |
|     |                            |                                     |          |            |              |                 |
|     |      "Здоровье"            |                                     |          |            |              |                 |
|     |                            |                                     |          |            |              |                 |
|     |      "Межбюджетные         | денежные выплаты медицинскому       | 327 604  |            |   327 604    |                 |
|     | трансферты"                | персоналу фельдшерско-акушерских    |          |            |              |                 |
|     |                            | пунктов, врачам, фельдшерам и       |          |            |              |                 |
|     |                            | медицинским сестрам скорой          |          |            |              |                 |
|     |                            | медицинской помощи                  |          |            |              |                 |
|     |                            |                                     |          |            |              |                 |
|     |                            |                                     |          |            |              |                 |
|     |                            |                                     |          |            |              |                 |
| 2.  | Приоритетный национальный  |                                     |  2 066   | 1 252 905  |   813 290    |                 |
|     | проект "Образование"       |                                     |   195    |            |              |                 |
|     |                            |                                     |          |            |              |                 |
|     |      в том числе по        |                                     |          |            |              |                 |
|     | разделам классификации     |                                     |          |            |              |                 |
|     | расходов бюджетов:         |                                     |          |            |              |                 |
|     |                            |                                     |          |            |              |                 |
|     |      "Образование"         |                                     | 204 972  |  144 561   |    60 411    |                 |
|     |                            |                                     |          |            |              |                 |
|     |                            | выплата именных стипендий для       |  36 000  |   36 000   |              |                 |
|     |                            | поддержки талантливой молодежи      |          |            |              |                 |
|     |                            |                                     |          |            |              |                 |
|     |                            | выплата денежного поощрения лучшим  |  72 800  |   35 100   |    37 700    |                 |
|     |                            | учителям                            |          |            |              |                 |
|     |                            |                                     |          |            |              |                 |
|     |                            | выплата вознаграждения за           |  1 908   |    708     |    1 200     |                 |
|     |                            | выполнение функций классного        |          |            |              |                 |
|     |                            | руководителя педагогическим         |          |            |              |                 |
|     |                            | работникам государственных          |          |            |              |                 |
|     |                            | (областных) образовательных         |          |            |              |                 |
|     |                            | учреждений Московской области       |          |            |              |                 |
|     |                            |                                     |          |            |              |                 |
|     |                            | государственная поддержка           |  60 000  |   60 000   |              |                 |
|     |                            | подготовки рабочих кадров и         |          |            |              |                 |
|     |                            | специалистов для                    |          |            |              |                 |
|     |                            | высокотехнологичных производств в   |          |            |              |                 |
|     |                            | государственных образовательных     |          |            |              |                 |
|     |                            | учреждениях начального              |          |            |              |                 |
|     |                            | профессионального и среднего        |          |            |              |                 |
|     |                            | профессионального образования,      |          |            |              |                 |
|     |                            | внедряющих инновационные            |          |            |              |                 |
|     |                            | образовательные программы           |          |            |              |                 |
|     |                            |                                     |          |            |              |                 |
|     |                            | государственная поддержка внедрения |  28 111  |   6 600    |    21 511    |                 |
|     |                            | комплексных мер модернизации        |          |            |              |                 |
|     |                            | образования                         |          |            |              |                 |
|     |                            |                                     |          |            |              |                 |
|     |                            | поощрение руководителей             |  6 153   |   6 153    |              |                 |
|     |                            | муниципальных учреждений,           |          |            |              |                 |
|     |                            | внедряющих инновационные            |          |            |              |                 |
|     |                            | образовательные программы в         |          |            |              |                 |
|     |                            | государственных и муниципальных     |          |            |              |                 |
|     |                            | общеобразовательных учреждениях     |          |            |              |                 |
|     |                            |                                     |          |            |              |                 |
|     |      "Межбюджетные         |                                     |  1 861   | 1 108 344  |   752 879    |                 |
|     | трансферты"                |                                     |   223    |            |              |                 |
|     |                            |                                     |          |            |              |                 |
|     |                            | поддержка муниципальных             |  27 200  |   27 200   |              |                 |
|     |                            | общеобразовательных учреждений,     |          |            |              |                 |
|     |                            | реализующих комплекс мероприятий по |          |            |              |                 |
|     |                            | созданию и внедрению новых          |          |            |              |                 |
|     |                            | качественно усовершенствованных     |          |            |              |                 |
|     |                            | технологий, методов и форм обучения |          |            |              |                 |
|     |                            | (инновационные образовательные      |          |            |              |                 |
|     |                            | программы)                          |          |            |              |                 |
|     |                            |                                     |          |            |              |                 |
|     |                            | внедрение современных               |  27 848  |   27 848   |              |                 |
|     |                            | образовательных технологий в        |          |            |              |                 |
|     |                            | муниципальных образовательных       |          |            |              |                 |
|     |                            | учреждениях, реализующих            |          |            |              |                 |
|     |                            | общеобразовательные программы       |          |            |              |                 |
|     |                            | начального общего, основного общего |          |            |              |                 |
|     |                            | и среднего (полного) общего         |          |            |              |                 |
|     |                            | образования, оплата трафика сети    |          |            |              |                 |
|     |                            | Интернет                            |          |            |              |                 |
|     |                            |                                     |          |            |              |                 |
|     |                            | выплата вознаграждения за           | 939 123  |  570 204   |   368 919    |                 |
|     |                            | выполнение функций классного        |          |            |              |                 |
|     |                            | руководителя педагогическим         |          |            |              |                 |
|     |                            | работникам муниципальных            |          |            |              |                 |
|     |                            | образовательных учреждений в        |          |            |              |                 |
|     |                            | Московской области                  |          |            |              |                 |
|     |                            |                                     |          |            |              |                 |
|     |                            | обеспечение эксплуатации и          |  38 600  |   38 600   |              |                 |
|     |                            | обслуживания приобретенных          |          |            |              |                 |
|     |                            | автобусов для муниципальных         |          |            |              |                 |
|     |                            | общеобразовательных учреждений,     |          |            |              |                 |
|     |                            | расположенных в сельской местности  |          |            |              |                 |
|     |                            |                                     |          |            |              |                 |
|     |                            | государственная поддержка внедрения | 828 452  |  444 492   |   383 960    |                 |
|     |                            | комплексных проектов модернизации   |          |            |              |                 |
|     |                            | образования                         |          |            |              |                 |
|     |                            |                                     |          |            |              |                 |
|     |                            |                                     |          |            |              |                 |
|     |                            |                                     |          |            |              |                 |
| 3.  | Приоритетный национальный  |                                     |  3 299   |  160 660   |  2 388 763   |     750 000     |
|     | проект "Доступное и        |                                     |   423    |            |              |                 |
|     | комфортное жилье -         |                                     |          |            |              |                 |
|     | гражданам России"          |                                     |          |            |              |                 |
|     |                            |                                     |          |            |              |                 |
|     |      в том числе:          |                                     |          |            |              |                 |
|     |                            |                                     |          |            |              |                 |
|     | по разделам классификации  |                                     |          |            |              |                 |
|     | расходов бюджетов:         |                                     |          |            |              |                 |
|     |                            |                                     |          |            |              |                 |
|     |      "Жилищно-коммунальное |                                     |  3 204   |   66 100   |  2 388 763   |     750 000     |
|     | хозяйство"                 |                                     |   863    |            |              |                 |
|     |                            |                                     |          |            |              |                 |
|     |                            | обеспечение земельных участков      |  3 204   |   66 100   |  2 388 763   |     750 000     |
|     |                            | коммунальной инфраструктурой в      |   863    |            |              |                 |
|     |                            | целях жилищного строительства       |          |            |              |                 |
|     |                            |                                     |          |            |              |                 |
|     |      "Межбюджетные         |                                     |  94 560  |   94 560   |              |                 |
|     | трансферты"                |                                     |          |            |              |                 |
|     |                            |                                     |          |            |              |                 |
|     |                            | обеспечение жильем молодых семей    |  94 560  |   94 560   |              |                 |
|     |                            |                                     |          |            |              |                 |
|     |                            |                                     |          |            |              |                 |
|—————|————————————————————————————|————————————————————————————————————-|—————————-|————————————|—————————————-|——————————————---|
| Всего расходов на реализацию     |                                     | 5 693 222|  1 413 565 |  3 529 657   |   750 000       |
| приоритетных национальных        |                                     |          |            |              |                 |
| проектов                         |                                     |          |            |              |                 |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————————---|
                                                                 ".



     Приложение 6
     к Закону Московской области
     от 25 декабря 2008 г. N 217/2008-ОЗ
     
     "Приложение 7
     к Закону Московской области
     от 4 декабря 2008 г. N 187/2008-ОЗ
     
     
                             МЕТОДИКА
      ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРОГНОЗНОГО НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА БЮДЖЕТОВ
  МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И
РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОБЩЕЙ СТОИМОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И
 ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПОЛНОМОЧИЯМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
                       РАЙОНОВ, НА 2009 ГОД
     
     
     Настоящая методика  применяется  для  определения  дотаций  на
выравнивание  бюджетной  обеспеченности  муниципальных  районов   и
городских округов Московской  области по полномочиям  муниципальных
районов.
     
  1. Методика определения прогноза налогового потенциала бюджетов
  муниципальных районов и городских округов Московской области на
                             2009 год
     
     Прогноз налогового потенциала бюджетов муниципальных районов и
городских округов Московской области на 2009 год определен по  всем
видам местных налогов, специальным налоговым режимам и  отчислениям
от федеральных  налогов, по нормативам,  закрепленным за  бюджетами
муниципальных  районов  и  городских  округов  Бюджетным   кодексом
Российской  Федерации,  в  целях  определения  расчетных  налоговых
доходов  бюджетов муниципальных  районов  и городских  округов  при
формировании межбюджетных отношений на 2009 год.
     В целях  определения сумм  дотаций  на выравнивание  бюджетной
обеспеченности городских округов Московской области на 2009 год  по
полномочиям муниципальных районов применяются нормативы  отчислений
от  федеральных  и  региональных  налогов  и  сборов,   неналоговых
доходов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации  для
муниципальных районов.
     Оценка суммарного налогового потенциала и расчетных  налоговых
и неналоговых  доходов бюджетов муниципальных  районов и  городских
округов    производится    на    основе    показателей     прогноза
социально-экономического развития муниципальных районов и городских
округов   на   очередной    год   с   учетом    индексов-дефляторов
потребительских цен (1,084) и  роста фонда оплаты труда,  ожидаемой
оценки поступлений соответствующих доходов в бюджеты  муниципальных
районов  и  городских   округов,  данных  министерств  и   ведомств
Московской области, Управления Федеральной налоговой службы  России
по   Московской   области   о   налогооблагаемой   базе    бюджетов
муниципальных  районов  и  городских  округов,  а  также  с  учетом
изменений,   вносимых   в   федеральное   бюджетное   и   налоговое
законодательство и законодательство Московской области.
     При оценке  налогового  и  неналогового  потенциалов  бюджетов
муниципальных районов и  городских округов учитывается  максимально
возможный  уровень   собираемости  налогов,  поступление   недоимки
прошлых    периодов,   а    также    меры   по    совершенствованию
администрирования.
     
  1.1. Определение налогового потенциала и расчетных налоговых и
неналоговых поступлений в бюджеты муниципальных районов и городских
                              округов

               1.1.1. Налог на доходы физических лиц
     
     Налоговый потенциал  по налогу  на  доходы физических  лиц  по
бюджетам муниципальных районов рассчитан по формуле:
     
     Niмр = SUM Niп, где
     
     Ni мр - налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц
по бюджету i-ого муниципального района;
     SUM Ni п - суммарный  налоговый потенциал по налогу на  доходы
физических  лиц по  бюджетам  поселений,  входящих в  состав  i-ого
муниципального района.
     
     Niп = НБiп x (Кфзпiп + Ккорiп x 80 / 100) x Ссн, где
     
     Niп - налоговый потенциал по  налогу на доходы физических  лиц
по  бюджету  поселения,  входящего в  состав  i-ого  муниципального
района;
     НБiп -  оценка  налогооблагаемой  базы  по  налогу  на  доходы
физических лиц, учитывающая изменения налогового законодательства с
1 января  2009 года,  на территории поселения,  входящего в  состав
i-ого муниципального района;
     Кфзпiп - коэффициент роста фонда заработной платы в 2009 году,
предусмотренный прогнозом     социально-экономического     развития
Московской  области  для   поселения,  входящего  в  состав   i-ого
муниципального района;
     Ккорiп - коэффициент  корреляции, учитывающий динамику  темпов
роста налога от  совокупных доходов, подлежащих налогообложению,  и
роста  налога  от  фонда  заработной  платы,  для  поселения  i-ого
муниципального района;
     Ссн - средняя ставка налога на доходы физических лиц.
     
     Расчетные налоговые поступления по налогу на доходы физических
лиц в бюджеты муниципальных районов рассчитаны по формуле:
     
     Пндфлiмр = SUM Niп x Н / 100, где
     
     Пндфлiмр - расчетные налоговые поступления по налогу на доходы
физических лиц в бюджет i-ого муниципального района;
     Н - норматив  зачисления  налога на  доходы  физических лиц  в
бюджет   муниципального   района   в   соответствии   с   бюджетным
законодательством в размере 20 процентов.
     
     Налоговый потенциал  по налогу  на  доходы физических  лиц  по
бюджетам городских округов рассчитан по формуле:
     
     Ni = НБi x (Кфзпi + Ккорi x 80 / 100) x Ссн, где
     
     Ni - налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц по
бюджету i-ого городского округа;
     НБi -  оценка  налогооблагаемой  базы  по  налогу  на   доходы
физических лиц, учитывающая изменения налогового законодательства с
1 января 2009 года на территории i-ого городского округа;
     Кфзпi - коэффициент роста фонда заработной платы в 2009  году,
предусмотренный    прогнозом   социально-экономического    развития
Московской области для i-ого городского округа;
     Ккорi - коэффициент  корреляции,  учитывающий динамику  темпов
роста налога от  совокупных доходов, подлежащих налогообложению,  и
роста  налога  от  фонда заработной  платы,  для  i-ого  городского
округа;
     Ссн - средняя ставка налога на доходы физических лиц.
     
     Расчетные налоговые поступления по налогу на доходы физических
лиц в бюджеты городских округов и поселений рассчитаны по формуле:
     
     Пндфл = Ni x Н / 100, где
     
     Пндфл - расчетные  налоговые поступления по  налогу на  доходы
физических лиц в бюджет i-ого городского округа;
     Н - норматив зачисления налога на доходы физических лиц.
     
    1.1.2. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов
                           деятельности
     
     Налоговый потенциал по единому  налогу на вмененный доход  для
отдельных видов  деятельности по бюджетам  муниципальных районов  и
городских округов определен по следующей формуле:
     
     Ni = ВДi x Сн x Куо + Нппi, где
     
     Ni - налоговый потенциал по единому налогу на вмененный  доход
для отдельных  видов деятельности по  бюджету i-ого  муниципального
района, городского округа;
     ВДi -   оценка   вмененного   дохода   на   территории   i-ого
муниципального  района,  городского   округа  с  учетом   изменений
налогового законодательства с 1 января 2009 года;
     Сн - ставка  единого налога  на вмененный доход  в размере  15
процентов;
     Куо -    коэффициент,    учитывающий    увеличение    объектов
налогообложения;
     Нппi -  недоимка  прошлых   периодов  по  единому  налогу   на
вмененный  доход для  отдельных  видов деятельности  по  территории
i-ого  муниципального района,  городского  округа по  состоянию  на
01.01.2008.
     
     Расчетные налоговые поступления  единого  налога на  вмененный
доход  для отдельных  видов  деятельности в  бюджеты  муниципальных
районов и городских округов определены по формуле:
     
     Пнвд = Ni x Н / 100, где
     
     Пнвд -  расчетные  налоговые  поступления  единого  налога  на
вмененный доход  для отдельных  видов деятельности  в бюджет  i-ого
муниципального района, городского округа;
     Н - норматив зачисления единого налога на вмененный доход  для
отдельных  видов  деятельности  в  бюджеты  муниципальных  районов,
городских округов  в соответствии с  бюджетным законодательством  в
размере 90 процентов.
     
             1.1.3. Единый сельскохозяйственный налог
     
     Налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу по
бюджетам муниципальных районов определен по следующей формуле:
     
     Niмр = SUM НБi x Кп x Сн, где
     
     Niмр - налоговый  потенциал  по единому  сельскохозяйственному
налогу на территории i-ого муниципального района;
     SUMНБi -   суммарная   оценка  налоговой   базы   по   единому
сельскохозяйственному  налогу,  учитывающая  изменения   налогового
законодательства с  1 января  2009 года,  на территории  поселений,
входящих в состав i-ого муниципального района;
     Кп -  коэффициент   роста   прибыли  организаций,   количества
организаций, применяющих специальный налоговый режим, в 2009 году в
размере 1,288;
     Сн - ставка единого  сельскохозяйственного налога в размере  6
процентов.
     
     Расчетные налоговые поступления единого  сельскохозяйственного
налога в бюджеты муниципальных районов определены по формуле:
     
     Псхнiмр = Niмр x Н / 100, где
     
     Псхнiмр -    расчетные    налоговые    поступления     единого
сельскохозяйственного налога в бюджет i-ого муниципального района;
     Н - норматив зачисления единого сельскохозяйственного налога в
бюджеты муниципальных   районов   в   соответствии   с    бюджетным
законодательством в размере 30 процентов.
     
     Налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу по
бюджетам городских округов определен по следующей формуле:
     
     Ni = НБi x Кп x Сн, где
     
     Ni -  налоговый  потенциал  по  единому  сельскохозяйственному
налогу по бюджету i-ого городского округа;
     НБi - оценка налоговой  базы по единому  сельскохозяйственному
налогу,  учитывающая  изменения  налогового  законодательства  с  1
января 2009 года, на территории i-ого городского округа;
     Кп -  коэффициент   роста   прибыли  организаций,   количества
организаций, применяющих специальный налоговый режим, в 2009 году в
размере 1,288;
     Сн - ставка единого  сельскохозяйственного налога в размере  6
процентов.
     
     Расчетные налоговые поступления единого  сельскохозяйственного
налога в бюджеты городских округов определены по формуле:
     
     Псхнi = Ni x Н / 100, где
     
     Псхнi -     расчетные    налоговые     поступления     единого
сельскохозяйственного налога в  бюджет территории i-ого  городского
округа;
     Н - норматив зачисления единого сельскохозяйственного налога.
     
 1.1.4. Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах
общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда
 Российской Федерации); государственная пошлина за государственную
    регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые
     действия, связанные с изменениями и выдачей документов на
  транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, приемом
    квалификационных экзаменов на получение права на управление
    транспортными средствами; государственная пошлина за выдачу
           разрешения на установку рекламной конструкции
     
     Прогнозные показатели    по   государственной    пошлине    за
государственную регистрацию транспортных средств и иные  юридически
значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов  на
транспортные  средства,  выдачей  регистрационных  знаков,  приемом
квалификационных  экзаменов  на   получение  права  на   управление
транспортными средствами определены в бюджеты муниципальных районов
и городских округов  по данным администраторов: Главное  управление
внутренних дел  по  Московской области,  Управление  по надзору  за
техническим  состоянием самоходных  машин  и других  видов  техники
Московской  области,   Департамент   обеспечения  правопорядка   на
закрытых территориях и режимных объектах МВД России.
     
   1.1.5. Прочие налоги и сборы (по отмененным местным налогам и
                              сборам)
     
     Поступление недоимки по  местным  налогам и  сборам в  бюджеты
муниципальных районов и городских округов определены по формуле:
     
     Ni = Нппi x 30 / 100, где
     
     Ni -  прогнозируемые  суммы поступления  недоимки  по  местным
налогам и сборам в  бюджет i-ого муниципального района,  городского
округа;
     Нппi - недоимка прошлых периодов  по местным налогам и  сборам
по территории  i-ого  муниципального района,  городского округа  по
состоянию на 01.01.2008.
     
   1.1.6. Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных
  (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или
    дивидендов по акциям, принадлежащих муниципальным районам и
                         городским округам
     
     Прогнозируемые поступления в  бюджеты муниципальных районов  и
городских округов дивидендов по акциям, находящимся в муниципальной
собственности муниципальных районов и городских округов, определены
по следующей формуле:
     
     Ni = Чпрi x Дi, где
     
     Ni - прогноз поступлений в бюджет i-го муниципального  района,
городского округа дивидендов по акциям, находящимся в муниципальной
собственности i-ого муниципального района, городского округа;
     Чпрi -    показатель,   учитывающий    финансово-хозяйственную
деятельность  акционерных  обществ (получение  чистой  прибыли)  на
территории i-ого муниципального района, городского округа;
     Дi -   доля   уставного   капитала   акционерного    общества,
принадлежащая i-ому муниципальному району, городскому округу.
     
   1.1.7. Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные
участки, государственная собственность на которые не разграничена,
 а также средства от продажи права на заключение договоров аренды
                   указанных земельных участков
     
     Прогнозные поступления  арендной  платы  за  землю  в  бюджеты
муниципальных районов рассчитаны по следующей формуле:
     
     Ni = SUM ((Нпi + Доi +/- Впi) x К + Нппi + Pri) x Н / 100, где
     
     Ni - прогноз  поступления  арендной платы  за  землю в  бюджет
i-ого муниципального района;
     Нпi - сумма начисленных платежей по арендной плате за землю на
территории i-ого поселения, входящего в состав i-ого муниципального
района;
     Доi - сумма  начисленных платежей по  договорам аренды  земли,
одной  из сторон  по  которым является  Министерство  имущественных
отношений Московской области по i-ому поселению, входящему в состав
i-ого муниципального района;
     Впi - оценка  выпадающих (дополнительных) доходов  от сдачи  в
аренду   земли   i-ого   поселения,  входящего   в   состав   i-ого
муниципального района, в связи с выбытием (приобретением)  объектов
аренды   (продажа   (передача)   земельных   участков,   заключение
дополнительных договоров, изменение видов целевого использования  и
др.);
     Нппi - недоимка прошлых периодов по арендной плате за землю по
i-ому поселению, входящему в состав i-ого муниципального района;
     К - корректирующий коэффициент, учитывающий увеличение базовой
ставки арендной платы за землю в 2009 году;
     Pri - доходы по территории i-ого поселения, входящего в состав
i-ого муниципального  района, от  проведения  аукционов по  продаже
права аренды земельных участков для жилищного строительства;
     Н -  норматив зачисления  в  бюджеты муниципальных  районов  в
соответствии с бюджетным законодательством в размере 50 процентов.
     
     Прогнозные поступления  арендной  платы  за  землю  в  бюджеты
городских округов рассчитаны по следующей формуле:
     
     Ni = ((Нпi + Доi +/- Впi) x К + Нппi + Pri) x Н / 100, где
     
     Ni - прогноз  поступления  арендной платы  за  землю в  бюджет
i-ого городского округа;
     Нпi - сумма начисленных платежей по арендной плате за землю на
территории i-ого городского округа;
     Доi - сумма  начисленных платежей по  договорам аренды  земли,
одной  из сторон  по  которым является  Министерство  имущественных
отношений Московской области по i-ому городскому округу;
     Впi - оценка  выпадающих (дополнительных) доходов  от сдачи  в
аренду  земли   i-ого  городского   округа  в   связи  с   выбытием
(приобретением)  объектов  аренды  (продажа  (передача)   земельных
участков,  заключение  дополнительных  договоров,  изменение  видов
целевого использования и др.);
     Нппi - недоимка прошлых периодов по арендной плате за землю по
i-ому городскому округу;
     К - корректирующий коэффициент, учитывающий увеличение базовой
ставки арендной платы за землю в 2009 году;
     Pri -  доходы  по   территории  i-ого  городского  округа   от
проведения аукционов по продаже права аренды земельных участков для
жилищного строительства;
     Н - норматив зачисления в размере 40 процентов.
     
   1.1.8. Доходы от проведения аукционов по продаже права аренды
          земельных участков для жилищного строительства
     
     Прогнозные показатели по  доходам от  проведения аукционов  по
продаже права аренды земельных участков для жилищного строительства
бюджетов  муниципальных  районов  определены  исходя  из  суммарной
оценки указанных доходов поселений в 2009 году.
     Прогнозные показатели по  доходам от  проведения аукционов  по
продаже права аренды земельных участков для жилищного строительства
бюджетов городских  округов определены исходя  из оценки  указанных
доходов в 2009 году.
     
     1.1.9. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в
оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных
  ими учреждений (за исключением имущества автономных учреждений)
     
     Прогнозные показатели доходов бюджетов муниципальных районов и
городских округов  от  сдачи  в аренду  имущества,  находящегося  в
оперативном управлении муниципальных органов управления и созданных
ими учреждений  (за исключением  имущества автономных  учреждений),
рассчитаны по формуле:
     
     Ni = Нпi x К +/- Впi + Нппi, где
     
     Ni - прогноз поступления доходов от сдачи в аренду имущества в
бюджет i-ого муниципального района, городского округа;
     Нпi -  сумма  начисленных   платежей  по  арендной  плате   за
недвижимое  имущество   в  бюджет   i-ого  муниципального   района,
городского округа;
     Впi - оценка  выпадающих (дополнительных) доходов  от сдачи  в
аренду имущества i-ого  муниципального района, городского округа  в
связи  с выбытием  (приобретением)  объектов недвижимости  (продажа
(передача)   имущества,   заключение   дополнительных    договоров,
изменение видов целевого использования и др.);
     К - коэффициент индексации базовой ставки арендной платы за  1
кв. м нежилых помещений в размере 1,36;
     Нппi - недоимка прошлых периодов по доходам от сдачи в  аренду
имущества  по  бюджету  i-ого  муниципального  района,   городского
округа.
     
   1.1.10. Платежи от государственных и муниципальных унитарных
                            предприятий
     
     Прогнозные суммы   платежей    от   муниципальных    унитарных
предприятий в  бюджеты  муниципальных районов  и городских  округов
рассчитаны по следующей формуле:
     
     Ni = Чпрi x Нi, где
     
     Ni - прогноз поступления  платежей от муниципальных  унитарных
предприятий  в  бюджет  i-ого  муниципального  района,   городского
округа;
     Чпрi -    показатель,   учитывающий    финансово-хозяйственную
деятельность  муниципальных  унитарных  предприятий  на  территории
i-ого муниципального  района, городского  округа (получение  чистой
прибыли);
     Нi - норматив отчислений части прибыли муниципальных унитарных
предприятий, установленный  i-ым муниципальным  районом,  городским
округом.
     
    1.1.11. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
     
     Прогноз поступления  платы   за   негативное  воздействие   на
окружающую  среду  в  бюджеты  муниципальных  районов  и  городских
округов рассчитан по следующей формуле:
     
     Ni = Пi x Н, где
     
     Ni - прогноз  поступления платы за  негативное воздействие  на
окружающую среду в  бюджет i-ого муниципального района,  городского
округа;
     Пi - оценка  поступлений  платы за  негативное воздействие  на
окружающую  среду   с  территории   i-ого  муниципального   района,
городского округа;
     Н - норматив  зачисления  платы за  негативное воздействие  на
окружающую среду в бюджеты i-ого муниципального района,  городского
округа в соответствии  с бюджетным  законодательством в размере  40
процентов.
     
   1.1.12. Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат
                            государства
     
     Прогнозные показатели   бюджетов   муниципальных   районов   и
городских округов по указанной группе доходов определены исходя  из
оценки указанных доходов в 2009 году с учетом индекса роста платных
услуг в размере 1,128.
     
1.1.13. Доходы от размещения средств бюджетов, проценты, полученные
 от предоставления бюджетных кредитов внутри страны, прочие доходы
  от использования имущества и прав, находящихся в муниципальной
 собственности (за исключением имущества автономных учреждений, а
 также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе
казенных), доходы от продажи материальных и нематериальных активов,
административные платежи и сборы, средства от продажи акций и иных
форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности,
   а также доходы от продажи земельных участков, государственная
  собственность на которые разграничена (за исключением земельных
                  участков автономных учреждений)
     
     Прогнозные показатели   бюджетов   муниципальных   районов   и
городских округов по указанной группе доходов определены исходя  из
оценки указанных доходов в 2009 году.
     
   1.1.14. Доходы от продажи земельных участков, государственная
             собственность на которые не разграничена
     
     Прогнозные показатели   бюджетов  муниципальных   районов   по
указанной  группе доходов  определены  исходя из  суммарной  оценки
указанных  доходов  поселений  в  2009  году  с  учетом   норматива
зачисления  в  бюджеты  муниципальных  районов  в  соответствии   с
бюджетным законодательством в размере 50 процентов.
     Прогнозные показатели бюджетов городских округов по  указанной
группе доходов определены исходя из оценки указанных доходов в 2009
году с учетом норматива зачисления в размере 40 процентов.
     
            1.1.15. Штрафы, санкции, возмещение ущерба
     
     Прогнозные показатели   бюджетов   муниципальных   районов   и
городских округов определены исходя  из оценки указанных доходов  в
2009 году.
     
                 1.1.16. Прочие неналоговые доходы
     
     Прогнозные показатели  по  указанной группе  доходов  бюджетов
муниципальных районов и  городских округов определены по  следующей
формуле:
     
     Ni = Pni + Pmoi, где
     
     Pni -  оценка  прочих  неналоговых доходов  по  бюджету  i-ого
муниципального района, городского округа;
     Pmoi - доходы бюджета i-ого муниципального района,  городского
округа   от   участия  в   реализации   инвестиционных   контрактов
(договоров)   по   строительству   объектов   недвижимости   жилого
назначения.
     
 1.1.17. Доходы от участия в реализации инвестиционных контрактов
     (договоров) по строительству объектов недвижимости жилого
                            назначения
     
     Прогнозные показатели  по  доходам  от  участия  в  реализации
инвестиционных  контрактов  (договоров) по  строительству  объектов
недвижимости  жилого назначения  бюджетов  муниципальных районов  и
городских округов определены исходя  из оценки указанных доходов  в
2009 году.
     
   1.1.18. Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход
                           деятельности
     
     Прогнозные показатели по доходам от предпринимательской и иной
приносящей доход  деятельности  бюджетов  муниципальных  районов  и
городских округов определены исходя  из оценки указанных доходов  в
2009 году.
     
   2. Методика определения расчетных показателей общей стоимости
  предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств
   бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской
 области по вопросам местного значения, относящимся к полномочиям
                муниципальных районов, на 2009 год
     
     При определении   расчетных   показателей   общей    стоимости
предоставления  муниципальных  услуг   за  счет  средств   бюджетов
муниципальных  районов  и  городских  округов  Московской   области
использованы  действующие  нормативные  правовые  акты   Российской
Федерации и Московской  области, определяющие объем затрат  местных
бюджетов по их видам в соответствующих отраслях, а также показатели
численности постоянного населения муниципальных районов и городских
округов Московской области по состоянию  на 1 января 2008 года,  по
данным территориального  органа Федеральной службы  государственной
статистики   по   Московской  области,   и   показатели   расчетной
численности  населения, имеющего  место  жительства в  городских  и
сельских поселениях Московской  области, по  состоянию на 1  января
2008  года,  утвержденные постановлением  Правительства  Московской
области от 02.07.2008 N 519/24 "О показателях расчетной численности
населения,  имеющего  место  жительства  в  городских  и   сельских
поселениях Московской области, применяемых при составлении прогноза
консолидированного бюджета Московской области на 2009 год".
     Расчетные показатели     общей    стоимости     предоставления
муниципальных   услуг,  оказываемых   за   счет  средств   бюджетов
муниципальных  районов  и  городских  округов  Московской  области,
определены как сумма расчетных показателей стоимости предоставления
муниципальных услуг,  исчисленных по нормативному  методу (далее  -
нормативные   расходы),    и   расчетных   показателей    стоимости
предоставления муниципальных  услуг, исчисленных  на основе  единых
методик   определения   расчетных   показателей   общей   стоимости
предоставления муниципальных  услуг в отдельных  отраслях (далее  -
дополнительные расходы).
     В составе расчетных показателей общей стоимости предоставления
муниципальных услуг,  оказываемых  за  счет  средств  муниципальных
районов и городских округов Московской области, учтены расходы:
     - на строительство объектов недвижимости жилого назначения:
     за счет  доходов от  реализации  на территориях  муниципальных
районов  и  городских  округов  Московской  области  инвестиционных
контрактов в объеме планируемых поступлений в бюджеты муниципальных
районов  и  городских  округов Московской  области  средств  от  их
реализации;
     за счет  средств  от  проведения аукционов  по  продаже  права
аренды земельных участков, предоставляемых для строительства жилья;
     - расходы муниципальных районов и городских округов Московской
области за   счет   доходов    от   платных   услуг,    оказываемых
муниципальными бюджетными учреждениями.
     Расчетные показатели     общей    стоимости     предоставления
муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов городских
округов   Московской  области   по   вопросам  местного   значения,
относящимся к полномочиям муниципальных районов, определены  исходя
из удельного веса  стоимости предоставления муниципальных услуг  за
счет бюджетов муниципальных районов в общей стоимости муниципальных
услуг,  оказываемых  за  счет  средств  консолидированных  бюджетов
муниципальных районов, и  приняты в размере  78 процентов от  общей
стоимости  муниципальных  услуг,   оказываемых  за  счет   бюджетов
городских округов.
     
       2.1. Расходы по разделу "Общегосударственные вопросы"
     
     2.1.1. Нормативные   расходы  стоимости   содержания   органов
местного  самоуправления  и  муниципальных  органов   муниципальных
районов и городских округов Московской области исчислены исходя  из
нормативов, дифференцированных по  группам муниципальных районов  и
городских округов, по формуле:
     
     Рi = Ni x Чi x Кпi, где
     
     Рi -   сумма   расходов   на   содержание   органов   местного
самоуправления и муниципальных органов i-го муниципального района и
городского округа Московской области;
     Ni -   норматив   стоимости   содержания   органов    местного
самоуправления  и  муниципальных органов  муниципального  района  и
городского   округа   Московской    области   в   соответствии    с
законодательством Московской области;
     Чi -  численность  населения  i-го  муниципального  района   и
городского округа Московской области по состоянию на 01.01.2008  по
данным Территориального  органа Федеральной службы  государственной
статистики по Московской области;
     Кпi -   поправочный   коэффициент,   отражающий    зависимость
стоимости   содержания    органов    местного   самоуправления    и
муниципальных  органов муниципальных  районов  и городских  округов
Московской   области  каждого   i-того   муниципального  района   и
городского  округа  Московской  области  от  объективных  факторов,
влекущих  уменьшение   расходов   относительно  размера   стоимости
содержания органов местного самоуправления и муниципальных  органов
муниципальных   районов  и   городских   округов  исчисленного   по
нормативному методу счета.
     
     Нормативные расходы  на  заработную плату  работников  органов
местного самоуправления муниципальных  районов и городских  округов
Московской  области с  начислениями  единого социального  налога  и
страховых  взносов  на   обязательное  социальное  страхование   от
несчастных  случаев  на  заработную  плату  рассчитаны  исходя   из
должностного   оклада   специалиста   II   категории   в    органах
государственной  власти Московской  области  в сумме  6030  рублей,
среднего   размера  выплат   одному   работнику  органов   местного
самоуправления  27 окладов  в  год  и размера  единого  социального
налога и страховых  взносов на обязательное социальное  страхование
от несчастных случаев 24%.
     При расчете  нормативных  расходов  на  материальные   затраты
органов местного самоуправления использован индекс  потребительских
цен, величина которого составляет 1,128.
     В нормативных расходах  также учитывались  расходы на  выплату
пенсии за выслугу лет  лицам, занимавшим муниципальные должности  в
органах местного самоуправления.
     Средства на  уплату  членских взносов  в  Совет  муниципальных
образований  Московской  области, предусмотрены  для  муниципальных
образований,  являющихся  членами  названного  Совета,  в   размере
установленном решением Съезда Совета N  5 от 28.05.2007 - 0,01%  от
собственных  доходов  бюджета муниципального  района  и  городского
округа.
     Расходы на уплату  налога  на имущество  определены исходя  из
остаточной  стоимости имущества,  находящегося  на балансе  органов
местного  самоуправления  по  состоянию  на  01.01.2008,  и  ставки
налога, установленной законодательством.
     Расходы на  уплату  налога  на  землю  определены  исходя   из
кадастровой   стоимости   земельного   участка,   находящегося    в
собственности или в  постоянном (бессрочном) пользовании, и  ставки
налога на землю, установленной нормативными правовыми актами.
     Расходы на проведение выборов представительных органов и  глав
муниципальных районов и городских округов, срок полномочий  которых
истекает в соответствующем году, определены по формуле:
     
     R = Rt + Ru x k, где
     
     R - расходы  на проведение  выборов в  муниципальном районе  и
городском округе;
     Rt - расчетная  сумма  расходов территориальной  избирательной
комиссии в период проведения выборов, принятая в сумме 322,97  тыс.
рублей;
     Ru -  расчетная   сумма   расходов  участковой   избирательной
комиссии в период проведения  выборов, принятая в сумме 33,78  тыс.
рублей;
     k - количество участковых избирательных комиссий.
     В состав  расходов   одной  избирательной  комиссии   включена
выплата компенсации и дополнительной оплаты труда  (вознаграждения)
членам избирательных комиссий и гражданам, привлекаемым к работе  в
этих комиссиях в период  подготовки и проведения выборов исходя  из
постановления   Центральной   избирательной   комиссии   Российской
Федерации   "О   размерах   и   порядке   выплаты   компенсации   и
дополнительной оплаты  труда (вознаграждения) членам  избирательных
комиссий   субъектов   Российской  Федерации,   территориальных   и
участковых  избирательных  комиссий  с  правом  решающего   голоса,
работникам  аппаратов  избирательных   комиссий,  а  также   выплат
гражданам,  привлекаемым  к  работе  в  этих  комиссиях  в   период
подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации", а
также расходы на оплату  транспортных услуг, услуг связи, услуг  по
содержанию  помещений,  на  приобретение  канцтоваров  и  расходных
материалов, на изготовление листовок, стендов, переплет документов,
техническое обслуживание оргтехники.
     
     2.1.2. Нормативные    расходы   на    обслуживание    долговых
обязательств   по   муниципальным   ценным   бумагам,    выпущенным
муниципальными районами и  городскими округами Московской  области,
исчислены  исходя из  нормативов,  дифференцированных по  различным
выпускам  муниципальных  ценных  бумаг,  выпущенных  муниципальными
районами и городскими округами Московской области, по формуле:
     
     ОД = Н1 + Н2 + ... + Нi , где
     
     ОД -  нормативная  сумма  расходов  на  обслуживание  долговых
обязательств   по   муниципальным   ценным   бумагам,    выпущенным
муниципальным районом или городским округом Московской области;
     Нj (1 <= j <= i) - нормативная сумма расходов на  обслуживание
долговых обязательств по j-ому выпуску муниципальных ценных  бумаг,
выпущенному муниципальным районом или городским округом  Московской
области;
     i - количество выпусков муниципальных ценных бумаг, выпущенных
муниципальным районом или городским округом Московской области.
     
     Нормативная сумма    расходов   на    обслуживание    долговых
обязательств   по  j-ому   выпуску   муниципальных  ценных   бумаг,
выпущенному муниципальным районом или городским округом  Московской
области, (Нj) исчислена по формуле:
     
     Нj = Кj x Nj , где
     
     Кj - совокупный  купонный доход, подлежащий  выплате по  j-ому
выпуску  муниципальных  ценных  бумаг,  выпущенному   муниципальным
районом или городским округом Московской области, в 2009 году;
     Nj -  количество  размещенных   ценных  бумаг  j-ого   выпуска
муниципальных ценных бумаг,  выпущенного муниципальным районом  или
городским округом Московской области.
     
          2.2. Расходы по разделу "Национальная оборона"
     
     2.2.1. По  подразделу "Мобилизационная  подготовка  экономики"
учтены  расходы  на   проведение  мероприятий  по   мобилизационной
подготовке на территории муниципальных районов и городских округов,
определенные по единой методике расчетов расходов:
     
     Rмобi = R1i + R2i + R3i + R4i, где
     
     Rмобi -   сумма   расходов  на   проведение   мероприятий   по
мобилизационной  подготовке   для   i-ого  муниципального   района,
городского округа Московской области;
     где:
     R1i -  расходы на  проведение  одного мобилизационного  учения
(тренировки) в  год для  i-го муниципального  района, и  городского
округа Московской области;
     R2i - расходы на  приобретение штампов, печатей,  компьютерных
программ по воинскому учету  и бронированию граждан, находящихся  в
запасе   для  i-ого   муниципального   района,  городского   округа
Московской области;
     R3i -   расходы  на   выполнение   специальных  требований   и
рекомендаций  по  защите информации,  составляющей  государственную
тайну  от  утечки   по  техническим  каналам  (ежегодный   контроль
эффективности  средств защиты  информации  и сертификация  объектов
вычислительной техники и  выделенных помещений один  раз в 3  года)
для  i-ого  муниципального  района,  городского  округа  Московской
области;
     R4i - расходы на содержание i-ого городского запасного  пункта
управления   муниципального    образования   Московской    области,
отнесенного к группам по гражданской обороне.
     
     Расходы на   проведение    одного   мобилизационного    учения
(тренировки)  в год  для  i-ого муниципального  района,  городского
округа Московской области, определены по формуле:
     
     R1i = j1i + j2i, где
     
     j1i - расходы на аренду автотранспорта при выезде  оперативных
групп в загородную зону размещения определяются по формуле:
     
     j1i = ga x ma, где
     
     ga -  средняя  стоимость  аренды  автотранспорта  (по   ценам,
действующим в 2008 году);
     ma -   количество   арендуемого   автотранспорта   для   i-ого
муниципального района, городского округа Московской области;
     
     j2i - расходы на  изготовление карт, схем, приобретения  папок
для  i-ого  муниципального  района,  городского  округа  Московской
области, определяются по формуле:
     
     j2i = Ук i + Ус i + Уп i, где
     
     Ук i - расходы на  изготовление карт для i-ого  муниципального
района, городского округа Московской области;
     
     Ук i = Ск x Кк i, где
     
     Ск -   средняя  стоимость   изготовления   карты  (по   ценам,
действующим в 2008 году);
     Кк i   -   количество    изготавливаемых   карт   для    i-ого
муниципального района, городского округа Московской области;
     Ус i - расходы на  изготовление схем для i-ого  муниципального
района, городского округа Московской области;
     
     Ус i = Сс x Кс i, где
     
     Сс -   средняя   стоимость  изготовления   схем   (по   ценам,
действующим в 2008 году);
     Кс i   -   количество    изготавливаемых   схем   для    i-ого
муниципального района, городского округа Московской области;
     Уп i - расходы на приобретение папок для i-ого  муниципального
района, городского округа Московской области;
     
     Уп i = Сп x Кп i, где
     
     Сп - средняя  стоимость папок  (по ценам,  действующим в  2008
году);
     Кп i - количество приобретаемых папок для i-ого муниципального
района, городского округа Московской области.
     
     Расходы на   приобретение   штампов,   печатей,   компьютерных
программ по воинскому учету  и бронированию граждан, находящихся  в
запасе, для  муниципальных районов и  городских округов  Московской
области, определены по следующей формуле:
     
     R2i = Р1i + Р2i, где
     
     R2i -  объем   средств  на   приобретение  штампов,   печатей,
компьютерных программ  по воинскому учету  и бронированию  граждан,
находящихся в  запасе для i-ого  муниципального района,  городского
округа Московской области;
     Р1i - расходы  на  приобретение штампов  и  печатей для  i-ого
муниципального района, городского округа Московской области;
     Р2i -  расходы  на  приобретение  компьютерной  программы   по
воинскому учету и бронированию  граждан, находящихся в запасе,  для
i-ого муниципального района, городского округа Московской области.
     
     Расходы на приобретение  штампов и  печатей для  муниципальных
районов  и  городских  округов  Московской  области  определены  по
следующей формуле:
     
     Р1i = Sср x k, где
     
     Sср -  средняя  стоимость  одной печати  (штампа)  (по  ценам,
действующим в 2008 году);
     k -  количество печатей  и  штампов для  i-ого  муниципального
района, городского округа Московской области.
     
     Расходы на приобретение  компьютерной  программы по  воинскому
учету  и бронированию  граждан,  находящихся  в запасе,  для  i-ого
муниципального  района,   городского   округу  Московской   области
определяются по формуле:
     
     Р2i = Sпр x n, где
     
     Sпр -  стоимость  одной  компьютерной  программы  (по   ценам,
действующим в 2008 году);
     n - количество компьютерных программ.
     
     Расходы на выполнение специальных требований и рекомендаций по
защите информации, составляющей государственную тайну от утечки  по
техническим каналам, для муниципальных районов и городских  округов
Московской области, определены по следующей формуле:
     
     R3i = d1i + d2i, где
     
     R3i - объем  средств, необходимых  для выполнения  специальных
требований  и  рекомендаций  по  защите  информации,   составляющей
государственную тайну от утечки  по техническим каналам, для  i-ого
муниципального района, городского округа Московской области;
     d1i -    расходы    на   проверку,    сертификацию    объектов
вычислительной техники для i-ого муниципального района,  городского
округа Московской области;
     d2i - расходы на  проверку, сертификацию выделенных  помещений
для  i-ого  муниципального  района,  городского  округа  Московской
области;
     
     d1i = w1i x ni, где
     
     w1i -  расходы  на   проверку,  сертификацию  одного   объекта
вычислительной техники для i-ого муниципального района,  городского
округа Московской области;
     ni -  количество  объектов вычислительной  техники  для  i-ого
муниципального района, городского округа Московской области;
     
     d2i = w2i x mi, где
     
     w2i -  расходы на  проверку,  сертификацию одного  выделенного
помещения  для  i-ого  муниципального  района,  городского   округа
Московской области; (по  результатам конкурсов, проведенных в  2008
году);
     mi - количество  выделенных помещений, подвергаемых  проверке,
сертификации  для i-ого  муниципального  района, городского  округа
Московской области.
     
     Расходы на  содержание   i-ого  городского  запасного   пункта
управления   муниципального    образования   Московской    области,
отнесенного  к  группам   по  гражданской  обороне  определены   по
следующей формуле:
     
     R4i = U1i + U2i + U3i, где
     
     U1i - расходы  на коммунальное  обслуживание i-ого  городского
запасного  пункта  управления   (если  запасной  пункт   управления
находится вне здания администрации);
     U2i -  расходы на  восстановление  и ремонт  i-ого  городского
запасного пункта управления (в  соответствии со сметой расходов  на
проведение ремонтно-восстановительных работ);
     U3i -  расходы   на   приобретение  имущества,   оборудования,
продовольствия (в соответствии с нормативными правовыми документами
закрытого типа).
     
     Расходы на   коммунальное   обслуживание   i-ого    городского
запасного  пункта   управления  муниципального  образования   (если
запасной  пункт  управления  находится  вне  здания  администрации)
определены по следующей формуле:
     
     U1i = К2008i x k, где
     
     К2008i -   средняя   стоимость   коммунального    обслуживания
городского запасного пунктов управления в 2008 году;
     k - индекс потребительских цен на услуги 1,128.
     
       2.3. Расходы по разделу "Национальная безопасность и
                 правоохранительная деятельность"
     
     2.3.1. По подразделу "Органы внутренних дел" учтены  расчетные
показатели  общей  стоимости  предоставления  муниципальных  услуг,
оказываемых  за  счет  средств  бюджетов  муниципальных  районов  и
городских  округов  Московской области  на  содержание  сотрудников
милиции  общественной  безопасности  на  территориях  муниципальных
районов  и городских  округов  Московской области,  исчисленные  по
единой методике расчетов расходов.
     Указанные расходы определяются по следующей формуле:
     
     Rправ i = D1 i + D2 i + Z i + М i + К i, где
     
     Rправ i -  сумма  расходов на  содержание сотрудников  милиции
общественной   безопасности   для  i-ого   муниципального   района,
городского округа Московской области;
     D1 i - расходы на денежное довольствие аттестованного  состава
милиции общественной безопасности для i-ого муниципального  района,
городского округа Московской области;
     D2 i - расходы  на вещевое обеспечение аттестованного  состава
милиции  общественной  безопасности  i-ого  муниципального  района,
городского округа Московской области;
     Zi - расходы  на оплату труда  гражданского персонала  милиции
общественной   безопасности   для  i-ого   муниципального   района,
городского округа Московской области;
     М i - расходы на  материальные затраты органов внутренних  дел
i-ого муниципального района, городского округа Московской области;
     К i - расходы на коммунальное обслуживание органов  внутренних
дел  i-ого  муниципального  района,  городского  округа  Московской
области.
     
     D1i = Ч1 i x А x 12, где
     
     Ч1 i   -   численность   сотрудников   милиции    общественной
безопасности на 01.06.2008 i-ого муниципального района,  городского
округа Московской области в соответствии с заключенными договорами;
     А -  средний   размер  денежного  довольствия,   установленный
федеральным законодательством, на 1 единицу аттестованного  состава
милиции общественной безопасности в расчете на год;
     
     D2 i = Ч1 i x В, где
     
     Ч1 i   -   численность   сотрудников   милиции    общественной
безопасности на 01.06.2008 i-ого муниципального района,  городского
округа Московской области в соответствии с заключенными договорами;
     В - стоимость вещевого  имущества на 1 единицу  аттестованного
состава милиции общественной  безопасности с учетом  среднегодового
износа в соответствии с федеральным законодательством.
     
     Z i = Ч2 i x Г + N, где
     
     Ч2i - численность гражданского персонала милиции  общественной
безопасности  i-ого   муниципального   района,  городского   округа
Московской области в соответствии с заключенными договорами;
     Г -  средний  размер  годового фонда  заработной  платы  на  1
единицу гражданского  персонала милиции общественной  безопасности,
установленный федеральным законодательством;
     N - начисления на оплату труда 26,2 процента.
     
     М i = М2008 i x k1, где
     
     М2008 i - расходы  на материальные затраты органов  внутренних
дел, учтенных в прогнозных показателях бюджета i-ого муниципального
района, городского округа Московской области на 2008 год;
     k1 - индекс потребительских цен на товары - 1,069.
     
     К i = К2008 i x k2, где
     
     К2008i -   расходы   на  коммунальное   обслуживание   органов
внутренних дел,  учтенных  в прогнозных  показателях бюджета  i-ого
муниципального района, городского округа Московской области на 2008
год;
     k2 - индекс потребительских цен на услуги - 1,128.
     
     2.3.2. По  подразделу  "Защита   населения  и  территории   от
последствий  чрезвычайных   ситуаций   природного  и   техногенного
характера, гражданская оборона"  учтены расчетные показатели  общей
стоимости предоставления муниципальных  услуг, оказываемых за  счет
средств  бюджетов   муниципальных  районов   и  городских   округов
Московской области на проведение мероприятий по гражданской обороне
и  защите   населения   от  чрезвычайных   ситуаций  природного   и
техногенного  характера,   на  мероприятия   по  предупреждению   и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных  бедствий,
по обеспечению  безопасности людей  на водных  объектах, охране  их
жизни  и  здоровья,   определенные  по  единой  методике   расчетов
расходов.
     Указанные расходы определяются по следующей формуле:
     
     Rчс i = Fчс i + Rго i + Rвод i, где
     
     Rчс i -  сумма расходов  на защиту населения  и территории  от
последствий  чрезвычайных   ситуаций   природного  и   техногенного
характера,  гражданскую  оборону для  i-го  муниципального  района,
городского округа Московской области;
     Fчс i -  нормативные расходы для  i-го муниципального  района,
городского округа Московской  области на осуществление  мероприятий
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и  последствий
стихийных бедствий;
     Rго i - расходы на организацию и осуществление мероприятий  по
гражданской  обороне,  защите населения  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера для i-го муниципального района,
городского округа Московской области;
     Rвод i - нормативные  расходы для I-го муниципального  района,
городского округа Московской  области на осуществление  мероприятий
по обеспечению  безопасности людей  на водных  объектах, охране  их
жизни и здоровья.
     
     Нормативные расходы    на   осуществление    мероприятий    по
предупреждению  и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и  последствий
стихийных  бедствий  для  i-го  муниципального  района,  городского
округа Московской области определены по следующей формуле:
     
     Fчс i = Nчс x Н i x К, где
     
     Nчс - норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по
участию в  предупреждении  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
последствий стихийных бедствий на одного жителя Московской области;
     Нi -  численность   населения   i-го  муниципального   района,
городского округа Московской области по состоянию на 01.01.2008  по
данным Территориального  органа Федеральной службы  государственной
статистики по Московской области;
     К -  коэффициент,  определяемый как  отношение  прогнозируемых
расходов бюджетов муниципальных  районов на текущий финансовый  год
на предоставление соответствующих муниципальных услуг, учтенных при
определении     норматива,      за     исключением      мероприятий
немежпоселенческого  характера   в   поселениях  к   прогнозируемым
расходам бюджетов муниципальных  районов на текущий финансовый  год
на предоставление соответствующих муниципальных услуг, учтенных при
определении норматива.
     
     Расходы на   организацию   и  осуществление   мероприятий   по
гражданской  обороне,  защите населения  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера для i-го муниципального района,
городского  округа  Московской  области  определены  по   следующей
формуле:
     
     Rго i = (Nго x Н i x К x 0,882) + Аi, где
     
     Nго - норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по
организации и  осуществлению  мероприятий по  гражданской  обороне,
защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера на одного жителя Московской области;
     Нi -  численность   населения   i-го  муниципального   района,
городского округа Московской области по состоянию на 01.01.2008  по
данным Территориального  органа Федеральной службы  государственной
статистики по Московской области;
     К -  коэффициент,  определяемый как  отношение  прогнозируемых
расходов бюджетов муниципальных  районов на текущий финансовый  год
на предоставление соответствующих муниципальных услуг, учтенных при
определении     норматива,      за     исключением      мероприятий
немежпоселенческого  характера   в   поселениях  к   прогнозируемым
расходам бюджетов муниципальных  районов на текущий финансовый  год
на предоставление соответствующих муниципальных услуг, учтенных при
определении норматива;
     0,882 - поправочный  коэффициент,  определенный как  отношение
прогнозируемых расходов бюджетов муниципальных районов и  городских
округов на текущий финансовый  год на осуществление мероприятий  по
гражданской  обороне,  защите населения  от  чрезвычайных  ситуаций
природного  и   техногенного  характера  без   учета  расходов   на
обслуживание  систем   оповещения   к  прогнозируемым   нормативным
расходам бюджетов муниципальных районов и городских округов. Данный
коэффициент   устанавливается  в   связи   с  тем,   что   передача
оборудования систем оповещения населения об опасности из  областной
собственности в  муниципальную  собственность будет  завершена к  1
января  2010  года.  Расходы  на  обслуживание  систем   оповещения
населения  об  опасности  в  2009  году  предусмотрены  в   бюджете
Московской области;
     Аi -   дополнительные   расходы  на   приобретение   аварийных
источников энергоснабжения для учреждений здравоохранения для  i-го
муниципального района, городского округа Московской области.
     
     Расходы на приобретение  аварийных источников  энергоснабжения
для  учреждений  здравоохранения для  i-го  муниципального  района,
городского округа Московской области определяются по формуле:
     
     Аi = s x ni, где
     
     s -   средняя    стоимость   одного   автономного    источника
энергоснабжения (по ценам, действующим в 2008 году);
     ni -    количество   приобретаемых    автономных    источников
энергоснабжения   для    учреждений   здравоохранения   для    i-го
муниципального района, городского округа Московской области.
     
     Нормативные расходы    на   осуществление    мероприятий    по
обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их  жизни
и  здоровья  для  i-го  муниципального  района,  городского  округа
Московской области определены по следующей формуле:
     
     Rвод i = Nвод x Н i x К, где
     
     Nвод - норматив  стоимости предоставления муниципальных  услуг
по осуществлению мероприятий  по обеспечению безопасности людей  на
водных  объектах, охране  их  жизни  и  здоровья на  одного  жителя
Московской области;
     Нi -  численность   населения   i-го  муниципального   района,
городского округа Московской области по состоянию на 01.01.2008  по
данным Территориального  органа Федеральной службы  государственной
статистики по Московской области;
     К -  коэффициент,  определяемый как  отношение  прогнозируемых
расходов бюджетов муниципальных  районов на текущий финансовый  год
на предоставление соответствующих муниципальных услуг, учтенных при
определении     норматива,      за     исключением      мероприятий
немежпоселенческого  характера   в   поселениях  к   прогнозируемым
расходам бюджетов муниципальных  районов на текущий финансовый  год
на предоставление соответствующих муниципальных услуг, учтенных при
определении норматива.
     
         2.4. Расходы по разделу "Национальная экономика"
     
     2.4.1. Расходы  бюджетов  муниципальных  районов  и  городских
округов  Московской  области  по  подразделу  "Дорожное  хозяйство"
определены как сумма нормативных и дополнительных расходов.
     Нормативные расходы  местных  бюджетов на  дорожное  хозяйство
определены   исходя   из   нормативов   стоимости    предоставления
муниципальных   услуг,  оказываемых   за   счет  средств   бюджетов
муниципальных районов и  городских округов Московской области,  при
осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог
общего пользования местного  значения, применяемых при  составлении
прогноза   консолидированного   бюджета   Московской   области   на
содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного
значения  и  натуральных  показателей  объектов   дорожно-мостового
хозяйства,  находящихся  в муниципальной  собственности  Московской
области,  определяемых  в  соответствии  с  реестром  муниципальной
собственности, по формуле:
     
  Ri = Sусi x Нсус + Sпi x Нсп + Sгi x Нсг + Sтрi x Нстр + Sмi x

               х Нсм + Lлi x Нсл + Ксвi x Нссв, где
     
     Ri - расходы i-ого  муниципального района и городского  округа
на  содержание  и  ремонт  объектов  дорожно-мостового   хозяйства,
находящихся в собственности i-ого муниципального района (городского
округа);
     Sусi -  площадь  дорог с  усовершенствованным  типом  покрытия
i-ого муниципального района (городского округа);
     Sпi -  площадь  дорог   с  переходным  типом  покрытия   i-ого
муниципального района (городского округа);
     Sгi -  площадь   дорог  с  грунтовым   типом  покрытия   i-ого
муниципального района (городского округа);
     Sтрi -   площадь   тротуаров   i-ого   муниципального   района
(городского округа);
     Sмi -  площадь  мостов  и  путепроводов  i-ого  муниципального
района (городского округа);
     Lлi - протяженность ливневой канализации i-ого  муниципального
района (городского округа);
     Ксвi - количество  светофорных  объектов i-ого  муниципального
района (городского округа);
     Нсус, Нсп,  Нстр,  Нсм -  нормативы  стоимости  предоставления
муниципальных  услуг   по  содержанию   и  ремонту   соответственно
автомобильных  дорог   общего  пользования   местного  значения   с
усовершенствованным типом  покрытия, с  переходным типом  покрытия,
тротуаров и пешеходных дорожек, мостов и путепроводов, утвержденные
законодательством Московской области;
     Нсг, Нсл,   Нссв   -   нормативы   стоимости    предоставления
муниципальных   услуг   по  содержанию   соответственно   грунтовых
автомобильных дорог общего пользования местного значения,  ливневой
канализации и светофорных объектов, утвержденные  законодательством
Московской области.
     
     В дополнительных   расходах   на  дорожное   хозяйство   i-ого
муниципального района (городского округа) учтены расходы на:
     - эксплуатацию  очистных  сооружений  ливневой  канализации  и
шумозащитного экрана, определенные на  основании смет затрат на  их
эксплуатацию, утвержденных в  установленном порядке  на 2008 год  с
учетом индексов-дефляторов потребительских цен;
     - уплату налога на  имущество в отношении автомобильных  дорог
общего пользования местного  значения, находящихся в  муниципальной
собственности (за  исключением автомобильных  дорог, находящихся  в
хозяйственном   ведении   организаций),  определенные   исходя   из
остаточной стоимости имущества по состоянию на 01.01.2008 и  ставки
налога установленной законодательством Московской области;
     - уплату  земельного налога  в  отношении автомобильных  дорог
общего пользования местного  значения, находящихся в  муниципальной
собственности,  определенные  исходя  из  сумм  земельного  налога,
начисленного в 2007 году.
     2.4.2. Прогнозные  расходы  бюджетов муниципальных  районов  и
городских округов Московской  области по подразделу "Транспорт"  на
создание условий для предоставления транспортных услуг населению  и
организацию  транспортного   обслуживания   населения  в   границах
муниципального  района  и  городского  округа  Московской  области,
определены  на   основании   прогнозных  сведений,   представленных
Министерством транспорта Московской  области, о затратах и  доходах
транспортных  организаций,   осуществляющих  перевозки   пассажиров
транспортом общего пользования  по регулярным маршрутам в  границах
муниципального района и городского округа Московской области.
     Расходы бюджетов  муниципальных  районов и  городских  округов
Московской   области  на   создание   условий  для   предоставления
транспортных   услуг   населению   и   организацию    транспортного
обслуживания   населения  в   границах   муниципального  района   и
городского округа  Московской области,  на 2009  год определены  по
единой методике расчетов по следующей формуле:
     
     Rтр. i = R экс.i - Д соб.i - Д комп.i, где
     
     Rтр.i - расходы  для i-ого  муниципального района  (городского
округа) Московской области  на создание условий для  предоставления
транспортных   услуг   населению   и   организацию    транспортного
обслуживания населения  по  регулярным маршрутам  в границах  i-ого
муниципального района (городского округа) Московской области;
     Rэкс.i -  совокупные затраты  на  2009  год по  обычным  видам
деятельности  транспортных  организаций,  осуществляющих  перевозки
пассажиров транспортом общего пользования по регулярным маршрутам в
границах i-ого муниципального района (городского округа) Московской
области, за исключением расходов  на оплату лизинговых платежей  за
подвижной состав, осуществленных за счет средств бюджета Московской
области; на  амортизацию  основных средств,  приобретенных за  счет
средств бюджета Московской области;
     Дсоб.i -  совокупные  доходы  на 2009  год  от  обычных  видов
деятельности  транспортных  организаций,  осуществляющих  перевозки
пассажиров транспортом общего пользования по регулярным маршрутам в
границах i-ого муниципального района (городского округа) Московской
области (выручка);
     Д комп.i  -   совокупные   выпадающие  доходы   на  2009   год
транспортных  организаций,   осуществляющих  перевозки   пассажиров
транспортом общего пользования  по регулярным маршрутам в  границах
i-ого муниципального района (городского округа) Московской области,
возникающие в связи с  предоставлением мер социальной поддержки  по
проезду отдельных  категорий  граждан, имеющих  место жительства  в
городе Москве и Московской области.
     
     2.4.3. По подразделу  "Другие вопросы  в области  национальной
экономики" учтены  расходы,  оказываемые за  счет средств  бюджетов
муниципальных районов  и городских округов  Московской области,  по
транспортировке в морг с мест обнаружения или происшествия умерших,
не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников  либо
законного  представителя  умершего,   а  также  иных  умерших   для
производства судебно-медицинской экспертизы, исчисленные по  единой
методике расчетов расходов:
     
     Ртуi = Срз x Чi x К, где
     
     Ртуi - сумма расходов  в i-ом муниципальном районе  (городском
округе)  по  транспортировке   в  морг   с  мест  обнаружения   или
происшествия умерших,  не имеющих  супруга, близких  родственников,
иных родственников либо  законного представителя умершего, а  также
иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы;
     Срз -  средние  расчетные  затраты  на  одну   транспортировку
умершего, в которых учтены расходы на:
     ремонт и техническое обслуживание автотранспортных средств,
     горюче-смазочные материалы,
     амортизационные отчисления,
     оплату труда водителя и санитаров, начисления на оплату  труда
(26,2%),
     общехозяйственные расходы (50% от фонда оплаты труда).
     Средние расчетные  затраты   определены   исходя  из   средней
продолжительности  одной  перевозки на  автомобиле  марки  УАЗ-3909
равной 1,8 часа и с учетом индекса потребительских цен на товары  и
услуги равного 1,069;
     Чi - численность  умерших  в 2007  году  в i-ом  муниципальном
районе   и   городском   округе  Московской   области   по   данным
Территориального   органа   Федеральной   службы    государственной
статистики;
     К - поправочный коэффициент, рассчитанный по формуле:
     
     К = Чд / Чу, где
     
     Чд - численность умерших в Московской области, доставленных  в
морги для производства  судебно-медицинской экспертизы в 2007  году
по данным Главного бюро судебно-медицинской экспертизы Министерства
здравоохранения Московской области;
     Чу - численность умерших в целом по Московской области в  2007
году   по  данным   Территориального   органа  Федеральной   службы
государственной статистики.
     
     2.4.4. По подразделу  "Другие вопросы  в области  национальной
экономики"  нормативные   расходы  для  финансирования   разработки
документов  территориального  планирования  муниципальных   районов
Московской    области    (схемы    территориального    планирования
муниципальных районов) рассчитаны на основании справочника  базовых
цен   на   проектные  работы   для   строительства,   утвержденного
Министерством строительства Российской Федерации (постановление  от
07.06.1995   N   18-56)   с   учетом   технического   задания    на
проектирование.
     2.4.4.1. Стоимость   разработки  документов   территориального
планирования состоит из стоимости основных и дополнительных работ.
     
     С разработки = С осн. + С доп., где
     
     С осн. = стоимость основных работ;
     С доп. = стоимость дополнительных работ.
     
     2.4.4.2. Стоимость основных работ определяется в  соответствии
с пп.  3.1,  3.2 таблицы  1 справочника  базовых  цен на  проектные
работы для строительства.
     Стоимость основных работ определяется:
     
     С осн.= А x К1 x К2 x К3 x К4 x К5 x К6 x К7, где
     
     С осн.  -  стоимость  разработки  документов  территориального
планирования;
     А -  базовая  цена   (в  тыс.   рублей)  зависит  от   площади
проектируемой территории  или численности населения  муниципального
образования или населенного пункта;
     К1 - наличие неблагоприятных природных условий;
     К2 -   наличие   значительных  по   площади   реконструируемых
территорий;
     К3 - наличие  месторождений полезных ископаемых  промышленного
значения;
     К4 - наличие курортных и рекреационных зон;
     К5 -  наличие  сложной  экологической  ситуации,   ограничения
историко-культурного плана;
     К6 -   индекс   к    уровню   базовых   цен    (корректируется
ежеквартально);
     К7 -  на  выполнение  дополнительных работ  в  соответствии  с
требованиями   нового    Градостроительного   кодекса    Российской
Федерации.
     
     2.4.4.3. Стоимость дополнительных работ определяется исходя из
объема работ, определенного техническим заданием на проектирование.
     
     2.5. Расходы по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство"
     
     2.5.1. Расчетные  показатели  общей  стоимости  предоставления
муниципальных   услуг,  оказываемых   за   счет  средств   бюджетов
муниципальных  районов   исчислены   с  использованием   нормативов
стоимости  предоставления  муниципальных  услуг,  применяемых   при
составлении прогноза консолидированного бюджета Московской  области
на   2009  год,   и   включают  в   себя   расходы  на   содержание
межпоселенческих   мест   захоронений  (кладбищ),   находящихся   в
муниципальной собственности.
     2.5.2. Расчетные  показатели  общей  стоимости  предоставления
муниципальных   услуг,  оказываемых   за   счет  средств   бюджетов
муниципальных   районов    Московской    области   на    содержание
межпоселенческих  мест  захоронения,  находящихся  в  муниципальной
собственности муниципальных районов Московской области,  определены
с использованием нормативов стоимости предоставления  муниципальных
услуг на содержание мест захоронения на 1 га площади  муниципальных
кладбищ   (выписка   из   реестра   муниципальной    собственности)
определяются по формуле:
     
     Rсод.кладб. = (Nсод. x  Sклад. + Nмех.уб. x  Sклад. + Nрем.  x
Sклад.) x Кч,
     
     где
     Rсод.кладб. - расходы  на  содержание и  ремонт кладбищ  i-ого
муниципального района;
     Nсод. -  утверждаемый  законодательством  Московской   области
норматив на содержание кладбищ;
     Nмех.уб. - утверждаемый  законодательством Московской  области
норматив на зимнюю механизированную уборку проездов;
     Nрем. -  утверждаемый  законодательством  Московской   области
норматив на ремонты основных фондов мест захоронений (муниципальных
кладбищ);
     Sклад. -   площадь   кладбищ,  находящихся   в   муниципальной
собственности  i-ого  муниципального  района.  Для  расчета   будут
приниматься значения площади кладбищ в разрезе поселений,  входящих
в   муниципальный   район,   определенные   на   основании   данных
муниципального района и заверенные администрацией района;
     Кч - поправочный коэффициент (в среднем по Московской  области
- 0,903).
     
     2.5.3. В расходах по отрасли "Жилищно-коммунальное  хозяйство"
учтены расходы бюджетов  муниципальных районов Московской  области,
связанные    с    исполнением   обязанности    органами    местного
самоуправления  по  уплате   налога  на  имущество  организаций   в
отношении объектов муниципального жилищного фонда.
     Расходы определены:
     - По муниципальному жилищному  фонду, находившемуся в  составе
казны i-ого муниципального района в 4 квартале 2008 года (Нжф/к)  -
исходя из  остаточной стоимости  объектов муниципального  жилищного
фонда на 1 января 2008 года (без учета переоценки) и ставки  налога
на   имущество,   установленной  Законом   Московской   области   N
150/2003-ОЗ  "О  налоге  на  имущество  организаций  в   Московской
области" и рассчитаны по формуле:
     
     Нжф/к = Си/к x Сти / 4, где
     
     Нжф/к - расходы  на  уплату налога  на  имущество в  отношении
объектов муниципального  жилищного фонда,  находившегося в  составе
казны i-ого муниципального района;
     Си/к - остаточная стоимость имущества по состоянию на 1 января
2008 года без учета переоценки, проведенной в 2007 году;
     Сти -  ставка  налога  на  имущество,  установленная   Законом
Московской области N 150/2003-ОЗ "О налоге на имущество организаций
в Московской области";
     4 - количество кварталов.
     
     - По муниципальному жилищному фонду, собственником которого  в
4 квартале 2008 года являлись муниципальные районы и находящемуся в
оперативном управлении бюджетного  учреждения (Нжф/бу) - исходя  из
остаточной стоимости объектов  муниципального жилищного фонда на  1
января 2008 года (с учетом  переоценки, проведенной в 2007 году)  и
ставки  налога  на  имущество,  установленной  Законом   Московской
области  N  150/2003-ОЗ  "О  налоге  на  имущество  организаций   в
Московской области" и рассчитаны по формуле:
     
     Нжф/бу = Си/бу x Сти / 4, где
     
     Нжф/бу - расходы  на уплату  налога на  имущество в  отношении
объектов   муниципального    жилищного   фонда,   находящегося    в
собственности i-ого муниципального района и оперативном  управлении
бюджетного учреждения;
     Си/бу -  остаточная  стоимость  имущества по  состоянию  на  1
января 2008 года с учетом переоценки, проведенной в 2007 году;
     Сти -  ставка  налога  на  имущество,  установленная   Законом
Московской области N 150/2003-ОЗ "О налоге на имущество организаций
в Московской области";
     4 - количество кварталов.
     
         2.6. Расходы по разделу "Охрана окружающей среды"
     
     По подразделу "Охрана объектов растительного и животного  мира
и  среды их  обитания"  прогнозные расходы  бюджетов  муниципальных
районов и городских  округов Московской области на  природоохранные
мероприятия определены с учетом платы за негативное воздействие  на
окружающую  среду,  которая  представляет  собой  форму  возмещения
экономического ущерба от  выбросов, сбросов загрязняющих веществ  в
окружающую  природную  среду,  размещения  отходов,  и  стимулирует
снижение   или   поддержание   выбросов  и   сбросов   в   пределах
установленных нормативов.
     Прогнозные расходы   определены   исходя   из   прогнозируемых
поступлений платы за негативное  воздействие на окружающую среду  в
бюджеты  муниципальных  районов  и  городских  округов   Московской
области.  Расходы   определены  исходя  из   50  процентов   объема
прогнозируемых  поступлений  платы  за  негативное  воздействие  на
окружающую среду в консолидированный бюджет Московской области.
     
               2.7. Расходы по разделу "Образование"
     
     2.7.1. Расходы  бюджетов  муниципальных  районов  и  городских
округов Московской области  по отрасли "Образование" исчислены  как
сумма нормативных и дополнительных расходов.
     Расчет расходов произведен по следующей формуле:
     
     R i = R обр i + R дi, где
     
     Ri -   расходы  бюджета   i-ого   муниципального  района   или
городского округа по отрасли "Образование";
     R обр i - расчетный показатель i-ого муниципального района или
городского округа  общей  стоимости  предоставления   муниципальных
услуг, оказываемых  за счет средств  бюджета муниципального  района
или  городского  округа,  на   2009  год  определенный  исходя   из
установленных  законодательством   Московской  области   нормативов
стоимости предоставления муниципальных услуг;
     Rдi - дополнительные расходы.
     
     Расходы по  данным   показателям  определяются  по   следующим
формулам:
     
     1) R обр i = (Rу1i + Rу2i + Rу3i + ... + Rу31 i) x К i x Fi +

+ Пдi x 20% + КР i + Rozi, где
     
     Rу1i, Rу2i, Rу3i,... Rу31i   -    стоимость     предоставления
муниципальных  услуг  i-ого муниципального  района  или  городского
округа,   предоставляемых  по   типам   и  видам   образовательными
учреждениями, исчисленная  по  нормативам стоимости  предоставления
муниципальных услуг;
     К i - корректирующий коэффициент;
     Fi -    коэффициент    оптимизации   расходов    в    условиях
финансово-банковского кризиса, равный 0,7;
     КР i - расходы на капитальный ремонт и оборудование;
     Roz i  -  расходы  на проведение  мероприятий  по  организации
отдыха детей в каникулярное время;
     Пдi -  расходы  за  счет доходов  от  оказания  платных  услуг
муниципальными учреждениями образования.
     
     Расходы на капитальный ремонт и приобретение оборудования  (КР
i) определены в размере 80% от суммы прогноза бюджета на 2008 год.
     Расходы на проведение мероприятий по организации отдыха  детей
в каникулярное время определяются по следующей формуле:
     
     Rozi = Nо х Чдi, где
     
     Rozi -    стоимость   предоставления    муниципальных    услуг
предоставляемых образовательными учреждениями i-ого  муниципального
района  или  городского   округа,  на  проведение  мероприятий   по
организации отдыха детей в каникулярное время;
     Nо - норматив стоимости предоставления муниципальной услуги по
организации отдыха детей в каникулярное время;
     Чдi -  численность  детей  в  возрасте  от  7  до  15  лет  на
территории i-ого  муниципального  района или  городского округа  на
очередной финансовый год.
     Сумма расходов  на  предоставление  муниципальных  услуг   для
каждого типа  или вида образовательных  учреждений определяется  по
следующей формуле:
     
     Ry i = N x Kдi, где
     
     Ry i -  сумма  расходов для  i-ого  муниципального района  или
городского  округа   по  одному  типу   или  виду   образовательных
учреждений;
     N - норматив стоимости предоставления муниципальной услуги;
     Kдi -  контингент   детей  соответствующего   типа  или   вида
образовательных учреждений.
     
     Корректирующий коэффициент,  отражающий зависимость  стоимости
муниципальных услуг определяется по следующей формуле:
     
     K i = Ri / Sp x Snn / Riп, где
     
     Ki -   корректирующий   коэффициент,   отражает    зависимость
стоимости предоставления муниципальных услуг каждого муниципального
района  или   городского   округа  по   отрасли  "Образование"   от
объективных факторов, влекущих  увеличение или уменьшение  расходов
относительно размера стоимости  муниципальных услуг исчисленной  по
нормативному методу счета;
     Ri - сумма материальных  расходов i-ого муниципального  района
или городского округа в прогнозных показателях на 2008 год;
     Sp -  сумма  материальных  расходов  муниципальных  районов  и
городских округов по отрасли по прогнозу на 2008 год;
     Snn -  сумма  материальных расходов  муниципальных  районов  и
городских округов по  отрасли, исчисленная по нормативам  стоимости
предоставления муниципальных услуг на 2009 год;
     Riп - сумма материальных расходов i-ого муниципального  района
или  городского   округа,  исчисленная   по  нормативам   стоимости
предоставления муниципальных услуг на 2009 год;
     
     2) Rд i = Рзп + Пдi + Кi + Нi + Пi + Фi + Шi + Крi + Ни +  Нз,
где
     
     Рзп -  расходы  на   оплату  труда  работников   муниципальных
образовательных  учреждений  Московской  области  с   начислениями.
Указанные расходы исчислены методом прямого счета исходя из уровня:
     фактического числа    ставок   руководителей,    специалистов,
работников, занимающих общеотраслевые должности, и рабочих (далее -
по  категориям   работников)  на  01.04.2008   в  соответствии   со
сведениями об использовании  средств на оплату  труда за 1  квартал
2008 года (далее - сведения по фонду оплаты труда), представленными
в Министерство финансов Московской области;
     числа ставок по категориям  работников в  связи с введением  в
2008 году новой  сети или  расширением действующей сети,  прошедшей
согласование  в  установленном  порядке  и  принятой  Министерством
финансов Московской области;
     фонда оплаты труда по  должностным окладам (тарифным  ставкам)
по категориям работников на одну занятую ставку с учетом  надбавок,
доплат  и  повышений,  определенного согласно  сведениям  по  фонду
оплаты   труда,  начисленного   в   соответствии  с   утвержденными
Правительством  Московской  области  Положениями  об  оплате  труда
работников государственных учреждений  Московской области с  учетом
внесенных изменений, единого социального налога и страховых взносов
на обязательное  социальное  страхование от  несчастных случаев  на
производстве и профессиональных заболеваний;
     сохранения доплат  к  заработной плате  работников  учреждений
бюджетной   сферы   установленных   постановлением    Правительства
Московской области  от 06.08.2007  N 578/28  "О размерах  надбавок,
доплат  компенсационного и  стимулирующего  характера к  заработной
плате работников государственных  учреждений Московской области"  с
учетом внесенных изменений:
     - для  достижения   размера  доплаты  2000   рублей  в   месяц
работникам учреждений образования, имеющим почетные звания;
     - в размере 1000 рублей в месяц, с выплатой в течение трех лет
работы по  полученной  специальности  в  учреждениях   образования,
работникам молодым специалистам,  которые после окончания высших  и
средних  специальных  учебных  учреждений  приступили  к  работе  в
указанные учреждения образования;
     - в размере 4000 рублей в месяц за работу с  детьми-инвалидами
преподавателям и работникам культуры, работающим в  образовательных
учреждениях;
     сохранения доплаты  по  доведению  заработной  платы  до  6000
рублей в месяц согласно Соглашению о минимальной заработной плате в
Московской  области   между   Правительством  Московской   области,
Московским   областным   объединением  организаций   профсоюзов   и
объединениями  работодателей  Московской   области  на  2008   год,
принятому Правительством Московской области от 19.12.2007 N  977/46
"О проекте соглашения о  минимальной заработной плате в  Московской
области  между   Правительством   Московской  области,   Московским
областным  объединением  организаций,  профсоюзов  и  объединениями
работодателей Московской области на 2008 год";
     установления "Фонда выплат стимулирующего характера" в размере
10 процентов  от  фонда   заработной  платы  работников   бюджетных
учреждений бюджетной  сферы на  1  января 2009  года за  сохранение
"основного"  по виду  деятельности  учреждения показателя  качества
муниципальной услуги, предоставленной населению Московской  области
в 2009 году.
     Кроме этого,  запланированы  средства на  поэтапное  повышение
оплаты труда  работников учреждений  образования с  01.10.2009 -  в
связи с увеличением минимальной  заработной платы до 6700 рублей  в
целях снижения масштабов бедности в Московской области;
     Пдi -  расходы  за  счет доходов  от  оказания  платных  услуг
муниципальными  учреждениями  образования по  i-ому  муниципальному
району или городскому округу в 2009 году;
     Кi - расходы  на обслуживание  пожаро-охранной сигнализации  в
учреждениях образования. Указанные расходы определены по  следующей
методике:
     
     Кi = Hpi x Ni, где
     
     Кi -   сумма   расходов   на   обслуживание    пожаро-охранной
сигнализации для i-ого муниципального района или городского  округа
Московской области;
     Hpi -  стоимость обслуживания  автоматической  пожаро-охранной
сигнализации в течение года;
     Ni -    количество    бюджетных    учреждений,     оборудуемых
автоматической пожаро-охранной сигнализацией;
     Нi -  расходы   на  обеспечение  функций   вновь  принятых   в
муниципальную собственность учреждений образования по муниципальным
районам  или  городским  округам Московской  области  на  основании
представленных в  установленном порядке документов,  подтверждающих
ввод новых учреждений. Расходы определены по следующей формуле:
     
     Нi = Н1 + ... + Нn, где
     
     Нi - сумма расходов  на обеспечение  функций вновь принятых  в
муниципальную    собственность   учреждений    образования    i-ого
муниципального района или городского округа;
     Н1, Нn  -  расходы   на  обеспечение  функций  каждого   вновь
принятого  в  муниципальную  собственность  учреждения  образования
i-ого муниципального района или городского округа, в том числе, 20%
за счет средств от предоставления платных услуг;
     Пi -  средства  для   распространения  норм  материального   и
денежного   обеспечения  питанием,   установленных   постановлением
Правительства  Московской  области  от  04.10.2007  N  751/32   "Об
утверждении норм материального и денежного обеспечения  детей-сирот
и детей,  оставшихся  без попечения  родителей"  для детей-сирот  и
детей, оставшихся  без попечения родителей,  на всех  воспитанников
специальных (коррекционных) образовательных  учреждений 1-8 вида  с
круглосуточным  пребыванием,  а  также  на  детей,  проживающих   в
школах-интернатах общего  типа, интернатах  при школах,  спецшколах
для детей с девиантным поведением в целях устранения диспропорций в
финансировании  расходов   на   питание  воспитанников   (учащихся)
образовательных учреждений  с круглосуточным  пребыванием и  снятия
социальной напряженности в расходах бюджетов муниципальных  районов
и городских округов.
     
     Расходы определяются по следующей формуле:
     
     Пi = Чi (Д x D + До x Dо), где
     
     Пi -    расходы    на   питание    воспитанников    (учащихся)
образовательных    учреждений   с    круглосуточным    пребыванием,
проживающих в школах-интернатах общего типа, интернатах при школах,
спецшколах  для  детей  с  девиантным  поведением  (за  исключением
детей-сирот, проживающих в этих же учреждениях, которым установлена
денежная норма питания) i-ого муниципального района или  городского
округа;
     Чi -    численность     детей,    воспитанников     (учащихся)
образовательных    учреждений   с    круглосуточным    пребыванием,
проживающих в школах-интернатах общего типа, интернатах при школах,
спецшколах  для  детей  с  девиантным  поведением  (за  исключением
детей-сирот, проживающих в этих же учреждениях, которым установлена
денежная норма питания) i-ого муниципального района или  городского
округа;
     Д -  денежная норма  на  питание  в учебные  дни  аналогичная,
установленной для детей-сирот;
     D - количество учебных дней в году;
     До - денежная норма  на питание в  выходные и праздничные  дни
аналогичная, установленной для детей-сирот;
     Dо - количество выходных и праздничных дней в учебном году.
     Фi - материальные  расходы на  обеспечение функций  учреждений
образования,  для  которых   не  установлены  нормативы   стоимости
предоставления муниципальных услуг. Расходы определены по следующей
формуле:
     
     Фi = КМi x км1 x км2 + ККi x ку1 x ку2, где
     
     Фi -  материальные  расходы i-ого  муниципального  района  или
городского округа  на обеспечение  функций учреждений  образования,
для  которых  не  установлены  нормативы  стоимости  предоставления
муниципальных услуг;
     КМi - кассовые расходы учреждений образования, для которых  не
установлены нормативы стоимости предоставления муниципальных услуг,
i-ого  муниципального  района  или  городского  округа  на   оплату
поставок товаров, выполнение работ, оказание услуг в отчетном году;
     км1 - индекс-дефлятор (1,064)  для определения роста  расходов
на оплату  поставок  товаров, выполнение  работ,  оказание услуг  в
соответствии   с   прогнозом   социально-экономического    развития
Российской Федерации на 2008 год;
     км2 - индекс-дефлятор (1,069); для определения роста  расходов
на оплату  поставок  товаров, выполнение  работ,  оказание услуг  в
соответствии   с   прогнозом   социально-экономического    развития
Российской Федерации на 2009 год;
     ККi - кассовые расходы учреждений образования, для которых  не
установлены нормативы стоимости предоставления муниципальных услуг,
i-ого  муниципального  района  или  городского  округа  на   оплату
коммунальных услуг в отчетном году;
     ку1 - индекс-дефлятор (1,12);  для определения роста  расходов
на   оплату  коммунальных   услуг   в  соответствии   с   прогнозом
социально-экономического развития Российской Федерации на 2008 год;
     ку2 - индекс-дефлятор (1,128)  для определения роста  расходов
на   оплату  коммунальных   услуг   в  соответствии   с   прогнозом
социально-экономического развития Российской Федерации на 2009 год;
     Шi -    транспортные    расходы    для    участия     учащихся
общеобразовательных школ в спартакиаде.
     
     Расходы определены по следующей формуле:
     
     Шi = (Ш1 + ... + Шn) x Кв x Св, где
     
     Шi - расходы i-ого муниципального района или городского округа
на транспортные расходы  для  участия учащихся  общеобразовательных
школ, участвующих в спартакиаде;
     (Ш1 + ... + Шn) - количество школ i-ого муниципального  района
или городского округа, участвующих в спартакиаде;
     Кв -  количество  этапов спартакиады,  на  которые  необходимо
организовать выезд команд - 3 этапа;
     Св - расчетная  стоимость  оплаты транспортных  услуг на  один
выезд команды для участия в спартакиаде - 10 тыс. рублей;
     Ни, Нз - расходы муниципальных районов и городских округов  на
оплату налога  на имущество муниципальных  учреждений и  земельного
налога в  соответствии с Налоговым  кодексом Российской  Федерации.
Расходы определены по следующим формулам:
     расходы по уплате налога на имущество (Ни):
     
     Ни = Си x Сти, где
     
     Си - остаточная стоимость имущества  по состоянию на 1  января
2008 года с учетом переоценки;
     Сти -  ставка  налога  на  имущество,  установленная   Законом
Московской области N 150/2003-ОЗ "О налоге на имущество организаций
в Московской области";
     расходы по уплате налога на землю (Нз):
     
     Нз = Сз x Стз, где
     
     Сз - кадастровая стоимость земельного участка, находящегося  в
собственности или в постоянном (бессрочном) пользовании;
     Стз -  ставка  налога  на  землю,  установленная  нормативными
правовыми актами.
     
     2.7.2. Расходы  бюджетов   муниципальных  районов   Московской
области на  организацию  и осуществление  мероприятий  по работе  с
детьми и молодежью исчислены как сумма нормативных и дополнительных
расходов.
     Расчетные показатели     общей    стоимости     предоставления
муниципальных   услуг,  оказываемых   за   счет  средств   бюджетов
муниципальных  районов  Московской области,  определены  исходя  из
норматива стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых
за счет средств  бюджетов муниципальных районов Московской  области
на организацию  и осуществление  мероприятий по работе  с детьми  и
молодежью с учетом поправочного коэффициента.
     Указанные расходы по каждому муниципальному району  Московской
области определяются по формуле:
     
     Рмп = N x Чнi x k, где
     
     Рмп -  расчетный  показатель  общей  стоимости  предоставления
муниципальных услуг на  организацию и осуществление мероприятий  по
работе  с  детьми  и  молодежью  для  i-ого  муниципального  района
Московской области;
     N - норматив стоимости  предоставления муниципальных услуг  по
организации  и  осуществлению  мероприятий по  работе  с  детьми  и
молодежью;
     Чнi - численность  постоянного населения i-ого  муниципального
района  Московской  области   по  данным  Территориального   органа
Федеральной службы государственной статистики по Московской области
по состоянию на 1 января 2008 года;
     k -  поправочный  коэффициент,  который  отражает  зависимость
стоимости  муниципальных  услуг каждого  муниципального  района  по
организации и  осуществлению мероприятий  с детьми  и молодежью  от
объективных факторов, влекущих  увеличение или уменьшение  расходов
относительно размера стоимости  муниципальных услуг исчисленной  по
нормативному методу счета, в  том числе влияние роста  (уменьшения)
предельных индексов изменения размера платы за коммунальные  услуги
по каждому муниципальному району.
     
     Поправочный коэффициент k рассчитан по формуле:
     
     k = (Рi / Чнi) / (Рмо / Чнмо), где
     
     Рi - расходы i-ого муниципального района Московской области на
организацию и  осуществление  мероприятий  по  работе  с  детьми  и
молодежью за отчетный период;
     Чнi - численность  постоянного населения i-ого  муниципального
района  Московской  области   по  данным  Территориального   органа
Федеральной службы государственной статистики по Московской области
по состоянию на 1 января 2008 года;
     Рмо -   расходы  муниципальных   районов   на  организацию   и
осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в целом по
Московской области за отчетный период;
     Чнмо - численность постоянного населения в целом по Московской
области по  данным   Территориального  органа  Федеральной   службы
государственной статистики по Московской области по состоянию на  1
января 2008 года.
     
     Расчетные показатели     общей    стоимости     предоставления
муниципальных   услуг,  оказываемых   за   счет  средств   бюджетов
муниципальных   районов  Московской   области   на  организацию   и
осуществление  мероприятий   по  работе  с   детьми  и   молодежью,
определены  с  учетом   коэффициента  0,5,  отражающего   структуру
населения муниципальных районов.
     Дополнительно к   нормативным   расходам  на   организацию   и
осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в расходах
муниципальных районов Московской области учтены расходы на:
     - оплату труда  работников  учреждений по  работе  с детьми  и
молодежью, которые определены по формуле:
     
     Рзп = ((КФзп x 4) + Рп) х 1,262, где
     
     Рзп - расходы на оплату труда;
     КФзп -  квартальный  фонд   заработной  платы  текущего   года
исчисленный в соответствии с положением об оплате труда;
     Рп -  размеры повышения  должностных  окладов и  стимулирующих
выплат в планируемом периоде;
     1,262 - коэффициент начислений на оплату труда в  соответствии
с федеральным законодательством;
     - уплату  налога   на  имущество,   определенного  исходя   из
остаточной стоимости основных средств на 01.01.2009 и ставки налога
в соответствии с федеральным законодательством;
     - уплату земельного налога, исчисленного исходя из кадастровой
стоимости земельных  участков,   установленных  ставок   земельного
налога,  с   учетом   льгот,  предоставленных   в  соответствии   с
законодательством на территории i-ого муниципального района;
     - расходы,  осуществляемые  за  счет  средств  полученных   от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
     
   2.8. Расходы по разделу "Культура, кинематография и средства
                       массовой информации"
     
     Расходы по  разделу   "Культура,  кинематография  и   средства
массовой информации" для муниципального района исчислены как  сумма
нормативных и  дополнительных расходов  на культуру  муниципального
района Московской области.
     При расчете нормативных  расходов  на культуру  муниципального
района  применяется  поправочный  коэффициент  для   муниципального
района, учитывающий  индивидуальные факторы муниципального  района,
влияющие на  величину  нормативных расходов:  структура и  мощность
действующей  сети  муниципальных учреждений  культуры,  удаленность
муниципального  района от  города  Москвы  и другие,  и  отражающий
зависимость  стоимости   предоставления   муниципальных  услуг   по
организации  библиотечного   обслуживания  населения,   обеспечению
сохранности библиотечных  фондов муниципальных библиотек,  созданию
условий  для  организации  досуга и  обеспечения  жителей  услугами
организаций  культуры  в  муниципальном  районе  от  индивидуальных
факторов муниципального района, влекущих увеличение или  уменьшение
расходов муниципального  района относительно расходов,  исчисленных
по нормативу стоимости предоставления соответствующих муниципальных
услуг, в том числе  влияние роста (уменьшения) предельных  индексов
изменения  размера  платы  за  коммунальные  услуги  муниципального
района (далее - поправочный коэффициент для муниципального района).

Информация по документу
Читайте также