Закон Московской области от 24.10.2008 № 154/2008-ОЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                        МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


                 24 октября 2008 г. N 154/2008-ОЗ

                                  Утратил силу с 1 января 2011 года
                                      - Закон Московской области
                                    от 22.10.2010 г. N 123/2010-ОЗ

  О внесении изменений в Закон Московской области «О межбюджетных
                 отношениях в Московской области»


     Принят постановлением
     Московской областной Думы
     от 16.10.2008 N 2/56-П
     

     Статья 1

     Внести в Закон Московской области N 171/2007-ОЗ «О межбюджетных
отношениях в Московской области» (с изменениями, внесенными законами
Московской области   N  222/2007-ОЗ   и   N  57/2008-ОЗ)   следующие
изменения:
     
     1) в абзаце первом части  3 статьи 11 слова «на  финансирование
тех  расходов» заменить  словами  «на финансирование  тех  расходных
обязательств»;
     
     2) в статье 15:
     а) в части 2:
     абзац седьмой изложить в следующей редакции:
     «ИБРi -   индекс   бюджетных   расходов   i-го   муниципального
образования в отчетном финансовом году;»;
     в абзаце восьмом слова «в очередном финансовом году» исключить;
     абзац девятый изложить в следующей редакции:
     «КДi =  0  -  для  муниципальных  районов  (городских  округов)
Московской области, которым в текущем или очередном финансовом  году
предоставляются дотации на  выравнивание бюджетной обеспеченности  и
иные дотации из  бюджета Московской области,  а также для  поселений
Московской области, которым в текущем или очередном финансовом  году
предоставляются дотации на  выравнивание бюджетной обеспеченности  и
иные   дотации   из   бюджета   Московской   области   или   бюджета
муниципального района Московской области;»;
     абзац десятый изложить в следующей редакции:
     «КДi =  1  -  для  муниципальных  районов  (городских  округов)
Московской области, которым в текущем или очередном финансовом  году
не предоставляются дотации на выравнивание бюджетной  обеспеченности
и иные дотации из бюджета Московской области, а также для  поселений
Московской области, которым в текущем или очередном финансовом  году
не предоставляются дотации на выравнивание бюджетной  обеспеченности
и  иные   дотации  из   бюджета  Московской   области  или   бюджета
муниципального района Московской области;»;
     б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
     «2.1. Индекс бюджетных расходов i-го муниципального образования
в отчетном финансовом году определяется по формуле:
     
                    ИБРi = (Рi / Чi) / (Р / Ч),
     
     где:
     ИБРi -   индекс   бюджетных   расходов   i-го    муниципального
образования в отчетном финансовом году;
     Рi -  расчетный   показатель  общей  стоимости   предоставления
муниципальных  услуг,  оказываемых  за  счет  средств  бюджета  i-го
муниципального образования в отчетном финансовом году;
     Чi -   численность   постоянного  населения,   имеющего   место
жительства в i-ом муниципальном образовании;
     Р -  суммарный  объем  расчетных  показателей  общей  стоимости
предоставления  муниципальных  услуг, оказываемых  за  счет  средств
бюджетов муниципальных образований в отчетном финансовом году;
     Ч -   численность   постоянного   населения,   имеющего   место
жительства в Московской области.»;
     
     3) в статье 16:
     а) в  абзаце  четвертом   части  2  после  слов   «образования,
культуры» дополнить словами «, средств массовой информации»;
     б) в  части  4  после слов  «образования,  культуры»  дополнить
словами «, средств массовой информации»;
     
     4) главу IV «Особенности применения отдельных статей настоящего
Закона при  формировании и  утверждении  проекта бюджета  Московской
области в переходный период  на 2007-2008 годы» признать  утратившей
силу;
     
     5) в приложении 2  «Порядок определения размера  дополнительных
нормативов отчислений от налога  на доходы физических лиц в  бюджеты
поселений,  в  том  числе  городских  округов,  заменяющих   дотации
бюджетам  поселений,  в  том числе  городским  округам,  из  бюджета
Московской области»:
     а) в  наименовании слова  «дотации  бюджетам поселений,  в  том
числе городским округам,» заменить словами «дотации на  выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений, в том числе городских округов,»;
     б) в пункте 2:
     в абзаце четвертом слова «доля дотации бюджету i-го  поселения»
заменить   словами   «доля   дотации   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности i-го поселения»;
     в абзаце пятом  слова  «объем дотаций  бюджету i-го  поселения»
заменить   словами   «объем  дотации   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности i-го поселения»;
     
     6) в  абзаце  двадцатом  приложения  3.1  «Порядок  определения
объема субвенций бюджетам  муниципальных районов Московской  области
из  бюджета   Московской  области  на   предоставление  дотаций   на
сбалансированность  бюджетов  поселений» после  слов  «на  очередной
финансовый  год»  дополнить   словами  «,  который  определяется   в
соответствии  с  формулой  расчета  дотации  бюджетам  поселений  на
выравнивание  бюджетной   обеспеченности  поселений,   установленной
пунктом 4 приложения 7 к настоящему Закону.»;
     
     7) в подпункте 3.3 пункта 3 приложения 4 «Порядок распределения
дотаций на  выравнивание   бюджетной  обеспеченности   муниципальных
районов  (городских  округов)  из  бюджета  Московской  области  для
бюджетов  муниципальных   районов  (городских  округов)   Московской
области» после слов  «объем расчетных  доходов которых на  очередной
финансовый год» дополнить словами «с учетом»;
     
     8) в приложении 5  «Порядок определения размера  дополнительных
нормативов отчислений от налога  на доходы физических лиц в  бюджеты
муниципальных  районов   (городских  округов)  Московской   области,
заменяющих  дотации   бюджетам   муниципальных  районов   (городских
округов)  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  муниципальных
районов (городских округов) Московской области из бюджета Московской
области»:
     а) в пункте  1 слова «дотации  бюджетам муниципальных  районов»
заменить словами «дотации  на выравнивание бюджетной  обеспеченности
муниципальных районов»;
     б) в пункте 2:
     в абзаце   четвертом   слова   «доля   дотации   бюджету   i-го
муниципального   района»   заменить   словами   «доля   дотации   на
выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального района»;
     в абзаце пятом слова «объем дотаций бюджету i-го муниципального
района» заменить словами  «объем дотации  на выравнивание  бюджетной
обеспеченности i-го муниципального района»;
     
     9) приложение  6   «Методика  расчета   субвенции  на   выплаты
гражданам   Российской  Федерации,   имеющим   место  жительства   в
Московской  области,   субсидий   на  оплату   жилого  помещения   и
коммунальных услуг» признать утратившим силу;
     
     10) в приложении  6.1  «Методика расчета  субвенции на  выплаты
гражданам   Российской  Федерации,   имеющим   место  жительства   в
Московской  области,   субсидий   на  оплату   жилого  помещения   и
коммунальных услуг»:
     а) в пункте 1:
     в подпункте 1.1:
     в абзаце первом:
     после слов «численности граждан» дополнить словами  «получающих
субсидию и»;
     слова «(ниже и выше величины»  заменить словами «(ниже, выше  и
равным величине»;
     в абзаце  втором  после  слова  «стоимости»  дополнить   словом
«предоставляемых»;
     абзац пятый изложить в следующей редакции:
     «Распределение граждан,  имеющих   место   жительства  в   i-ом
муниципальном образовании, на группы осуществляется на основе данных
о численности граждан,  получающих субсидию  по состоянию на  первое
апреля текущего финансового  года, с учетом коэффициентов  изменения
количества граждан, получающих субсидию и имеющих место жительства в
i-ом муниципальном образовании:
     на начало очередного финансового года, определенного исходя  из
динамики изменения количества граждан, получающих субсидию и имеющих
место жительства  в i-ом муниципальном  образовании, (показатели  по
состоянию на первое апреля  текущего финансового года к  показателям
на первое апреля отчетного финансового года);
     до конца очередного финансового  года, определенного исходя  из
динамики изменения количества граждан, получающих субсидию и имеющих
место жительства в  i-ом муниципальном образовании,  (прогнозируемые
показатели по состоянию на первое января очередного финансового года
к показателям на первое апреля текущего финансового года).»;
     в абзаце седьмом  после  слов «по  группам граждан,»  дополнить
словами «получающих субсидию и»;
     в абзаце одиннадцатом:
     после слов   «из   численности  граждан,»   дополнить   словами
«получающих субсидию и»;
     слова «равным или ниже прожиточного минимума» заменить  словами
«равным или ниже величины прожиточного минимума»;
     в абзаце двенадцатом:
     после слов   «из   численности  граждан,»   дополнить   словами
«получающих субсидию и»;
     слова «выше  прожиточного  минимума»  заменить  словами   «выше
величины прожиточного минимума»;
     в подпункте 1.2:
     в абзаце первом:
     после слов «для группы граждан,» дополнить словами  «получающих
субсидию и»;
     слова «равном или ниже прожиточного минимума» заменить  словами
«равным или ниже величины прожиточного минимума»;
     абзац второй изложить в следующей редакции:

  «Rmin i = Ni x K1i x K2i x (Cpeг. i x S - (Dcp.min i x t / 100 x

                x Dcp.min i / Пм)) х 12 месяцев,»;

     в абзаце седьмом  после слов  «численность граждан,»  дополнить
словами «получающих субсидию и»;
     абзацы восьмой - двенадцатый изложить в следующей редакции:
     «К1i -  коэффициент  изменения количества  граждан,  получающих
субсидию   и  имеющих   место   жительства  в   i-ом   муниципальном
образовании,  на   начало  очередного   финансового  года,   который
определяется отношением  показателя  количества граждан,  получающих
субсидию, по состоянию на первое апреля текущего финансового года  к
показателю количества граждан, получающих субсидию, на первое апреля
отчетного финансового года.
     В случае  если К1i  ниже  среднеобластного значения  указанного
показателя, то К1i принимается равным среднеобластному значению.
     В случае  если К1i  выше  единицы,  то К1i  принимается  равным
единице;
     К2i -  коэффициент  изменения  количества  граждан,  получающих
субсидию   и  имеющих   место   жительства  в   i-ом   муниципальном
образовании,   до  конца   очередного   финансового  года,   который
определяется   отношением  прогнозируемого   показателя   количества
граждан,  получающих   субсидию  по  состоянию   на  первое   января
очередного  финансового  года   к  показателю  количества   граждан,
получающих субсидию на первое апреля текущего финансового года.
     В случае  если К2i  выше  среднеобластного значения  указанного
показателя, то К2i принимается равным среднеобластному значению.
     В случае  если К2i  ниже  единицы,  то К2i  принимается  равным
единице;
     Dср.min i - средний расчетный среднедушевой доход для  граждан,
получающих субсидию и имеющих место жительства в i-ом  муниципальном
образовании,  с  доходом,  равным  или  ниже  величины  прожиточного
минимума, установленного в Московской области;
     Пм - величина прожиточного минимума в среднем на душу населения
в месяц установленная в Московской области.»;
     в подпункте 1.3:
     в абзацах первом и четвертом:
     после слов «граждан,»  дополнить  словами «получающих  субсидию
и»;
     слова «ниже  прожиточного  минимума»  заменить  словами   «ниже
величины прожиточного минимума»;
     в подпункте 1.4:
     в абзацах первом и четвертом:
     после слов «граждан,»  дополнить  словами «получающих  субсидию
и»;
     слова «выше  прожиточного  минимума»  заменить  словами   «выше
величины прожиточного минимума»;
     абзац второй изложить в следующей редакции:

  «Rmax i = Ni x K1i x K2i х (Срег.i x S - Dср.max i x t / 100) x

                          х 12 месяцев,»

     дополнить абзацем следующего содержания:
     «Для граждан, имеющих  право  на меры  социальной поддержки  по
оплате жилого помещения и коммунальных услуг, региональный  стандарт
стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг,  установленный
для  i-го муниципального  образования,  принимается равным  половине
Срег.i.»;
     в подпункте 1.5:
     в абзацах первом и четвертом:
     после слов «граждан,»  дополнить  словами «получающих  субсидию
и»;
     слова «выше  прожиточного  минимума»  заменить  словами   «выше
величины прожиточного минимума»;
     в абзаце первом подпункта  1.6 после слов «граждан,»  дополнить
словами «получающих субсидию и»;
     дополнить подпунктом 1.7 следующего содержания:
     «1.7. Расходы, связанные с зачислением кредитными организациями
денежных средств  на выплату  гражданам  субсидий на  их  банковские
счета или  вклады  до востребования,  а  также выплатой  (доставкой)
данных средств через организации связи, определяются по формуле:
     
        Rпр.i = (Ri x 0,1 x 0,04) + (Ri x (1 - 0,1) x 0,02),
     
     где:
     Rпр.i -  прогнозируемые на  очередной  финансовый год  расходы,
связанные с зачислением кредитными организациями денежных средств на
выплату гражданам  субсидий на  их  банковские счета  или вклады  до
востребования, а  также  выплатой (доставкой)  данных средств  через
организации связи;
     0,1 - прогнозируемое количество граждан, пользующихся  услугами
организаций связи;
     1 -  0,1  -  прогнозируемое  количество  граждан,  пользующихся
услугами кредитных организаций;
     0,04 - прогнозируемый  размер процента  за услуги  организациям
связи, используемый для расчета субвенции;
     0,02 -  прогнозируемый  размер  процента  за  услуги  кредитным
организациям, используемый для расчета субвенции.»;
     б) в пункте 2:
     в подпункте 2.1:
     абзац второй изложить в следующей редакции:

     «Rпрог.з/пл = ДО(2) х Кср х Кдо х Н/1000,»;

     абзац седьмой изложить в следующей редакции:
     «Н - размер единого социального  налога и страховых взносов  на
обязательное социальное страхование от несчастных случаев.»;
     в абзаце четвертом подпункта  2.3 слова  «на 1 января  текущего
года» заменить словами «на 1 января текущего финансового года»;
     
     11) приложение 8  «Порядок  определения размера  дополнительных
(дифференцированных) нормативов  отчислений от  федеральных и  (или)
региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными
налоговыми режимами, подлежащих в соответствии с Бюджетным  кодексом
Российской  Федерации  зачислению   в  бюджет  Московской   области,
полностью  или  частично  заменяющих дотации  бюджетам  поселений  и
городских   округов,  из   бюджета   Московской  области»   признать
утратившим силу;
     
     12) приложение 9  «Порядок  определения размера  дополнительных
(дифференцированных) нормативов  отчислений от  федеральных и  (или)
региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными
налоговыми режимами, подлежащих в соответствии с Бюджетным  кодексом
Российской  Федерации  зачислению   в  бюджет  Московской   области,
полностью  или частично  заменяющих  дотации бюджетам  муниципальных
районов и городских округов, из бюджета Московской области» признать
утратившим силу;
     
     13) приложение  10  «Порядок определения  объема  субвенций  из
бюджета  Московской  области  на  осуществление  органами   местного
самоуправления    муниципальных    районов    Московской     области
государственных  полномочий  Московской области  по  выравниванию  в
переходный  период уровня  бюджетной  обеспеченности входящих  в  их
состав поселений» признать утратившим силу;
     
     14) приложение  11  «Порядок определения  объема  субвенций  из
бюджета  Московской  области  на  осуществление  органами   местного
самоуправления    муниципальных    районов    Московской     области
государственных  полномочий   Московской   области  по   обеспечению
сбалансированности в переходный период бюджетов поселений»  признать
утратившим силу;
     
     15) приложение 12 «Порядок расчета объема субсидий,  подлежащих
предоставлению  бюджету  Московской области  из  бюджетов  поселений
Московской  области  и  бюджетов  муниципальных  районов  (городских
округов) Московской области» признать утратившим силу.
     
     Статья 2

     Настоящий Закон вступает  в силу  на следующий  день после  его
официального опубликования,  за исключением  пунктов 4, 9,  11 -  15
статьи  1, и  применяется  к правоотношениям,  возникшим  в связи  с
подготовкой  и формированием  бюджета  Московской области,  а  также
бюджетов  муниципальных образований  Московской  области, начиная  с
бюджетов на 2009 год.
     Пункты 4, 9, 11 - 15 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу
с 1 января 2009 года.
     
     
     Губернатор
     Московской области Б.В.Громов