Закон Московской области от 27.02.2009 № 15/2009-ОЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                        МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


                  27 февраля 2009 г. N 15/2009-ОЗ


  О внесении изменений в Закон Московской области "О погребении и
               похоронном деле в Московской области"


     Принят постановлением
     Московской областной Думы
     от 19.02.2009 N 3/70-П


     Статья 1

     Внести в Закон Московской области N 115/2007-ОЗ "О погребении и
похоронном деле  в Московской  области"  (с изменениями,  внесенными
Законом Московской области N 34/2008-ОЗ) следующие изменения:
     1) в статье 1:
     а) в абзаце пятом слово "где" заменить словами "на которой";
     б) в  абзаце шестом  слова  "для  погребения  и ниши  в  стенах
скорби" заменить словами "для погребения, и ниши в стенах скорби";
     в) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
     "уполномоченный орган   местного    самоуправления   в    сфере
погребения  и  похоронного  дела  -  уполномоченный  орган  местного
самоуправления или уполномоченное  должностное лицо органа  местного
самоуправления,  наделенные  полномочиями   в  сфере  погребения   и
похоронного дела;";
     2) в статье 2:
     а) в части 1:
     абзац первый  после  слов "законному  представителю"  дополнить
словом "умершего";
     в абзаце  третьем пункта  1  слова  "свидетельства о  смерти  и
справки  о  смерти  выдаваемых" заменить  словами  "свидетельства  о
смерти и справки о смерти, выдаваемых";
     б) часть  4 после  слова  "беременности" дополнить  словами  ",
умерших, личность которых не  установлена органами внутренних дел  в
определенные законодательством Российской  Федерации сроки (далее  -
умершие, личность которых не установлена),";
     в) дополнить частью 4.1. следующего содержания:
     "4.1. В  случае  если в  муниципальном  образовании  Московской
области стоимость  услуг, предоставляемых согласно  гарантированному
перечню  услуг  по  погребению, превышает  установленный  размер  ее
возмещения, органы  местного самоуправления  самостоятельно за  счет
местных бюджетов  определяют  порядок возмещения  специализированной
службе по  вопросам  похоронного дела  стоимости  указанных услуг  в
части,     превышающей     размер     возмещения,      установленный
законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.";
     г) часть 5 после слов "Установленный частью 4 настоящей  статьи
размер" дополнить словом "возмещения";
     д) часть  6  после   слов  "беременности,"  дополнить   словами
"умерших, личность которых не установлена,";
     3) в статье 3:
     а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
     "1. В случае  если  погребение осуществлялось  за счет  средств
лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, то
указанным лицам  выплачивается  социальное пособие  на погребение  в
размере, установленном законодательством Российской Федерации.";
     б) в части  6 слова "Порядок  предоставления" заменить  словами
"6. Порядок предоставления", слово "устанавливается" заменить словом
"устанавливаются";
     4) статью 4 изложить в следующей редакции:
     "Статья 4.  Гарантии погребения  умерших,  не имеющих  супруга,
близких   родственников,    иных   родственников   либо    законного
представителя  умершего,  а  также  умерших,  личность  которых   не
установлена

     1. Гарантированный  перечень услуг  по  погребению умерших,  не
имеющих  супруга,  близких родственников,  иных  родственников  либо
законного представителя умершего  или при невозможности  осуществить
ими погребение,  а также при  отсутствии иных  лиц, взявших на  себя
обязанность осуществить погребение,  и умерших, личность которых  не
установлена, включает:
     1) оформление документов, необходимых для погребения;
     2) облачение тела;
     3) предоставление и доставку гроба;
     4) перевозку умершего на кладбище (в крематорий);
     5) погребение  (кремацию,  за  исключением  умерших,   личность
которых не установлена):
     копку могилы для погребения;
     оказание комплекса услуг по погребению (в том числе захоронение
урны с прахом);
     установку похоронного ритуального регистрационного знака.
     2. Стоимость  услуг,  указанных  в части  1  настоящей  статьи,
определяется   органами   местного  самоуправления   и   возмещается
специализированной службе  по вопросам похоронного  дела в  порядке,
установленном частями 3-6 статьи 2 настоящего Закона.";
     5) в  пункте 6  статьи  6  слова "областных  целевых  программ"
заменить словами "долгосрочных целевых программ Московской области";
     6) в статье 8:
     а) часть   2   после  слов   "судебно-медицинской   экспертизы"
дополнить словом "(исследования)";
     б) в части 3 слова ", указанными в части 2 настоящей  статьи,",
"по   тарифам,   утвержденным  органами   местного   самоуправления"
исключить;
     7) статью 10 дополнить частью 1.1. следующего содержания:
     "1.1. На территории  кладбища  и (или)  крематория должна  быть
предусмотрена  бесплатная   стоянка  для   транспортных  средств   с
соблюдением  законодательства  Российской Федерации  о  безопасности
дорожного движения.";
     8) дополнить статьей 10.1. следующего содержания:
     "Статья 10.1. Закрытые кладбища

     На закрытых   кладбищах   с   соблюдением   санитарных   правил
производится погребение только  на территории родственных,  семейных
(родовых),   воинских    захоронений,   в    нишах   стен    скорби,
предоставленных до вступления в силу правового акта органа  местного
самоуправления о закрытии данного кладбища.";
     9) статью 11 дополнить частью 2 следующего содержания:
     "2. На территории общественных кладбищ могут быть предусмотрены
обособленные земельные  участки  (зоны)  для  воинских   захоронений
(воинские участки) и погребения умерших одной веры.";
     10) дополнить статьей 11.1. следующего содержания:
     "Статья 11.1. Одиночные захоронения

     1. Места    для    одиночных    захоронений     предоставляются
организацией,    управляющей    кладбищем,    в    день    обращения
специализированной службы по вопросам похоронного дела с  заявлением
о  предоставлении  места  для одиночного  захоронения.  К  заявлению
прилагается копия свидетельства  о смерти (с приложением  подлинника
для  сверки).  В  случае   если  места  для  одиночных   захоронений
предоставляются  для   погребения  умерших,   личность  которых   не
установлена, дополнительно к заявлению прилагается копия  документа,
подтверждающего  согласие  органов  внутренних  дел  на   погребение
указанных умерших (с приложением подлинника для сверки).
     В сельских  поселениях места  для  одиночных захоронений  могут
предоставляться  органами  местного  самоуправления  с   соблюдением
требований, установленных абзацем первым части 1 настоящей статьи.
     2. Размер  места  для  одиночного  захоронения  устанавливается
органами местного самоуправления.
     3. При   предоставлении   места  для   одиночного   захоронения
удостоверение об одиночном захоронении не выдается.";
     11) часть 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
     "1. Места   для    родственных   захоронений    предоставляются
организацией, управляющей кладбищем, в день обращения лица, взявшего
на    себя    обязанность    осуществить    погребение     умершего,
специализированной службы  по  вопросам похоронного  дела или  иного
хозяйствующего  субъекта с  заявлением  о предоставлении  места  для
родственного   захоронения.    К    заявлению   прилагается    копия
свидетельства о смерти  (с приложением  подлинника для сверки),  при
захоронении  урны с  прахом  дополнительно к  заявлению  прилагается
копия справки о кремации (с приложением подлинника для сверки).
     В сельских поселениях места  для родственных захоронений  могут
предоставляться  органами  местного  самоуправления  с   соблюдением
требований, установленных абзацем первым части 1 настоящей статьи.";
     12) часть 2 статьи  14 после слова "предоставляются"  дополнить
словами "организацией, управляющей кладбищем,";
     13) статью 15 изложить в следующей редакции:
     "Статья 15. Воинские захоронения

     1. Места для воинских захоронений предоставляются организацией,
управляющей кладбищем,  в  день  обращения лица,  взявшего  на  себя
обязанность  осуществить  погребение  умершего,   специализированной
службы  по  вопросам  похоронного  дела  или  иного   хозяйствующего
субъекта  с   заявлением  о  предоставлении   места  для   воинского
захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с
приложением подлинника для  сверки), при  захоронении урны с  прахом
дополнительно к заявлению  прилагается копия  справки о кремации  (с
приложением подлинника для сверки).
     В сельских  поселениях  места для  воинских  захоронений  могут
предоставляться  органами  местного  самоуправления  с   соблюдением
требований, установленных абзацем первым настоящей части.
     2. Размер  места  для  воинского  захоронения   устанавливается
органами местного самоуправления.
     3. При   предоставлении   места   для   воинского   захоронения
организацией,  управляющей   кладбищем,  выдается  удостоверение   о
воинском захоронении.";
     14) часть 2 статьи 16 изложить в следующей редакции:
     "2. Размер  места  для  братского (общего)  захоронения  и  его
размещение на территории  кладбища определяются в каждом  конкретном
случае органами местного самоуправления с учетом мнения организации,
управляющей кладбищем.";
     15) часть 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:
     "2. Ниша   в   стене   скорби   предоставляется   организацией,
управляющей  кладбищем, на  безвозмездной  основе в  день  обращения
лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение  умершего,
специализированной службы  по вопросам похоронного  дела либо  иного
хозяйствующего субъекта с заявлением  о предоставлении ниши в  стене
скорби. К  заявлению  прилагается копия  свидетельства  о смерти  (с
приложением подлинника  для сверки)  и копия справки  о кремации  (с
приложением подлинника для сверки).";
     16) статью 18.1. изложить в следующей редакции:
     "Статья 18.1.   Надмогильные    сооружения   (надгробия),    их
регистрация

     1. Уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и
похоронного дела или уполномоченный орган местного самоуправления  в
сфере погребения и похоронного дела, в зависимости от принадлежности
кладбища, вправе  устанавливать ограничения  по высоте  надмогильных
сооружений (надгробий).
     2. Регистрация  установки   и   замены  каждого   надмогильного
сооружения  (надгробия)  осуществляется  организацией,   управляющей
кладбищем, о чем делается соответствующая запись в книге регистрации
надмогильных сооружений (надгробий) и в удостоверении о захоронении.
     3. Регистрация  установки  и  замены  надмогильных   сооружений
(надгробий) производится  при  предъявлении лицом,  на имя  которого
зарегистрировано место захоронения, или его представителем  паспорта
или  иного  документа,  удостоверяющего  личность,  удостоверения  о
захоронении,  а  также  документа  об  изготовлении   (приобретении)
надмогильного сооружения (надгробия).
     4. Книги   регистрации  надмогильных   сооружений   (надгробий)
являются  документами  строгой  отчетности,  относятся  к  делам   с
постоянным сроком  хранения и  передаются организацией,  управляющей
кладбищем, на  постоянное хранение в  уполномоченный орган  местного
самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.
     5. При  расторжении  с  организацией,  управляющей   кладбищем,
договора  на   право  содержания  и   эксплуатации  кладбища   книги
регистрации   надмогильных   сооружений   (надгробий),   в    случае
незаконченного делопроизводства, передаются на временное хранение  в
уполномоченный орган  местного самоуправления в  сфере погребения  и
похоронного дела.
     6. Образец    книги   регистрации    надмогильных    сооружений
(надгробий),  порядок  ее  ведения  и  передачи  на  постоянное  или
временное хранение устанавливаются уполномоченным органом Московской
области в  сфере погребения  и  похоронного дела  по согласованию  с
уполномоченным   Правительством   Московской   области   центральным
исполнительным органом государственной  власти Московской области  в
сфере управления архивным делом.";
     17) статью 20 изложить в следующей редакции:
     "Статья 20.    Несоблюдение   порядка    предоставления    мест
захоронения на кладбищах

     Несоблюдение порядка   предоставления   мест   захоронения   на
кладбищах, установленного частью 1 статьи 11.1, частью 1 статьи  12,
частью 12 статьи 13, частью 2 статьи 14, частью 1 статьи 15,  частью
2 статьи 17, -
     влечет наложение административного штрафа на должностных лиц  в
размере от пяти до десяти тысяч рублей; на юридических лиц в размере
от пятидесяти до восьмидесяти тысяч рублей.";
     18) в статье 23:
     а) в  абзаце  первом  слова  "должностным  лицом   организации,
управляющей кладбищем," исключить;
     б) абзац второй изложить в следующей редакции:
     "влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в
размере от пяти до десяти тысяч рублей; на юридических лиц в размере
от пятидесяти до восьмидесяти тысяч рублей.";
     19) в статье 24:
     а) в названии статьи слово "Умышленная" исключить;
     б) в абзаце первом слово "умышленные" исключить;
     20) дополнить статьей 24.1. следующего содержания:
     "Статья 24.1.  Неисполнение  отдельных  требований   настоящего
Закона

     Неисполнение либо ненадлежащее  исполнение должностными  лицами
органов    местного    самоуправления    служебных     обязанностей,
предусмотренных частью 1 статьи 10,  частью 2 статьи 11.1, частью  2
статьи 12, частями  2, 4-8, 10,  11 статьи 13,  частью 3 статьи  14,
частью 2 статьи 15, частью 2 статьи 16 настоящего Закона, -
     влечет предупреждение или наложение административного штрафа  в
размере от пяти до десяти тысяч рублей.";
     21) в  статье  25  слова  "статьями  19-24"  заменить   словами
"статьями "19-24.1";
     22) статью  28  после  слов  "подлежат  зачислению"   дополнить
словами "в бюджет".
     
     Статья 2

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  через  10  дней  после  его
официального опубликования.
     
     
     Губернатор
     Московской области Б.В.Громов