Постановление Думы Московской области от 13.11.2014 № 14/105-П

Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, на 2015 год согласно приложению 30 к настоящему Закону и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 31 к настоящему Закону.

Статья 47

Установить размеры субсидий, подлежащих предоставлению бюджету Московской области в 2015 году из бюджетов муниципальных образований Московской области, в которых подушевые расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в 2013 году превышали двукратный средний уровень соответственно по муниципальным районам (городским округам) или по поселениям в расчете на одного жителя, согласно приложению 32 к настоящему Закону.

Статья 48

1. Установить верхний предел государственного внутреннего долга Московской области по состоянию на 1 января 2016 года в размере 146 872 090 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Московской области – 161 544 тыс. рублей.

2. Установить верхний предел государственного внутреннего долга Московской области на 1 января 2017 года в размере 170 232 213 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Московской области – 83 943 тыс. рублей.

3. Установить верхний предел государственного внутреннего долга Московской области по состоянию на 1 января 2018 года в размере 193 087 845 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Московской области – 0 рублей.

4. Установить предельный объем государственного долга Московской области на 2015 год в размере 335 511 906 тыс. рублей, на 2016 год в размере 362 442 742 тыс. рублей и на 2017 год в размере 386 310 017 тыс. рублей.

Статья 49

Установить предельный объем заимствований Московской области в течение 2015 года в сумме 121 246 823 тыс. рублей, 2016 года в сумме 103 618 564 тыс. рублей, 2017 года в сумме 98 939 575 тыс. рублей.

Статья 50

Установить предельный объем расходов бюджета Московской области на обслуживание государственного долга Московской области на 2015 год в размере 11 165 759 тыс. рублей, на 2016 год в размере 16 044 267 тыс. рублей и на 2017 год в размере 19 727 068 тыс. рублей.

Статья 51

1. Установить, что в расходах бюджета Московской области предусматриваются средства на оплату услуг, закупленных в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области:

рейтинговых агентств по оценке кредитоспособности Московской области и выпусков государственных ценных бумаг Московской области, присвоению (обновлению) и поддержанию рейтингов Московской области и выпускаемым государственным ценным бумагам Московской области, наблюдению за рейтингом Московской области на 2015 год в сумме до 5 000 тыс. рублей, на 2016 год в сумме до 5 000 тыс. рублей, на 2017 год в сумме до 5 000 тыс. рублей;

профессиональных участников рынка ценных бумаг, отвечающих за оказание услуг, связанных с организацией размещения, допуском к размещению, размещением, организацией торгов, включением и поддержанием в котировальных списках, хранением сертификатов, выкупом и дальнейшим обращением государственных ценных бумаг Московской области, а также с хранением и обращением облигаций, приобретенных от имени Московской области в рамках обязательств, принятых Московской областью в соответствии с законодательством Московской области, на 2015 год в сумме до 25 000 тыс. рублей, на 2016 год в сумме до 25 000 тыс. рублей, на 2017 год в сумме до 25 000 тыс. рублей.

2. Расходы, определенные частью 1 настоящей статьи, предусматриваются центральному исполнительному органу государственной власти Московской области, осуществляющему исполнительно-распорядительную деятельность в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах.

3. Установить, что права государственного заказчика по государственным контрактам, заключенным с рейтинговыми агентствами на оказание услуг по оценке кредитоспособности Московской области и выпусков государственных ценных бумаг Московской области, присвоению (обновлению) и поддержанию рейтингов Московской области и выпускаемым государственным ценным бумагам Московской области, наблюдению за рейтингом Московской области, с профессиональными участниками рынка ценных бумаг на оказание услуг, связанных
с организацией размещения, допуском к размещению, размещением, организацией торгов, включением и поддержанием в котировальных списках, хранением сертификатов, выкупом и дальнейшим обращением государственных ценных бумаг Московской области, а также с хранением и обращением облигаций, приобретенных от имени Московской области в рамках обязательств, принятых Московской областью в соответствии с законодательством Московской области, осуществляются центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах.

Статья 52

Утвердить заключение центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах, от имени Московской области государственных контрактов (кредитных договоров (соглашений) на оказание услуг по предоставлению Московской области кредитов в 2015 году на следующих условиях:

предельная сумма кредита по одному государственному контракту (кредитному договору (соглашению) – до 15 000 000 тыс. рублей (включительно);

процентная ставка – определяется по итогам аукционов в электронной форме по отбору кредитных организаций на право заключения государственных контрактов (кредитных договоров (соглашений) на оказание услуг по предоставлению Московской области кредитов в 2015 году, но не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату проведения аукциона в электронной форме, увеличенной на пять процентных пунктов;

срок погашения кредита – до семи лет со дня заключения соответствующего государственного контракта (кредитного договора (соглашения);

цели использования кредита – покрытие дефицита бюджета Московской области и (или) погашение государственных долговых обязательств Московской области;

возможность досрочного полного и (или) частичного погашения кредита.

Статья 53

Утвердить заключение в 2015 году центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах, от имени Московской области Соглашений о предоставлении бюджету Московской области из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета Московской области на следующих условиях:

предельная сумма бюджетных кредитов по Соглашениям – 20 000 000 тыс. рублей (включительно);

процентная ставка – в размере не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашений о предоставлении бюджетных кредитов;

срок погашения кредитов – не ранее 2016 года;

цель использования кредитов – частичное покрытие дефицита бюджета Московской области.

Статья 54

Утвердить:

программу государственных внутренних заимствований Московской области на 2015 год согласно приложению 33 к настоящему Закону и программу государственных внутренних заимствований Московской области на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 34 к настоящему Закону;

программу государственных гарантий Московской области на 2015 год согласно приложению 35 к настоящему Закону и программу государственных гарантий Московской области на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 36 к настоящему Закону;

источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Московской области на 2015 год согласно приложению 37 к настоящему Закону и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 38 к настоящему Закону.

Статья 55

1. Установить, что в расходах бюджета Московской области предусматривается на 2015 год – 8 466 тыс. рублей, на 2016 год – 8 466 тыс. рублей и на 2017 год – 8 466 тыс. рублей на предоставление субсидии федеральному бюджету на финансовое обеспечение содержания имущества, передаваемого Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Московской области для реализации Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Московской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.04.2011 № 611-р.

2. Расходы, определенные частью 1 настоящей статьи, предусматриваются государственному органу Московской области, осуществляющему финансовое, материально-техническое и кадровое обеспечение мероприятий в сферах предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и областного характера и ликвидации их последствий.

3. Предоставление средств, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляется при условии заключения соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Московской области о предоставлении федеральному бюджету субсидии из бюджета Московской области.

Статья 56

1. Утвердить объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Московской области:

на 2015 год в размере 29 659 533  тыс. рублей,

на 2016 год в размере 32 500 894  тыс. рублей,

на 2017 год в размере 32 499 555  тыс. рублей.

2. Бюджетные ассигнования Дорожного фонда Московской области, определенные частью 1 настоящей статьи, предусматриваются:

на 2015 год:

центральному исполнительному органу государственной власти Московской области, осуществляющему исполнительно-распорядительную деятельность в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, на финансирование подпрограмм «Дороги Подмосковья» и «Безопасность дорожного движения» государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» в размере 26 956 496  тыс. рублей; подпрограммы «Доступная среда» государственной программы Московской области «Социальная защита населения Московской области» в размере 76 000  тыс. рублей;

центральному исполнительному органу государственной власти Московской области, осуществляющему исполнительно-распорядительную деятельность в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах на осуществление расходов:

на погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным Московской областью из федерального бюджета для строительства, реконструкции, капитального ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) в рамках подпрограммы «Дороги Подмосковья» государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» в размере 2 541 677  тыс. рублей;

на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием бюджетного кредита, полученного Московской областью из федерального бюджета для строительства, реконструкции, капитального ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) в размере 34 944  тыс. рублей;

центральному исполнительному органу государственной власти Московской области, осуществляющему исполнительно-распорядительную деятельность в сферах совершенствования архитектурно-художественного облика городов, поселений и иных населенных пунктов, архитектуры и отдельных направлений градостроительной деятельности, на финансирование подпрограммы «Дороги Подмосковья» государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» в размере 50 416  тыс. рублей;

на 2016 год:

центральному исполнительному органу государственной власти Московской области, осуществляющему исполнительно-распорядительную деятельность в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, на финансирование подпрограмм «Дороги Подмосковья» и «Безопасность дорожного движения» государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» в размере 32 424 894  тыс. рублей; подпрограммы «Доступная среда» государственной программы Московской области «Социальная защита населения Московской области» в размере 76 000  тыс. рублей;

на 2017 год:

центральному исполнительному органу государственной власти Московской области, осуществляющему исполнительно-распорядительную деятельность в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, на финансирование подпрограмм «Дороги Подмосковья» и «Безопасность дорожного движения» государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» в размере 32 423 555  тыс. рублей; подпрограммы «Доступная среда» государственной программы Московской области «Социальная защита населения Московской области» в размере 76 000 тыс. рублей.

Статья 57

Установить размер:

резервного фонда Правительства Московской области на 2015 год в сумме 500 000 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 500 000 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 500 000 тыс. рублей;

резервного фонда Правительства Московской области на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на 2015 год в сумме 50 000 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 50 000 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 50 000 тыс. рублей.

Статья 58

1. Установить, что из резервного фонда Правительства Московской области на основании соответствующих договоров (соглашений), в том числе могут осуществляться следующие расходы:

бюджетные ассигнования организациям и иным субъектам Российской Федерации в связи с произошедшими на их территории террористическими актами, катастрофами, авариями, пожарами и иными событиями, повлекшими тяжкие последствия;

меры социальной поддержки гражданам и членам их семей, имеющим место жительства в иных субъектах Российской Федерации, пострадавшим в результате террористических актов, катастроф, аварий, пожаров и иных событий, повлекших тяжкие последствия, произошедших на территории Московской области;

гуманитарная помощь соотечественникам за рубежом, оказавшимся в чрезвычайных ситуациях, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также поддержка социально незащищенных категорий соотечественников в зависимости от их принадлежности к группам соотечественников, предусмотренным Федеральным законом от 24 мая 1999 года № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», на основании международных договоров Российской Федерации и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Также за счет средств резервного фонда Правительства Московской области могут осуществляться расходы, в том числе на:

обеспечение правопорядка и общественной безопасности, противодействие терроризму и экстремистской деятельности;

оказание мер социальной поддержки пострадавшим и (или) семьям лиц, погибших в результате опасных природных явлений, стихийных бедствий, катастроф, аварий, пожаров, террористических актов и иных чрезвычайных ситуаций на территории Московской области, повлекших тяжкие последствия;

неотложные мероприятия по обеспечению обязательств органов государственной власти Московской области по защите и гарантиям конституционных прав и свобод граждан.

2. Из резервного фонда Правительства Московской области может осуществляться дополнительное финансирование непредвиденных расходов по обеспечению финансовых обязательств муниципальных образований Московской области, возникших в связи с решением вопросов местного значения в случаях, если средства, необходимые на осуществление соответствующих расходов, не предусмотрены бюджетами муниципальных образований Московской области либо при их недостаточности.

Передача средств из резервного фонда Правительства Московской области осуществляется на безвозвратной и безвозмездной основе в форме иных межбюджетных трансфертов в порядке, установленном для использования бюджетных ассигнований указанного резервного фонда.

Статья 59

Утвердить бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, из бюджета Московской области на 2015 год, согласно приложению 39 к настоящему Закону.

Статья 60

Установить, что остатки средств бюджета Московской области на начало текущего финансового года:

в объеме средств, необходимых для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Московской области в текущем финансовом году, направляются на их покрытие, но не более общего объема остатков средств бюджета Московской области на начало текущего финансового года;

в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Московской области государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в случае принятия соответствующих изменений в государственные программы Московской области или адресные программы Московской области, направляются на увеличение соответствующих бюджетных ассигнований на указанные цели.

Статья 61

Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2015 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе за счет средств, перечисленных из федерального бюджета, подлежат возврату в бюджет Московской области в течение первых 10 рабочих дней 2015 года.

Статья 62

Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основаниями для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Московской области в соответствии с решениями руководителя финансового органа Московской области без внесения изменений в настоящий Закон, в том числе учитывающими особенности исполнения бюджета Московской области, являются:

1) распределение на основании нормативных правовых актов Московской области зарезервированных в составе утвержденных настоящим Законом:

бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу «Резервные фонды» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов на реализацию решений Правительства Московской области;

бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов, на:

мероприятия по реализации государственных функций, связанных с общегосударственным управлением;

реализацию дополнительных мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы;

повышение заработной платы работникам бюджетной сферы;

на стимулирование муниципальных образований, органы местного самоуправления которых достигли наилучших результатов по увеличению налогового потенциала;

2) поступление субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных взносов и пожертвований, имеющих целевое назначение, фактически получаемых при исполнении бюджета сверх утвержденных законом о бюджете Московской области объемов, в том числе остатков указанных средств, неиспользованных на начало текущего финансового года, направляемых на увеличение расходов бюджета Московской области соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, безвозмездных поступлений;

3) распределение на основании федеральных нормативных правовых актов субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Московской области;

4) уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета Московской области в случае уменьшения объема поступлений субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение;

5) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета Московской области на обеспечение деятельности органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области, между главными распорядителями средств бюджета Московской области, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в целях реализации решений, принимаемых Губернатором Московской области, Московской областной Думой и Правительством Московской области по совершенствованию структуры органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области, организации работы Правительства Московской области и Московской областной Думы;

6) внесение в установленном порядке изменений в государственные программы Московской области в части изменения объемов финансирования и (или) состава мероприятий в пределах общего объема бюджетных ассигнований, утвержденного настоящим Законом;

7) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах средств бюджета Московской области, предусмотренных главным распорядителям на уплату административных штрафов, пеней, государственной пошлины при подаче исковых заявлений в судебные органы, членских взносов в общественные организации, фонды, ассоциации, на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;

8) перераспределение бюджетных ассигнований по элементам видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходов классификации операций сектора государственного управления;

9) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах средств бюджета Московской области, предусмотренных главному распорядителю, для софинансирования расходных обязательств в целях выполнения условий предоставления субсидий из федерального бюджета;

10) уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета Московской области на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Московской области (за исключением субвенций), в случае принятия решения о применении бюджетных мер принуждения в форме сокращения предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Московской области (за исключением субвенций) на основании уведомлений органов государственного финансового контроля о применении бюджетных мер принуждения;

11) иные основания, установленные пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 63

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.

2. Со дня вступления в силу до 1 января 2015 года настоящий Закон применяется в целях обеспечения исполнения бюджета Московской области в 2015 году.