Закон Московской области от 19.11.2003 № 148/2003-ОЗ

от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ)

     Статья 41. Формирование фондов референдума

     1.  Инициативная  группа  по  проведению  референдума  обязана
создать  собственный  фонд для финансирования своей деятельности по
выдвижению  инициативы  проведения  референдума,  организации сбора
подписей   в  поддержку  этой  инициативы,  а  также  деятельности,
направленной на получение определенного результата на референдуме в
период  после  регистрации  избирательной  комиссией муниципального
образования   инициативной  группы  по  проведению  референдума  до
принятия  решения  о  назначении  референдума.  (В  редакции Закона
Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ)
     2. Иные группы участников референдума обязаны создавать  фонды
для участия в референдуме, в том числе для финансирования  агитации
против  проведения  референдума,  участия  в  референдуме,   против
вопросов,   выносимых   на    референдум.   На   указанные    фонды
распространяются  правила,  установленные Федеральным  законом  "Об
основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие   в
референдуме граждан  Российской Федерации",  настоящим Законом  для
фонда референдума,  созданного инициативной  группой по  проведению
референдума.
     3. На территории муниципального образования, на которой  число
участников референдума  составляет  не более  пяти тысяч,  создание
инициативной  группой  референдума фонда  референдума  не  является
обязательным, при  условии, что ею  не производится  финансирование
подготовки и проведения референдума.
     4. Инициативная группа по проведению референдума, иные  группы
участников    референдума    обязаны    назначить    уполномоченных
представителей по  финансовым вопросам. Регистрация  уполномоченных
представителей  по финансовым  вопросам  осуществляется в  порядке,
установленном статьей 42 настоящего Закона.
     5.   Все   денежные  средства,  образующие  фонд  референдума,
перечисляются  на  специальный  счет  фонда референдума, открытый с
разрешения   избирательной   комиссии   муниципального  образования
уполномоченным  представителем  по финансовым вопросам инициативной
группы   по   проведению   референдума,   иной   группы  участников
референдума  в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации,
а   при   их   отсутствии   -   в  других  кредитных  организациях,
расположенных  на  территории  муниципального образования. В случае
отсутствия   на  территории  муниципального  образования  кредитных
организаций,   инициативная   группа   по   проведению  референдума
определяет по согласованию с избирательной комиссией муниципального
образования    кредитную   организацию,   в   которой   открывается
специальный  счет  фонда референдума. (В редакции Закона Московской
области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ)
     6.  Порядок  открытия,  ведения  и  закрытия  указанных счетов
устанавливается   Избирательной  комиссией  Московской  области  по
согласованию   с  территориальным  учреждением  Центрального  банка
Российской Федерации по Московской области. Порядок и формы учета и
отчетности  о поступлении средств фондов референдума и расходовании
этих  средств,  в  том  числе  по  каждой операции, устанавливаются
Избирательной  комиссией  Московской  области. (В  редакции Законов
Московской   области              от 26.05.2006  г.  N  78/2006-ОЗ;
от 05.05.2015 № 74/2015-ОЗ)
     7. Сведения о поступлении  средств  на  специальный счет фонда
референдума и расходовании этих  средств  размещаются Избирательной
комиссией  Московской  области на  своем  сайте  в   информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет».  При  проведении  референдума
обязательному размещению подлежат сведения:
     а) о финансовой   операции   по  расходованию средств из фонда
референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
     б) о  юридических  лицах,  перечисливших   в  фонд референдума
добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
     в) о  количестве   граждан,   внесших   в   фонд   референдума
добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
     г) о  средствах,   возвращенных   жертвователям   из     фонда
референдума, в том числе об основаниях возврата;
    д) об общей сумме средств, поступивших в фонд референдума, и об
общей сумме израсходованных средств.
     (Пункт     дополнен     -     Закон     Московской     области
от 05.05.2015 № 74/2015-ОЗ)
     8. При проведении референдума размещение сведений, указанных в
пункте 7 настоящей  статьи,  осуществляется в  объеме, определяемом
Избирательной комиссией Московской области. (Пункт дополнен - Закон
Московской области от 05.05.2015 № 74/2015-ОЗ)

     Статья 42. Уполномоченные представители по финансовым вопросам

     1.   Уполномоченный   представитель   по  финансовым  вопросам
наделяется   правом   первой  подписи  на  расчетных  документах  и
осуществляет  свои действия на основании нотариально удостоверенной
доверенности,  которая  выдана  инициативной  группой по проведению
референдума,  иной  группой  участников референдума. В доверенности
указывается  фамилия,  имя, отчество, дата рождения, серия, номер и
дата  выдачи  паспорта  или  заменяющего его документа, адрес места
жительства,  основное место работы или службы, занимаемая должность
(в  случае  отсутствия  основного  места  работы  или  службы - род
занятий).  (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г. N
78/2006-ОЗ)
     2.  Уполномоченными  представителями по финансовым вопросам не
могут  быть члены, уполномоченные представители инициативной группы
по проведению референдума, иных групп участников референдума, лица,
замещающие  государственные  должности  или  выборные муниципальные
должности,  государственные  и  муниципальные служащие. (В редакции
Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ)
     3. Уполномоченные   представители   по   финансовым   вопросам
наделяются следующими полномочиями:
     а)  открытие специального счета фонда референдума; (В редакции
Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ)
     б) распоряжение денежными средствами фонда референдума;
     в) учет денежных средств фонда референдума;
     г) контроль за поступлением  и расходованием денежных  средств
фонда референдума;
     д) сдача итогового финансового отчета;
     е) право подписи на расчетных документах.
     Инициативная группа  по  проведению референдума,  иная  группа
участников референдума может передать уполномоченному представителю
по финансовым вопросам также иные полномочия.
     4. Регистрация  уполномоченных  представителей  по  финансовым
вопросам  осуществляется  избирательной  комиссией   муниципального
образования. Уполномоченный  представитель  по финансовым  вопросам
инициативной  группы   по  проведению   референдума,  иной   группы
участников  референдума   регистрируется  на  основании   заявления
инициативной  группы   по  проведению   референдума,  иной   группы
участников  референдума  и  доверенности,  указанной  в  пункте   1
настоящей статьи, при предъявлении уполномоченным представителем по
финансовым вопросам паспорта  или документа, заменяющего его.  Срок
полномочий  уполномоченных  представителей по  финансовым  вопросам
начинается со дня их  регистрации и истекает  через 60 дней со  дня
голосования, а в  случае, если в  соответствии с настоящим  Законом
ведется судебное разбирательство с участием инициативной группы  по
проведению референдума,  иной  группы участников  референдума, -  с
момента вынесения окончательного решения судом.
     5.  Инициативная группа по проведению референдума, иная группа
участников  референдума  вправе в любое время прекратить полномочия
своих   уполномоченных   представителей   по  финансовым  вопросам,
письменно  известив  их  об  этом и направив копию соответствующего
решения  в  избирательную  комиссию  муниципального образования и в
филиал  Сберегательного  банка Российской Федерации, а в случае его
отсутствия  -  в  другую  кредитную  организацию,  расположенную на
территории   муниципального   образования.   (В   редакции   Закона
Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ)
     6. Регистрация     вновь     назначенного      уполномоченного
представителя  по  финансовым вопросам  осуществляется  в  порядке,
предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.

     Статья 43. Источники формирования фондов референдума

     1. Фонды референдума могут создаваться за счет:
     а)  собственных  средств  инициативной  группы  по  проведению
референдума,  иной группы участников референдума, размер которых не
может  превышать  ста  тысяч  рублей; (В редакции Закона Московской
области от 25.06.2008 г. N 88/2008-ОЗ)
     б)   денежных   средств,  выделенных  инициативной  группе  по
проведению   референдума,   иной   группе  участников  референдума,
выдвинувшим  ее  общественным объединением, размер которых не может
превышать   ста   пятидесяти   тысяч  рублей;  (В  редакции  Закона
Московской области от 25.06.2008 г. N 88/2008-ОЗ)
     в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
     2. Размер пожертвования физического лица в фонд референдума не
может   превышать   двух   тысяч   рублей.   Размер   пожертвования
юридического  лица  в  фонд референдума не может превышать двадцати
тысяч  рублей.  (В редакции Закона Московской области от 25.06.2008
г. N 88/2008-ОЗ)
     3. Предельная сумма расходов инициативной группы по проведению
референдума,  иной группы участников референдума за счет средств ее
фонда  референдума  не  может  превышать  двухсот  тысяч рублей. (В
редакции Закона Московской области от 25.06.2008 г. N 88/2008-ОЗ)
     4. Запрещается вносить пожертвования в фонд референдума:
     а) иностранным государствам и иностранным организациям;
     б) иностранным    гражданам,    за    исключением     случаев,
предусмотренных пунктом 2 статьи 3 настоящего Закона;
     в) лицам без гражданства;
     г) гражданам Российской  Федерации, не  достигшим возраста  18
лет на день внесения пожертвования;
     д)  российским  юридическим лицам с иностранным участием, если
доля  (вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)
капитале превышает 30 процентов на день начала кампании референдума
(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,
имеющих  право  участвовать  в годовом общем собрании акционеров за
предыдущий  финансовый  год); (В редакции Закона Московской области
от 01.02.2007 г. N 8/2007-ОЗ)
     е) международным  организациям  и  международным  общественным
движениям;
     ж) органам   государственной  власти,   иным   государственным
органам, органам местного самоуправления;
     з) государственным      и      муниципальным      учреждениям,
государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
     и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или)  муниципальных  образований  превышает  30  процентов на день
начала  кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на
день  составления  списка  лиц, имеющих право участвовать в годовом
общем   собрании  акционеров  за  предыдущий  финансовый  год);  (В
редакции Закона Московской области от 01.02.2007 г. N 8/2007-ОЗ)
     к) организациям, учрежденным государственными органами и (или)
органами   местного   самоуправления  (за  исключением  акционерных
обществ,   учрежденных   в   порядке  приватизации);  организациям,
учрежденным  юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и"
настоящего   пункта;   организациям,   имеющим   в  своем  уставном
(складочном)  капитале  долю  (вклад)  юридических лиц, указанных в
подпунктах  "д"  и "и" настоящего пункта, превышающую (превышающий)
30  процентов  на  день  начала  кампании референдума (для открытых
акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право
участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров  за предыдущий
финансовый   год);   (В   редакции  Закона  Московской  области  от
01.02.2007 г. N 8/2007-ОЗ)
     л) воинским  частям,   военным  учреждениям  и   организациям,
правоохранительным органам;
     м) благотворительным  и  религиозным  организациям,  а   также
учрежденным ими организациям;
     н) анонимным   жертвователям.  Под   анонимным   жертвователем
понимается гражданин, который  не указал  в платежном документе  на
внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя  и
отчество,  адрес  места  жительства  -  или  указал   недостоверные
сведения, либо юридическое лицо о котором в платежном документе  на
внесение  пожертвования не  указано  любое из  следующих  сведений:
идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год
до   дня   начала  кампании  референдума,  а  также  некоммерческим
организациям, выполняющим  функции иностранного агента; (Подпункт в
редакции Закона Московской области от 05.05.2015 № 74/2015-ОЗ)
     п)  некоммерческим  организациям,  получавшим  в течение года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  фонд референдума,
денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных  государств,  а  также  от  указанных в подпунктах
"а"-"г",  "е"-"з",  "л"-"о"  настоящего пункта органов, организаций
или физических лиц;
     российских  юридических  лиц с иностранным участием, если доля
(вклад)  иностранного  участия  в их уставном (складочном) капитале
превышала   (превышал)  30  процентов  на  день  перечисления  этих
денежных  средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых
акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право
участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров  за предыдущий
финансовый год);
     юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад)  Российской  Федерации,  субъектов  Российской  Федерации и
(или)  муниципальных  образований превышала (превышал) 30 процентов
на  день  перечисления  этих  денежных  средств либо передачи иного
имущества  (для  открытых акционерных обществ - на день составления
списка  лиц,  имеющих  право  участвовать  в годовом общем собрании
акционеров за предыдущий финансовый год);
     организаций,  учрежденных  государственными  органами  и (или)
органами   местного   самоуправления  (за  исключением  акционерных
обществ, учрежденных в порядке приватизации);
     организаций,  учрежденными  юридическими  лицами, указанными в
абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
     организаций,  в  уставном  (складочном)  капитале которых доля
(вклад)  юридических  лиц,  указанных в абзацах третьем и четвертом
настоящего  подпункта,  превышала  (превышал)  30 процентов на день
перечисления  этих  денежных  средств либо передачи иного имущества
(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,
имеющих  право  участвовать  в годовом общем собрании акционеров за
предыдущий финансовый год).
     (Подпункт дополнен - Закон Московской области от 01.02.2007 г.
N 8/2007-ОЗ)
     4-1.  Некоммерческие  организации,  указанные  в подпункте "п"
пункта  4  настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд
референдума  только в случае, если полученные этими некоммерческими
организациями   денежные  средства  либо  иное  имущество  не  были
возвращены  ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим
иное  имущество иностранным государствам, органам, организациям или
физическим  лицам, указанным в абзацах втором-седьмом подпункта "п"
пункта  4 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были
перечислены  (переданы)  в  доход  Российской  Федерации),  до  дня
внесения  пожертвования  в  фонд  референдума.  (Дополнен  -  Закон
Московской области от 01.02.2007 г. N 8/2007-ОЗ)
     5.  При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном
документе  следующие  сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер  паспорта или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     6.  При  внесении  пожертвования юридическим лицом в платежном
поручении  указываются  следующие сведения о нем: идентификационный
номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские
реквизиты,   отметка  об  отсутствии  ограничений,  предусмотренных
пунктом  4  настоящей статьи. (В редакции Закона Московской области
от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ)
     7.  Инициативная группа по проведению референдума, иная группа
участников   референдума   вправе   возвратить  жертвователю  любое
пожертвование  в  фонд  референдума,  за исключением пожертвования,
внесенного  анонимным  жертвователем.  Если  пожертвование  внесено
гражданином  или  юридическим  лицом, не имеющим права осуществлять
такое  пожертвование,  либо если пожертвование внесено с нарушением
требований  пунктов 5 и 6 настоящей статьи, либо если пожертвование
внесено  в  размере,  превышающем  установленный  настоящим Законом
максимальный  размер  такого  пожертвования,  оно подлежит возврату
жертвователю  в  полном  объеме или подлежит возврату та его часть,
которая  превышает  установленный  настоящим  Законом  максимальный
размер  пожертвования  с указанием причины возврата. Пожертвование,
внесенное  анонимным  жертвователем,  подлежит перечислению в доход
местного  бюджета.  В  случаях,  предусмотренных настоящим Законом,
пожертвование    подлежит   возврату,   включая   случаи   возврата
пожертвования  в  доход  местного  бюджета,  в  срок  не  более  15
календарных  дней со дня его внесения. (Дополнен - Закон Московской
области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ)

     Статья 44. Целевое назначение фондов референдума

     1. Средства фондов референдума  имеют целевое назначение.  Они
могут использоваться инициативной группой по проведению референдума
только  для  деятельности, направленной  на  выдвижение  инициативы
проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и
получение определенного результата на референдуме, а иными группами
участников референдума -  только для деятельности, направленной  на
получение определенного результата на референдуме.
     2. Средства фондов референдума могут использоваться на:
     а) финансовое   обеспечение  организационно-технических   мер,
направленных на  сбор подписей участников  референдума в  поддержку
инициативы проведения референдума, в том числе на оплату труда лиц,
привлекаемых для сбора подписей участников референдума;
     б) агитацию по вопросам референдума,  а также на оплату  работ
(услуг) информационного и консультационного характера;
     в) оплату  других   работ  (услуг),  выполненных   (оказанных)
гражданами  или  юридическими  лицами, а  также  на  покрытие  иных
расходов,  непосредственно  связанных  с  проведением  инициативной
группой по проведению референдума своей деятельности,  направленной
на выдвижение  инициативы проведения референдума,  сбор подписей  в
поддержку этой инициативы  и получение определенного результата  на
референдуме,   иными   группами   участников   референдума    своей
деятельности, направленной на получение определенного результата на
референдуме.
     3. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами  о
выполнении  определенных работ  (об  оказании услуг),  связанных  с
кампанией    референдума,    заключаются    лично    уполномоченным
представителем  по  финансовым  вопросам  инициативной  группы   по
проведению референдума, иной группы участников референдума. Расчеты
между инициативной группой по проведению референдума, иной  группой
участников  референдума   и  юридическими   лицами  за   выполнение
указанных   работ   (оказание  услуг)   осуществляются   только   в
безналичном порядке.
     4.  Граждане  и  юридические  лица вправе оказывать финансовую
поддержку  инициативной  группе  по  проведению  референдума только
через   соответствующий  фонд  референдума.  Расходование  в  целях
достижения   определенного   результата   на  референдуме  денежных
средств,   не   перечисленных   в  фонд  референдума,  запрещается.
Запрещаются     без    документально    подтвержденного    согласия
уполномоченного  представителя  по финансовым вопросам инициативной
группы  по  проведению референдума и без оплаты из соответствующего
фонда   референдума   выполнение   оплачиваемых  работ,  реализация
товаров,  оказание  платных  услуг,  прямо или косвенно связанных с
референдумом  и  направленных  на  выдвижение инициативы проведения
референдума,  получение  определенного  результата  на референдуме.
Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным)
расценкам  выполнение  работ,  оказание  услуг,  реализация товаров
юридическими  лицами,  их  филиалами,  представительствами  и иными
подразделениями,  прямо  или  косвенно  связанных  с референдумом и
направленных   на  выдвижение  инициативы  проведения  референдума,
получение  определенного  результата  на  референдуме. Материальная
поддержка    инициативной   группы   по   проведению   референдума,
направленная на достижение определенного результата на референдуме,
может  быть  оказана  только  при  ее  компенсации  за счет средств
соответствующего   фонда   референдума.   Допускаются  добровольное
бесплатное  личное  выполнение гражданином работ, оказание им услуг
по подготовке и проведению референдума без привлечения третьих лиц.
(В   редакции   Закона   Московской  области  от  26.05.2006  г.  N
78/2006-ОЗ)
     5.   Инициативная  группа  по  проведению  референдума  вправе
использовать  на  оплату  организационно-технических мероприятий по
сбору  подписей  участников  референдума,  а  также  на  проведение
агитации   по   вопросам   референдума,   на  осуществление  другой
деятельности,  направленной  на достижение определенного результата
на  референдуме,  только  денежные  средства, поступившие в ее фонд
референдума  в установленном настоящим Законом порядке. (В редакции
Закона Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ)

     Статья 45. Открытость финансирования кампании референдума
     
     Избирательная комиссия  муниципального   образования  до   дня
голосования периодически направляет в средства массовой  информации
для опубликования  сведения  о поступлении  и расходовании  средств
фонда референдума.  Редакции  муниципальных периодических  печатных
изданий обязаны публиковать указанные сведения в течение трех  дней
со дня получения. Обязательному опубликованию подлежат сведения  об
общей сумме  средств, поступивших  в фонд референдума,  и об  общей
сумме средств, израсходованных из него.
     Комиссии   референдума   осуществляют   контроль  за  порядком
формирования   средств   фонда  референдума  и  расходованием  этих
средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации
по  месту  пребывания  и  по месту жительства в пределах Российской
Федерации,    органы    исполнительной    власти,    осуществляющие
государственную  регистрацию  юридических лиц либо уполномоченные в
сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со
дня   поступления  к  ним  представления  соответствующей  комиссии
обязаны  на  безвозмездной  основе  проверить  сведения,  указанные
гражданами  и  юридическими  лицами  при  внесении или перечислении
пожертвований в фонды референдума и сообщить о результатах проверки
в  комиссию  референдума.  (В редакции Закона Московской области от
01.02.2007 г. N 8/2007-ОЗ)
     (Статья  в редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г.
N 78/2006-ОЗ)

     Статья 46. Финансовые отчеты инициативной группы по проведению
референдума

     1.  Инициативная  группа  по  проведению  референдума  обязана
представить  в избирательную комиссию муниципального образования не
менее двух финансовых отчетов (в том числе один из них - не позднее
чем  за десять дней до дня голосования на референдуме, а итоговый -
не  позднее  чем  через  30  дней  после  опубликования результатов
референдума)   о   размерах  своего  фонда  референдума,  обо  всех
источниках   его   формирования,   а   также   обо  всех  расходах,
произведенных  за  счет средств соответствующего фонда. К итоговому
финансовому  отчету  прилагаются  первичные  финансовые  документы,
подтверждающие    поступление    и   расходование   средств   фонда
референдума.  Перечень  прилагаемых  к итоговому финансовому отчету
документов   определяется  избирательной  комиссией  муниципального
образования. (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г.
N 78/2006-ОЗ)
     2. Копии указанных отчетов передаются избирательной  комиссией
муниципального  образования   средствам  массовой  информации   для
опубликования не позднее чем через пять дней со дня их поступления.

     Статья  47.  Прекращение  финансовых  операций  со специальным
счетом  фонда  референдума (В редакции Закона Московской области от
26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ)

     Все  финансовые  операции  со  специальным счетом референдума,
открытым  для  формирования фонда референдума, прекращаются за день
до  дня  голосования  за  исключением возврата средств и зачисления
средств,   перечисленных   до   дня   голосования.  По  ходатайству
инициативной   группы   по   проведению  референдума  избирательная
комиссия  муниципального образования может продлить срок проведения
финансовых  операций  по  оплате  расходов,  произведенных  до  дня
голосования. (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г.
N 78/2006-ОЗ)

     Статья 48. Остатки средств фонда референдума
     
     После дня  голосования   инициативная  группа  по   проведению
референдума  обязана  не  позднее   30  дней  со  дня   голосования
обеспечить   перечисление   неизрасходованных   денежных   средств,
находящихся на  специальном  счете фонда  референдума, гражданам  и
юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления  в
ее  фонд  референдума,   пропорционально  вложенным  средствам,   а
денежных   средств,   оставшихся   на   специальном   счете   фонда
референдума,  - не  позднее  60 дней  со  дня голосования  в  доход
соответствующего местного бюджета.
     (Статья  в редакции Закона Московской области от 26.05.2006 г.
N 78/2006-ОЗ)

     Статья 49. Контрольно-ревизионная служба
 
    1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных
средств,   выделенных   комиссиям   на   подготовку   и  проведение
референдума, за источниками поступления средств в фонд референдума,
за  организацией  учета  этих  средств  и  их  использованием,  для
проверки  финансовых  отчетов  инициативной  группы  по  проведению
референдума  создаются  контрольно-ревизионные  службы.
     2. Контрольно-ревизионные службы   создаются при Избирательной
комиссии  Московской области, избирательных комиссиях, организующих
референдум  с привлечением специалистов (в том числе руководителей)
государственных  и  иных органов, организаций и учреждений, включая
территориальные учреждения Центрального банка Российской Федерации,
Сберегательного  банка  Российской  Федерации.  Указанные  органы и
учреждения  по  запросу  соответствующей  избирательной комиссии не
позднее  чем  через  один  месяц  со дня официального опубликования
(публикации)    решения    о    назначении    референдума   обязаны
откомандировать  специалистов в  распоряжение  комиссий. При этом в
распоряжение  Избирательной комиссии Московской области специалисты
откомандировываются на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение
иной  комиссии  – на срок не менее двух месяцев.
     3. На   период    работы    в   контрольно-ревизионных службах
специалисты,  указанные  в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются
от  основной  работы, за ними сохраняются место работы (должность),
установленные  должностные оклады и иные выплаты по основному месту
работы,   им  также  может  выплачиваться  вознаграждение  за  счет
средств,  выделенных  на  подготовку  и  проведение референдума.
     4. Положение  о   контрольно-ревизионной  службе  утверждается
соответствующей  избирательной комиссией. Организационное, правовое
и       материально-техническое       обеспечение      деятельности
контрольно-ревизионной    службы   осуществляется   соответствующей
избирательной  комиссией.
     5. При   осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная
служба может использовать ГАС «Выборы».
     (Статья     в     редакции     Закона    Московской    области
от 05.05.2015 № 74/2015-ОЗ)

    Глава 8. ГОЛОСОВАНИЕ И УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 50. Помещение для голосования

     1.  Помещение  для  голосования безвозмездно предоставляется в
распоряжение участковой комиссии референдума главой (руководителем)
местной  администрации соответствующего муниципального образования,
а  в  случае,  предусмотренном  федеральным  законом,  - командиром
воинской части. (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006
г. N 78/2006-ОЗ)
     2. В помещении  для  голосования должен  быть  зал, в  котором
размещаются  кабины или  иные  специально оборудованные  места  для
тайного  голосования, оснащенные  системой  освещения и  снабженные
письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В  помещении  для голосования  либо  непосредственно  перед
указанным  помещением  участковая  комиссия  референдума  оборудует
информационный  стенд,   на   котором  размещаются   информационные
материалы о вопросах референдума, включая текст нормативного  акта,
вынесенного на референдум.
     4. Размещаемые на  информационном стенде  материалы не  должны
содержать признаки агитации по вопросам референдума.
     4-1.  Для  информирования  участников  референдума, являющихся
инвалидами   по   зрению,   на  информационном  стенде  размещаются
материалы,  указанные  в  пункте  3  настоящей  статьи, выполненные
крупным  шрифтом  и  (или)  с применением рельефно-точечного шрифта
Брайля.  Участки  референдума,  на  информационных  стендах которых
размещаются  такие  материалы,  определяются решением избирательной
комиссией  муниципального образования. (Дополнен - Закон Московской
области от 04.12.2012 г. N 190/2012-ОЗ)
     5.  На  информационном  стенде размещаются образцы заполненных
бюллетеней  для  голосования  на референдуме, в которых должны быть
приведены   варианты   заполнения  бюллетеня.  (В  редакции  Закона
Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ)
     6. В помещении для  голосования должна находиться  увеличенная
форма  протокола   об  итогах   голосования,  предназначенная   для
занесения  в  нее   данных  об  итогах   голосования  по  мере   их
установления.  Увеличенная форма  протокола  об итогах  голосования
вывешивается  до начала  голосования  и  должна находиться  в  поле
зрения членов  участковой комиссии референдума,  наблюдателей и  на
расстоянии,   необходимом  для   восприятия   содержащейся  в   ней
информации.
     7.  В помещении для голосования размещаются стационарные ящики
для  голосования,  изготовленные из прозрачного или полупрозрачного
материала    в    соответствии   с   нормативами   технологического
оборудования,  утверждаемыми  Центральной  избирательной  комиссией
Российской  Федерации  в  соответствии  с  подпунктом  "б" пункта 9
статьи  21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав   и   права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской
Федерации".  В  качестве  стационарных  ящиков могут использоваться
также   технические   средства   подсчета   голосов,  в  том  числе
программно-технические    комплексы   обработки   бюллетеней.   При
проведении  электронного  голосования  используются  комплексы  для
электронного голосования. (В редакции законов Московской области от
26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ; от 10.10.2014 г. N 122/2014-ОЗ)
     8. Помещение  для голосования  должно  быть оборудовано  таким
образом,  чтобы   места  выдачи  бюллетеней   для  голосования   на
референдуме, места для тайного голосования и ящики для голосования,
технические  средства   подсчета  голосов   при  их   использовании
одновременно находились  в поле зрения  членов участковой  комиссии
референдума, наблюдателей.
     9. При   оборудовании   помещения   для   голосования   должны
обеспечиваться    предусмотренные    законодательством   Российской
Федерации   условия   для   беспрепятственного  доступа  к  данному
помещению   участников   референдума,   являющихся   инвалидами,  и
голосования   в  нем.  При  проведении  голосования  осуществляется
оказание  помощи  таким  лицам  в  целях  реализации  ими активного
избирательного  права  с  соблюдением  требований,  предусмотренных
Федеральным  законом  «Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными
федеральными  законами.  (Пункт дополнен - Закон Московской области
от 05.05.2015 № 74/2015-ОЗ; вступает в силу с 1 января 2016 года)

     Статья 51. Бюллетень для голосования на референдуме

     1.   Для   участия   в  голосовании  на  референдуме  участник
референдума  получает  бюллетень  для  голосования  на  референдуме
(далее  -  бюллетень).  (В  редакции  Закона  Московской области от
26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ)
     2.  Бюллетени  изготавливаются  исключительно  по распоряжению
избирательной   комиссии   муниципального   образования.  Нумерация
бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно
более  чем  на  1,5  процента  превышать  число  зарегистрированных
участников  референдума.  (В  редакции Закона Московской области от
26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ)
     21. В помощь  участникам референдума, являющимся инвалидами по
зрению,    по   решению   избирательной   комиссии   муниципального
образования     изготавливаются     специальные    трафареты    для
самостоятельного  заполнения  бюллетеня,  в том числе с применением
рельефно-точечного  шрифта Брайля. Участки референдума, для которых
изготавливаются     такие    трафареты,    определяются    решением
избирательной  комиссии  муниципального  образования.  (Дополнен  -
Закон Московской области от 04.12.2012 г. N 190/2012-ОЗ)
     3. (Исключен       -       Закон       Московской      области
от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ)
     4.  Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок
осуществления  контроля  за  изготовлением  бюллетеней утверждаются
избирательной  комиссией  муниципального образования не позднее чем
за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен
только  на одной его стороне. (В редакции Закона Московской области
от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ)
     5.  При голосовании на референдуме в бюллетене воспроизводится
текст  вынесенного  на  референдум  вопроса  и указываются варианты
волеизъявления  голосующего  словами  "Да"  или "Нет" либо "За" или
"Против",  справа  от  которых  помещаются пустые квадраты. Если на
референдум   вынесен  проект  нормативного  акта,  то  в  бюллетене
воспроизводится  его  текст  либо  указывается  наименование  этого
нормативного   акта.  (В  редакции  Закона  Московской  области  от
26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ)
     6. Каждый бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его
заполнения.
     7. Бюллетени печатаются на русском языке.
     8. Изготовленные   полиграфической   организацией    бюллетени
передаются членам избирательной комиссии муниципального образования
с  правом  решающего  голоса,  осуществившей закупку бюллетеней, по
акту,  в  котором указываются дата и время его составления, а также
количество  передаваемых  бюллетеней.  После передачи упакованных в
пачки  бюллетеней  в  количестве, соответствующем заказу, работники
полиграфической  организации  уничтожают  лишние  бюллетени (при их
выявлении), о чем составляется акт. Комиссия, осуществившая закупку
бюллетеней,  обязана  не  позднее  чем  за  два дня до получения ею
бюллетеней  от  соответствующей полиграфической организации принять
решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой комиссии,
уничтожения  бюллетеней.  Любой член данной комиссии, представитель
инициативной группы  по  проведению  референдума, любой иной группы
участников референдума вправе подписать акты, указанные в настоящем
пункте.    (Пункт    в    редакции    Закона   Московской   области
от 05.05.2015 № 74/2015-ОЗ)
     9.  Избирательная  комиссия  муниципального  образования после
передачи  ей бюллетеней полиграфической организацией передает их по
акту участковым комиссиям референдума на основании своего решения о
распределении  бюллетеней  и в установленный ею срок, но не позднее
чем  за  один  день  до  дня  голосования  (в  том числе досрочного
голосования). О передаче бюллетеней составляется в двух экземплярах
акт,  в  котором  указываются дата и время его составления, а также
число   передаваемых  бюллетеней.  (В  редакции  Закона  Московской
области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ)
     10.  По  каждому  участку  референдума количество передаваемых
бюллетеней  не  может  превышать  более  чем на 0,5 процента (но не
менее   чем   на   два  бюллетеня)  число  участников  референдума,
зарегистрированных  на  данном  участке  референдума,  и составлять
менее  70  процентов  от числа участников референдума, включенных в
списки    участников   референдума   на   соответствующем   участке
референдума  на  день  передачи бюллетеней. При передаче бюллетеней
участковым комиссиям референдума производится их поштучный пересчет
и  выбраковка,  при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении)
уничтожаются  членами комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней,
о  чем  составляется  акт. (В редакции Закона Московской области от
26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ)
     11.  При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией референдума
нижестоящей  комиссии  референдума,  их  выбраковки  и  уничтожении
вправе    присутствовать    члены    этих   комиссий   референдума,
представители  инициативной  группы по проведению референдума, иных
групп  участников референдума. Оповещение перечисленных лиц о месте
и   времени   передачи  бюллетеней  осуществляется  соответствующей
комиссией   референдума,   которая   также   обязана   предоставить
возможность  не  менее чем одному представителю инициативной группы
по  проведению  референдума,  иной  группы  участников  референдума
присутствовать   при   передаче   бюллетеней.  При  этом  любое  из
перечисленных  лиц вправе подписать акты, составленные при передаче
бюллетеней,  а  также при их выбраковке и уничтожении (если таковые
производятся).  (В редакции Закона Московской области от 26.05.2006
г. N 78/2006-ОЗ)
     12. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут
председатели   комиссий   референдума,   осуществляющих   передачу,
получение  и  хранение  бюллетеней.  (В  редакции Закона Московской
области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ)
     13. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных  участковой
комиссией референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи  двух
членов участковой комиссии  референдума с правом решающего  голоса,
которые  заверяются   печатью   участковой  комиссии   референдума.
Бюллетени,   не   заверенные  участковой   комиссией   референдума,
признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов
не учитываются.
     14. В  день голосования  после  окончания времени  голосования
неиспользованные бюллетени,  находящиеся  в комиссиях  референдума,
подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях референдума эта
процедура  осуществляется в  соответствии  с  пунктом 3  статьи  56
настоящего   Закона.   В  комиссиях   референдума   при   погашении
неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается
число  погашенных  бюллетеней.  При  погашении  бюллетеней   вправе
присутствовать лица,  указанные  в пункте  3  статьи 23  настоящего
Закона.  Эти  бюллетени хранятся  секретарем  комиссии  референдума
вместе с другой документацией комиссии референдума.

     Статья 52. Порядок голосования

     1.   Избирательная   комиссия   муниципального  образования  и
участковые   комиссии  референдума  обязаны  оповестить  участников
референдума о месте и времени голосования не позднее чем за 10 дней
до  дня  голосования  через  средства  массовой информации или иным
способом,  а при проведении досрочного и повторного голосования - в
порядке  и  сроки,  которые  предусмотрены  уставом  муниципального
образования,  но не позднее чем за пять дней до дня голосования. (В
редакции Закона Московской области от 28.01.2014 г. N 2/2014-ОЗ)
     2. Голосование  проводится с  8  до  20 часов  по  московскому
времени.
     3.  В  день  голосования  непосредственно  перед  наступлением
времени  голосования председатель участковой комиссии предъявляет к
осмотру членам участковой комиссии, присутствующим лицам, указанным
в   пункте   3  статьи  23  настоящего  Закона,  пустые  ящики  для
голосования  (соответствующие отсеки технического средства подсчета
голосов   -   при   его   использовании),  которые  вслед  за  этим
опечатываются   печатью   участковой  комиссии  (пломбируются).  (В
редакции Закона Московской области от 28.01.2014 г. N 2/2014-ОЗ)
     4. Каждый участник референдума голосует лично. Голосование  за
других участников референдума не допускается.
     5. Члены участковой  комиссии референдума  с правом  решающего
голоса  получают от  председателя  участковой комиссии  референдума
бюллетени для выдачи  участникам референдума  и расписываются в  их
получении. После этого председатель участковой комиссии референдума
приглашает участников референдума приступить к голосованию.
     6. Бюллетени  выдаются  участникам референдума,  включенным  в
список  участников  референдума,   по  предъявлении  паспорта   или
документа,   заменяющего   паспорт  гражданина.   Каждый   участник
референдума  имеет  право   получить  один  бюллетень.   Исключение
составляют случаи, предусмотренные пунктом 10 настоящей статьи.
     7. При получении бюллетеня участник референдума проставляет  в
списке участников  референдума серию  и номер  своего паспорта  или
документа,  заменяющего паспорт  гражданина.  С согласия  участника
референдума либо  по его  просьбе серия и  номер предъявляемого  им
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут  быть
внесены в список участников референдума членом участковой  комиссии
референдума  с  правом   решающего  голоса.  Участник   референдума
проверяет  правильность  произведенной  записи  и  расписывается  в
соответствующей  графе списка  участников  референдума в  получении
бюллетеня. Член участковой комиссии референдума, выдавший участнику
референдума бюллетень, также расписывается в соответствующей  графе
списка участников референдума.
     8.    Голосование   проводится   путем   внесения   участником
референдума в бюллетене для голосования на референдуме любого знака
в  квадрат,  относящийся  к  тому  из  вариантов  волеизъявления, в
отношении  которого  сделан  выбор.  (В  редакции Закона Московской
области от 10.10.2014 г. N 122/2014-ОЗ)
     9. Бюллетень заполняется  участником референдума в  специально
оборудованной кабине, ином  специально оборудованном месте, где  не
допускается  присутствие   других  лиц,   за  исключением   случая,
указанного в пункте 11 настоящей статьи.
     10.  Если  участник  референдума  считает,  что при заполнении
бюллетеня  допустил  ошибку,  он вправе обратиться к члену комиссии
референдума,  выдавшему  бюллетень,  с  просьбой  выдать  ему новый
бюллетень  взамен  испорченного.  Член  комиссии референдума выдает
участнику    референдума    новый   бюллетень,   делая   при   этом
соответствующую  отметку  в  списке  участников  референдума против
фамилии  данного  участника  референдума. Испорченный бюллетень, на
котором  член  участковой  комиссии  референдума с правом решающего
голоса  делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью,
заверяется    также    подписью   секретаря   участковой   комиссии
референдума, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.
(В   редакции   Закона   Московской  области  от  26.05.2006  г.  N
78/2006-ОЗ)
     11.    Участник    референдума,    не    имеющий   возможности
самостоятельно  расписаться  в  получении  бюллетеня  или заполнить
бюллетень,   принять  участие  в  электронном  голосовании,  вправе
воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не
являющегося    членом    комиссии,    членом   или   уполномоченным
представителем   инициативной  группы  по  проведению  референдума,
наблюдателем.  В  таком  случае участник референдума устно извещает
комиссию  о  своем намерении воспользоваться помощью для заполнения
бюллетеня,   участия   в   электронном   голосовании.  При  этом  в
соответствующей  (соответствующих) графе (графах) списка участников
референдума  указываются  фамилия,  имя,  отчество,  серия  и номер
паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт, лица, оказывающего
помощь участнику референдума. (В редакции Закона Московской области
от 04.12.2012 г. N 190/2012-ОЗ)
     12. Заполненные бюллетени опускаются участниками референдума в
опечатанные ящики для голосования.
     13.    Член   участковой   комиссии   референдума   немедленно
отстраняется  от  участия  в  ее  работе, а наблюдатель и иные лица
удаляются из помещения для голосования, если они нарушают настоящий
Закон, иное законодательство о референдумах. Мотивированное решение
об   этом   принимается   участковой   или   вышестоящей  комиссией
референдума   в   письменной   форме.   Правоохранительные   органы
обеспечивают  исполнение  указанного  решения  и  принимают меры по
привлечению  отстраненного члена участковой комиссии референдума, а
также   удаленного   наблюдателя  и  иных  лиц  к  ответственности,
предусмотренной   федеральными   законами.   (В   редакции   Закона
Московской области от 26.05.2006 г. N 78/2006-ОЗ)
     14. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы
по проведению  референдума,  а  также  организациям,  учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами органов управления  или
контроля которых  являются указанные  лица и  организации, а  также
иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или  по
поручению указанных  лиц и  организаций, запрещается  предпринимать
любые  действия, направленные  на  обеспечение доставки  участников
референдума для участия в голосовании.

     Статья 53. Порядок досрочного голосования

     1. При проведении референдума участнику референдума, который в
день  голосования  по  уважительной  причине (отпуск, командировка,
режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и
общественных  обязанностей,  состояние здоровья и иные уважительные
причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет
прибыть  в  помещение  для  голосования  на участке референдума, на
котором  он  включен  в  список участников референдума, должна быть
предоставлена   возможность   проголосовать   досрочно.   Досрочное