4.
|
Организация
контроля
|
4.1.
|
Качество организации
внутреннего финансового контроля
|
Р27 - Качество организации
внутреннего финансового контроля:
1) наличие
полномочий по осуществлению внутреннего финансового контроля в должностных
регламентах (должностных инструкциях) должностных лиц главного распорядителя
средств областного бюджета, организующих и выполняющих внутренний финансовый
контроль;
2) наличие
утвержденной карты внутреннего финансового контроля;
3)
наличие порядка учета и хранения регистров (журналов) внутреннего финансового
контроля;
4) наличие
утвержденной формы отчетности о результатах внутреннего финансового контроля
|
|
|
|
Положительно оценивается
наличие документов главного распорядителя средств областного бюджета об
организации внутреннего финансового контроля, удовлетворяющих требованиям
бюджетного законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов
Курской области
|
- исполнены требования п.п. 1 - 4 показателя
|
5
|
- не исполнены требования
одного из пунктов показателя
|
2
|
-
не исполнены требования показателя
|
0
|
4.2.
|
Качество
организации внутреннего финансового аудита
|
Р28 - Качество организации
внутреннего финансового аудита:
1)
наличие структурного подразделения и (или) должностных лиц главного
распорядителя средств областного бюджета, уполномоченных на осуществление
внутреннего финансового аудита на основе функциональной независимости;
2)
наличие утвержденного плана аудиторских проверок на соответствующий
финансовый год;
3)
наличие актов аудиторских проверок за соответствующий финансовый год
|
|
|
|
Положительно оценивается
наличие документов главного распорядителя средств областного бюджета об
организации и осуществлении внутреннего финансового аудита, удовлетворяющих
требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и нормативных
правовых актов Курской области
|
|
|
- исполнены требования п.п. 1 - 3 показателя
|
|
5
|
|
|
|
|
- не исполнены требования
одного из пунктов показателя
|
|
2
|
|
|
|
|
-
не исполнены требования показателя
|
|
0
|
|
|
4.3.
|
Сведения о
результатах мероприятий внутреннего государственного финансового контроля,
проведенного в отчетном финансовом году у главного распорядителя средств
областного бюджета и подведомственных получателей средств областного бюджета
(для ГРБС I и II групп), а также сведения о результатах проведенных
мероприятий внутреннего государственного финансового контроля у бюджетных и
автономных учреждений, в отношении которых главный распорядитель средств
областного бюджета осуществляет функции и полномочия учредителя (для ГРБС I
группы)
|
Р29 - Наличие
в годовой бюджетной отчетности главного распорядителя средств областного
бюджета за отчетный финансовый год таблицы N 5 "Сведения о результатах
мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля",
заполненной по форме, утвержденной Инструкцией о порядке составления и
представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - Инструкция),
отражающей результаты проведенных мероприятий внутреннего государственного
финансового контроля у главного распорядителя средств
областного бюджета и подведомственных получателей средств областного бюджета
(для ГРБС I и II групп), а также наличие сведений о результатах проведенных
мероприятий внутреннего государственного финансового контроля у бюджетных и
автономных учреждений, в отношении которых главный распорядитель средств
областного бюджета осуществляет функции и полномочия учредителя (для ГРБС I
группы)
|
|
|
|
Информация
в таблице N 5 характеризует результаты проведенных мероприятий по внутреннему
государственному финансовому контролю Управлением Федерального казначейства
по Курской области, департаментом финансово-бюджетного контроля Курской
области за соблюдением требований бюджетного законодательства, финансовой
дисциплины, эффективным использованием материальных и финансовых ресурсов,
правильным ведением бюджетного учета и составлением бюджетной отчетности у
главного распорядителя средств областного бюджета и у подведомственных
получателей средств областного бюджета (для ГРБС I и II групп).
Сведения
о результатах проведенных мероприятий внутреннего государственного
финансового контроля в бюджетных и автономных учреждениях, в отношении
которых главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет функции
и полномочия учредителя (для ГРБС I группы), содержат информацию за
соблюдением требований законодательства Российской Федерации, финансовой
дисциплины, эффективным использованием материальных и финансовых ресурсов,
правильным ведением бухгалтерского учета и составлением бухгалтерской
отчетности
|
|
|
- таблица N 5
"Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного
(муниципального) финансового контроля" заполнена в соответствии с
требованиями Инструкции и в полном объеме отражает количество и результаты
проведенных мероприятий по внутреннему государственному финансовому контролю
(для ГРБС I и II групп), а также представленные ГРБС I группы сведения в
отношении бюджетных и автономных учреждений, в полном объеме отражают количество
и результаты проведенных мероприятий внутреннего
государственного финансового контроля
|
|
5
|
|
|
|
- таблица N 5
"Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного
(муниципального) финансового контроля" заполнена с нарушениями
требований Инструкции и (или) не в полном объеме отражает количество и
результаты проведенных мероприятий по внутреннему государственному
финансовому контролю (для ГРБС I и II групп), а также представленные ГРБС I
группы сведения в отношении бюджетных и автономных учреждений не в полном
объеме отражают количество и результаты проведенных мероприятий
внутреннего государственного финансового контроля
|
|
2
|
|
|
|
- таблица N 5 "Сведения о
результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального)
финансового контроля" не заполнена, сведения о результатах проведенных
мероприятий внутреннего государственного финансового контроля в отношении
бюджетных и автономных учреждений ГРБС I группы не представлены
|
|
0
|
|
4.4.
|
Сведения о
результатах внешнего государственного финансового контроля, проведенного в
отчетном финансовом году у главного распорядителя средств областного бюджета
и подведомственных получателей средств областного бюджета (для ГРБС I и II
групп), а также сведения о результатах проведенных мероприятий внешнего государственного
финансового контроля у бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых
главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет функции и
полномочия учредителя (для ГРБС I группы)
|
Р30 - Наличие
в годовой бюджетной отчетности главного распорядителя средств областного
бюджета за отчетный финансовый год таблицы N 7 "Сведения о результатах
внешнего государственного (муниципального) финансового контроля",
заполненной по форме, утвержденной Инструкцией, отражающей результаты проведенных
мероприятий внешнего государственного финансового контроля у главного
распорядителя средств областного бюджета и подведомственных получателей
средств областного бюджета (для ГРБС I и II групп), а также наличие сведений о
результатах проведенных мероприятий внешнего государственного финансового
контроля у бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых главный
распорядитель средств областного бюджета осуществляет функции и полномочия
учредителя (для ГРБС I группы)
|
|
|
|
Информация в
таблице N 7 характеризует результаты проведенных в отчетном периоде
мероприятий по внешнему государственному финансовому контролю Счетной палатой
Российской Федерации, Контрольно-счетной палатой Курской области за
соблюдением требований бюджетного законодательства Российской Федерации,
финансовой дисциплины и эффективным использованием материальных и финансовых
ресурсов, а также правильным ведением бюджетного учета и составлением
бюджетной отчетности в субъекте бюджетной отчетности) у главного
распорядителя средств областного бюджета и подведомственных
получателей средств областного бюджета (для ГРБС I и II групп).
Сведения
о результатах проведенных мероприятий внешнего государственного финансового
контроля в бюджетных и автономных учреждениях, в отношении которых главный
распорядитель средств областного бюджета осуществляет функции и полномочия
учредителя (для ГРБС I группы), содержат информацию за соблюдением требований
законодательства Российской Федерации, финансовой дисциплины, эффективным
использованием материальных и финансовых ресурсов, правильным ведением
бухгалтерского учета и составлением бухгалтерской отчетности
|
- таблица N 7
"Сведения о результатах внешнего государственного (муниципального)
финансового контроля" заполнена в соответствии с требованиями Инструкции
и в полном объеме отражает количество и результаты проведенных мероприятий по
внешнему государственному финансовому контролю, а также представленные ГРБС I
группы сведения в отношении бюджетных и автономных учреждений в полном объеме
отражают количество и результаты проведенных мероприятий внешнего
государственного финансового контроля
|
5
|
- таблица N 7
"Сведения о результатах внешнего государственного (муниципального)
финансового контроля" заполнена с нарушениями требований Инструкции и
(или) не в полном объеме отражает количество и результаты проведенных
мероприятий по внешнему государственному финансовому контролю, а также
представленные ГРБС I группы сведения в отношении бюджетных и автономных
учреждений не в полном объеме отражают количество и результаты проведенных
мероприятий внешнего государственного финансового контроля
|
2
|
- таблица N 7 "Сведения о
результатах внешнего государственного (муниципального) финансового
контроля" не заполнена, сведения о результатах проведенных мероприятий
внешнего государственного финансового контроля в отношении бюджетных и
автономных учреждений ГРБС I группы не представлены
|
0
|
4.5.
|
Проведение
инвентаризаций имущества и обязательств в отчетном финансовом году у главного
распорядителя средств областного бюджета (для ГРБС I и II групп), а также у
подведомственных получателей средств областного бюджета, в бюджетных и
автономных учреждениях, в отношении которых главный распорядитель средств
областного бюджета осуществляет функции и полномочия учредителя (для ГРБС I группы)
|
Р31 - Наличие
в годовой бюджетной отчетности главного распорядителя средств областного
бюджета за отчетный финансовый год таблицы N 6 "Сведения о проведении
инвентаризаций", заполненной по форме, утвержденной Инструкцией,
отражающей результаты проведенных у главного распорядителя средств областного
бюджета и подведомственных получателей средств областного бюджета (для ГРБС I
и II групп) инвентаризаций имущества и обязательств и принятые меры по
устранению выявленных расхождений (недостач и (или) излишков),
также наличие сведений о результатах проведенных инвентаризаций имущества и
обязательств и принятые меры по устранению выявленных расхождений (недостач и
(или) излишек) у бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых
главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет функции и
полномочия учредителя (для ГРБС I группы)
|
|
|
|
Информация в
таблице N 6 характеризует результаты проведенных в отчетном периоде
инвентаризаций имущества и обязательств у главного распорядителя средств
областного бюджета и у подведомственных получателей средств областного
бюджета (для ГРБС I и II групп).
Предоставленные
сведения о результатах проведенных инвентаризаций имущества и обязательств у
бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых главный распорядитель
средств областного бюджета осуществляет функции и полномочия учредителя (для
ГРБС I группы), характеризуют результаты проведенных в отчетном периоде
инвентаризаций имущества и обязательств и принятые меры по устранению
выявленных расхождений (недостач и (или) излишков).
Положительно
оцениваются наличие и качество заполненной таблицы N 6 "Сведения о
проведении инвентаризаций" и сведений о результатах проведенных
инвентаризаций имущества и обязательств в отношении бюджетных и автономных
учреждений
|
- таблица N 6
"Сведения о проведении инвентаризаций" заполнена в соответствии с
требованиями Инструкции и в полном объеме отражает результаты проведенных в
отчетном финансовом году инвентаризаций имущества и обязательств и принятые
меры по устранению выявленных расхождений (недостач и (или) излишков) у
главного распорядителя средств областного бюджета и подведомственных получателей
средств областного бюджета (для ГРБС I и II групп), а также представленные ГРБС I группы
сведения в отношении бюджетных и автономных учреждений, в полном объеме
отражают результаты проведенных инвентаризаций имущества и обязательств и
принятые меры по устранению выявленных расхождений (недостач и (или)
излишков)
|
5
|
- таблица N 6
"Сведения о проведении инвентаризаций" заполнена не в полном объеме
и (или) не отражает результаты проведенных инвентаризаций имущества и
обязательств и принятые меры по устранению выявленных расхождений (недостач и
(или) излишков), а также представленные ГРБС I группы сведения в отношении
бюджетных и автономных учреждений не в полном объеме отражают результаты
проведенных инвентаризаций имущества и обязательств и принятые меры по устранению
выявленных расхождений (недостач и (или) излишков)
|
2
|
- таблица N 6 "Сведения о
проведении инвентаризаций" не заполнена, сведения о результатах
проведенных инвентаризаций имущества и обязательств и принятые меры по
устранению выявленных расхождений (недостач и (или) излишков) в отношении
бюджетных и автономных учреждений ГРБС I группы не представлены
|
0
|
4.6.
|
Наличие
недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей в отчетном
финансовом году у главного распорядителя средств областного бюджета (для ГРБС
I и II групп), а также у подведомственных получателей средств областного
бюджета, в бюджетных и автономных учреждениях, в отношении которых главный
распорядитель средств областного бюджета осуществляет функции и полномочия
учредителя (для ГРБС I группы)
|
Р32 - оценка
фактов установления (неустановления) недостач и
хищений денежных средств и материальных ценностей у главного распорядителя
средств областного бюджета (для ГРБС I и II групп), а также у
подведомственных получателей средств областного бюджета, в бюджетных и
автономных учреждениях, в отношении которых главный распорядитель средств
областного бюджета осуществляет функции и полномочия учредителя (для ГРБС I
группы), в ходе проведения мероприятий внутреннего финансового
контроля и мероприятий внешнего и внутреннего государственного финансового
контроля
|
|
|
|
Положительно
оцениваются отсутствие недостач и хищений денежных средств и материальных
ценностей у главного распорядителя средств областного бюджета (для ГРБС I и
II групп), а также у подведомственных получателей средств областного бюджета,
в бюджетных и автономных учреждениях, в отношении которых главный
распорядитель средств областного бюджета осуществляет функции и полномочия
учредителя (для ГРБС I группы)
|
- не выявлены недостачи и
хищения денежных средств и материальных ценностей либо по результатам
проведения внутреннего финансового контроля выявлены недостачи и хищения
денежных средств и материальных ценностей и приняты меры по устранению
выявленных расхождений (недостач и (или) излишков)
|
5
|
- выявлены недостачи и хищения
денежных средств и материальных ценностей в ходе проведения внутреннего
финансового контроля и не приняты меры по устранению выявленных расхождений
(недостач и (или) излишков)
|
2
|
- выявлены недостачи и хищения
денежных средств и материальных ценностей в ходе проведения мероприятий
внешнего и внутреннего государственного финансового контроля
|
0
|
4.7.
|
Нарушения, выявленные в ходе
проведения внешнего и внутреннего государственного финансового контроля в
отчетном финансовом году у ГРБС и подведомственных получателей бюджетных
средств (для ГРБС I и II групп), а также бюджетных и автономных учреждений, в
отношении которых ГРБС осуществляет функции и полномочия учредителя (для ГРБС
I группы)
|
Р33 = Ккмн
/ Ккм x 100,
где Ккмн - количество мероприятий внешнего и внутреннего
государственного финансового контроля <*>, проведенных органами
государственного финансового контроля, в ходе которых выявлены нарушения
бюджетного законодательства и иные финансовые нарушения;
Ккм - количество
мероприятий внешнего и внутреннего государственного финансового контроля
<*>
--------------------------------
<*> Для
ГРБС I группы значение показателя рассчитывается с учетом мероприятий
внешнего и внутреннего государственного финансового контроля, проведенных у
подведомственных получателей бюджетных средств, а также бюджетных и
автономных учреждений, в отношении которых ГРБС осуществляет функции и
полномочия учредителя
|
|
|
|
Целевым ориентиром является
значение показателя, равное 0
|
Р33 = 0
|
5
|
0 < Р33 <= 15
|
4
|
15 < Р33 <= 30
|
3
|
30 < Р33 <= 50
|
1
|
Р33 > 50
|
0
|
4.8.
|
Осуществление в отчетном
финансовом году внутреннего финансового контроля
|
Р34 - осуществление главным
распорядителем средств областного бюджета внутреннего финансового контроля в
соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации,
нормативных правовых актов Курской области, нормативных актов главного
распорядителя средств областного бюджета по организации и осуществлению
внутреннего финансового контроля
|
|
|
|
Положительно оценивается
осуществление в отчетном финансовом году главным распорядителем средств
областного бюджета внутреннего финансового контроля и принятие мер по
устранению выявленных недостатков и (или) нарушений
|
- осуществление внутреннего
финансового контроля, по результатам которого не выявлены недостатки и (или)
нарушения при исполнении внутренних бюджетных процедур либо приняты меры по
устранению выявленных недостатков и (или) нарушений при исполнении внутренних
бюджетных процедур
|
5
|
- осуществление внутреннего
финансового контроля, по результатам которого не реализованы меры по
устранению выявленных недостатков и (или) нарушений при исполнении внутренних
бюджетных процедур
|
0
|
4.9.
|
Осуществление
в отчетном финансовом году внутреннего финансового аудита
|
Р35 - осуществление главным
распорядителем средств областного бюджета внутреннего финансового аудита в
соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации,
нормативных правовых актов Курской области, нормативных актов главного
распорядителя средств областного бюджета по организации и осуществлению
внутреннего финансового аудита
|
|
|
|
Положительно оценивается
осуществление в отчетном финансовом году главным распорядителем средств
областного бюджета внутреннего финансового аудита, по результатам которого
субъектом аудита дана положительная оценка эффективности (надежности) и
качества процедур внутреннего финансового контроля
|
- осуществление внутреннего
финансового аудита, по результатам которого субъектом аудита дана
положительная оценка эффективности (надежности) и качества процедур
внутреннего финансового контроля
|
5
|
- осуществление внутреннего
финансового аудита, по результатам которого руководителем главного распорядителя
средств областного бюджета не обеспечена реализация аудиторских выводов,
предложений и рекомендаций
|
2
|
- внутренний финансовый аудит
не проводился
|
0
|
Р27
|
Качество организации
внутреннего финансового контроля
|
|
Должностные регламенты
(должностные инструкции) должностных лиц главного распорядителя средств
областного бюджета, организующих и выполняющих внутренний финансовый
контроль;
карты
внутреннего финансового контроля;
порядок учета
и хранения регистров (журналов) внутреннего финансового контроля;
утвержденные
формы отчетности о результатах внутреннего финансового контроля
|
|
Р28
|
Качество организации
внутреннего финансового аудита
|
|
Документы главного
распорядителя средств областного бюджета о возложении полномочий по
осуществлению внутреннего финансового аудита на основе функциональной
независимости;
план
аудиторских проверок на соответствующий финансовый год;
акты плановых
и внеплановых аудиторских проверок
|
|
Р29
|
Сведения о
результатах мероприятий внутреннего государственного финансового контроля,
проведенного в отчетном финансовом году у главного распорядителя средств
областного бюджета и подведомственных получателей средств областного бюджета
(для ГРБС I и II групп), а также сведения о результатах проведенных
мероприятий внутреннего государственного финансового контроля у бюджетных и
автономных учреждений, в отношении которых главный распорядитель средств
областного бюджета осуществляет функции и полномочия учредителя (для ГРБС I
группы)
|
|
Годовая бюджетная отчетность
главного распорядителя средств областного бюджета (таблица N 5 "Сведения
о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального)
финансового контроля");
сведения о
результатах проведенных мероприятий внутреннего государственного финансового
контроля у бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых главный
распорядитель средств областного бюджета осуществляет функции и полномочия
учредителя (для ГРБС I группы)
|
|
Р30
|
Сведения о
результатах внешнего государственного финансового контроля, проведенного в
отчетном финансовом году у главного распорядителя средств областного бюджета
и подведомственных получателей средств областного бюджета (для ГРБС I и II
групп), а также сведения о результатах проведенных мероприятий внешнего
государственного финансового контроля у бюджетных и автономных учреждений, в
отношении которых главный распорядитель средств областного бюджета
осуществляет функции и полномочия учредителя (для ГРБС I группы)
|
|
Годовая бюджетная отчетность
главного распорядителя средств областного бюджета (таблица N 7 "Сведения
о результатах внешнего государственного (муниципального) финансового
контроля");
сведения о
результатах проведенных мероприятий внешнего государственного финансового
контроля у бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых главный
распорядитель средств областного бюджета осуществляет функции и полномочия
учредителя (для ГРБС I группы)
|
|
Р31
|
Проведение
инвентаризаций имущества и обязательств в отчетном финансовом году у главного
распорядителя средств областного бюджета (для ГРБС I и II групп), а также у
подведомственных получателей средств областного бюджета, в бюджетных и
автономных учреждениях, в отношении которых главный распорядитель средств
областного бюджета осуществляет функции и полномочия учредителя (для ГРБС I
группы)
|
|
Годовая бюджетная отчетность
главного распорядителя средств областного бюджета (таблица N 6 "Сведения
о проведении инвентаризаций");
сведения о
результатах проведенных инвентаризаций имущества и обязательств и принятые
меры по устранению выявленных расхождений (недостач и (или) излишков) у
бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых главный распорядитель
средств областного бюджета осуществляет функции и полномочия учредителя (для
ГРБС I группы)
|
|
Р32
|
Сведения о
недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей в отчетном
финансовом году у главного распорядителя средств областного бюджета (для ГРБС
I и II групп), а также у подведомственных получателей средств областного
бюджета, в бюджетных и автономных учреждениях, в отношении которых главный
распорядитель средств областного бюджета осуществляет функции и полномочия
учредителя (для ГРБС I группы)
|
|
Годовая бюджетная отчетность
главного распорядителя средств областного бюджета;
регистры
бюджетного и бухгалтерского учета, отражающие суммы выявленных недостач
(хищений) денежных средств и материальных ценностей за отчетный период;
ведомости
учета результатов, выявленных инвентаризацией (форма N ИНВ-26), у главного
распорядителя средств областного бюджета (для ГРБС I и II групп), а также у
подведомственных получателей средств областного бюджета, в бюджетных и
автономных учреждениях, в отношении которых главный распорядитель средств
областного бюджета осуществляет функции и полномочия учредителя (для ГРБС I
группы);
документы,
подтверждающие принятие мер по возмещению недостач и (или) излишков:
исковые
заявления;
заявления в
правоохранительные органы;
заявления
(обращения) в суд на возмещение понесенных убытков (ущерба)
|
|
Р33
|
Результаты
контрольных мероприятий органов внешнего и внутреннего государственного
финансового контроля, проведенных в отчетном финансовом году у главного
распорядителя средств областного бюджета (для ГРБС I и II групп), а также у
подведомственных получателей средств областного бюджета, в бюджетных и
автономных учреждениях, в отношении которых главный распорядитель средств
областного бюджета осуществляет функции и полномочия учредителя (для ГРБС I
группы), и реализация материалов государственного финансового контроля
в отчетном финансовом году
|
|
Акты проверок, представления,
предписания, заключения, сведения о принятых мерах по реализации материалов
внешнего и внутреннего государственного финансового контроля за отчетный
финансовый год
|
|
Р34
|
Результаты проведенного
внутреннего финансового контроля в отчетном финансовом году
|
|
Регистры (журналы) внутреннего
финансового контроля;
отчет о
результатах внутреннего финансового контроля
|
|
Р35
|
Результаты проведенного
внутреннего финансового аудита в отчетном финансовом году
|
|
Акты плановых и внеплановых
аудиторских проверок;
реализация
аудиторских выводов, предложений и рекомендаций внутреннего финансового
аудита
|
|