Устав Городского поселения города Лебедянь от 30.12.2005 № 14

     3)  имущество,  предназначенное  для   обеспечения   деятельности
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления,  муниципальных  служащих,   работников   муниципальных
предприятий и учреждений в соответствии с решениями городского Совета;
     4) имущество, необходимое для  решения  вопросов,  право  решения
которых  предоставлено  органам  местного  самоуправления федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

     Статья 38. Владение,  пользование  и  распоряжение  муниципальным
имуществом

     (в ред. решения  Совета  депутатов  городского  поселения  города
Лебедяни от 19.03.2009 N 186)

     1.  Полномочия  собственника  муниципального  имущества  от  лица
города Лебедянь осуществляют органы местного самоуправления в пределах
своей  компетенции,   установленной   действующим   законодательством,
настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.
     Порядок осуществления органами местного самоуправления полномочий
собственника    муниципального    имущества    определяется   решением
городского Совета.
     2. Порядок и условия передачи муниципального имущества в  аренду,
временное или постоянное пользование, доверительное управление, залог,
а также порядок и условия передачи муниципального имущества  гражданам
и  юридическим  лицам  на  основании  иных  договоров в соответствии с
действующим  законодательством  устанавливаются  решениями  городского
Совета.
     3.  Порядок  и  условия  приватизации  муниципального   имущества
определяются  решением  городского Совета в соответствии с действующим
законодательством о приватизации муниципального имущества.
     4. Органы местного самоуправления вправе создавать  муниципальные
предприятия и учреждения, а также участвовать в создании хозяйственных
обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых  для  осуществления
полномочий по решению вопросов местного значения.
     5. Глава администрации города определяет цели, условия и  порядок
деятельности  муниципальных  предприятий  и  учреждений, утверждает их
уставы,  назначает   на   должность   и   освобождает   от   должности
руководителей  данных  предприятий и учреждений, не реже одного раза в
год заслушивает отчеты об их деятельности.
     6.  Органы  местного  самоуправления  субсидиарно   отвечают   по
обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в
порядке, установленном федеральным законом.
     7. Органы местного самоуправления  ведут  реестры  муниципального
имущества   в  порядке,  установленном  уполномоченным  Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

     Статья 39. Городской бюджет

     1. Город Лебедянь имеет собственный бюджет.
     2. Формирование, утверждение,  исполнение  городского  бюджета  и
контроль   за   его   исполнением   осуществляется  органами  местного
самоуправления самостоятельно с соблюдением требований,  установленных
Бюджетным     кодексом     Российской    Федерации    и    федеральным
законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ними законами
Липецкой области.
     3.  В  городском  бюджете  раздельно  предусматриваются   доходы,
направляемые    на    осуществление    полномочий   органов   местного
самоуправления по решению вопросов  местного  значения,  и  субвенции,
предоставленные   для   обеспечения  осуществления  органами  местного
самоуправления отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им
федеральными   законами   и   законами   Липецкой   области,  а  также
осуществляемые за счет указанных доходов и  субвенций  соответствующие
расходы городского бюджета.
     4. Проект городского бюджета, решение об  утверждении  городского
бюджета,  годовой  отчет  о  его исполнении, ежеквартальные сведения о
ходе исполнения  городского  бюджета  и  о  численности  муниципальных
служащих  органов  местного  самоуправления,  работников муниципальных
учреждений с указанием фактических затрат на  их  денежное  содержание
подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

     Статья 40. Доходы городского бюджета

     (в ред. решения  Совета  депутатов  городского  поселения  города
Лебедяни от 19.03.2009 N 186)

     1. Доходы городского бюджета формируются за счет налоговых и иных
поступлений  в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
     2.  Доходы,  закрепленные  на  постоянной  основе  полностью  или
частично   за   городским   бюджетом   действующим  законодательством,
составляют собственные доходы городского бюджета.
     К собственным доходам городского бюджета относятся:
     - средства самообложения граждан;
     - доходы от местных налогов и сборов;
     - доходы от региональных налогов и сборов;
     - безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной  системы
Российской   Федерации,  включая  дотации  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные
трансферты,  предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального
закона  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах   организации
местного    самоуправления   в   Российской   Федерации",   и   другие
безвозмездные поступления;
     -   доходы   от   имущества,   находящегося    в    муниципальной
собственности;
     -  часть  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся  после
уплаты  налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в
размерах, устанавливаемых решением городского Совета, и часть  доходов
от   оказания   органами   местного  самоуправления  и  муниципальными
учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
     - штрафы,  установление  которых  в  соответствии  с  федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
     - добровольные пожертвования;
     -  иные  поступления  в  соответствии  с  федеральными  законами,
законами Липецкой области и решениями городского Совета.
     3.   В   доходы   местного   бюджета    зачисляются    субвенции,
предоставляемые  на  осуществление  органами  местного  самоуправления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им   федеральными
законами и законами Липецкой области.

     Статья 41. Расходы городского бюджета

     (в ред. решения  Совета  депутатов  городского  поселения  города
Лебедяни от 19.03.2009 N 186)

     1. Расходы  местных  бюджетов  осуществляются  в  соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     2.  Органы  местного  самоуправления  самостоятельно   определяют
размеры  и  условия оплаты труда главы города, муниципальных служащих,
работников  муниципальных  предприятий  и  учреждений,   устанавливают
муниципальные  минимальные  социальные  стандарты  и  другие нормативы
расходов местных бюджетов на  решение  вопросов  местного  значения  в
соответствии с действующим законодательством.
     3. Порядок осуществления расходов бюджета города на осуществление
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления федеральными  законами  и  законами  Липецкой  области,
устанавливается  соответственно  федеральными органами государственной
власти и органами государственной власти Липецкой области.

     Статья 41.1. Муниципальные заимствования

     (в ред. решения  Совета  депутатов  городского  поселения  города
Лебедяни от 24.08.2009 N 211)

     1.   Город    Лебедянь    вправе    осуществлять    муниципальные
заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в
соответствии с Бюджетным кодексом  Российской  Федерации  и  настоящим
Уставом.
     Под  муниципальными  заимствованиями   понимаются   муниципальные
займы,   осуществляемые   путем   выпуска   ценных   бумаг   от  имени
муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в  соответствии  с
положениями  Бюджетного  кодекса Российской Федерации в местный бюджет
от бюджетов бюджетной системы  Российской  Федерации  и  от  кредитных
организаций,    по    которым    возникают    муниципальные   долговые
обязательства.
     Право осуществления муниципальных заимствований от  имени  города
Лебедянь принадлежит администрации города.
     2. Предельный  объем  заимствований  города  Лебедянь  в  текущем
финансовом  году  не  должен  превышать  сумму, направляемую в текущем
финансовом году на финансирование дефицита городского бюджета и  (или)
погашение   долговых   обязательств   городского   бюджета   с  учетом
требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     3. Управление  муниципальным  долгом  осуществляет  администрация
города.
     Муниципальный долг полностью и без  условий  обеспечивается  всем
имуществом города, составляющим муниципальную казну.

     Статья 42. Исполнение городского бюджета

     (в ред. решения  Совета  депутатов  городского  поселения  города
Лебедяни от 19.03.2009 N 186)

     1.  Исполнение  городского  бюджета   и   кассовое   обслуживание
исполнения  местного бюджета осуществляются в соответствии с бюджетным
законодательством.
     2. Исполнение городского бюджета организуется на  основе  сводной
бюджетной росписи и кассового плана.
     3.  Порядок  составления  и  ведения  сводной  бюджетной  росписи
устанавливается финансовым органом администрации города Лебедянь.
     4.  Составление  и   ведение   кассового   плана   осуществляются
финансовым органом администрации города Лебедянь.
     5.  Руководитель   финансового   органа   местной   администрации
назначается  на  должность  из  числа лиц, отвечающих квалификационным
требованиям, установленным  уполномоченным  Правительством  Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти.

     Статья 43. Муниципальный заказ

     1. Размещение заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  осуществляется  в  порядке,
предусмотренном федеральным законом.
     2. Муниципальный заказ на поставки товаров,  выполнение  работ  и
оказание услуг оплачивается за счет средств городского бюджета.
     3. Порядок формирования,  обеспечения  размещения,  исполнения  и
контроля   за   исполнением   муниципального   заказа  устанавливается
нормативными правовыми актами органов местного  самоуправления  города
Лебедяни  в  соответствии с федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации.

                               Глава 10                               

           ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ            
              И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ               

     Статья 44.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления

     Органы  местного  самоуправления  и  должностные  лица   местного
самоуправления   несут   ответственность   перед   населением  города,
государством, физическими  и  юридическими  лицами  в  соответствии  с
действующим законодательством.

     Статья 45. Ответственность  депутатов,  членов  выборных  органов
местного    самоуправления,    выборных   должностных   лиц   местного
самоуправления перед населением

     1.  Основаниями  наступления  ответственности  депутатов,  членов
выборных  органов  местного  самоуправления,  выборных должностных лиц
местного самоуправления являются противоправные решения  или  действия
(бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
     2.   Население   муниципального   образования   вправе   отозвать
депутатов,  членов  выборных органов местного самоуправления, выборных
должностных лиц местного самоуправления в соответствии  с  федеральным
законодательством.

     Статья 46.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления перед государством

     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного  самоуправления  перед  государством  наступает  на основании
решения соответствующего  суда  в  случае  нарушения  ими  Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов, Устава Липецкой области,  законов  Липецкой  области,  Устава
города   Лебедянь,   а  также  в  случае  ненадлежащего  осуществления
указанными органами и  должностными  лицами  переданных  им  отдельных
государственных полномочий.

     Статья 47. Ответственность городского Совета перед государством

     1.  В  случае,  если  соответствующим  судом   установлено,   что
городским  Советом  принят  нормативный  правовой  акт, противоречащий
Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,
федеральным   законам,   Уставу  Липецкой  области,  законам  Липецкой
области, Уставу города Лебедянь, а  городской  Совет  в  течение  трех
месяцев  со  дня  вступления  в силу решения суда либо в течение иного
предусмотренного решением  суда  срока  не  принял  в  пределах  своих
полномочий  мер  по  исполнению  решения  суда, в том числе не отменил
соответствующий нормативный правовой акт, глава администрации Липецкой
области  в течение одного месяца после вступления в силу решения суда,
установившего факт неисполнения данного  решения,  вносит  в  Липецкий
областной  Совет  депутатов  проект закона Липецкой области о роспуске
городского Совета.
     2. Полномочия городского Совета прекращаются со дня вступления  в
силу закона Липецкой области о его роспуске.
     2.1.  В  случае,  если  соответствующим  судом  установлено,  что
избранный в правомочном составе городской Совет в течение трех месяцев
подряд  не  проводил  правомочного  заседания,   глава   администрации
Липецкой  области  в  течение  трех  месяцев  со дня вступления в силу
решения суда, установившего данный факт, вносит в  Липецкий  областной
Совет  депутатов  проект закона Липецкой области о роспуске городского
Совета.
     2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что  вновь
избранный в правомочном составе городской Совет в течение трех месяцев
подряд  не  проводил  правомочного  заседания,   глава   администрации
Липецкой  области  в  течение  трех  месяцев  со дня вступления в силу
решения суда, установившего данный факт, вносит в  Липецкий  областной
Совет  депутатов  проект закона Липецкой области о роспуске городского
Совета.
     3. Закон Липецкой области о роспуске городского Совета может быть
обжалован  в  судебном  порядке  в течение 10 дней со дня вступления в
силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не  позднее  чем
через 10 дней со дня ее подачи.

     Статья 48 Ответственность главы города перед государством

     1. Глава администрации Липецкой области издает  правовой  акт  об
отрешении от должности главы города в случае:
     1) издания указанным должностным  лицом  местного  самоуправления
нормативного  правового  акта,  противоречащего Конституции Российской
Федерации, федеральным конституционным законам,  федеральным  законам,
Уставу  Липецкой области, законам Липецкой области, настоящему Уставу,
если такие  противоречия  установлены  соответствующим  судом,  а  это
должностное  лицо  в  течение  двух  месяцев  со дня вступления в силу
решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока
не  приняло  в  пределах  своих  полномочий  мер по исполнению решения
суда;
     2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления
действий,   в  том  числе  издания  им  правового  акта,  не  носящего
нормативного характера, влекущих нарушение прав и  свобод  человека  и
гражданина,  угрозу  единству и территориальной целостности Российской
Федерации,  национальной  безопасности  Российской  Федерации   и   ее
обороноспособности,  единству  правового и экономического пространства
Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального
бюджета   или   бюджета   Липецкой   области,   если  это  установлено
соответствующим судом, а  указанное  должностное  лицо  не  приняло  в
пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
     2. Срок, в течение которого глава администрации Липецкой  области
издает  правовой  акт об отрешении от должности главы города, не может
быть менее одного месяца со дня вступления в силу  последнего  решения
суда,  необходимого  для издания указанного акта, и не может превышать
шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
     3.  Глава  города,  в  отношении  которого  главой  администрации
Липецкой  области  был  издан  правовой акт об отрешении от должности,
вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение  10
дней со дня его официального опубликования.
     Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение  не  позднее  чем
через 10 дней со дня ее подачи.

     Статья 48.1. Удаление главы города в отставку

     (введена решением Совета депутатов  городского  поселения  города
Лебедяни от 24.08.2009 N 211)

     1. Городской Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом
от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации местного
самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу  города  в
отставку по инициативе депутатов или по инициативе главы администрации
Липецкой области.
     2. Основаниями для удаления главы города в отставку являются:
     1)  решения,  действия  (бездействие)  главы  города,   повлекшие
(повлекшее)  наступление  последствий,  предусмотренных пунктами 2 и 3
части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах    организации    местного   самоуправления   в   Российской
Федерации";
     2) неисполнение в течение трех и более  месяцев  обязанностей  по
решению   вопросов   местного   значения,   осуществлению  полномочий,
предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
иными федеральными законами, настоящим Уставом, и  (или)  обязанностей
по   обеспечению   осуществления   органами   местного  самоуправления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области;
     3)  неудовлетворительная   оценка   деятельности   главы   города
городским  Советом  по результатам его ежегодного отчета перед Советом
депутатов, данная два раза подряд.
     3. Инициатива  депутатов  городского  Совета  об  удалении  главы
города   в   отставку,   выдвинутая  не  менее  чем  одной  третью  от
установленной численности депутатов,  оформляется  в  виде  обращения,
которое вносится в городской Совет депутатов.
     Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городского
Совета об удалении главы города в отставку.
     О выдвижении данной инициативы глава города и глава администрации
Липецкой  области  уведомляются  не  позднее  дня,  следующего за днем
внесения указанного обращения в городской Совет депутатов.
     4.  Рассмотрение  инициативы  депутатов  городского   Совета   об
удалении  главы города в отставку осуществляется с учетом мнения главы
администрации Липецкой области.
     5.  В  случае,  если  при   рассмотрении   инициативы   депутатов
городского  Совета  об удалении главы города в отставку предполагается
рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения  осуществления  органами
местного    самоуправления   отдельных   государственных   полномочий,
переданных органам местного  самоуправления  федеральными  законами  и
законами  Липецкой  области,  и  (или) решений, действий (бездействия)
главы  города,   повлекших   (повлекшего)   наступление   последствий,
предусмотренных  пунктами  2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона
от 06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",  решение  об удалении главы
города в  отставку  может  быть  принято  только  при  согласии  главы
администрации Липецкой области.
     6. Инициатива главы администрации Липецкой  области  об  удалении
главы города в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится
в  городской  Совет  депутатов  вместе  с  проектом   соответствующего
решения  в  городской  Совет депутатов. О выдвижении данной инициативы
глава города уведомляется не позднее дня, следующего за днем  внесения
указанного обращения в городской Совет депутатов.
     7. Рассмотрение инициативы депутатов городского Совета или  главы
администрации  Липецкой  области  об  удалении главы города в отставку
осуществляется городским Советом депутатов в течение одного месяца  со
дня внесения соответствующего обращения.
     8. Решение городского Совета депутатов об удалении главы города в
отставку  считается принятым, если за него проголосовало не менее двух
третей от установленной численности депутатов городского Совета.
     9. Решение городского Совета об удалении главы города в  отставку
подписывается председателем городского Совета депутатов.
     10. При рассмотрении и  принятии  городским  Советом  решения  об
удалении главы города в отставку должны быть обеспечены:
     1) заблаговременное получение  им  уведомления  о  дате  и  месте
проведения   соответствующего   заседания,   а  также  ознакомление  с
обращением  депутатов  городского  Совета  или   главы   администрации
Липецкой  области  и с проектом решения городского Совета депутатов об
удалении его в отставку;
     2)  предоставление  ему  возможности  дать  депутатам  городского
Совета  объяснения  по  поводу  обстоятельств,  выдвигаемых в качестве
основания для удаления в отставку.
     11. В случае, если глава города не согласен с решением городского
Совета  об  удалении  его  в  отставку,  он  вправе  в письменном виде
изложить свое особое мнение.
     12. Решение городского Совета об удалении главы города в отставку
подлежит  официальному  опубликованию  (обнародованию)  не позднее чем
через пять дней со дня его принятия. В случае,  если  глава  города  в
письменном  виде  изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в
отставку, оно подлежит опубликованию  (обнародованию)  одновременно  с
указанным решением городского Совета депутатов.
     13. В случае, если инициатива  депутатов  городского  Совета  или
главы  администрации  Липецкой  области  об  удалении  главы  города в
отставку отклонена городским Советом  депутатов,  вопрос  об  удалении
главы  города  в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение
городского Совета не ранее чем через  два  месяца  со  дня  проведения
заседания  городского  Совета,  на  котором  рассматривался  указанный
вопрос.

                               Глава 11                               

           ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА ГОРОДА, ВНЕСЕНИЯ В НЕГО            
                     ИЗМЕНЕНИЙ, ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ                     

     Статья 49. Устав города

     1. Устав города принимается городским Советом.
     2. Проект Устава города, проект решения о  внесении  изменений  и
дополнений  в  Устав  не  позднее  чем  за 30 дней до дня рассмотрения
вопроса о принятии Устава, внесении изменений  и  дополнений  в  Устав
подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
     Порядок учета предложений и порядок участия граждан в  обсуждении
устанавливается городским Советом.
     3. Устав города,  изменения  и  дополнения  в  Устав  принимаются
большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.
     4. Устав городского поселения, решение  о  внесении  изменений  и
дополнений  в  Устав  подлежат  государственной  регистрации в органах
юстиции в порядке, установленным федеральным законодательством.
     5. Устав города, решение о  внесении  изменений  и  дополнений  в
Устав  подлежат  официальному  опубликованию  после их государственной
регистрации и вступают в  силу  после  их  официального  опубликования
(обнародования).

     Статья 50. Вступление в силу настоящего Устава

     1. Настоящий Устав, изменения и  дополнения  в  Устав  городского
поселения  города  Лебедянь  подлежат  государственной  регистрации  и
вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).



Глава города Лебедянь                                       А.И.Ишутин