Расширенный поиск

Устав Городского поселения города Данкова от 21.08.2009 № 62

     8. Решения органов местного самоуправления города  и  должностных
лиц  органов  местного  самоуправления  могут быть отменены органами и
должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по
решению суда.

     Статья 41. Порядок принятия Устава городского поселения,  порядок
внесения изменений и дополнений в Устав

     1. Устав городского поселения принимается  Советом  депутатов  г.
Данкова.
     2. Проект Устава  городского  поселения,  проект  решения  Совета
депутатов  г.  Данкова  о  внесении  изменений  и  дополнений  в Устав
городского поселения не позднее чем за 30  дней  до  дня  рассмотрения
вопроса  о  принятии Устава городского поселения, внесении изменений и
дополнений  в  Устав  городского   поселения   подлежат   официальному
опубликованию    (обнародованию)    с   одновременным   опубликованием
(обнародованием) установленного Советом депутатов городского поселения
порядка  учета  предложений  по  проекту  указанного  Устава,  проекту
указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
     3.  Устав  городского  поселения,  решение  Совета  депутатов  г.
Данкова о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения
принимаются  большинством  в  две  трети  голосов   от   установленной
численности депутатов Совета депутатов г. Данкова.
     4.  Устав  городского  поселения,  решение  Совета  депутатов  г.
Данкова о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения
подлежат государственной регистрации  в  органах  юстиции  в  порядке,
установленном федеральным законом.
     5. Устав  городского  поселения,  муниципальный  правовой  акт  о
внесении  изменений и дополнений в устав городского поселения подлежат
официальному опубликованию (обнародованию)  после  их  государственной
регистрации  и  вступают  в  силу  после их официального опубликования
(обнародования).
     Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения  и
изменяющие   структуру  органов  местного  самоуправления,  полномочия
органов местного самоуправления и выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления,  вступают  в  силу  после  истечения  срока полномочий
Совета  депутатов  городского  поселения,   принявшего   муниципальный
правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

     Статья 42. Подготовка муниципальных правовых актов

     1.  Проекты  муниципальных   правовых   актов   могут   вноситься
депутатами Совета депутатов г. Данкова, председателем Совета депутатов
г. Данкова, главой города Данкова и  инициативными  группами  граждан,
органами  территориального  общественного  самоуправления,  данковским
межрайонным прокурором.
     2.  Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых   актов,
перечень   и   форма  прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаются
нормативным  правовым  актом  органа   местного   самоуправления   или
должностного  лица  местного  самоуправления,  на рассмотрение которых
вносятся указанные проекты.

     Статья 43. Порядок принятия и  вступления  в  силу  муниципальных
правовых актов

     1. Совет депутатов  г.  Данкова  в  пределах  своей  компетенции,
установленной  настоящим  Уставом,  принимает  решения - правовые акты
нормативного и ненормативного характера.
     Решения принимаются на  заседании  Совета  депутатов  г.  Данкова
открытым голосованием.
     2. Решения Совета депутатов городского поселения, устанавливающие
правила,   обязательные   для   исполнения  на  территории  городского
поселения,   принимаются   большинством   голосов   от   установленной
численности   депутатов.   Иные   акты  Совета  депутатов  г.  Данкова
принимаются в  порядке,  установленном  Регламентом  Совета  депутатов
города Данкова.
     3. Принятые Советом депутатов  г.  Данкова  нормативные  правовые
акты направляются главе города Данкова для подписания и обнародования.
Глава  города  Данкова  в  течение  5  дней  подписывает   нормативные
правовые акты.
     4.  Глава  города  Данкова  имеет  право  отклонить   нормативный
правовой  акт,  принятый  Советом  депутатов г. Данкова. В этом случае
указанный нормативный правовой акт в течение 10  дней  возвращается  в
Совет   депутатов   г.   Данкова  с  мотивированным  обоснованием  его
отклонения  либо  с  предложениями  о  внесении  в  него  изменений  и
дополнений.
     Если глава г.  Данкова  отклонит  нормативный  правовой  акт,  то
указанный  правовой  акт  вновь  рассматривается  Советом депутатов г.
Данкова.
     Если при повторном рассмотрении  указанный  нормативный  правовой
акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями
голосов от установленной численности  депутатов  Совета  депутатов  г.
Данкова,  он подлежит подписанию главой городского поселения в течение
семи дней и обнародованию (опубликованию).
     5.  Если  для  реализации  решения,   принятого   путем   прямого
волеизъявления  населения  городского  поселения,  требуется  принятие
муниципального  правового  акта,  орган  местного  самоуправления  или
должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит
принятие (издание) муниципального правового акта,  обязаны  в  течение
15  дней  со  дня  вступления в силу решения, принятого на референдуме
городского поселения, определить  срок  подготовки  и  (или)  принятия
соответствующего  муниципального  правового  акта.  Указанный  срок не
может превышать три месяца.
     6. Правовые акты Совета депутатов городского поселения вступают в
силу  после  подписания  в  порядке,  установленном Регламентом Совета
депутатов городского поселения.
     7. Муниципальные правовые  акты  городского  поселения  не  имеют
обратной  силы,  если иное не установлено законодательством Российской
Федерации, и вступают в силу со дня их принятия (издания) либо со дня,
указанного в самом акте.
     8.   Муниципальные   правовые    акты    городского    поселения,
затрагивающие   права   и  свободы  граждан,  вступают  в  силу  после
официального опубликования (обнародования).
     9. Нормативные  правовые  акты  города  Данкова  опубликовываются
(обнародуются)  в  информационном  выпуске  нормативно-правовых  актов
администрации города Данкова либо в районной газете "Заветы Ильича"  в
соответствии с Положением "О муниципальных правовых актах г. Данкова".
     Обнародование  документов,   затрагивающих   права,   свободы   и
обязанности    человека    и    гражданина,    осуществляется    путем
самостоятельного издания  администрацией  города  Данкова  нормативных
актов в количестве не менее 50 штук и размещения для открытого доступа
с 8-00 до 16-00 часов в  помещении  администрации  города  Данкова,  в
Центре   правовой   информации   при   центральной   библиотеке  и  на
информационном  стенде  в  здании  администрации  города   Данкова   с
указанием  ответственных за сохранность и соблюдением гарантии доступа
к ним.
     10. Муниципальные  правовые  акты  могут  быть  отменены  или  их
действие  может  быть  приостановлено органами местного самоуправления
или   должностными   лицами   местного   самоуправления,    принявшими
(издавшими)  соответствующий  муниципальный  правовой  акт,  в  случае
упразднения  таких  органов  или   соответствующих   должностей   либо
изменения  перечня  полномочий указанных органов или должностных лиц -
органами местного  самоуправления  или  должностными  лицами  местного
самоуправления,   к   полномочиям   которых   на   момент  отмены  или
приостановления  действия  муниципального  правового   акта   отнесено
принятие  (издание)  соответствующего муниципального правового акта, а
также судом; а в части, регулирующей осуществление  органами  местного
самоуправления  отдельных  государственных  полномочий,  переданных им
федеральными законами и законами Липецкой  области,  -  уполномоченным
органом  государственной  власти  Российской Федерации (уполномоченным
органом государственной власти Липецкой области).
     11.  Муниципальные  нормативные  правовые  акты,  в   том   числе
оформленные  в  виде  правовых  актов  решения,  принятые  на  местном
референдуме, подлежат включению в  регистр  муниципальных  нормативных
правовых  актов  Липецкой  области,  организация  и  ведение  которого
осуществляются органами  государственной  власти  Липецкой  области  в
порядке, установленном законом Липецкой области.

       Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ        

     Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления

     1.  Экономическую  основу  местного   самоуправления   составляют
находящееся  в муниципальной собственности имущество, средства бюджета
городского  поселения,  а   также   имущественные   права   городского
поселения.
     2.   Муниципальная   собственность   признается   и    защищается
государством наравне с иными формами собственности.

     Статья 45. Муниципальное имущество

     1. Имущество, находящееся в собственности  городского  поселения,
средства  бюджета  городского  поселения,  а также имущественные права
составляют экономическую  основу  местного  самоуправления  городского
поселения.
     2. В собственности городского поселения может находиться:
     1)  имущество,  предназначенное  для  решения  вопросов  местного
значения:
     -  имущество,  предназначенное  для  электро-,  тепло-,  газо-  и
водоснабжения  населения, водоотведения, снабжения населения топливом,
для освещения улиц городского поселения;
     - автомобильные дороги местного значения в границах поселения,  а
также  имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных
дорог;
     -  жилищный  фонд  социального  использования   для   обеспечения
малоимущих  граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в
улучшении жилищных условий, жилыми помещениями  на  условиях  договора
социального  найма,  а  также  имущество,  необходимое  для содержания
муниципального жилищного фонда;
     - пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные  для
транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;
     - имущество,  предназначенное  для  предупреждения  и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;
     -  объекты,  а  также   пожарное   оборудование   и   снаряжение,
предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
     - имущество библиотек поселения;
     - имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения
жителей городского поселения услугами организаций культуры;
     - объекты культурного наследия  (памятники  истории  и  культуры)
независимо   от   категории   их   историко-культурного   значения   в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     - имущество, предназначенное для развития на территории поселения
физической культуры и массового спорта;
     - имущество, предназначенное для  организации  благоустройства  и
озеленения  территории  поселения,  в  том числе для обустройства мест
общего пользования и мест массового отдыха населения;
     - имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и
мусора;
     -  имущество,  включая  земельные  участки,  предназначенные  для
организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
     -  имущество,  предназначенное  для  официального   опубликования
(обнародования)   муниципальных   правовых   актов,  иной  официальной
информации;
     - земельные участки,  отнесенные  к  муниципальной  собственности
городского поселения в соответствии с федеральными законами;
     - пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения;
     - имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения
охраны   лечебно-оздоровительных   местностей   и   курортов  местного
значения на территории городского поселения;
     - имущество, предназначенное для организации защиты  населения  и
территории   поселения   от   чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера;
     - имущество, предназначенное для обеспечения  безопасности  людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
     - имущество,  предназначенное  для  развития  малого  и  среднего
предпринимательства  в  поселении,  в  том  числе  для  формирования и
развития  инфраструктуры  поддержки  субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства;
     2)  имущество,  предназначенное   для   осуществления   отдельных
государственных     полномочий,     переданных     органам    местного
самоуправления,  в  случаях,  установленных  федеральными  законами  и
законами  Липецкой  области,  а  также  имущество, предназначенное для
осуществления отдельных полномочий  органов  местного  самоуправления,
переданных   им   в   порядке,  предусмотренном  частью  4  статьи  15
Федерального  закона  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     3)  имущество,  предназначенное  для   обеспечения   деятельности
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления,  муниципальных  служащих,   работников   муниципальных
предприятий  и  учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов
городского поселения;
     4) имущество, необходимое для  решения  вопросов,  право  решения
которых   предоставлено  органам  местного  самоуправления  городского
поселения федеральными законами  и  которые  не  отнесены  к  вопросам
местного значения.
     3. Если у городского поселения возникает право  собственности  на
имущество,    не    предназначенное    для   осуществления   отдельных
государственных    полномочий,     переданных     органам     местного
самоуправления,   для   обеспечения   деятельности   органов  местного
самоуправления   и   должностных    лиц    местного    самоуправления,
муниципальных   служащих,   работников   муниципальных  предприятий  и
учреждений, либо не относящееся к  видам  имущества,  перечисленным  в
пункте    2    настоящей    статьи,   указанное   имущество   подлежит
перепрофилированию,  т.е.  изменению  его  целевого  назначения,  либо
отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

     Статья 46. Владение,  пользование  и  распоряжение  муниципальным
имуществом

     1. Органы местного самоуправления от имени  городского  поселения
самостоятельно   владеют,  пользуются  и  распоряжаются  муниципальным
имуществом  в  соответствии  с  Конституцией   Российской   Федерации,
федеральными   законами   и   принимаемыми   в   соответствии  с  ними
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
     2. Органы местного  самоуправления  городского  поселения  вправе
передавать  муниципальное  имущество  во  временное  или  в постоянное
пользование физическим и юридическим  лицам,  органам  государственной
власти  Российской  Федерации, органам государственной власти Липецкой
области  и  органам   местного   самоуправления   иных   муниципальных
образований,   отчуждать,  совершать  иные  сделки  в  соответствии  с
федеральными законами.
     3. Совет депутатов г. Данкова устанавливает порядок управления  и
распоряжения  объектами  муниципальной  собственности, ставки арендной
платы, предоставляет льготы по  использованию  объектов  муниципальной
собственности.
     4. Совет депутатов г. Данкова  устанавливает  порядок  и  условия
приватизации    муниципального    имущества,   принимает   решения   о
приватизации  объектов  муниципальной  собственности   на   территории
городского поселения.
     5.  Доходы  от  использования   и   приватизации   муниципального
имущества поступают в бюджет городского поселения.
     6. Особенности возникновения, осуществления и  прекращения  права
муниципальной  собственности,  а  также  порядок  учета муниципального
имущества устанавливаются федеральным законом.
     7. Органы местного самоуправления  ведут  реестры  муниципального
имущества   в  порядке,  установленном  уполномоченным  Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

     Статья 47. Муниципальные предприятия и учреждения

     1. Органы  местного  самоуправления  городского  поселения  могут
создавать   муниципальные  предприятия  и  учреждения,  участвовать  в
создании  хозяйственных  обществ,  в   том   числе   межмуниципальных,
необходимых  для осуществления полномочий по решению вопросов местного
значения.
     2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий
и  учреждений,  порядок  принятия  решений о создании, реорганизации и
ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Советом
депутатов г. Данкова.
     3.  Глава  города   Данкова   утверждает   уставы   муниципальных
предприятий  и  учреждений,  назначает  на  должность и освобождает от
должности руководителей данных предприятий и  учреждений,  заслушивает
отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
     4. Органы местного самоуправления от имени  городского  поселения
субсидиарно  отвечают  по  обязательствам  муниципальных  учреждений и
обеспечивают  их  исполнение  в  порядке,  установленном   федеральным
законом.

     Статья 48. Местный бюджет

     1. Бюджет городского поселения формируется  на  один  календарный
год и принимается решением Совета депутатов г. Данкова.
     2.  Составление,  утверждение  и  исполнение  бюджета  городского
поселения   осуществляется   в   соответствии   с   единой   бюджетной
классификацией, установленной в Российской Федерации.
     3. Проект бюджета городского поселения,  решение  об  утверждении
бюджета   городского   поселения,  годовой  отчет  о  его  исполнении,
ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения
и    о    численности    муниципальных   служащих   органов   местного
самоуправления,  работников  муниципальных  учреждений   с   указанием
фактических  затрат  на  их  денежное содержание подлежат официальному
опубликованию (обнародованию).
     Администрация городского поселения обеспечивает жителям поселения
возможность  ознакомиться  с  указанными  документами  и  сведениями в
случае невозможности их опубликования.
     4.  Расходы  бюджета  городского   поселения   осуществляются   в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     5. Порядок осуществления расходов бюджета городского поселения на
осуществление   отдельных   государственных   полномочий,   переданных
органам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законами
Липецкой области, устанавливается соответственно федеральными органами
государственной власти  и  органами  государственной  власти  Липецкой
области.
     6. В бюджете городского  поселения  в  соответствии  с  бюджетной
классификацией   Российской   Федерации   раздельно  предусматриваются
средства, направляемые на исполнение расходных обязательств городского
поселения  в  связи  с осуществлением органами местного самоуправления
полномочий  по  решению  вопросов  местного  значения,   и   расходные
обязательства  городского  поселения, исполняемые за счет субвенций из
бюджетов других уровней для  осуществления  отдельных  государственных
полномочий.
     7. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского  поселения
производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     8. Полномочия администрации поселения по формированию, исполнению
и  (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или
частично   осуществляться   на   договорной   основе    администрацией
Данковского муниципального района.

     Статья 49. Доходы бюджета городского поселения

     1.  Доходы  бюджета  городского  поселения  формируются  за  счет
собственных   доходов  и  отчислений  от  федеральных  и  региональных
регулирующих налогов и  сборов,  других  доходов,  в  безвозмездном  и
безвозвратном  порядке  поступающих в соответствии с законодательством
Российской Федерации, Липецкой  области,  решениями  Совета  депутатов
Данковского  муниципального  района,  решениями  Совета  депутатов  г.
Данкова в распоряжение органов местного самоуправления.
     2. К доходам бюджета городского поселения относятся:
     - средства самообложения граждан;
     - доходы от местных налогов и сборов;
     - доходы  от  региональных  и  федеральных  налогов  и  сборов  в
соответствии  с  нормативами,  установленными  федеральными законами и
законами Липецкой области;
     - безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной  системы
Российской   Федерации,  включая  дотации  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные
трансферты,  предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального
закона  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах   организации
местного    самоуправления   в   Российской   Федерации",   и   другие
безвозмездные поступления;
     -   доходы   от   имущества,   находящегося    в    муниципальной
собственности;
     -  часть  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся  после
уплаты  налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в
размерах,  устанавливаемых  решениями  Совета   депутатов   городского
поселения,   и   часть   доходов   от   оказания   органами   местного
самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся
после уплаты налогов и сборов;
     - штрафы,  установление  которых  в  соответствии  с  федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
     - добровольные пожертвования;
     -  иные  поступления  в  соответствии  с  федеральными  законами,
законами   Липецкой   области  и  правовыми  актами  органов  местного
самоуправления.

     Статья 50. Средства самообложения граждан

     1. Для решения конкретных вопросов местного  значения  городского
поселения  могут  привлекаться  разовые  платежи  граждан  -  средства
самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан
устанавливается   в   абсолютной  величине  равным  для  всех  жителей
городского поселения,  за  исключением  отдельных  категорий  граждан,
численность  которых  не  может превышать 30 процентов от общего числа
жителей городского поселения и для которых размер платежей может  быть
уменьшен.
     2.  Вопросы  введения  и  использования  указанных  в  пункте   1
настоящей   статьи   разовых  платежей  граждан  решаются  на  местном
референдуме городского поселения.

     Статья 51. Доходы бюджета городского поселения от местных налогов
и сборов

     Перечень местных налогов и сборов и полномочия  органов  местного
самоуправления  городского  поселения  по их установлению, изменению и
отмене  устанавливаются  законодательством  Российской   Федерации   о
налогах и сборах.
     Доходы  от  местных  налогов  и  сборов  зачисляются   в   бюджет
городского  поселения  по  налоговым  ставкам,  установленным решением
Совета  депутатов  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации  о  налогах  и  сборах,  а  также  по нормативам отчислений,
установленным нормативными правовыми актами муниципального  района  (в
случае их принятия), в состав которого входят поселения.

     Статья 52. Доходы бюджета городского  поселения  от  региональных
налогов и сборов

     1. В бюджет городского поселения в  соответствии  с  едиными  для
всех поселений Липецкой области нормативами отчислений, установленными
законом Липецкой области, могут  зачисляться  доходы  от  определенных
видов   региональных   налогов   и  сборов,  подлежащие  зачислению  в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и
сборах в бюджет Липецкой области.
     2. В бюджет городского поселения в  соответствии  с  едиными  для
всех   поселений   Данковского   муниципального   района   нормативами
отчислений,  установленными  решением  Данковского  районного   Совета
депутатов,  могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов,
подлежащие зачислению в соответствии  с  законом  Липецкой  области  в
бюджет Данковского муниципального района.

     Статья 53. Доходы бюджета  городского  поселения  от  федеральных
налогов и сборов

     1. В бюджет городского поселения в  соответствии  с  едиными  для
всех поселений Липецкой области нормативами отчислений, установленными
законом Липецкой области, могут  зачисляться  доходы  от  определенных
видов  федеральных  налогов  и  сборов, подлежащие зачислению в бюджет
Липецкой  области  в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации  и  (или) законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах.
     2. В бюджет городского поселения в  соответствии  с  едиными  для
всех   поселений   Данковского   муниципального   района   нормативами
отчислений,  установленными  решением  Данковского  районного   Совета
депутатов,  могут  зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов,
подлежащие зачислению в бюджет  Данковского  муниципального  района  в
соответствии   с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и  (или)
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

     Статья   54.   Выравнивание   уровня   бюджетной   обеспеченности
городского поселения

     1.  Выравнивание  уровня  бюджетной   обеспеченности   городского
поселения осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в
составе  расходов  бюджета  Липецкой   области   регионального   фонда
финансовой   поддержки   поселений   (далее  -  региональный  фонд)  и
образуемого в  составе  расходов  бюджета  Данковского  муниципального
района   районного  фонда  финансовой  поддержки  поселений  (далее  -
районный фонд).
     2.  Размеры  дотаций  из  регионального  фонда   для   городского
поселения   определяются   в   расчете  на  одного  жителя  городского
поселения, за исключением  случая,  указанного  в  части  5  настоящей
статьи.
     Указанные дотации могут  быть  полностью  или  частично  заменены
дополнительными   нормативами   отчислений   от  федеральных  и  (или)
региональных налогов и сборов, налогов,  предусмотренных  специальными
налоговыми  режимами,  установленными  для бюджетов поселений. Порядок
расчета данных нормативов устанавливается законом Липецкой  области  в
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     Распределение дотаций из регионального фонда и  (или)  заменяющие
данные  дотации  дополнительные  нормативы отчислений от федеральных и
(или)  региональных  налогов  и   сборов,   налогов,   предусмотренных
специальными  налоговыми  режимами,  подлежащих  зачислению  в  бюджет
городского поселения, утверждаются законом Липецкой области о  бюджете
на очередной финансовый год.
     3. В случае наделения органов местного самоуправления Данковского
муниципального  района  государственными полномочиями Липецкой области
по  выравниванию  бюджетной  обеспеченности   поселений   дотации   из
регионального   фонда,  предусмотренные  частью  2  настоящей  статьи,
предоставляются из бюджета Данковского муниципального района  за  счет
субвенций,  предоставляемых из бюджета Липецкой области, и (или) путем
установления Данковским  районным  Советом  депутатов  для  городского
поселения  дополнительных нормативов отчислений от федеральных и (или)
региональных налогов и сборов, налогов,  предусмотренных  специальными
налоговыми  режимами в порядке, установленном законом Липецкой области
в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     4.  Дотации  из  районного   фонда   предоставляются   городскому
поселению,  если  его  уровень  расчетной  бюджетной обеспеченности не
превышает  уровень  расчетной  бюджетной   обеспеченности   поселений,
определенный  в качестве критерия для предоставления указанных дотаций
бюджетам поселений в соответствии с  методикой,  утверждаемой  законом
Липецкой  области  в  соответствии  с  требованиями Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
     5. В случае,  если  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности
городского   поселения  до  выравнивания  уровня  расчетной  бюджетной
обеспеченности поселений в  отчетном  финансовом  году  в  расчете  на
одного  жителя в два и более раза превышал средний уровень по Липецкой
области, законом  Липецкой  области  о  бюджете  Липецкой  области  на
очередной   финансовый   год  могут  быть  предусмотрены  перечисление
субвенций из бюджета городского поселения в  региональный  фонд  либо,
при  невыполнении  городским  поселением  требований указанного закона
Липецкой области о перечислении субвенций, централизация части доходов
от  местных налогов и сборов и (или) снижение для городского поселения
нормативов отчислений от федеральных и (или)  региональных  налогов  и
сборов,  налогов,  предусмотренных специальными налоговыми режимами до
уровня, обеспечивающего поступление  средств  в  региональный  фонд  в
размере указанных субвенций.
     Размер предусмотренной настоящей частью субвенции для  городского
поселения  не  может  превышать  50  процентов  разницы  между  общими
доходами бюджета городского поселения, учтенными  при  расчете  уровня
бюджетной  обеспеченности  городского  поселения в отчетном финансовом
году, и двукратным  средним  по  Липецкой  области  уровнем  бюджетной
обеспеченности поселений.

     Статья 55. Муниципальные заимствования

     1.  Городское   поселение   вправе   осуществлять   муниципальные
заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в
соответствии с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и  Уставом
городского поселения.
     2. Под муниципальными  заимствованиями  понимаются  муниципальные
займы,   осуществляемые   путем   выпуска   ценных   бумаг   от  имени
муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в  соответствии  с
положениями  Бюджетного  кодекса Российской Федерации в местный бюджет
от  других  бюджетов  бюджетной  системы  Российской  Федерации  и  от
кредитных  организаций,  по  которым  возникают муниципальные долговые
обязательства.
     Право  осуществления   муниципальных   заимствований   от   имени
городского поселения принадлежит местной администрации.
     3. Предельный объем заимствований городского поселения в  текущем
финансовом  году  не  должен  превышать  сумму, направляемую в текущем
финансовом году на финансирование дефицита местного  бюджета  и  (или)
погашение  долговых обязательств местного бюджета с учетом требований,
установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     4.   Управление   муниципальным   долгом   осуществляет   местная
администрация городского поселения.
     Муниципальный долг полностью и без  условий  обеспечивается  всем
имуществом городского поселения, составляющим муниципальную казну.

     Статья 56. Расходы бюджета городского поселения

     1.  Расходы  бюджета  городского   поселения   осуществляются   в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     2. Администрация  городского  поселения  ведет  реестр  расходных
обязательств   городского  поселения  в  соответствии  с  требованиями
Бюджетного кодекса Российской Федерации  и  в  порядке,  установленном
местной администрацией.
     3. Совет депутатов г. Данкова определяет размеры и условия оплаты
труда  главы  города  Данкова, муниципальных служащих в соответствии с
действующим законодательством.
     4.  Размеры  и  условия  оплаты  труда  работников  муниципальных
предприятий   и   учреждений,   муниципальные  минимальные  социальные
стандарты и другие нормативы расходов бюджета городского поселения  на
решение   вопросов   местного  значения  устанавливаются  нормативными
правовыми актами Совета депутатов г. Данкова.
     5.   Расходование   средств    бюджета    городского    поселения
осуществляется  по  направлениям  согласно бюджетной классификации и в
пределах, установленных решением Совета депутатов г. Данкова о бюджете
городского поселения на очередной финансовый год.
     6. Порядок осуществления расходов бюджета городского поселения на
осуществление   отдельных   государственных   полномочий,   переданных
органам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законами
Липецкой области, устанавливается соответственно федеральными органами
государственной власти  и  органами  государственной  власти  Липецкой
области.

     Статья 57. Исполнение бюджета городского поселения

     1.  Исполнение  бюджета  городского  поселения   производится   в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     Порядок и сроки разработки проекта бюджета городского  поселения,
а   также   перечень   документов   и   материалов,  обязательных  для
представления с проектом бюджета  городского  поселения,  определяются
Положением  о  бюджетном  устройстве  и  бюджетном процессе городского
поселения, утверждаемым Советом депутатов г. Данкова.
     2. Разработку проекта бюджета городского  поселения  осуществляет
администрация города Данкова.
     3. Проект решения  о  бюджете  на  очередной  финансовый  год  на
рассмотрение Совета депутатов городского поселения вносит глава города
Данкова.
     4. Порядок рассмотрения  проекта  бюджета  городского  поселения,
утверждения   и   исполнения  бюджета  городского  поселения,  порядок
контроля за  его  исполнением  и  утверждением  отчета  об  исполнении
бюджета  городского  поселения  устанавливается Положением о бюджетном
устройстве и бюджетном процессе.
     5. Проект бюджета городского поселения,  решение  об  утверждении
бюджета   городского   поселения,  годовой  отчет  о  его  исполнении,
ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения
и    о    численности    муниципальных   служащих   органов   местного
самоуправления,  работников  муниципальных  учреждений   с   указанием
фактических  затрат  на  их  денежное содержание подлежат официальному
опубликованию.
     6. После опубликования проект бюджета городского поселения, отчет
о  его исполнении выносится на публичные слушания не позднее чем через
15  дней.  Результаты   публичных   слушаний   подлежат   официальному
опубликованию (обнародованию).

     Статья 58. Муниципальный заказ

     1. Размещение заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  осуществляется  в  порядке,
предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года  N  94-ФЗ  "О
размещении  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд".
     2. Муниципальный заказ на поставки товаров,  выполнение  работ  и
оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
     3. Порядок формирования,  обеспечения  размещения,  исполнения  и
контроля   за   исполнением   муниципального   заказа  устанавливается
нормативными  правовыми  актами  органов  местного  самоуправления   в
соответствии  с  федеральными  законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации.

             Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО             
        САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ         

     Статья 59.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления городского поселения

     Органы  местного  самоуправления  и  должностные  лица   местного
самоуправления   городского   поселения  несут  ответственность  перед
населением   городского   поселения,   государством,   физическими   и
юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

     Статья 60.  Ответственность  депутатов  Совета  депутатов,  главы
города Данкова перед населением

     Население городского поселения вправе отозвать  депутатов  Совета
депутатов,  главу города Данкова в порядке, предусмотренном статьей 18
настоящего Устава.

     Статья 61.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных  лиц  местного  самоуправления  городского поселения перед
государством

     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного   самоуправления   городского  поселения  перед  государством
наступает  на  основании  решения  соответствующего  суда   в   случае
нарушения    ими   Конституции   Российской   Федерации,   федеральных
конституционных законов, федеральных законов, Устава Липецкой области,
законов   Липецкой  области,  настоящего  Устава,  а  также  в  случае
ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными  лицами
переданных им отдельных государственных полномочий.

     Статья 62. Ответственность Совета депутатов городского  поселения
перед государством

     1. В случае, если судом установлено,  что  Советом  депутатов  г.
Данкова  принят  нормативный  правовой акт, противоречащий Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным
законам,   Уставу   Липецкой   области,   законам   Липецкой  области,
настоящему Уставу, а Совет депутатов г. Данкова в течение трех месяцев
со   дня   вступления  в  силу  решения  суда  либо  в  течение  иного
предусмотренного решением  суда  срока  не  принял  в  пределах  своих
полномочий  мер  по  исполнению  решения  суда, в том числе не отменил
соответствующий нормативный правовой акт, глава администрации Липецкой
области  в течение одного месяца после вступления в силу решения суда,
установившего факт неисполнения данного  решения,  вносит  в  Липецкий
областной  Совет  депутатов  проект закона Липецкой области о роспуске
Совета депутатов г. Данкова.
     2. Полномочия Совета депутатов г.  Данкова  прекращаются  со  дня
вступления  в  силу  закона Липецкой области о его роспуске. Указанный
закон  может  быть  обжалован  в  порядке,  установленном  федеральным
законом.
     2.1.  В  случае,  если  соответствующим  судом  установлено,  что
избранный  в  правомочном составе Совет депутатов г. Данкова в течение
трех  месяцев  подряд  не  проводил  правомочного   заседания,   глава
администрации   Липецкой   области  в  течение  трех  месяцев  со  дня
вступления в силу решения суда, установившего данный  факт,  вносит  в
Липецкий  областной  Совет  депутатов проект закона Липецкой области о
роспуске Совета депутатов городского поселения.
     2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что  вновь
избранный  в  правомочном составе Совет депутатов г. Данкова в течение
трех  месяцев  подряд  не  проводил  правомочного   заседания,   глава
администрации   Липецкой   области  в  течение  трех  месяцев  со  дня
вступления в силу решения суда, установившего данный  факт,  вносит  в
Липецкий  областной  Совет  депутатов проект закона Липецкой области о
роспуске Совета депутатов г. Данкова.

     Статья   63.   Ответственность   главы   города   Данкова   перед
государством

     Глава администрации  Липецкой  области  издает  правовой  акт  об
отрешении от должности главы городского поселения в случае:
     1) издания главой  городского  поселения  нормативного  правового
акта,  противоречащего  Конституции  Российской Федерации, федеральным
конституционным законам, федеральным законам, Уставу Липецкой области,
законам  Липецкой  области,  уставу  городского  поселения, если такие
противоречия установлены соответствующим судом, а глава города Данкова
в  течение  двух  месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в
течение  иного  предусмотренного  решением  суда  срока  не  принял  в
пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
     2) совершения главой городского поселения действий, в  том  числе
издание   им  правового  акта,  не  носящего  нормативного  характера,
влекущих  нарушение  прав  и  свобод  человека  и  гражданина,  угрозу
единству   и   территориальной   целостности   Российской   Федерации,
национальной    безопасности     Российской     Федерации     и     ее
обороноспособности,  единству  правового и экономического пространства
Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального
бюджета  или бюджета Липецкой области, если это установлено вступившим
в законную силу приговором суда, а глава города Данкова  не  принял  в
пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

     Статья 64.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных  лиц  местного  самоуправления  городского поселения перед
физическими и юридическими лицами

     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного  самоуправления  городского  поселения  перед  физическими  и
юридическими лицами наступает в  порядке,  установленном  федеральными
законами.

     Статья 65. Удаление главы городского поселения в отставку

     1. Совет  депутатов  г.  Данкова  в  соответствии  с  Федеральным
законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации" вправе  удалить  главу
городского  поселения  в  отставку  по  инициативе  депутатов  или  по
инициативе главы администрации Липецкой области.
     2. Основаниями для удаления главы городского поселения в отставку
являются:
     1) решения, действия (бездействие)  главы  городского  поселения,
повлекшие   (повлекшее)   наступление   последствий,   предусмотренных
пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от  06.10.2003  N
131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в
Российской Федерации";
     2) неисполнение в течение трех и более  месяцев  обязанностей  по
решению   вопросов   местного   значения,   осуществлению  полномочий,
предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
иными федеральными законами, настоящим Уставом, и  (или)  обязанностей
по   обеспечению   осуществления   органами   местного  самоуправления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области;
     3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города  Данкова
Советом  депутатов  г.  Данкова  по  результатам его ежегодного отчета
перед Советом депутатов г. Данкова, данная два раза подряд.
     3. Инициатива депутатов Совета депутатов г. Данкова  об  удалении
главы  города Данкова в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью
от установленной численности депутатов, оформляется в виде  обращения,
которое вносится в Совет депутатов г. Данкова.
     Указанное обращение вносится вместе  с  проектом  решения  Совета
депутатов  городского поселения об удалении главы городского поселения
в отставку.
     О выдвижении данной  инициативы  глава  города  Данкова  и  глава
администрации Липецкой области уведомляются не позднее дня, следующего
за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов г. Данкова.
     4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов г.  Данкова
об  удалении  главы  города Данкова в отставку осуществляется с учетом
мнения главы администрации Липецкой области.
     5. В случае, если при рассмотрении  инициативы  депутатов  Совета
депутатов г. Данкова об удалении главы городского поселения в отставку
предполагается   рассмотрение   вопросов,    касающихся    обеспечения
осуществления     органами     местного    самоуправления    отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными  законами  и  законами Липецкой области, и (или) решений,
действий (бездействия) главы города  Данкова,  повлекших  (повлекшего)
наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи
75 Федерального закона от 06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации  местного  самоуправления в Российской Федерации", решение
об удалении главы города Данкова в отставку может быть принято  только
при согласии главы администрации Липецкой области.
     6. Инициатива главы администрации Липецкой  области  об  удалении
главы  города Данкова в отставку оформляется в виде обращения, которое
вносится  в   Совет   депутатов   г.   Данкова   вместе   с   проектом
соответствующего  решения  Совета  депутатов  г. Данкова. О выдвижении
данной инициативы глава города Данкова уведомляется  не  позднее  дня,
следующего  за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов г.
Данкова.
     7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов г.  Данкова
или  главы  администрации  Липецкой  области  об удалении главы города
Данкова в отставку  осуществляется  Советом  депутатов  г.  Данкова  в
течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
     8. Решение Совета депутатов г. Данкова об удалении  главы  города
Данкова  в  отставку считается принятым, если за него проголосовало не
менее  двух  третей  от  установленной  численности  депутатов  Совета
депутатов г. Данкова.
     9. При рассмотрении  и  принятии  Советом  депутатов  г.  Данкова
решения  об  удалении  главы  города  Данкова  в  отставку должны быть
обеспечены:
     1) заблаговременное получение  им  уведомления  о  дате  и  месте
проведения   соответствующего   заседания,   а  также  ознакомление  с
обращением  депутатов  Совета   депутатов   г.   Данкова   или   главы
администрации  Липецкой  области и с проектом решения Совета депутатов
г. Данкова об удалении его в отставку;
     2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов
г.  Данкова объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве
основания для удаления в отставку.
     10. В случае, если глава города Данкова не  согласен  с  решением
Совета  депутатов города Данкова об удалении его в отставку, он вправе
в письменном виде изложить свое особое мнение.
     11.  Решение  Совета  депутатов  г.  Данкова  об  удалении  главы
городского  поселения  в  отставку подлежит официальному опубликованию
(обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.  В
случае,  если  глава  города  Данкова  в  письменном виде изложил свое
особое мнение  по  вопросу  удаления  его  в  отставку,  оно  подлежит
опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета
депутатов города Данкова.
     12. В случае, если инициатива депутатов Совета  депутатов  города
Данкова  или  главы  администрации  Липецкой области об удалении главы
города Данкова в отставку  отклонена  Советом  депутатов  г.  Данкова,
вопрос  об удалении главы города Данкова в отставку может быть вынесен
на повторное рассмотрение Совета депутатов г.  Данкова  не  ранее  чем
через  два  месяца со дня проведения заседания Совета депутатов города
Данкова, на котором рассматривался указанный вопрос.

                  Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                  

     Статья 66. Вступление в силу Устава и признание утратившими  силу
отдельных муниципальных правовых актов

     1.  Настоящий  Устав  подлежит  государственной   регистрации   и
вступает в силу после его официального обнародования.
     2.  Устав   городского   поселения   город   Данков   Данковского
муниципального  района Липецкой области Российской Федерации, принятый
решением Совета депутатов г. Данкова  N  24  от  24.12.2005,  а  также
изменения  и  дополнения в Устав, принятые решением Совета депутатов N
63 от 27.11.2007, признать утратившими силу.



Глава города Данкова                                     Н.А.Хлебников




Информация по документу
Читайте также