Распоряжение Администрации Липецкой области от 14.05.2004 № 343-р

                                                                                 
     Параллельно  с  функциональным  делением   комплексного   проекта
необходимо также определение этапности внедрения. Очевидно, что не все
субъекты информационного  обмена,  рассматриваемые  в  проекте,  имеют
одинаковую   значимость.   Опыт  показывает,  что  верное  определение
приоритетности внедрения зачастую играет определяющую  роль  в  успехе
внедрения  всей  информационной  системы.  В  рамках  данной концепции
предлагается трехэтапное внедрение компонентов информационной системы.
Поэтапность  внедрения  позволяет  как достаточно легко контролировать
исполнение бюджета проекта в целом, так и корректировать цели и задачи
тактического уровня в условиях постоянно изменяющихся обстоятельств.
     Таким образом, можно сделать следующие оценки:
     - первый  этап  внедрения  информационной  системы  администрации
Липецкой  области  будет  проходить  в  период  с февраля 2004 года по
ноябрь 2005 года и потребует бюджета 148220 тыс. рублей в  ценах  2003
года;
     - второй этап внедрения придется на период с марта 2005  года  по
август  2006  года и потребует бюджета 102100 тыс. рублей в ценах 2003
года;
     - третий этап планируется на период с сентября 2005 года до конца
2006 года и потребует бюджета 87235 тыс. рублей в ценах 2003 года.
     Оценочное распределение бюджетов по годам выглядит таким образом:
     - на 2004 год требуется запланировать  бюджет  в  размере  119525
тыс. рублей в ценах 2003 года;
     - на 2005 год требуется запланировать  бюджет  в  размере  146007
тыс. рублей в ценах 2003 года;
     - на 2006 год требуется запланировать бюджет в размере 72023 тыс.
рублей в ценах 2003 года.

                      5. Планируемые результаты                       

     Реализация   работ   по   формированию    функционально    полной
информационной системы администрации Липецкой области позволит:
     -  реализовать  качественно  новый,   системный   (согласованный,
сбалансированный,  комплексный)  подход  к организации информационного
обеспечения администрации Липецкой области;
     - повысить оперативность работы и качество принимаемых решений за
счет     улучшения    информационно-аналитического    обеспечения    и
информационного взаимодействия;
     -  оптимизировать  и  регламентировать  затраты   бюджетов   всех
уровней;
     - централизовать работы и консолидировать  ресурсы  по  выработке
единых   (унифицированных)   проектных   решений   и   стандартов   на
программно-техническое,             нормативно-правовое              и
организационно-технологическое  обеспечение информационных систем (ИС)
различного уровня;
     - повысить качество создаваемых ИС;
     - повысить обоснованность и  контролируемость,  а  также  снизить
уровень бюджетных затрат при создании систем на основе унифицированных
проектов    и    использования    готовых    (серийно     выпускаемых)
программно-технических средств;
     -  ликвидировать  затраты  на  информационную   взаимоувязку   ИС
различных уровней (необходимые при нецентрализованной разработке).
     Реализация        работ        по        созданию         системы
информационно-телекоммуникационного    взаимодействия   функциональных
информационных систем и абонентов системы позволит:
     -      обеспечить      органы       управления       современными
информационно-коммуникационными       средствами       информационного
взаимодействия  и  многоаспектной  и   комплексной   информацией   для
подготовки и принятия решений;
     -  обеспечить  минимизацию  и  повышение   эффективности   затрат
бюджетов  всех  уровней  на  создание  и эксплуатацию информационной и
коммуникационной компонент функциональных блоков и подсистем Системы;
     -  обеспечить  условия  для  дальнейшего  развития  и  интеграции
функциональной части Системы;
     - создать условия для  развития  децентрализованной  составляющей
информатизации  - рынка информационной продукции и услуг для населения
и хозяйствующих субъектов,  в  том  числе  силами  малого  и  среднего
бизнеса  в  сфере  информатизации  (подсистемы  обслуживания граждан и
хозяйствующих субъектов).
     Реализация работ  по  формированию  организационно-экономического
механизма проведения и управления работами по информатизации позволит:
     -   проводить   в   области   единую   государственную   политику
информатизации;
     -    реализовать    ресурсно-финансовый    механизм    управления
информатизацией в условиях перехода к рыночной экономике;
     - вовлечь  информационные  ресурсы  (в  т.ч.  государственные)  в
эффективный хозяйственный оборот;
     - создать эффективную систему  защиты  информации  и  обеспечения
информационной безопасности;
     - обеспечить контроль за качеством  продукции  и  услуг  в  сфере
информатизации;
     -   достигнуть   основной    цели    государственной    поддержки
информатизации при оптимизации затрат бюджетных средств;
     - активизировать деятельность структур малого и среднего  бизнеса
в сфере информатизации;
     - создать на территории области условия для дальнейшего  развития
информатизации.
                         6. Список литературы                         

     1. Совершенствование государственного управления  на  основе  его
реорганизации  и  информатизации.  Мировой  опыт.  А.В. Гиглавый, Ю.М.
Горностаев, В.И. Дрожжинов, С.Н. Сериков, А.А. Штрик.  Под  ред.  В.И.
Дрожжинова. - М.: Эко-трендз, 2002.

     2. Benchmarking E-government: A Global  Perspective  -  Assessing
the  Progress  of the UN Members States. - United Nations Division for
Public Economics  and  Public  Administration,  American  Society  for
Public Administration, May 2002.

     3. E-Governance: Towards  the  Next  Generation.  Mohan  Sawhney.
Kellogg School of Management. Hyderabad, December 2001.

     4.   Концепция   федеральной    целевой    программы    "Развитие
информатизации в России на период до 2010 года".
     http://www.iis.ru/library/isp2010/isp2010.ru.html

     5.   Региональная   информатизация   -   технологическая   основа
"электронного  правительства" России. Шубин А.В. Электронный регион, N
1, 2003 г.

     6. Отчет о научно-исследовательской работе "Разработка  концепции
информатизации  Липецкой  области.  1  этап.  Проведение  обследования
объекта информатизации". ФГУП "НИИ Восход". Москва, 2003.

     7. Государственные структуры - информационные  системы,  регистр,
документооборот, портал.
     http://www.andproject.ru/the_state_structures.html

     8. Что такое ГИС?
     http://www.dataplus.ru/win/All_Gis/100_Gis/gis.htm

     9. ВНИИ ПВТИ - статьи ведущих ученых института.
     http://www.vniipvti.ru/stat/stat.htm