Распоряжение Администрации Липецкой области от 25.12.2006 № 1016-р

 

                          Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                      
                       АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 

25.12.2006г.                    г.Липецк                       N 1016-р
                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                     Администрации Липецкой области
                                         от 29.01.2010 г. N 26-р
Об утверждении Положения об управлении
лесного хозяйства Липецкой области

     Для  осуществления  переданных  полномочий   в   области   лесных
отношений субъектам Российской Федерации, в соответствии с Федеральным
законом от 31.12.2005 N  199-ФЗ  "О  внесении  изменений  в  отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием
разграничения полномочий" и  в  соответствии  с  постановлением  главы
администрации Липецкой области от 5 декабря 2006 г. N 171:
     1. Утвердить Положение об управлении лесного  хозяйства  Липецкой
области (приложение).
     2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить  на
первого заместителя главы администрации области Божко Ю.Н.



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев



                                                            Приложение
                                                        к распоряжению
                                                 администрации области
                                        от 25 декабря 2006 г. N 1016-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                   ОБ УПРАВЛЕНИИ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА                    
                           ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                           

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1.1.  Управление  лесного  хозяйства  Липецкой   области   (далее
именуемое  Управление) является исполнительным органом государственной
власти Липецкой области (далее - области).
     1.2. Управление осуществляет государственное управление в области
использования,  охраны,  защиты  лесного  фонда,  лесов, не входящих в
лесной фонд, защитных лесных  насаждений  и  воспроизводства  лесов  и
защитных лесных насаждений (далее - леса области).
     1.3. В своей деятельности Управление руководствуется  действующим
федеральным и областным законодательством, настоящим Положением.
     1.4.  Управление  осуществляет  возложенные   на   него   функции
непосредственно  или через подведомственные государственные учреждения
- лесхозы.
     1.5. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с   уполномоченными   федеральными   органами  исполнительной  власти,
органами   государственной   власти   области,    органами    местного
самоуправления,    общественными    объединениями,   организациями   и
гражданами.
     1.6. Управление обладает правом юридического лица,  имеет  печать
установленного  образца  со  своим  наименованием и изображением герба
Липецкой области, самостоятельный баланс, а также необходимые для  его
деятельности штампы, бланки и другие реквизиты.
     1.7. Финансирование Управления  осуществляется  за  счет  средств
областного бюджета и субвенций из федерального бюджета.
     1.8.  Управление  владеет  государственным  имуществом  на  праве
оперативного  управления  и  распоряжается  этим имуществом в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     1.9. Управление ведет бухгалтерский, оперативный и статистический
учет,   анализ  своей  деятельности  и  подведомственных  организаций,
составляет отчетность по  утвержденным  формам  и  представляет  ее  в
уполномоченный  федеральный  орган  исполнительной  власти  в  области
лесных отношений  и  другие  соответствующие  органы  в  установленном
порядке.
     Место нахождения Управления:  398005,  г.  Липецк,  ул.  Адмирала
Макарова, д. 1г.

                              2. ФУНКЦИИ                              

     2.1.  Управление  в  области  использования,  охраны,  защиты   и
воспроизводства лесов:
     2.1.1. Осуществляет:
     - разработку и представление на утверждение  главы  администрации
области лесных планов Липецкой области;
     - разработку лесохозяйственных регламентов и представление их  на
утверждение администрацией области;
     - проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;
     - предоставление в пределах земель лесного фонда лесных  участков
в  постоянное  (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное
пользование;
     -  организацию  и  проведение  в  установленном  порядке   лесных
аукционов,    представление   в   соответствии   с   законодательством
необходимых материалов об участках лесов области и лесных ресурсах;
     - заключение договоров на пользование и аренду  лесных  участков,
договоров купли-продажи лесных насаждений;
     -  выдачу  разрешений  на  выполнение  работ  по   геологическому
изучению недр на землях лесного фонда;
     - организацию использования лесов, их охрану (в том числе тушение
лесных    пожаров),   защиту   (за   исключением   лесопатологического
мониторинга), воспроизводство (за исключением  лесного  семеноводства)
на  землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства
лесов на указанных землях;
     - ведение государственного лесного  реестра  в  отношении  лесов,
расположенных в границах территории области;
     - государственный лесной контроль и надзор;
     -   подготовку   предложений   по   перечню   должностных    лиц,
осуществляющих   государственный   лесной   контроль   и  надзор,  для
утверждения администрацией области;
     - права владения, пользования и  распоряжения  защитными  лесными
насаждениями, их охрану, защиту и воспроизводство;
     - расчет ставок платы за единицу площади лесного участка,  объема
лесных ресурсов;
     -  разработку   порядка   сбора   пищевых   лесных   ресурсов   и
лекарственных  растений,  порядка заготовки гражданами для собственных
нужд древесины и недревесных лесных ресурсов;
     - подготовку  правил  использования  лесов  области  для  ведения
охотнического хозяйства;
     - начисление платежей за пользованием лесами, их  учет,  контроль
за полнотой и своевременностью их уплаты, взыскание и принятие решения
о  возврате  (зачете)  излишне  уплаченных  (взысканных)  платежей   в
бюджет, пеней и штрафов по ним;
     -  проведение  мероприятий   по   освоению   лесов   в   порядке,
установленном  действующим  законодательством,  управление лесхозами и
лесничествами, находящимися в его подчинении;
     - принятие от лесопользователей  лесных  деклараций,  отчетов  об
охране   и   о   защите  лесов,  отчетов  о  воспроизводстве  лесов  и
лесоразведении и другой установленной законодательством отчетности;
     -  владение,  пользование  и  распоряжение  информацией  о  лесах
области в соответствии с законодательством;
     - мониторинг  лесов  области  в  установленном  законодательством
порядке;
     - рассмотрение в  установленном  порядке  материалов  о  переводе
лесных  земель  в  нелесные  земли  для  использования  их в целях, не
связанных   с   ведением   лесного    хозяйства    и    осуществлением
лесопользования  в  лесах  области,  в  том  числе  для  строительства
линейных объектов, и о переводе земель  лесов  области  в  земли  иных
категорий;
     - в соответствии с законодательством  работу  по  комплектованию,
хранению,  учету и использованию архивных документов, образовавшихся в
процессе деятельности Управления;
     -  проведение  в  установленном  порядке   ревизий   и   проверок
финансово-хозяйственной   деятельности  лесхозов,  находящихся  в  его
подчинении;
     - наземную охрану лесов области  от  пожаров  и  привлечение  для
тушения   лесных   пожаров   работников,   противопожарной  техники  и
транспортных средств  коммерческих  и  некоммерческих  организаций,  а
также граждан;
     - проведение лесоустройства.
     2.1.2.  Участвует  в  разработке   федеральных,   территориальных
государственных  программ,  законов и иных нормативных правовых актов,
регулирующих  отношения  в  области  использования,  охраны,   защиты,
воспроизводства,  государственного  лесного контроля и надзора в лесах
области.
     2.1.3. Подготавливает предложения:
     -  по  установлению  границ  лесничеств,  лесопарков,   а   также
определению их количества;
     - об отнесении лесов области  к  ценным  лесам,  выделении  особо
защитных участков леса и установлении их границ.
     2.1.4. Согласовывает в установленном порядке места  строительства
объектов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов области.
     2.1.5. Привлекает население и общественные объединения, научные и
иные  организации,  ученых  и  специалистов  к  участию  в обеспечении
рационального использования, охраны, защиты  и  воспроизводства  лесов
области.
     2.1.6.   Разрабатывает    оперативные    планы    противопожарных
мероприятий, содействует, в целях охраны лесов области от пожаров и их
тушения, созданию добровольных пожарных дружин.
     2.1.7. Заключает договоры на проведение  научно-исследовательских
и   проектно-конструкторских   работ   по   вопросам  ведения  лесного
хозяйства, оказывает содействие во внедрении результатов  исследований
и  передового  отечественного  и  зарубежного  опыта  ведения  лесного
хозяйства.
     2.1.8. Финансирует в установленном  порядке  затраты  на  ведение
лесного  хозяйства  и капитальные вложения лесхозов, находящихся в его
подчинении, осуществляет функции распорядителя  и  получателя  средств
областного бюджета, субвенций из федерального бюджета, предусмотренных
на содержание  подведомственных  лесхозов,  Управления,  и  реализацию
возложенных на него функций.
     2.1.9. Утверждает лесхозам сметы доходов и  расходов  на  ведение
лесного хозяйства за счет внебюджетных источников финансирования.
     2.1.10. Обеспечивает  мобилизационную  подготовку  Управления,  а
также контроль и координацию деятельности находящихся в его подчинении
лесхозов по мобилизационной подготовке.

                     3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                      

     3.1.  Управление  возглавляет   начальник   Управления,   который
назначается  на  должность и освобождается от должности администрацией
области  по  согласованию   с   уполномоченным   федеральным   органом
исполнительной власти.
     3.2. Начальник Управления имеет  одного  заместителя  -  главного
лесничего  и  одного  заместителя  -  начальника  отдела планирования,
нормирования  и  администрирования  платежей  за  пользованием  лесом,
которые назначаются администрацией области.
     3.3. Начальник Управления:
     3.3.1.   Осуществляет   руководство   деятельностью   Управления,
лесхозами,   находящимися   в   его   подчинении,  несет  персональную
ответственность  за  рациональное  использование,  охрану,  защиту   и
воспроизводство   лесов   области   и  за  выполнение  возложенных  на
Управление функций.
     3.3.2.   По    согласованию    с    уполномоченным    федеральным
исполнительным  органом  разрабатывает  и представляет в администрацию
области на утверждение структуру и штатное расписание Управления.
     3.3.3.  По  согласованию  с  администрацией   области   назначает
директоров подведомственных лесхозов, согласовывает штатные расписания
лесхозов  и  назначение  главных  лесничих,  главных  специалистов   и
лесничих.
     3.3.4. Определяет должностные регламенты заместителей  начальника
Управления и государственных служащих.
     3.3.5. Назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности  в
установленном  порядке  работников  Управления,  заключает, изменяет и
расторгает трудовые договора с этими работниками.
     3.3.6. Издает приказы по вопросам внутренней  организации  работы
Управления.
     3.3.7.   Решает   в   соответствии    с    законодательством    о
государственной    службе    вопросы,    связанные    с   прохождением
государственной службы в Управлении.
     3.3.8. В установленном порядке вносит  предложения  по  созданию,
реорганизации и ликвидации лесхозов, находящихся в его подчинении.
     3.3.9.  Решает  вопросы  премирования  и   поощрения   работников
Управления  и  директоров  подведомственных  лесхозов, налагает на них
дисциплинарные    взыскания    в    соответствии     с     действующим
законодательством.
     3.3.10. Без доверенности распоряжается  в  установленном  порядке
средствами  и  имуществом  Управления,  представительствует  по  делам
Управления в  судах  всех  инстанций  и  других  организациях,  выдает
доверенности  по  делам  Управления, совершает от имени Управления все
денежные операции в органах областного казначейства.
     3.3.11. Рассматривает дела об административных правонарушениях  в
области лесных отношений.