Распоряжение Администрации Липецкой области от 29.01.2010 № 26-р

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

29.01.2010г.

г.Липецк

N 26-р

 
Об утверждении Положения об управлении
лесного хозяйства Липецкой области
 
(В редакции Распоряжений Администрации Липецкой области
от 27.07.2010 г. N 283-р; от 24.02.2011 г. N 60-р;
от 31.08.2011 г. N 348-р; от 03.05.2012 г. N 171-р;
от 30.08.2012 г. N 388-р; от 08.07.2013 г. N 270-р;
от 22.10.2013 г. N 447-р; от 02.09.2014 г. N 373-р;
от 12.09.2014 г. N 392-р; от 12.01.2015 г. N 1-р;
от 17.04.2015 N 166-р; от 11.03.2016 N 103-р;
от 07.07.2016 № 323-р; от 05.07.2017 № 266-р)
 

В соответствии с Законом Липецкой области от 8 июня 2006 года N 293-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Липецкой области"  (Исключено - Распоряжение Администрации Липецкой области от 07.07.2016 № 323-р):

1. Утвердить Положение об управлении лесного хозяйства Липецкой области (приложение)

2. Признать утратившим силу распоряжение администрации Липецкой области от 25.12.2006 N 1016-р "Об утверждении Положения об управлении лесного хозяйства Липецкой области".

Глава администрации Липецкой области

О.П.Королев

Приложение

 к распоряжению администрации Липецкой области

"Об утверждении Положения об управлении

 лесного хозяйства Липецкой области"

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции Распоряжений Администрации Липецкой области
от 27.07.2010 г. N 283-р; от 24.02.2011 г. N 60-р;
от 31.08.2011 г. N 348-р; от 03.05.2012 г. N 171-р;
от 30.08.2012 г. N 388-р; от 08.07.2013 г. N 270-р;
от 22.10.2013 г. N 447-р; от 02.09.2014 г. N 373-р;
от 12.09.2014 г. N 392-р; от 12.01.2015 г. N 1-р;
от 17.04.2015 N 166-р; от 11.03.2016 N 103-р;
от 07.07.2016 № 323-р; от 05.07.2017 № 266-р)

1. Общие положения

1.1. Управление лесного хозяйства Липецкой области (далее - Управление) является отраслевым исполнительным органом государственной власти Липецкой области.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Липецкой области, постановлениями и распоряжениями главы администрации области и администрации области, (Исключен - Распоряжение Администрации Липецкой области от 07.07.2016 № 323-р) а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Липецкой области, правоохранительными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, общественными объединениями, иными организациями, гражданами.

1.4. Управление вправе выступать в качестве истца, ответчика, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования и без таковых, в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать установленного образца со своим наименованием и изображением герба Липецкой области, самостоятельный баланс, а также необходимые для его деятельности штампы, бланки и другие реквизиты.

1.6. Полное официальное наименование Управления - управление лесного хозяйства Липецкой области.

1.7. Место нахождения Управления: 398017, г. Липецк, ул. Крупской, 1. (В редакции Распоряжений Администрации Липецкой области от 17.04.2015 N 166-р; от 07.07.2016 № 323-р)

2. Функции

Управление осуществляет следующие функции:

2.1. Разрабатывает в соответствии с действующим законодательством и вносит в установленном порядке проекты  (Исключен - Распоряжение Администрации Липецкой области от 07.07.2016 № 323-р) правовых актов в области лесных отношений.

2.2. Осуществляет постоянный мониторинг правоприменения правовых актов Российской Федерации и Липецкой области. (В редакции Распоряжения Администрации Липецкой области от 07.07.2016 № 323-р)

2.3. Осуществляет разработку лесного плана Липецкой области, лесохозяйственных регламентов.

2.4. Проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов. (В редакции Распоряжения Администрации Липецкой области от 07.07.2016 № 323-р)

2.5. Осуществляет предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организацию и проведение соответствующих аукционов), принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда. (В редакции Распоряжения Администрации Липецкой области от 07.07.2016 № 323-р)

2.6. Осуществляет выдачу разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда.

2.7. Организует использование лесов, их охрану (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиту (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов (в том числе создание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях. (В редакции Распоряжения Администрации Липецкой области от 02.09.2014 г. N 373-р)

2.8. Осуществляет ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Липецкой области.

2.9. Осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения. (В редакции Распоряжения Администрации Липецкой области от 31.08.2011 г. N 348-р)

2.10. Устанавливает перечень должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану). (В редакции Распоряжений Администрации Липецкой области от 24.02.2011 г. N 60-р, от 22.10.2013 г. N 447-р;  от 07.07.2016 № 323-р)

2.11. (Утратил силу - Распоряжение Администрации Липецкой области от 07.07.2016 № 323-р).

2.12. Является администратором доходов по субвенциям, полученным из федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений.

2.13. Является главным распорядителем и получателем средств из областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций.

2.14. (Утратил силу - Распоряжение Администрации Липецкой области от 07.07.2016 № 323-р).

2.15. Координирует деятельность подведомственных учреждений  (Исключен - Распоряжение Администрации Липецкой области от 07.07.2016 № 323-р).

2.16. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и юридических лиц.

2.17. Осуществляет мероприятия, проводимые в рамках административной реформы. (Дополнен Распоряжением Администрации Липецкой области от 27.07.2010 N 283-р)

2.18. (Утратил силу - Распоряжение Администрации Липецкой области от 07.07.2016 № 323-р)

2.19. Осуществляет подготовку докладов об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)"; в рамках функции Управления и об эффективности такого контроля и надзора и представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации.

(Дополнен Распоряжением Администрации Липецкой области от 27.07.2010 N 283-р;  в редакции Распоряжения Администрации Липецкой области от 07.07.2016 № 323-р)

2.20. Проводит на землях лесного фонда лесоустройство, за исключением проектирования лесничеств и лесопарков и проектирования эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов. (Дополнен Распоряжением Администрации Липецкой области от от 24.02.2011 г. N 60-р)

2.21. Оказывает бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, категориям граждан, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи. (Дополнен Распоряжением Администрации Липецкой области от 03.05.2012 г. N 171-р; в редакции Распоряжения Администрации Липецкой области от 07.07.2016 № 323-р)

2.22. Проводит оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области и нормативных правовых актов Липецкой области в пределах компетенции. (Дополнен Распоряжением Администрации Липецкой области от 30.08.2012 г. N 388-р)

2.23. Содействует режиму максимального благоприятствования на территории области инвестиционной деятельности. (Дополнен Распоряжением Администрации Липецкой области от 08.07.2013 г. N 270-р

2.24. Обеспечивает организацию эксплуатации, паспортизацию защитных лесных насаждений, находящихся в собственности Липецкой области, согласовывает сооружение и эксплуатацию линий связи, электропередач, трубопроводов, дорог и других объектов на землях, занятых вышеуказанными защитными лесными насаждениями. (Дополнен Распоряжением Администрации Липецкой области от 12.09.2014 г. N 392-р)

2.25. Осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в собственности Липецкой области, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения. (Дополнен Распоряжением Администрации Липецкой области от 12.01.2015 г.N 1-р; в редакции Распоряжения Администрации Липецкой области от 07.07.2016 № 323-р)

2.26. Осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда.(Дополнен Распоряжением Администрации Липецкой области от 12.01.2015 г.N 1-р)

2.27. Устанавливает коэффициент для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, применяемый при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства. (Дополнен Распоряжением Администрации Липецкой области от 11.03.2016 N 103-р)

2.28. Осуществляет полномочия по организации использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов Липецкого лесничества. (Дополнен Распоряжением Администрации Липецкой области от 11.03.2016 N 103-р)

2.29. Осуществляет утверждение проектной документации лесных участков в отношении лесных участков в составе земель лесного фонда. (Дополнен - Распоряжение Администрации Липецкой области от 07.07.2016 № 323-р)

2.30. Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Липецкой области в отношении подведомственных учреждений. (Дополнен - Распоряжение Администрации Липецкой области от 07.07.2016 № 323-р)

2.31. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную, коммерческую, служебную и (или) иную охраняемую законом тайну. (Дополнен - Распоряжение Администрации Липецкой области от 07.07.2016 № 323-р)

2.32. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также координирует проведение подведомственными учреждениями мероприятий по мобилизационной подготовке. (Дополнен - Распоряжение Администрации Липецкой области от 07.07.2016 № 323-р)

2.33. Обеспечивает техническую защиту информации в рамках компетенции Управления. (Дополнен - Распоряжение Администрации Липецкой области от 07.07.2016 № 323-р)

2.34. Принимает решения о подготовке документации по проектированию границ лесопарковой зоны и (или) зеленой зоны защитных лесов, а также об ее утверждении или о направлении на доработку. (Дополнен - Распоряжение Администрации Липецкой области от 05.07.2017 № 266-р)

3. Права

(Утратил силу - Распоряжение Администрации Липецкой области от 07.07.2016 № 323-р)

4. Организация деятельности

4.1. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, а в его отсутствие - заместитель начальника Управления согласно должностному регламенту.

4.2. Начальник Управления:

осуществляет общее руководство деятельностью Управления;

несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на Управление;

представляет Управление без доверенности в установленном законодательством порядке, выдает доверенности;

издает в пределах своей компетенции приказы, а также решения в случаях, предусмотренных действующим законодательством, осуществляет контроль за их исполнением;

назначает на должность и освобождает от должности работников Управления в установленном законодательством порядке;

утверждает должностные регламенты работников Управления;

назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных Управлению учреждений;

поощряет работников Управления и применяет к ним меры дисциплинарного взыскания;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Управления к награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными и областными наградами;

осуществляет прием граждан. (В редакции Распоряжения Администрации Липецкой области от 07.07.2016 № 323-р)

4.2.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Управления.

4.2.2. Несет персональную ответственность за выполнение функций Управления.

4.2.3. Представляет Управление без доверенности в установленном законодательством порядке, выдает доверенности.

4.2.4. Издает приказы по оперативным и другим текущим вопросам деятельности Управления, издает решения в соответствии с компетенцией Управления.

(В редакции Распоряжения Администрации Липецкой области от 24.02.2011 г. N 60-р)

4.2.5. Утверждает должностные регламенты работников Управления.

4.2.6. Назначает на должность и освобождает от должности работников Управления в установленном законодательством порядке.

4.2.7. Назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных Управлению учреждений (предприятий).

4.2.8. Поощряет работников Управления и принимает к ним меры дисциплинарного взыскания;

4.2.9. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Управления к награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами и наградами администрации Липецкой области.

4.2.10. Осуществляет прием граждан.

4.3. Управление издает нормативные правовые акты по вопросам:

- утверждения административного регламента проведения проверок при осуществлении функции Управления, указанной в пункте 2.9 настоящего Положения,  (Исключен - Распоряжение Администрации Липецкой области от 07.07.2016 № 323-р);

- установления перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану); (В редакции Распоряжений Администрации Липецкой области от 22.10.2013 г. N 447-р;  от 07.07.2016 № 323-р)

- установления перечня должностных лиц Управления, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодексом Липецкой области об административных правонарушениях, в соответствии с функциями Управления; (Дополнен - Распоряжение Администрации Липецкой области от 07.07.2016 № 323-р)

- создания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов;

- утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг.(Дополнен Распоряжением Администрации Липецкой области от 03.05.2012 г. N 171-р;)

(В редакции Распоряжения Администрации Липецкой области от 24.02.2011 г. N 60-р)

4.4. Дела об административных правонарушениях, в соответствии с функциями Управления, рассматривают в пределах своих полномочий начальник Управления, заместитель начальника Управления и начальник отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах. (Дополнен - Распоряжение Администрации Липецкой области от 07.07.2016 № 323-р)