Распоряжение Администрации Липецкой области от 01.08.2012 № 340-р

 

                        Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                        

                    АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                    

01.08.2012г.                   г.Липецк                        N 340-р

Об утверждении Положения об управлении
инновационной и промышленной политики
Липецкой области

      (В редакции Распоряжений Администрации Липецкой области
        от 23.08.2012 г. N 376-р; от 07.09.2012 г. N 410-р;
        от 09.09.2013 г. N 324-р; от 14.08.2014 г. N 333-р;
                     от 23.09.2014 г. N 406-р)

     В соответствии  с  постановлением  главы  администрации  Липецкой
области от 28 июня 2010 года N 198 "О структуре исполнительных органов
государственной власти Липецкой области":
     1. Утвердить Положение об управлении инновационной и промышленной
политики Липецкой области (приложение).
     2. Признать утратившим силу распоряжение  администрации  Липецкой
области  от  27  июля  2010  года N 284-р "Об утверждении Положения об
управлении инновационной, промышленной политики и транспорта  Липецкой
области".



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев



                                                            Приложение
                                                        к распоряжению
                                                 администрации области
                                             "Об утверждении Положения
                                           об управлении инновационной
                                               и промышленной политики
                                                     Липецкой области"

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
         ОБ УПРАВЛЕНИИ ИННОВАЦИОННОЙ И ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ          
                           ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1.1. Управление инновационной и  промышленной  политики  Липецкой
области   (далее  -  Управление)  является  отраслевым  исполнительным
органом государственной власти области.
     1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  законами,  указами  Президента
Российской Федерации, постановлениями и  распоряжениями  Правительства
Российской   Федерации,   Уставом   и   законами   Липецкой   области,
постановлениями и распоряжениями главы администрации  и  администрации
Липецкой  области,  другими  правовыми  документами, а также настоящим
Положением.
     1.3. Управление обладает правами юридического лица, имеет  печать
с  изображением  герба  Липецкой  области  и  со  своим наименованием,
самостоятельный  баланс,  лицевые  счета   в   органах   казначейского
исполнения  бюджета,  открываемые  в  соответствии с законодательством
Российской Федерации, а также необходимые для его деятельности штампы,
бланки.
     1.4. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,
исполнительными  органами  государственной  власти  Липецкой  области,
органами местного самоуправления, промышленными предприятиями области,
общественными,  а  также  другими  организациями  независимо   от   их
организационно-правовых   форм  и  форм  собственности,  в  том  числе
Ассоциацией промышленных предприятий области, Союзом промышленников  и
предпринимателей Липецкой области и др.
     1.5. Управление выступает в качестве истца,  ответчика,  третьего
лица,  заявляющего самостоятельные требования и без таковых, в судах в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     1.6. Полное официальное наименование: управление инновационной  и
промышленной политики Липецкой области.
     1.7.   Юридический  адрес  Управления:  398019,  г.  Липецк,  ул.
Скороходова,  д.  2.  (В  редакции Распоряжения Администрации Липецкой
области от 14.08.2014 г. N 333-р)

                    Раздел II. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ                     

     Управление осуществляет следующие функции:
     2.1. Разрабатывает в соответствии с действующим законодательством
и  вносит  в  установленном  порядке  проекты законодательных и других
правовых актов в сфере инновационной и промышленной политики с  учетом
развития инфраструктуры муниципальных образований, природных ресурсов,
особенностей  кадрового  обеспечения  при   использовании   институтов
особых  экономических  зон,  техно-  и индустриальных парков, создания
промышленных кластеров.
     2.2. Осуществляет постоянный мониторинг правоприменения  правовых
актов Российской Федерации и Липецкой области.
     2.3.  Осуществляет   функции   главного   распорядителя   средств
областного бюджета.
     2.4. Осуществляет функции главного администратора доходов бюджета
в  соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый
год и плановый период.
     2.5.   Осуществляет   функции   государственного   заказчика   по
размещению  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг за счет средств областного бюджета.
     2.6. Содействует модернизации  и  диверсификации  промышленности,
повышению   конкурентоспособности  за  счет  стимулирования  процессов
технического перевооружения  и  реконструкции  производств,  внедрения
наукоемких    и    энергоресурсосберегающих    технологий,    освоения
импортозамещающих  производств,   сертификации   системы   менеджмента
качества на соответствие международным стандартам.
     2.7. Участвует в создании благоприятных условий  для  привлечения
инвестиций  в  экономику  региона  и  развитии  субъектов промышленной
деятельности,  осуществляет  инновационное   развитие   промышленности
области.
     2.8. Формирует условия для сохранения, развития  и  использования
производственно-технологического  и  научно-технического  потенциала в
интересах социально-экономического развития области.
     2.9. Осуществляет мониторинг:
     основных  показателей  деятельности  отраслей   производственного
сектора;
     инновационной деятельности на территории области;
     реализации    инвестиционных    проектов    участниками    особых
экономических  зон  промышленно-производственного  типа  регионального
уровня  (далее  -  ОЭЗ)  в  соответствии   с   договором   о   ведении
промышленно-производственной деятельности;
     соответствия  индустриального  парка  условиям,   предусмотренным
действующим законодательством.
     2.10.  Участвует  в  разработке  и   осуществлении   мероприятий,
направленных  на  поддержку  областных  товаропроизводителей, развитие
конкуренции, повышение  конкурентоспособности  выпускаемой  областными
предприятиями продукции, в том числе инновационной, на межрегиональном
и мировом рынках.
     2.11. Взаимодействует с  ОАО  "РОСНАНО"  в  вопросах  создания  и
развития нанотехнологий и наноиндустрии в регионе.
     2.12.  Является  уполномоченным  органом  по  проведению   единой
научно-технической  политики в целях поддержки субъектов инновационной
деятельности на территории области.
     2.13. Ведет областные реестры:
     инновационных проектов;
     участников  особых   экономических   зон   регионального   уровня
промышленно-производственного типа;
     индустриальных парков области.
     2.14. Разрабатывает прогноз развития  инновационной  деятельности
промышленности.
     2.15.  Содействует   формированию   и   развитию   инфраструктуры
инновационной деятельности.
     2.16. Формирует  систему  комплексной  государственной  поддержки
инновационной деятельности.
     2.17.   Стимулирует   изобретательскую    и    рационализаторскую
деятельность.
     2.18.   Участвует   в   развитии   особой   экономической    зоны
промышленно-производственного  типа  "Липецк",  согласовывает перечень
планируемых к строительству на очередной и последующие  годы  объектов
инженерной,    транспортной,    социальной,   инновационной   и   иной
инфраструктуры и  контролирует  ход  исполнения  строительно-монтажных
работ.
     2.19. Является уполномоченным органом по управлению ОЭЗ в порядке
и пределах, предусмотренных законодательством Липецкой области.
     2.20. Осуществляет организационное обеспечение деятельности:
     Наблюдательного Совета ОЭЗ;
     Комиссии по экономическому развитию и модернизации области;
     Комиссии  по  развитию  инновационной  деятельности  в   Липецкой
области.
     Комиссии  по  организации  подготовки  управленческих  кадров для
организаций  народного  хозяйства  Липецкой области. (Абзац дополнен -
Распоряжение Администрации Липецкой области от 09.09.2013 г. N 324-р)
     2.21. Участвует в формировании информационных  ресурсов  в  части
функционирования ОЭЗ.
     2.22. Участвует в реформировании  промышленного  комплекса  путем
формирования  инновационных  моделей промышленного бизнеса, создания и
развития   промышленно-производственных   кластеров,    индустриальных
парков, развития кооперации и субконтрактации.
     2.23.  Организует  и  проводит   областные   публичные   конкурсы
профессионального  мастерства  на  звание  "Лучший по профессии" среди
работников машиностроительных предприятий и легкой промышленности, "По
качеству", "Инженер года".
     2.24.  Организует  и  проводит  семинары,  конференции,  "круглые
столы"   по   актуальным   вопросам   промышленности  и  инновационной
деятельности.
     2.25. Вносит ходатайства о представлении работников предприятий и
организаций   курируемых   Управлением   отраслей   к  государственным
наградам Российской  Федерации,  награждениям  ведомственными  знаками
отличия.
     2.26. Рассматривает  предложения,  заявления,  жалобы  граждан  и
юридических лиц и принимает по ним необходимые меры.
     2.27. Осуществляет мероприятия, проводимые  в  рамках  реализации
административной реформы.
     2.28.  Осуществляет  разработку  и  формирование  мобилизационных
планов  в  рамках  компетенции  Управления. Организует мобилизационную
подготовку Управления.
     2.29. Оказывает бесплатную юридическую помощь  в  виде  правового
консультирования  в устной и письменной форме по вопросам, относящимся
к компетенции Управления, в порядке,  установленном  законодательством
Российской  Федерации  для  рассмотрения обращений граждан, категориям
граждан, имеющим право на получение бесплатной  юридической  помощи  в
рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.
     2.30. Осуществляет  мероприятия Государственного плана подготовки
управленческих  кадров  для организаций народного хозяйства Российской
Федерации. (Дополнен  -  Распоряжение  Администрации  Липецкой области
от 23.08.2012 г. N 376-р)
     2.31.   Проводит   оценку   регулирующего   воздействия  проектов
нормативных  правовых  актов  Липецкой  области и нормативных правовых
актов   Липецкой   области   в   пределах   компетенции.  (Дополнен  -
Распоряжение Администрации Липецкой области от 07.09.2012 г. N 410-р)
     2.32.    Выполняет   в   пределах   своей   компетенции   функции
уполномоченного    органа    по    взаимодействию    с   Министерством
экономического    развития    Российской    Федерации    по   вопросам
предоставления субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых
в   рамках   оказания  государственной  поддержки  малого  и  среднего
предпринимательства.
     2.33. Выполняет  функции  администратора  доходов  по  субсидиям,
полученным из федерального бюджета на государственную поддержку малого
и среднего предпринимательства.
     2.34. Является уполномоченным органом  по  проведению  кластерной
политики на территории области.
     2.35.  Оказывает  государственную  поддержку  мастерам   народных
художественных   промыслов   -   индивидуальным   предпринимателям   и
организациям  народных  художественных   промыслов,   за   исключением
организаций   народных   художественных  промыслов,  перечень  которых
утверждается федеральным органом исполнительной власти.
     2.36. Координирует деятельность подведомственных учреждений.
     2.37.   Содействует   режиму   максимального  благоприятствования
инвестиционной  деятельности на территории области.(Пункты 2.32.-2.37.
дополнены  - Распоряжение Администрации Липецкой области от 09.09.2013
г. N 324-р)


                          Раздел III. ПРАВА                           

     Управление имеет право:
     3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке  от  структур
администрации  области,  исполнительных органов государственной власти
области, органов местного самоуправления,  предприятий  и  организаций
информацию, необходимую для обеспечения деятельности Управления.
     3.2. В установленном порядке участвовать в разработке соглашений,
договоров области по вопросам, связанным с компетенцией Управления.
     3.3.   Пользоваться   информационными   ресурсами   администрации
области, государственными системами связи и коммуникаций.
     3.4. Привлекать для разработки вопросов, входящих  в  компетенцию
Управления,  ученых,  специалистов области, научно-исследовательских и
проектно-конструкторских организаций.
     3.5. Организовывать, проводить и принимать участие в  совещаниях,
комиссиях   и   семинарах   по  вопросам,  относящимся  к  компетенции
Управления.

                 Раздел IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                  

     4.1. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, а
в  его  отсутствие  -  первый  заместитель  начальника  Управления. (В
редакции  Распоряжения Администрации Липецкой области от 07.09.2012 г.
N 410-р)
     4.2.   Начальник   Управления,   первый   заместитель  начальника
Управления   и   заместитель   начальника  Управления  назначаются  на
должность  и  освобождаются  от  должности  администрацией области. (В
редакции  Распоряжения Администрации Липецкой области от 07.09.2012 г.
N 410-р)
     4.3. (Утратил  силу - Распоряжение Администрации Липецкой области
от 07.09.2012 г. N 410-р)
     4.4. (Утратил  силу - Распоряжение Администрации Липецкой области
от 07.09.2012 г. N 410-р)
     4.5. Начальник Управления:
     осуществляет общее руководство деятельностью Управления;
     издает  приказы  по  оперативным  и   другим   текущим   вопросам
деятельности Управления;
     дает указания,  обязательные  для  исполнения  всеми  работниками
Управления,   должностными   лицами   подведомственных   учреждений  и
предприятий;
     представляет  Управление   без   доверенности   в   установленном
законодательством порядке;
     представляет  интересы  администрации  области  как  акционера  в
органе      управления      ОАО     "Особая     экономическая     зона
промышленно-производственного типа "Липецк";
     назначает в установленном порядке на должность и  освобождает  от
должности  государственных  гражданских  служащих  и  иных  работников
Управления, применяет к ним меры поощрения и  налагает  дисциплинарные
взыскания в соответствии с действующим законодательством;
     представляет   в   установленном   порядке   особо   отличившихся
работников   Управления   к   награждению  государственными  наградами
Российской Федерации и наградами администрации области;
     утверждает   должностные   регламенты   работников    Управления,
согласовывает должностные регламенты заместителей;
     проводит  личные  приемы  граждан,  обеспечивает  рассмотрение  в
установленном порядке предложений, заявлений, жалоб;
     осуществляет обеспечение  в  пределах  своей  компетенции  защиты
сведений,  составляющих государственную, коммерческую, служебную, иную
охраняемую законом тайну;
     несет  персональную  ответственность   за   выполнение   функций,
возложенных на Управление.
     4.6. Управление издает нормативные правовые акты по вопросам:
     утверждения ведомственных целевых программ;
     создания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
государственных   гражданских   служащих  и  урегулированию  конфликта
интересов;
     утверждения     административных      регламентов      исполнения
государственных  функций и административных регламентов предоставления
государственных услуг.
     утверждения     результатов    распределения    субсидий    между
муниципальными  образованиями;  (Дополнен - Распоряжение Администрации
Липецкой области от 23.09.2014 г. N 406-р)
     утверждения  перечня  и  показателей,  характеризующих качество и
(или)  объем  государственных услуг, предоставляемых подведомственными
учреждениями   за   счет   средств  областного  бюджета.  (Дополнен  -
Распоряжение Администрации Липецкой области от 23.09.2014 г. N 406-р)