Распоряжение Администрации Липецкой области от 27.07.2010 № 284-р

 

                          Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                      
                       АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 

27.07.2010г.                    г.Липецк                        N 284-р
                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                     Администрации Липецкой области
                                        от 01.08.2012 г. N 340-р
Об утверждении Положения об управлении
инновационной, промышленной политики
и транспорта Липецкой области

       (В редакции Распоряжений Администрации Липецкой области
         от 07.10.2010 г. N 403-р; от 14.06.2011 г. N 213-р;
         от 27.06.2011 г. N 250-р; от 24.10.2011 г. N 412-р;
                      от 27.04.2012 г. N 163-р)

     В соответствии  с  постановлением  главы  администрации  Липецкой
области  от  28.06.2010  N  198  "О  структуре  исполнительных органов
государственной власти Липецкой области":
     1. Утвердить Положение об управлении инновационной,  промышленной
политики и транспорта Липецкой области (приложение).
     2. Признать утратившими силу:
     - распоряжение администрации Липецкой  области  от  10.02.2009  N
62-р  "Об утверждении Положения об управлении промышленности, развития
малого и среднего бизнеса Липецкой области";
     - распоряжение администрации Липецкой области от 18 января 2010 N
5-р  "О  внесении  изменений  в  распоряжение  администрации  Липецкой
области от 10.02.2009 N 62-р "Об утверждении Положения  об  управлении
промышленности, развития малого и среднего бизнеса Липецкой области".



Глава администрации
Липецкой области                                          О.П.Королев



                                                            Приложение
                                                        к распоряжению
                                                 администрации области
                                            от 27 июля 2010 г. N 284-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
          ОБ УПРАВЛЕНИИ ИННОВАЦИОННОЙ, ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ          
                    И ТРАНСПОРТА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                     

                          I. Общие положения                          

     1.1. Управление инновационной, промышленной политики и транспорта
Липецкой    области   (далее   -   Управление)   является   отраслевым
исполнительным органом государственной власти области.
     1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией
Российской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства   Российской  Федерации,  Уставом  и  законами  Липецкой
области,  постановлениями  и  распоряжениями  главы  администрации   и
администрации Липецкой области, другими правовыми документами, а также
настоящим Положением.
     1.3. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с  территориальными органами федеральных органов исполнительной власти
и исполнительными органами государственной  власти  Липецкой  области,
органами  местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и иными
организациями.
     1.4. Управление обладает правами  юридического  лица,  вправе  от
своего имени приобретать и осуществлять права, нести обязанности, быть
истцом и ответчиком в  суде,  имеет  самостоятельный  баланс,  лицевые
счета  в  органах  казначейского  исполнения  бюджета,  открываемые  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,  печать   с
изображением   герба   Липецкой   области   и  с  обозначением  своего
наименования, а также штампы и бланки.
     1.5. Полное официальное наименование:  Управление  инновационной,
промышленной политики и транспорта Липецкой области.
     1.6.  Юридический  адрес  управления:  398059,  г.  Липецк,   ул.
Неделина, д. 2а. (В   редакции   Распоряжения  Администрации  Липецкой
области от 07.10.2010 г. N 403-р)

                        II. Функции Управления                        

     2.1. Разрабатывает  и  вносит  в  установленном  порядке  проекты
законов  Липецкой  области,  постановлений Липецкого областного Совета
депутатов, постановлений, распоряжений  главы  администрации  области,
администрации  области  и  иных  нормативных  актов  по вопросам своей
деятельности.
     2.2. Проводит постоянный мониторинг вносимых Управлением правовых
актов.
     2.3.  Осуществляет   функции   главного   распорядителя   средств
областного бюджета.
     2.4.  Выполняет  функции  администратора  доходов  по  субсидиям,
полученным из федерального бюджета на:
     -  софинансирование  расходов,  связанных  с  оплатой   оказанных
специалистам   российскими   образовательными  учреждениями  услуг  по
обучению  в   соответствии   с   Государственным   планом   подготовки
управленческих  кадров  для организаций народного хозяйства Российской
Федерации;
     -    государственную    поддержку    организации    транспортного
обслуживания населения.
     2.5. Осуществляет функции государственного заказчика.
     2.6.  Координирует  деятельность  подведомственных  учреждений  и
предприятий.
     2.7.  Осуществляет  мониторинг   инновационной   деятельности   и
развития потенциала предприятий промышленности.
     2.8. Разрабатывает прогноз  развития  инновационной  деятельности
промышленности.
     2.9. Принимает  участие  в  развитии  особой  экономической  зоны
промышленно-производственного типа "Липецк".
     2.10.  Взаимодействует  с  ОАО  "РОСНАНО"  в  вопросах создания и
развития   нанотехнологий  и  наноиндустрии  в  регионе.  (В  редакции
Распоряжения Администрации Липецкой области от 27.06.2011 г. N 250-р)
     2.11.  Осуществляет  управление  особыми  экономическими   зонами
промышленно-производственного   типа   регионального  уровня,  ведение
реестра участников  особых  экономических  зон  регионального  уровня,
мониторинг их деятельности.
     2.12. Участвует в реформировании  промышленного  комплекса  путем
формирования  инновационных  моделей  промышленного  бизнеса, создания
кластеров,   промышленных   и    индустриальных    парков,    развития
субконтрактации.
     2.13.   Организует    участие    промышленных    предприятий    в
общероссийских, межрегиональных и областных выставках.
     2.14.  Ведет  реестр  предприятий  промышленности  -  получателей
государственной поддержки.
     2.15.   Оказывает   государственную   поддержку   физическим    и
юридическим   лицам,   деятельность   которых   относится  к  народным
художественным  промыслам,   за   исключением   организаций   народных
художественных  промыслов,  перечень  которых утверждается федеральным
органом исполнительной власти.
     2.16. Осуществляет мероприятия Государственного плана  подготовки
управленческих  кадров  для организаций народного хозяйства Российской
Федерации.
     2.17.   Осуществляет   организацию   транспортного   обслуживания
населения  автомобильным пассажирским транспортом общего пользования в
межмуниципальном сообщении, железнодорожным  пассажирским  транспортом
общего  пользования  в  пригородном  сообщении и воздушным транспортом
общего пользования.
     2.18.  Определяет  и   обеспечивает   потребности   населения   в
перевозках  пассажирским транспортом общего пользования, устанавливает
порядок  и  условия  допуска  перевозчиков  к   выполнению   перевозок
пассажирским транспортом общего пользования.
     2.18.1.   Осуществляет   функции   органа  исполнительной  власти
области,   уполномоченного   на  выдачу  разрешения  на  осуществление
деятельности   по   перевозке  пассажиров  и  багажа  легковым  такси.
(Дополнен  - Распоряжение Администрации Липецкой области от 27.06.2011
г. N 250-р)
     2.19. Осуществляет формирование и использование маршрутной сети.
     2.20.  Ведет  реестр   маршрутов   автомобильного   пассажирского
транспорта общего пользования.
     2.21.  Ведет  реестр   перевозчиков,   осуществляющих   перевозки
пассажиров автомобильным пассажирским транспортом общего пользования.
     2.21.1.   Ведет   реестр  выданных  разрешений  на  осуществление
деятельности  по  перевозке  пассажиров  и  багажа  легковым  такси на
территории  Липецкой  области.  (Дополнен - Распоряжение Администрации
Липецкой области от 27.06.2011 г. N 250-р)
     2.22. Формирует  совместно  с  органами  местного  самоуправления
общий   реестр   базовых   предприятий   автомобильного  и  городского
электрического пассажирского транспорта общего пользования по области.
     2.23. Проводит  анализ  работы  пассажирского  транспорта  общего
пользования.
     2.24. Осуществляет контроль за работой  пассажирского  транспорта
общего пользования в соответствии с действующим законодательством.
     2.24.1.  Осуществляет контроль за соблюдением юридическими лицами
и    индивидуальными   предпринимателями   требований,   установленных
действующим  законодательством  к  легковым такси, водителям легкового
такси   и   юридическим  лицам  или  индивидуальным  предпринимателям,
осуществляющим  деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров
и  багажа  легковым  такси (за исключением правоотношений, возникающих
при осуществлении контроля за соблюдением требований непосредственно в
процессе  перевозки  пассажиров  и багажа легковым такси). (Дополнен -
Распоряжение Администрации Липецкой области от 27.06.2011 г. N 250-р)
     2.25. Организует обследование  действующих  и  вновь  открываемых
регулярных  маршрутов  автомобильного  пассажирского транспорта общего
пользования.
     2.26. Осуществляет  оптимизацию  маршрутной  сети  автомобильного
пассажирского транспорта общего пользования.
     2.27.  Выполняет  функции  заказчика  и  организатора   перевозок
пассажирским транспортом общего пользования.
     2.28. Информирует население о перевозках пассажирским транспортом
общего пользования.
     2.29. Согласовывает пункты отправления  и  прибытия  (автовокзалы
(автостанции)    или   иные   объекты   транспортной   инфраструктуры)
транспортных  средств,  осуществляющих   пассажирские   перевозки   на
пригородных и междугородних маршрутах.
     2.30. Определяет  параметры  для  каждого  регулярного  маршрута,
количество,   тип   и  класс  транспортных  средств,  необходимых  для
обеспечения  перевозок,  а  также  иные  требования  к   маршрутам   и
подвижному составу.
     2.31. Устанавливает предельное количество  транспортных  средств,
осуществляющих  перевозки  на  регулярных  маршрутах, в пределах своей
компетенции.
     2.32. Утверждает  паспорта  регулярных  маршрутов  автомобильного
пассажирского транспорта общего пользования, выдает карточки допуска.
     2.33. Согласовывает расписания движения транспортных  средств  по
регулярным маршрутам.
     2.34. Координирует мероприятия по внедрению системы  контроля  за
работой  подвижного  состава  на маршрутах автомобильного и городского
электрического пассажирского транспорта общего пользования.
     2.35. Осуществляет  открытие,  изменение  и  закрытие  регулярных
маршрутов пассажирского транспорта общего пользования.
     2.36. Разрабатывает и утверждает порядок  составления  и  ведения
расписания пассажирского транспорта общего пользования.
     2.37.   Устанавливает   расписание   регулярных   авиарейсов    в
межсубъектном сообщении.
     2.38. Согласовывает  строительство  новых  железнодорожных  путей
необщего пользования на территории Липецкой области.
     2.39. Согласовывает документы на открытие межобластных автобусных
маршрутов.
     2.40.  Осуществляет  разработку  и  формирование  мобилизационных
планов  в  рамках  компетенции  Управления. Организует мобилизационную
подготовку Управления.
     2.41.  Устанавливает  перечень  должностных  лиц,  имеющих  право
составлять     протоколы    об    административных    правонарушениях,
предусмотренных  Кодексом   Липецкой   области   об   административных
правонарушениях,   в   соответствии   с   функциями,  возложенными  на
Управление.
     2.42. Рассматривает  предложения,  заявления,  жалобы  граждан  и
юридических лиц и принимает по ним необходимые меры.
     2.43. Осуществляет мероприятия, проводимые  в  рамках  реализации
административной реформы.
     2.44.  Оказывает  бесплатную  юридическую помощь в виде правового
консультирования  в устной и письменной форме по вопросам, относящимся
к  компетенции  управления, в порядке, установленном законодательством
Российской  Федерации  для  рассмотрения обращений граждан, категориям
граждан,  имеющим  право  на получение бесплатной юридической помощи в
рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.   (Пункт
2.44.   дополнен   -   Распоряжение   Администрации  Липецкой  области
от 27.04.2012 г. N 163-р)


                              III. Права                              

     Управление имеет право:
     3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке  от  структур
администрации  области,  исполнительных органов государственной власти
области, органов местного самоуправления,  предприятий  и  организаций
информацию, необходимую для обеспечения деятельности Управления.
     3.2. В установленном порядке участвовать в разработке соглашений,
договоров области по вопросам, связанным с компетенцией Управления.
     3.3. Пользоваться информационными  банками  данных  администрации
области, государственными системами связи и коммуникаций.
     3.4. Привлекать для разработки вопросов, входящих  в  компетенцию
Управления,  ученых,  специалистов области, научно-исследовательских и
проектно-конструкторских организаций.
     3.5. Организовывать, проводить и принимать участие в  совещаниях,
комиссиях   и   семинарах   по  вопросам,  относящимся  к  компетенции
Управления.

                     IV. Организация деятельности                     

     4.1. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления.
     4.2.   Начальник   Управления   назначается   на   должность    и
освобождается от должности администрацией области.
     4.3.  Начальник  Управления  имеет  заместителей,  назначаемых  и
освобождаемых от должности администрацией области.
     4.4. На период временного отсутствия  начальника  Управления  его
обязанности   исполняет  заместитель  начальника  Управления  согласно
должностному регламенту.
     4.5. Начальник Управления:
     - осуществляет общее руководство деятельностью Управления;
     -  издает  приказы  по  оперативным  и  другим  текущим  вопросам
деятельности Управления;
     - дает указания, обязательные для  исполнения  всеми  работниками
Управления,   должностными   лицами   подведомственных   учреждений  и
предприятий;
     -  представляет  Управление  без  доверенности  в   установленном
законодательством порядке;
     - назначает в установленном порядке на должность и освобождает от
должности  государственных  гражданских  служащих  и  иных  работников
Управления, руководителей подведомственных учреждений  и  предприятий,
применяет  к  ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в
соответствии с действующим законодательством;
     -  представляет  в  установленном  порядке   особо   отличившихся
работников   Управления   к   награждению  государственными  наградами
Российской Федерации и наградами администрации области;
     - утверждает должностные регламенты работников Управления;
     - утверждает уставы учреждений и предприятий и изменения в них;
     - проводит личные приемы  граждан,  обеспечивает  рассмотрение  в
установленном порядке предложений, заявлений, жалоб;
     - осуществляет обеспечение в пределах  своей  компетенции  защиты
сведений,  составляющих государственную, коммерческую, служебную, иную
охраняемую законом тайну;
     -  несет  персональную  ответственность  за  выполнение  функций,
возложенных на Управление.
     4.6. Управление издает нормативные правовые акты по вопросам:
     - утверждения ведомственных целевых программ;
     -  создания  комиссии  по  соблюдению  требований  к   служебному
поведению   государственных   гражданских  служащих  и  урегулированию
конфликта интересов;
     -  утверждения  административных  регламентов проведения проверок
при осуществлении функций управления, указанных в пунктах 2.24, 2.24.1
настоящего  Положения; (В редакции Распоряжения Администрации Липецкой
области от 27.06.2011 г. N 250-р)
     -   утверждения   результатов   распределения   субсидий    между
муниципальными образованиями области.
     (Пункт  в  редакции  Распоряжения  Администрации Липецкой области
от 14.06.2011 г. N 213-р)
     -    утверждения    административных    регламентов    исполнения
государственных  функций и административных регламентов предоставления
государственных услуг. (Дополнен - Распоряжение Администрации Липецкой
области от 24.10.2011 г. N 412-р)
     4.7. Дела об  административных  правонарушениях,  предусмотренных
Кодексом   Липецкой   области   об  административных  правонарушениях,
рассматривает  начальник  Управления,  его   заместитель,   начальники
отделов.