Постановление Главы администрации города Липецка от 20.02.1995 № 170

 
                                                                      
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                    
                                                                      
                    ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА                

20.02.1995г.                     г.Липецк                        N 170

Об утверждении "Положения об инспекции
государственного архитектурно - строительного
надзора г.Липецка"

     Во исполнение Постановления Верховного Совета РФ от 17.12.92 г. N
4121/1-1  "О  введении  в  действие  Закона  РФ  "Об  административной
ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений  за
правонарушения   в   области   строительства"  и  постановления  главы
администрации Липецкой области  от  11.10.93  г.  N  491  "О  введении
"Положения  о  порядке  наложения  штрафов за правонарушения в области
строительства" на территории Липецкой области" постановляю:
     1. Утвердить прилагаемое "Положение об инспекции Государственного
архитектурно - строительного надзора г. Липецка".



Глава администрации
города Липецка                                            А.И.Савенков



                                                            Приложение
                                   к постановлению главы администрации
                                                        города Липецка
                                           от 20 февраля 1995 г. N 170

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                    ОБ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО                     
            АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА Г. ЛИПЕЦКА             
                    (ИНСПЕКЦИИ ГОСАРХСТРОЙНАДЗОРА)                    

     1. Органы Государственного архитектурно-строительного надзора  г.
Липецка   (инспекция   Госархстройнадзора   г.  Липецка)  осуществляют
государственное регулирование инвестиционной деятельности  в  вопросах
контроля   за   соблюдением   государственных   норм  и  стандартов  в
строительстве и промышленности строительных материалов с целью  защиты
прав и интересов потребителей строительной продукции.
     2.   Инспекция   Госархстройнадзора   г.   Липецка   осуществляет
выборочные   проверки   организационно-правового  порядка  и  качества
строительства   объектов,   производимых   строительных    материалов,
конструкций  и изделий вне зависимости от ведомственной принадлежности
и форм собственности участников строительства, выбирая формы и  методы
контроля   для  реализации  возложенных  на  них  функций  в  пределах
предоставленной компетенции.
     Проверкам подлежат новое строительство, расширение, реконструкция
(в   дальнейшем   именуется   "строительство")   зданий  и  сооружений
производственного  и  непроизводственного  назначения  за  исключением
объектов,   контролируемых  специальными  государственными  надзорными
органами.
     Инспекция Госархстройнадзора г. Липецка по отношению к совместным
предприятиям   и   иностранным  фирмам,  осуществляющим  строительство
объектов и производство строительных материалов, конструкций и изделий
на  территории  г.  Липецка, использует всю полноту предоставленных ей
полномочий, если иное не предусмотрено международным договором.
     3. В своей деятельности инспекция Госархстройнадзора  г.  Липецка
руководствуется    действующим    законодательством    РСФСР,    иными
нормативными актами органов государственной  власти  и  управления  по
вопросам,  относящимся  к  компетенции инспекции Госархстройнадзора г.
Липецка,      а      также      Положением      о      Государственном
архитектурно-строительном  надзоре РСФСР, утвержденным приказом N 4 от
13.12.91    г.    министерства    архитектуры,     строительства     и
жилищно-коммунального   хозяйства   РСФСР,   Положением   об   органах
Государственного архитектурно-строительного надзора Липецкой  области,
утвержденным постановлением главы администрации Липецкой области N 491
от 11.10.93 г. и настоящим Положением.
     4. Инспекция Госархстройнадзора г. Липецка  является  структурным
подразделением  администрации  г.  Липецка и функционально подчиняется
областной инспекции Госархстройнадзора.
     5.  Главной  задачей  инспекции  Госархстройнадзора  г.   Липецка
является контроль за обеспечением участниками строительства:
     соответствия  возводимых  зданий,  сооружений,  внутриквартальных
инженерных  сетей, производимых строительных материалов, конструкций и
изделий нормативно-технической и проектной документации;
     организационно-правового порядка осуществления  строительства  на
всех  его  стадиях,  в  том  числе  приемки в эксплуатацию законченных
строительством объектов.
     6. Инспекция Госархстройнадзора г.  Липецка  выполняет  следующие
основные функции:
     в  установленном  порядке   выдает   разрешение   на   выполнение
строительно-монтажных  работ  по  конкретным  объектам.  Для получения
разрешения на выполнение всех строительно-монтажных работ  по  объекту
заказчик   представляет   в   инспекцию  Госархстройнадзора  следующие
документы и материалы:
     1) заявление на получение разрешения по форме приложения N 1;
     2) лицензию на право выполнения строительно-монтажных и проектных
работ по данному типу объектов;
     3)  проект  (рабочий  проект)  с  приложением  документов  о  его
утверждении и наличии лицензии на выполнение проектных работ;
     4)  заключение  Государственной  вневедомственной  экспертизы   с
учетом замечаний экологической экспертизы и экспертизы условий труда;
     5) копию Государственного акта на право собственности на землю;
     6) прошнурованный журнал работ;
     7)   распорядительный   документ   об    утверждении    проектной
документации;
     8) стройгенплан, согласованный с органами архитектуры  и  другими
заинтересованными организациями;
     9) приказы заказчика, подрядчика и проектировщика о назначении на
строительство   лиц,   осуществляющих  технический  надзор,  авторский
надзор, ответственных производителей работ;
     10)  заключение  органов  Государственной  дирекции   по   охране
культурного  наследия  Липецкой  области  о необходимости исследования
культурного слоя исторических населенных пунктов.
     Осуществляет выборочные проверки:
     а)  соответствия  выполняемых   строительно-монтажных   работ   и
изготовляемых   строительных   материалов,   конструкций   и   изделий
обязательным  требованиям  строительных  норм  и  правил,  стандартов,
технических  условий,  другой  нормативно-технической  документации, а
также утвержденным проектным решениям;
     б)  своевременного   и   качественного   проведения   участниками
строительства   предусмотренных   нормативно-технической  и  проектной
документацией съемок, замеров, а также ведение необходимой технической
исполнительной документации;
     в) реализации  утвержденных  проектов  и  соблюдения  технических
требований в части архитектурно-градостроительных решений.
     Участвует  в  работе  комиссий  по  расследованию  причин  аварий
строящихся   и   законченных  строительством  зданий  и  сооружений  в
соответствии с установленным порядком.
     Взаимодействует  с  другими  органами  государственного  надзора,
научно-исследовательскими,  проектными  и общественными организациями,
территориальным    управлением    государственной     вневедомственной
экспертизы  по  вопросам  обеспечения качества строительной продукции,
организации строительства, другим  вопросам,  представляющим  взаимный
интерес.
     Обобщает  и  анализирует  материалы  по  результатам  проводимого
контроля,     разрабатывает     соответствующие     предложения     по
совершенствованию нормативных требований, методических  и  руководящих
материалов.
     7. Инспекция Госархстройнадзора г. Липецка имеет право:
     беспрепятственного  доступа  на  территории  г.  Липецка  на  все
подконтрольные   объекты   строительства   и  предприятия  по  выпуску
строительных материалов, конструкций и изделий;
     получать  от  участников  строительства   всю   необходимую   для
выполнения   возложенных   на   них   функций  нормативно-техническую,
исполнительную и проектную документацию;
     привлекать   независимых    экспертов,    хозрасчетные    центры,
посреднические  фирмы, другие организации для подготовки заключений по
вопросам, находящимся в компетенции  инспекции  Госархстройнадзора  г.
Липецка;
     требовать  в  необходимых  случаях  от   подрядчика,   заказчика,
изготовителя  строительных  конструкций и изделий выборочного вскрытия
отдельных конструктивных элементов  зданий  и  сооружений,  проведения
дополнительных лабораторных и других испытаний, съемок, замеров;
     приостанавливать:
     а)  выпуск,   реализацию   потребителям,   а   также   применение
строительных материалов, конструкций и изделий при выявлении нарушений
обязательных для исполнения стандартов,  технических  условий,  другой
нормативно-технической   документации,   или  повреждения  в  процессе
транспортировки и хранения;
     б)  дальнейшее  производство  строительно-монтажных   работ   при
нарушениях организационно-правового порядка строительства, нормативных
требований  и  утвержденных  проектных  решений,  влекущих  за   собой
возможность снижения характеристик прочности и устойчивости, а также в
случае угрозы аварии зданий, сооружений или их частей;
     приостанавливать действие лицензии на осуществление  строительной
деятельности  сроком  до  трех  месяцев  за  повторное  в течение года
однородное правонарушение в области строительства;
     направлять в установленном порядке в соответствующие лицензионные
центры  представления о лишении лицензий на осуществление строительной
деятельности организации  и  предприятий,  систематически  допускающих
грубые   нарушения   требований   проектов   и  нормативно-технической
документации;
     принимать участие в установленном порядке в  приемке  законченных
строительством объектов;
     сообщать   в   соответствующие   органы   о   фактах    нарушения
установленного  организационно-правового  порядка строительства, в том
числе правил приемки объектов в эксплуатацию;
     вносить проектным организациям предложения  по  совершенствованию
проектно-сметной   документации,   а  также  давать  обязательные  для
исполнения предписания по исправлению допущенных в проектных  решениях
ошибок и нарушений;
     применять  штрафные   санкции   за   правонарушения   в   области
строительства  в  соответствии  с  утвержденным  "Положением о порядке
наложения  штрафов  за  правонарушения  в  области  строительства   г.
Липецка".
     8.   Противодействие   выполнению   возложенных   на    инспекцию
Госархстройнадзора  г.  Липецка функций со стороны любых юридических и
физических лиц недопустимо.
     Органы  исполнительной  власти  оказывают   всемерную   поддержку
инспекции   Госархстройнадзора   г.  Липецка  в  выполнении  ею  своих
обязанностей.
     9. Акты инспекции Госархстройнадзора г. Липецка, а также действия
ее   должностных  лиц  могут  быть  обжалованы  в  вышестоящем  органе
Госархстройнадзора области, суде или арбитражном суде.
     Подача жалоб и исковых заявлений не  приостанавливает  исполнение
предписаний,  выданных  инспекцией Госархстройнадзора г. Липецка, если
вышестоящим органом Госархстройнадзора области, судом или  арбитражным
судом  не  вынесено определение о приостановлении исполнения указанных
актов.
     10. Для  обобщения  и  анализа  фактического  состояния  качества
строительства  в  регионах, инспекция Госархстройнадзора г. Липецка не
реже   двух   раз   в   год   представляет   в   областную   инспекцию
Госархстройнадзора   отчеты   о  деятельности  по  форме  и  в  сроки,
утвержденные ею.
     11. Штатная численность инспекции Госархстройнадзора  г.  Липецка
определяется  органами  исполнительной  власти,  исходя  из количества
подконтрольных  объектов  и  их  технической   сложности,   с   учетом
методических     рекомендаций,     выдаваемых    Главной    инспекцией
Госархстройнадзора России.
     12.  Назначение  на   должность   (освобождение   от   должности)
работников    инспекции    Госархстройнадзора    производится   главой
администрации г. Липецка по представлению начальника ГАСН, назначенные
(освобождение)   на  должность  начальника  ГАСН  производится  главой
администрации города по согласованию с областной инспекцией ГАСН.
     13.  Инспекция  Госархстройнадзора  г.  Липецка  имеет  печать  с
изображением  Государственного  герба  Российской Федерации и со своим
наименованием.
     14. Вопросы обеспечения инспекции Госархстройнадзора  г.  Липецка
производственными         помещениями,        средствами        связи,
контрольно-измерительными  приборами  и  лабораторным   оборудованием,
автомобильным транспортом и другими материально-техническими ресурсами
решаются администрацией города Липецка.

Начальник ГАСН
города Липецка                                               Н.М.Ильин