Постановление Главы администрации Липецкой области от 31.07.1995 № 342

 

                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                    
                                                                      
                    ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                      
07.08.1995г.                    г.Липецк                        N 342
                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                     администрации Липецкой области
                                          от 10.11.97 г. N 539
О фонде поддержки предпринимательства
и инвестиций


     В целях поддержки инвестиционной активности предприятий,  частных
инвесторов,  малого  предпринимательства  и  в  соответствии  с Указом
Президента Российской Федерации от  17.09.94  г.  N  1928  "О  частных
инвестициях в Российской Федерации",

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Образовать  областной  фонд  поддержки  предпринимательства  и
инвестиций. Утвердить положение о фонде (приложение).
     2. Установить, что:
     - фонд осуществляет деятельность гласно, на конкурсной  основе  с
привлечением  промышленно-предпринимательских  кругов в соответствии с
условиями  конкурса  на  лучший  инвестиционный  проект,  утвержденным
постановлением главы администрации области от 13.03.95 г. N 132.
     - расходование средств производится  на  основании  постановления
главы  администрации  области  в  соответствии  с  решением конкурсной
комиссии.
     2.   Полномочия   конкурсной   комиссии   по   оценке    проектов
предпринимательской   деятельности  осуществляет  комиссия,  созданная
постановлениями главы администрации области от 04.07.94 г. N 342 и  от
13.03.95 г. N 132.
     Ввести дополнительно в состав конкурсной комиссии Погудину Л.Д. -
председателя Липецкой торгово-промышленной палаты (по согласованию).
     4. Установить, что функции обеспечения работы фонда  осуществляет
управление экономики администрации области.
     5. Поручить:
     -  хозяйственному  отделу  администрации  области  (Хромых  В.Т.)
открыть     специальный     счет     областного     фонда    поддержки
предпринимательства и инвестиций;
     -  централизованной  бухгалтерии  администрации  области  ведение
бухгалтерского  учета  финансовых  операций областного фонда поддержки
предпринимательства и инвестиций и осуществление контроля за движением
средств на расчетном счете.
     6.  Областному  объединению  предпринимателей  (Чернов  В.Н.)   в
двухнедельный срок обеспечить в установленном порядке передачу средств
областного   фонда   поддержки   предпринимательства,   созданного   в
соответствии с решением Липецкого областного Совета народных депутатов
от  31.10.91  г.  N  147,  и  размещенных  ранее  на  расчетном  счете
объединения,     на     соответствующий     счет    фонда    поддержки
предпринимательства и инвестиций в областной администрации.
     7. Управлению финансов (Щеглеватых В.М.):
     - перечислить средства в сумме 500 млн. руб.,  предусмотренные  в
областном  бюджете  на  поддержку  предпринимательства,  на счет фонда
поддержки предпринимательства и инвестиций в областной администрации.
     - при уточнении бюджета на II полугодие  предусмотреть  выделение
необходимых средств на поддержку предпринимательства.
     8.  Ответственный  за  выполнение  настоящего   постановления   -
начальник управления экономики Чунихин В.И.



Глава администрации
Липецкой области                                           М.Т.Наролин


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                      Липецкой области
                                              от 31 июля 1995 г. N 342

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                О ФОНДЕ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА                 
                             И ИНВЕСТИЦИЙ                             

                          I. Общие положения                          

     1.  Фонд  поддержки  предпринимательства  и   инвестиций   (далее
именуется  - фонд) образуется администрацией области с целью поддержки
частных инвестиций и развития малого предпринимательства.
     2. Фонд не является  юридическим  лицом;  не  имеет  целью  своей
деятельности извлечение прибыли.
     3. Основными направлениями деятельности фонда являются:
     - содействие в повышении инвестиционной активности и  привлечении
отечественных  и  иностранных  инвестиций  для реализации приоритетных
направлений деятельности по созданию  конкурентной  среды  и  развитию
предпринимательства;
     -  содействие  в  формировании  рыночных  отношений   на   основе
государственной   поддержки  предпринимательства,  в  т.ч.  малого,  и
развития конкуренции путем привлечения  и  эффективного  использования
финансовых  ресурсов  для  реализации  целевых  программ,  проектов  и
мероприятий в области предпринимательства;
     -  участие  в  разработке,  проведении  экспертизы  и  конкурсном
отборе,    а    также    в    реализации   федеральных,   региональных
(межрегиональных), отраслевых  (межотраслевых)  и  областных  программ
развития  и поддержки предпринимательства, проектов в области малого и
среднего предпринимательства, проектов в  области  малого  и  среднего
предпринимательства,  демонополизации экономики, развития конкуренции,
насыщения товарного рынка, создания новых рабочих мест;
     - участие в  формировании  инфраструктуры  рынка,  обеспечивающей
равные  условия и возможности для осуществления деятельности в области
малого и крупного предпринимательства;
     -  поддержка   инновационной   деятельности   предпринимательских
структур, стимулирование разработки и производства принципиально новых
видов  продукции,   содействие   в   освоении   новых   технологий   и
изобретений;
     -    организация     консультаций     по     вопросам     ведения
предпринимательской деятельности;
     -    организация    сбора,     обработки     нормативно-правовой,
патентно-лицензионной  и  иной  информации, представляющей интерес для
предпринимателей, изучение конъюнктуры внутреннего и внешнего рынка.
     4. В функции фонда входит:
     - предоставление финансовой  помощи  в  виде  льготных  кредитов,
краткосрочных займов субъектам предпринимательской деятельности, в том
числе  при  осуществлении  программ   демонополизации,   разукрупнении
монопольных  экономических  структур  и  отдельных предприятий с целью
развития  конкуренции  и  насыщения  товарных  рынков  с   соблюдением
требований  действующего  законодательства; выступление залогодателем,
поручителем,   гарантом    по    обязательствам    субъектов    малого
предпринимательства;
     -  контролирование  целевого  использования  финансовых  средств,
выделяемых  фондом  хозяйствующим  субъектам,  или  получаемых ими при
содействии фонда, и приостановка  финансирования  в  случае  выявления
нарушения целевого использования средств;
     -  проведение  и  финансирование  мероприятий  по  подготовке   и
повышению квалификации кадров для предпринимательства;
     - финансирование проведения  научных  исследований,  конференций,
совещаний  и  выставок,  связанных  с  основными задачами деятельности
фонда;
     - проведение мероприятий,  направленных  на  привлечение  средств
отечественных   и   иностранных   инвесторов  с  целью  финансирования
различных инвестиционных программ, в том числе и  программы  поддержки
малого  предпринимательства  и  предпринимательских  проектов, а также
финансирование их разработки, экспертизы и мероприятий по презентации;
     -  осуществление  иных  видов   деятельности,   необходимых   для
реализации мероприятий по развитию предпринимательства.
     5. Приоритетными направлениями, поддерживаемыми из средств фонда,
являются следующие виды деятельности:
     -  производство  сельскохозяйственного  сырья,  продовольственных
товаров  и  товаров  народного  потребления,  заготовка, переработка и
хранение сельскохозяйственной продукции;
     - заготовка и переработка вторичных ресурсов;
     - оказание услуг населению.

                          II. Средства фонда                          

     6. Средства фонда используются  по  решению  главы  администрации
области  в  соответствии  с  протоколом заседания конкурсной комиссии.
Конкурсная  комиссия  осуществляет  свою  деятельность  на   основании
постановления главы администрации области.
     В целях  рационального  использования  средств  фонда  конкурсная
комиссия  организует  проведение  конкурсов  на  лучший инвестиционный
проект. Очередные туры указанных конкурсов проводятся не реже 2-х  раз
в год. Условия конкурса устанавливаются соответствующим постановлением
главы администрации области.
     7. Источником формирования средств фонда могут быть:
     ассигнования из областного, местных и федерального бюджетов;
     часть доходов от приватизации государственного  и  муниципального
имущества;
     внебюджетные    средства    (федерального     фонда     поддержки
предпринимательства   и   развития   конкуренции,   фонда   занятости,
государственных и общественных организаций);
     добровольные  взносы  предприятий,  учреждений,   организаций   и
граждан, в том числе иностранных юридических и физических лиц;
     средства, привлеченные путем  выпуска  и  распространения  ценных
бумаг;
     другие     источники,     не     противоречащие      действующему
законодательству.
     8.  На  поддержку  малого  предпринимательства  направляется  30%
средств  фонда. Круг субъектов малого предпринимательства определяется
на основании Федерального Закона "О государственной  поддержке  малого
предпринимательства в Российской Федерации".
     9. Средства фонда размещаются на специальном счете  администрации
области.

                 III. Организация деятельности фонда                  

     10.  В   состав   конкурсной   комиссии   входят   представители:
администрации области, областного Собрания депутатов, территориального
управления  ГКАП  РФ  по  Липецкой  области,  финансового  управления,
управления  труда  и занятости, Государственной налоговой инспекции по
Липецкой    области,    банков,     общественных     объединений     и
предпринимательских структур, торгово-промышленной палаты.
     Конкурсная комиссия возглавляется председателем комиссии.
     11. Конкурсная комиссия:
     - определяет приоритетные  направления  и  порядок  использования
бюджетных средств, выделяемых фонду;
     -    участвует    в    конкурсном    отборе     высокоэффективных
предпринимательских проектов;
     -  контролирует   целевое   использование   финансовых   средств,
выделяемых  фондом  хозяйствующим  субъектам,  или  получаемых ими при
содействии фонда;
     - по итогам конкурсов  на  лучший  инвестиционный  проект  вносит
главе   администрации   соответствующие   предложения   о  победителях
конкурса;
     - заслушивает отчет о  движении  средств  фонда,  размещенных  на
специальном счете;
     - рассматривает результаты ревизий деятельности фонда;
     - представляет  администрации  области  предложения  о  выделении
бюджетных ассигнований по направлениям деятельности фонда;
     - председатель комиссии заключает кредитные соглашения  от  имени
главы  администрации  области с предприятиями-победителями конкурса на
лучший   инвестиционный   проект.   Порядок   заключения    соглашений
устанавливается  соответствующим  постановлением  главы  администрации
области.
     Решает  другие  вопросы,  отнесенные   к   компетенции   комиссии
действующим законодательством и настоящим Положением.
     Решения   конкурсной   комиссии   принимаются   квалифицированным
большинством голосов.
     Заседания комиссии правомочны,  если  на  них  присутствовало  не
менее двух третей ее членов.
     Решения комиссии оформляются  протоколом,  который  подписывается
председателем комиссии фонда.
     Персональный состав конкурсной комиссии фонда утверждается главой
администрации.
     12.  Конкурсная  комиссия  2  раза  в  год   представляет   главе
администрации области отчет о движении и использовании средств фонда.
     13. В перерывах между заседаниями комиссии  управление  экономики
выполняет функции фонда в соответствии с данным Положением.
     14.  Деятельность  фонда  прекращается  по  постановлению   главы
администрации области.