Постановление Главы администрации Липецкой области от 13.03.1995 № 132

                        

                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                    
                                                                      
                    ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                      
13.03.1995г.                      г.Липецк                      N 132
                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                     администрации Липецкой области
                                          от 10.11.97 г. N 539
Об условиях конкурса на лучший
инвестиционный проект

     В соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 1928 от
17.09.94   г.   "О   частных   инвестициях  в  Российской  Федерации",
постановлением главы администрации N 589 от 11.11.94 г.  "О  поддержке
частных  инвестиций"  и  в  целях  рационального использования средств
областного бюджета, предусмотренных на поддержку предпринимательства

                                ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Считать  целесообразным  бюджетные  средства,  выделенные  на
поддержку  предпринимательства,  использовать на обеспечение льготного
кредитования высокоэффективных инвестиционных проектов, имея  в  виду,
что  указанные  средства  будут  распределены  гласно,  на  конкурсной
основе, на поддержку наиболее социально значимых проектов.
     2. Утвердить условия конкурса  на  лучший  инвестиционный  проект
(приложение ).
     3.  В  связи  с  кадровыми  изменениями,  в  частичное  изменение
приложения  N  2  к постановлению главы администрации области N 342 от
04.07.94 г. ввести в состав конкурсной комиссии:
     - Старкова  А.П.  -  начальника  отдела  промышленности  и  связи
комитета по промышленности, транспорту и связи администрации области;
     - Цибулина С.Б. -  заместителя  начальника  управления  экономики
администрации области;
     - Шкляра С.А. - заместителя  начальника  управления  экономики  -
начальника отдела строительного комплекса;
     -  Фадееву  И.А.  -  специалиста  1  категории   территориального
управления по антимонопольной политике;
     Освободить Ушкова А.И., Щербину В.И., Щедрову Я.М. от  выполнения
обязанностей членов конкурсной комиссии.
     4.  Конкурсной  комиссии  обеспечить  рассмотрение   проектов   и
награждение победителей в соответствии с условиями конкурса.
     Проекты,  связанные  с  организацией  новых  рабочих   мест   для
трудоустройства  безработных  граждан,  рекомендовать для рассмотрения
конкурсными комиссиями центров занятости населения городов  и  районов
на предмет льготного финансирования из фонда занятости.
     5. Управлению  экономики  администрации  области  (Чунихин  В.И.)
обеспечить  публикацию  условий  конкурса  в  областной печати, главам
райгорадминистраций - в районной печати.
     6.  Ответственный  за  выполнение  настоящего   постановления   -
заместитель главы администрации области Бородин В.И.



И.о.главы администрации
Липецкой области                                             В.И.Жарко



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                      Липецкой области
                                             от 13 марта 1995 г. N 132

                      УСЛОВИЯ КОНКУРСА НА ЛУЧШИЙ                      
                        ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ                         

                            Цель конкурса                             

     Развитие  инициативы  частных  инвесторов  и  более   эффективное
использование частных инвестиций по ключевым направлениям экономики.

     Особенности  конкурсного  размещения  ресурсов  по   коммерческим
инвестиционным проектам.

     Право  на  участие  в  конкурсе  на   получение   государственных
капитальных  вложений имеют коммерчески эффективные проекты, связанные
в  первую  очередь  с  развитием  приоритетных  отраслей,  по  которым
инвестор  вкладывает  не  менее  75%  собственных  и  заемных средств,
включая иностранные инвестиции, необходимые  для  реализации  проекта.
При этом собственные средства инвестора (акционерный капитал, прибыль,
амортизация) должны составлять не менее 25%.
     Срок окупаемости указанных проектов не должен превышать двух лет.
     Для субъектов малого  предпринимательства,  в  уставном  капитале
которых  доля  государства, государственных предприятий и общественных
фондов не превышает 25%, собственные и заемные  средства,  необходимые
для  реализации  проекта,  должны  составлять  не  менее 50%. При этом
собственные средства инвестора должны составлять не менее 25%.
     Срок окупаемости указанных проектов не должен превышать  полутора
лет.

     В качестве основных приоритетов поддержки  частных  инвестиций  в
области определены:
     -  производство  сельскохозяйственного  сырья,  продовольственных
товаров  и  товаров  народного  потребления,  заготовка, переработка и
хранение сельскохозяйственной продукции;
     - заготовка и переработка вторичных ресурсов;
     - оказание услуг населению.

     Порядок представления проектов на конкурс

     Конкурсная комиссия посредством публикаций в  средствах  массовой
информации доводит до сведения потенциальных претендентов на участие в
конкурсном распределении централизованных  инвестиционных  ресурсов  и
средств,    выделенных    из    областного    бюджета   на   поддержку
предпринимательства, следующие сведения о предстоящем конкурсе:
     - приоритетные направления поддержки частных инвестиций;
     -  адрес  организатора  конкурса,  у  которого   можно   получить
разъяснения;
     -  порядок  оформления  конкурсной  заявки,   требования   к   ее
оформлению;
     -  требования  к  процедуре  передачи  заявок   в   комиссию   по
инвестиционным конкурсам;
     -   обязательство    конфиденциальности    любой    документации,
составляемой в рамках проводимого конкурса;
     -  процедура  и  срок  определения  Комиссией  по  инвестиционным
конкурсам победителя конкурса;
     - указание сроков подписания контракта или договора инвестором  -
победителем конкурса.
     Претенденты, желающие участвовать в конкурсе, направляют заявки в
адрес конкурсной комиссии в 2-х экземплярах.
     Обязательной  составной  частью  заявки   является   утвержденный
претендентом бизнес-план, включающий:
     -  общие  сведения  о  предприятии,   его   технико-экономические
показатели;
     - сведения о ранее полученных кредитах;
     - сведения о проекте, экономический эффект от его внедрения;
     - финансовое положение предприятия, гарантии возврата кредита;
     - потребность в инвестициях и осуществленные вложения по проекту;
     - обоснование затрат;
     - экономические результаты инвестиционного проекта;
     - план инвестиций и сроки возврата кредита.
     Пакетом  документов  и  рекомендациями  по   составлению   заявок
обеспечивает управление экономики администрации области.
     Не допускаются к конкурсу претенденты:
     - структуры которых находятся в стадии реорганизации,  ликвидации
или  банкротства, либо ограничиваемые в правовом отношении действующим
законодательством;
     - не предоставившие необходимые  документы,  а  также  надлежащие
гарантии в отношении выполнения финансовых обязательств.

     Порядок работы конкурсной комиссии

     Конкурсная комиссия, созданная на основании  постановления  главы
администрации  области  от  04.07.94  г.  N  342,  является  постоянно
действующей.
     Заседания  комиссии  проводятся  не  реже  1  раза  в  квартал  и
считаются  правомочными, если на них присутствуют не менее двух третей
его членов.
     В  перерывах  между  заседаниями  ответственность  за   прием   и
обработку  проектов  возлагается  на  членов комиссии - представителей
управления  экономики   администрации   области   и   территориального
управления  по  антимонопольной  политике.  На  основе  представленных
проектов  производится  проверка  состоятельности  претендентов  и  их
квалификационный   отбор.   Заявки   претендентов   регистрируются   и
представляются на рассмотрение конкурсной комиссии.
     Экспертиза   проектов   и   рассмотрение   конкурсной   комиссией
производится  в  течение месяца после окончания срока их представления
на комиссию.
     В необходимых случаях  комиссия  может  привлекать  к  экспертизе
специалистов соответствующих служб.

     Порядок награждения победителей конкурса

     По  результатам  работы  комиссии  победителям   конкурса   будет
предоставлено  право получения льготных кредитов (размер льгот которых
будет устанавливаться в процессе рассмотрения,  исходя  из  количества
отобранных  проектов и объемов запрашиваемых ресурсов) или гарантий по
внебюджетным инвестициям, направляемым на их реализацию.
     По итогам работы конкурсной  комиссии  готовится  соответствующее
постановление  главы  администрации  области о награждении победителей
конкурса. Выход  постановления  является  официальным  приглашением  к
подписанию договора.

     Договор должен быть подписан председателем конкурсной комиссии  и
победителем  конкурса  в  течение 30 дней после выхода постановления и
обязательно  отражать   ответственность   за   целевое   использование
выделенных финансовых средств.
     Кредитные ресурсы по постановлению  главы  администрации  области
передаются  соответствующим  банкам-агентам,  которые после заключения
кредитных соглашений с победителями конкурса открывают им под  проекты
кредитные линии.
     Проекты  со  значительными  капитальными  затратами  по   решению
комиссии  могут  быть  представлены для рассмотрения в Минэкономики на
предмет  получения  централизованных  инвестиционных  ресурсов  или  в
федеральный фонд поддержки предпринимательства.
     Проекты,  связанные  с  организацией  новых  рабочих   мест   для
трудоустройства   безработных   граждан,   будут   рекомендованы   для
рассмотрения  конкурсными  комиссиями  центров   занятости   населения
области на предмет льготного финансирования из фонда занятости.

     Контроль и ответственность за целевым  использованием  финансовой
помощи

     Контроль  за  расходованием  средств,  выделяемых  из  областного
бюджета  на  поддержку  предпринимательства,  осуществляет  управление
финансов.
     Контроль   за   целевым    использованием    финансовой    помощи
предприятиями   -   победителями   конкурса   осуществляется   членами
конкурсной комиссии и банками-агентами.
     Конкурсной комиссии предоставлено право:
     - организовывать и осуществлять проверки  целевого  использования
предприятиями   и   организациями  независимо  от  форм  собственности
финансовых средств, направленных на реализацию проекта;
     - заслушивать победителей конкурса о ходе реализации  проектов  и
использовании средств, направленных на реализацию проекта.
     Банкам-агентам предоставлено право:
     - при  нарушении  условий  договора  за  несвоевременный  возврат
кредита  взимать  проценты  за  просрочку в размере 1,3 учетной ставки
Центробанка;
     -  за  нецелевое  использование  кредитных   ресурсов   применять
штрафные  санкции,  предусматривающие  штраф  в  размере  10% от суммы
кредита, используемой не по назначению.
     Ответственность   за   использование   средств,   выделенных   из
областного  бюджета  на поддержку предпринимательства, и правомерность
предоставления этих средств  возлагается  на  председателя  конкурсной
комиссии.