Постановление Главы администрации города Липецка от 22.01.1999 № 122

 
                                                                      
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                    
                                                                      
                     ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА               

22.01.1999г.                    г.Липецк                        N 122

О Порядке предоставления отсрочек
и (или) рассрочек уплаты налогов и других
обязательных платежей в городской бюджет

     В  соответствии  с   постановлениями   Правительства   Российской
Федерации  от  12  августа 1998 года N 940 "О порядке предоставления в
1998 году налогоплательщикам отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов
и  других  обязательных платежей в федеральный бюджет" (с последующими
изменениями и дополнениями), главы администрации Липецкой  области  от
29.12.98 г. N 465 "О порядке предоставления отсрочек и (или) рассрочек
уплаты налогов и других обязательных платежей в областной  бюджет",  а
также  в  целях  определения механизма предоставления отсрочек и (или)
рассрочек  по  платежам  в  городской  бюджет,  укрепления  дисциплины
внесения  текущих налоговых платежей и улучшения финансового состояния
предприятий и организаций

                               постановляю:                           

     1.     Утвердить     прилагаемый      Порядок      предоставления
налогоплательщикам  отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и других
обязательных платежей в городской бюджет.
     2. Установить, что решение  о  предоставление  отсрочки  и  (или)
рассрочки  налоговых и других обязательных платежей в городской бюджет
принимается управлением финансов администрации города.
     3. Опубликовать данное постановление в печати.



Глава администрации
города Липецка                                       А.С.Коробейников



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                        города Липецка
                                            от 22 января 1999 г. N 122

                               ПОРЯДОК                                
              ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ ОТСРОЧЕК              
              И (ИЛИ) РАССРОЧЕК УПЛАТЫ НАЛОГОВ И ДРУГИХ               
               ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В ГОРОДСКОЙ БЮДЖЕТ               

     Настоящий Порядок определяет механизм предоставления  отсрочек  и
(или)  рассрочек  уплаты  налогов  и  других  обязательных  платежей в
городской бюджет (далее именуются - платежи).
     1. В целях настоящего Порядка отсрочкой (рассрочкой)  платежей  в
городской  бюджет  считается  изменение  срока  исполнения  налогового
обязательства с отнесением установленного срока уплаты налога либо его
части на более поздний срок.
     При отсрочке срок исполнения налогового обязательства  изменяется
с  условием  единовременной  уплаты  отсроченных платежей по окончании
отсрочки.
     При рассрочке  устанавливается  поэтапное  внесение  платежей  по
графику, утверждаемому управлением финансов администрации города.
     2.  Отсрочки   и   (или)   рассрочки   платежей   предоставляются
налогоплательщику  в  индивидуальном  порядке  на срок, не превышающий
пределов текущего финансового года, но не свыше 6 месяцев и  не  более
одного раза в год.
     3. Отсрочка и (или) рассрочка может быть предоставлена по  одному
или нескольким налогам.
     Отсрочка и (или) рассрочка предоставляется  по  уплате  суммы  не
внесенного в срок налога (недоимки). Отсрочка и (или) рассрочка уплаты
пеней за несвоевременное  внесение  платежей  не  предоставляется,  за
исключением   случаев,   предусмотренных  в  подпункте  "в"  пункта  7
настоящего Порядка.
     4. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки  платежей,
доначисленных   органами   Госналогслужбы  РФ  в  ходе  документальных
проверок пеней в городской  бюджет  принимается  управлением  финансов
администрации  города  в  случае  положительного  заключения  по этому
вопросу Государственной налоговой инспекции по г. Липецку.
     5. При предоставлении  отсрочки  и  (или)  рассрочки  платежей  в
городской   бюджет   обязательным   условием  является  предоставление
материала по обращению на оформление отсрочки в областной бюджет.
     6. При предоставлении отсрочки  и  (или)  рассрочки  платежей  на
сумму  отсроченной  и  (или)  рассроченной  задолженности производится
начисление процентов в размерах, установленных  пунктом  7  настоящего
Порядка.  Начисленные  проценты  подлежат  уплате  в  городской бюджет
одновременно    с    погашением    отсроченной    задолженности    или
соответствующей  части  задолженности,  по  которой была предоставлена
отсрочка.
     7. Отсрочки и (или) рассрочки платежей могут  быть  предоставлены
налогоплательщикам на следующих основаниях:
     а) в случае задержки финансирования из федерального и  областного
бюджетов  или оплаты выполненного государственного оборонного заказа -
без  начисления  процентов  на  сумму  отсроченной  задолженности   по
платежам;
     б) в случае задержки финансирования  из  городского  бюджета  или
оплаты  выполненного  городского  заказа - без начисления процентов на
сумму отсроченной задолженности по платежам;
     в) в случае угрозы банкротства при единовременной выплате  налога
или  при  исполнении  выставленных  требований  об  уплате  налогов  и
соответствующих  пеней  -  с  взиманием  платы  в  виде  процентов  за
пользование  бюджетными  средствами  в  размере  одной  второй  ставки
рефинансирования  Центрального  банка  РФ,   действующей   на   момент
вступления  в  силу Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998
год";
     г)  в  случае  нанесения  значительного  материального  ущерба  в
результате   стихийного   бедствия,  технологической  катастрофы  либо
другого  чрезвычайного  или   непреодолимого   при   данных   условиях
обстоятельства  -  с  взиманием  платы в виде процентов за пользование
бюджетными средствами в размере одной третьей ставки  рефинансирования
Центрального  банка  РФ,  действующей  на  момент  вступления  в  силу
Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год".
     Все  прочие  причины  неплатежей  не  являются   основанием   для
предоставления отсрочек и (или) рассрочек.
     8. Решение об отсрочке и (или) рассрочке платежей по  основаниям,
предусмотренным  в  подпункте  "в"  пункта 7 настоящего Порядка, может
быть  принято  при  предоставлении   налогоплательщиком   обеспечения,
достаточного  для  покрытия  задолженности,  по  которой испрашивается
отсрочка  и  (или)  рассрочка,  а  также  процентов   за   пользование
бюджетными средствами, начисленными за весь период действия отсрочки и
(или) рассрочки. В качестве обеспечения выступают банковская  гарантия
или иные способы обеспечения исполнения обязательств.
     9.  Для   получения   отсрочки   и   (или)   рассрочки   платежей
налогоплательщик  представляет  в  управление  финансов  администрации
города письменное заявление, в котором излагает причины  необходимости
предоставления  отсрочки  и  (или)  рассрочки, а также обстоятельства,
позволяющие   ему   своевременно   рассчитаться   с    бюджетом    при
предоставлении отсрочки и (или) рассрочки.
     10. К заявлению  о  предоставлении  отсрочки  и  (или)  рассрочки
платежей прилагаются:
     а) документы, подтверждающие наступление оснований для  получения
отсрочки  и  (или)  рассрочки  в  соответствии  с пунктом 7 настоящего
Порядка, утвержденные уполномоченным на это органом;
     б)  справка   из   налогового   органа   по   месту   регистрации
налогоплательщика  об  имеющейся  задолженности  по  видам  налогов  с
разбивкой  по  уровням  бюджетов  или  подтверждение  суммы  платежей,
причитающихся  к  уплате,  с  просьбой  об  отсрочке и (или) рассрочке
которых обращается налогоплательщик;
     в) обязательства налогоплательщика по уплате отсроченных и  (или)
рассроченных платежей и процентов за пользование бюджетными средствами
с указанием сумм и сроков погашения задолженности;
     г) баланс  предприятия,  отчет  о  финансовых  результатах  и  об
использовании финансовых ресурсов на последнюю отчетную дату;
     д)  банковская  гарантия  или   иной   документ,   подтверждающий
обеспечение  исполнения  обязательства,  оформленные  в  установленном
порядке, при наступлении оснований, изложенных в подпункте "в"  пункта
7 настоящего Порядка.
     Отсутствие указанных документов является основанием для  возврата
заявления  налогоплательщика  без рассмотрения. Возврат производится в
течение  5  дней  со  дня  получения  документов.  При   представлении
документов  в полном объеме налогоплательщик вправе вновь обратиться с
просьбой о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки.
     11. Заявление налогоплательщика  о  предоставлении  ему  отсрочки
подается  в управление финансов администрации города не позднее месяца
со  дня  наступления  соответствующего  основания.   Копия   заявления
направляется  налогоплательщиком  в  те  же сроки в налоговый орган по
месту его регистрации.
     В случае пропуска по уважительной причине срока подачи  заявления
он  может  быть  продлен  по решению управления финансов администрации
города, но не более чем на 2 месяца.
     12. При наличии оснований, предусмотренных в подпунктах "а" и "б"
пункта  7  настоящего  Порядка,  отсрочки  могут  быть предоставлены в
пределах сумм недофинансирования по всем уровням бюджетов или неоплаты
выполненного  налогоплательщиком  государственного оборонного заказа в
ходе исполнения соответствующего бюджета на текущий год.
     13. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки  платежей
принимается управлением финансов администрации города в течение месяца
со дня получения заявления налогоплательщика.
     14. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки  платежей
должно содержать:
     а) полное наименование,  юридический  адрес  и  идентификационный
номер налогоплательщика;
     б) размер отсроченных и  (или)  рассроченных  платежей  по  видам
налогов,   определенный   на  основании  справки,  выданной  налоговым
органом;
     в) график погашения задолженности по платежам;
     г) размер платы за пользование бюджетными  средствами  исходя  из
ставки   рефинансирования  Центрального  банка  Российской  Федерации,
действующей  на  момент  вступления  в  силу  Федерального  закона  "О
федеральном бюджете на 1998 год";
     д)  ссылку  на  соответствующую  банковскую  гарантию  или   иной
документ, подтверждающий обеспечение исполнения обязательства.
     15. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки  платежей
вступает  в  силу  со  дня  его  регистрации в установленном порядке в
управлении   финансов   администрации   города.   Копии   решения    о
предоставлении  отсрочки  и  (или)  рассрочки  (или  об  отказе  в  ее
предоставлении) направляются управлением финансов администрации города
в  течение  5 дней со дня принятия решения в Государственную налоговую
инспекцию по г. Липецку для доведения до налогового  органа  по  месту
регистрации налогоплательщика и налогоплательщику.
     16. Налоговый орган по  месту  регистрации  налогоплательщика  по
получении   решения   управления   финансов   администрации  города  о
предоставлении  отсрочки  и  (или)  рассрочки  платежей   не   позднее
следующего  дня  отзывает инкассовые поручения на взыскание платежей в
городской бюджет в пределах задолженности,  на  которую  предоставлена
отсрочка и (или) рассрочка.
     17. Действие отсрочки и (или) рассрочки прекращается досрочно  по
следующим основаниям:
     а) уплата всей причитающейся суммы задолженности  по  платежам  и
соответствующих  процентов  до истечения установленного срока действия
отсрочки и (или) рассрочки;
     б) при нарушении  налогоплательщиком  условий  отсрочки  и  (или)
рассрочки,  в  том  числе  при  однократном  нарушении  установленного
графика  погашения  задолженности  по  платежам,   по   которым   была
предоставлена  рассрочка,  включая  проценты за пользование бюджетными
средствами, а также при несвоевременном и (или) неполном  перечислении
в  городской  бюджет  текущих  налоговых платежей не более чем по двум
срокам.
     18. Налоговый орган  по  месту  регистрации  налогоплательщика  в
3-дневный  срок  уведомляет управление финансов администрации города о
наличии оснований для досрочного прекращения действия отсрочки и (или)
рассрочки   и   сообщает   размер   платежей  и  процентов,  внесенных
налогоплательщиком на момент возникновения  оснований  для  досрочного
прекращения  действия  отсрочки и (или) рассрочки. Решение о досрочном
прекращении  отсрочки  и  (или)  рассрочки   принимается   управлением
финансов  администрации  города.  Копия указанного решения в 3-дневный
срок   направляется   налоговому   органу   по    месту    регистрации
налогоплательщика и налогоплательщику.
     19. В решении о досрочном прекращении действия отсрочки  и  (или)
рассрочки должна быть указана дата прекращения ее действия.
     20.  При  долгосрочном  прекращении  действия  отсрочки  и  (или)
рассрочки   в   случае,   предусмотренном  подпунктом  "б"  пункта  17
настоящего Порядка, налогоплательщик обязан в течение  20  календарных
дней  с  даты,  указанной  в решении управления финансов администрации
города о прекращении действия отсрочки и (или) рассрочки, уплатить всю
оставшуюся  неуплаченной сумму задолженности по платежам и проценты за
пользование бюджетными средствами за период  пользования  отсрочкой  и
(или) рассрочкой.
     21.  На  оставшуюся  неуплаченной   в   20-дневный   срок   сумму
задолженности по платежам производится начисление пеней за каждый день
просрочки, начиная с  двадцатого  дня,  следующего  за  днем  принятия
решения   управлением   финансов   администрации  города  о  досрочном
прекращении  отсрочки  и  (или)  рассрочки  в  размере,  установленном
действующим законодательством Российской Федерации.
     22.  После  истечения  отсрочки  и   (или)   рассрочки   платежей
непогашенная  отсроченная  задолженность,  пени, начисленные за каждый
день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения  отсрочки
и   (или)  рассрочки,  а  также  проценты  за  пользование  бюджетными
средствами в полном размере подлежат  взысканию  налоговым  органом  в
установленном порядке.
     23.  В  случае  предоставления  отсрочки  и  (или)  рассрочки  по
основаниям,  предусмотренным  в  подпункте  "в"  пункта  7  настоящего
Порядка,  налоговый  орган  имеет  право   предъявить   требования   в
установленном   действующим   законодательством  Российской  Федерации
порядке по исполнению налогового обязательства на  сумму  непогашенной
отсроченной  задолженности  по  платежам  и  неуплаченных процентов за
пользование  бюджетными  средствами  к  юридическому  лицу,  выдавшему
налогоплательщику    банковскую    гарантию    или    иной   документ,
подтверждающий обеспечение исполнения обязательства.
     24. Проценты  за  пользование  бюджетными  средствами  за  период
действия  отсрочки  и (или) рассрочки рассчитываются налоговым органом
исходя из  фактического  числа  дней  пользования  отсрочкой  и  (или)
рассрочкой.
     25. Начисление процентов  за  пользование  бюджетными  средствами
производится  исходя  из  ставки  рефинансирования  Центрального банка
Российской  Федерации,  действовавшей  на  момент  вступления  в  силу
Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год".
     26.  Учет  отсроченной  и  (или)  рассроченной  задолженности  по
платежам   осуществляется   в  установленном  порядке  Государственной
налоговой инспекцией по г. Липецку.
     После окончания срока отсрочки и (или) рассрочки налоговый  орган
по  месту  регистрации налогоплательщика в 3-дневный срок направляет в
управление финансов администрации города и  Государственную  налоговую
инспекцию  по  г.  Липецку  информацию о выполнении налогоплательщиком
обязательств по уплате отсроченной и (или) рассроченной  задолженности
по платежам в городской бюджет.

Начальник управления
финансов администрации
города Липецка                                             Т.С.Фадеева