Постановление Главы администрации Липецкой области от 29.12.1998 № 465

 

                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                   
                                                                      
                    ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                      
29.12.1998г.                   г. Липецк                         N 465
                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                     администрации Липецкой области
                                           от 11.03.99 г. N 39
О порядке  предоставления отсрочек и 
(или) рассрочек  уплаты налогов и
других обязательных платежей в
областной бюджет


      В  соответствии  с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  12  августа 1998 года N 940 "О порядке предоставления в
1998 году налогоплательщикам отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов
и  других  обязательных  платежей в федеральный бюджет"(с последующими
изменениями и дополнениями), а также  в  целях  определения  механизма
предоставления  отсрочек  и  (или)  рассрочек  по платежам в областной
бюджет, укрепления дисциплины внесения текущих  налоговых  платежей  и
улучшения финансового состояния предприятий и организаций

ПОСТАНОВЛЯЮ:

      1.       Утвердить    прилагаемый     Порядок     предоставления
налогоплательщикам  отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и других
обязательных платежей в областной бюджет.
      2.    Установить, что решение о предоставлении отсрочки и  (или)
рассрочки  налоговых и других обязательных платежей в областной бюджет
принимается управлением финансов администрации области.
      3.    Рекомендовать органам  местного  самоуправления  утвердить
аналогичные  порядки предоставления юридическим лицам отсрочек и (или)
рассрочек уплаты налогов и других  обязательных  платежей,  подлежащих
зачислению в местные бюджеты.
      4.    Опубликовать настоящее постановление  в  газете  "Липецкая
газета".



И.о.главы администрации
области                                                     П.Т.Горлов




                                                            Приложение
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                                    от 29.12.98г N 465
                                                                      
                               П О Р Я Д О К                          
                предоставления налогоплательщикам отсрочек            
              и (или) рассрочек уплаты налогов и других обя-          
                  зательных платежей в областной бюджет               

     Настоящий Порядок определяет механизм предоставления  отсрочек  и
(или)  рассрочек  уплаты  налогов  и  других  обязательных  платежей в
областной бюджет (далее именуются –платежи)
        1. В целях настоящего Порядка отсрочкой (рассрочкой)  платежей
в  областной  бюджет  считается  изменение срока исполнения налогового
обязательства с отнесением установленного срока уплаты налога либо его
части на более поздний срок.
        При  отсрочке   срок   исполнения   налогового   обязательства
изменяется  с  условием  единовременной уплаты отсроченных платежей по
окончании отсрочки.
        При рассрочке устанавливается поэтапное внесение  платежей  по
графику, утверждаемому управлением финансов администрации области.
        2.  Отсрочки  и  (или)  рассрочки   платежей   предоставляются
налогоплательщику  в  индивидуальном  порядке  на срок, не превышающий
пределов текущего финансового года, но не свыше 6 месяцев и  не  более
одного раза в год.
        3. Отсрочка и (или)  рассрочка  может  быть  предоставлена  по
одному или нескольким налогам.
        Отсрочка и (или) рассрочка предоставляется по уплате суммы  не
внесенного в срок налога (недоимки). Отсрочка и (или) рассрочка уплаты
пеней за несвоевременное  внесение  платежей  не  предоставляется,  за
исключением   случаев,   предусмотренных  в  подпункте  «в»  пункта  7
настоящего Порядка.
        4.  Решение  о  предоставлении  отсрочки  и  (или)   рассрочки
платежей,    доначисленных   органами   Госналогслужбы   РФ   в   ходе
документальных  проверок,  и  пеней  в  областной  бюджет  принимается
управлением  финансов  администрации  области  в случае положительного
заключения по этому вопросу  Государственной  налоговой  инспекции  по
Липецкой области.
        5. При предоставлении отсрочки и (или)  рассрочки  платежей  в
областной   бюджет   обязательным   условием  является  предоставление
отсрочки и (или) рассрочки соответствующих платежей в местные  бюджеты
в соответствии с законодательством.
        6. При предоставлении отсрочки и (или) рассрочки  платежей  на
сумму  отсроченной  и  (или)  рассроченной  задолженности производится
начисление процентов в размерах, установленных  пунктом  7  настоящего
Порядка.  Начисленные  проценты  подлежат  уплате  в  областной бюджет
одновременно    с    погашением    отсроченной    задолженности    или
соответствующей  части  задолженности,  по  которой была предоставлена
отсрочка.
        7.  Отсрочки   и   (или)   рассрочки   платежей   могут   быть
предоставлены налогоплательщикам на следующих основаниях:
        а) в случае задержки финансирования  из  федерального  бюджета
или  оплаты  выполненного  государственного  оборонного  заказа  – без
начисления процентов на сумму отсроченной задолженности по платежам;
        б) в случае задержки финансирования из областного бюджета  или
оплаты  выполненного  областного  заказа – без начисления процентов на
сумму отсроченной задолженности по платежам;
        в) в случае  угрозы  банкротства  при  единовременной  выплате
налога  или при исполнении выставленных требований об уплате налогов и
соответствующих  пеней  –  с  взиманием  платы  в  виде  процентов  за
пользование  бюджетными  средствами  в  размере  одной  второй  ставки
рефинансирования  Центрального  банка  РФ,   действующей   на   момент
вступления  в  силу Федерального закона «О федеральном бюджете на 1998
год»;
        г) в случае нанесения  значительного  материального  ущерба  в
результате   стихийного   бедствия,  технологической  катастрофы  либо
другого  чрезвычайного  или   непреодолимого   при   данных   условиях
обстоятельства  –  с  взиманием  платы в виде процентов за пользование
бюджетными средствами в размере одной третьей ставки  рефинансирования
Центрального  банка  РФ,  действующей  на  момент  вступления  в  силу
Федерального закона «О федеральном бюджете на 1998 год».
        Все прочие  причины  неплатежей  не  являются  основанием  для
предоставления отсрочек и (или) рассрочек.
        8.  Решение  об  отсрочке  и  (или)  рассрочке   платежей   по
основаниям,  предусмотренным  в  подпункте  «в»  пункта  7  настоящего
Порядка, может  быть  принято  при  предоставлении  налогоплательщиком
обеспечения,  достаточного  для  покрытия  задолженности,  по  которой
испрашивается  отсрочка  и  (или)  рассрочка,  а  также  процентов  за
пользование   бюджетными   средствами,  начисленными  за  весь  период
действия отсрочки и (или) рассрочки. В качестве обеспечения  выступают
банковская   гарантия   или   иные   способы   обеспечения  исполнения
обязательств.
        9.  Для  получения  отсрочки  и   (или)   рассрочки   платежей
налогоплательщик  представляет  в  управление  финансов  администрации
области письменное заявление, в котором излагает причины необходимости
предоставления  отсрочки  и  (или)  рассрочки, а также обстоятельства,
позволяющие   ему   своевременно   рассчитаться   с    бюджетом    при
предоставлении отсрочки и (или) рассрочки.
        10. К заявлению о предоставлении отсрочки  и  (или)  рассрочки
платежей прилагаются:
        а)  документы,  подтверждающие   наступление   оснований   для
получения  отсрочки  и  (или)  рассрочки  в  соответствии  с пунктом 7
настоящего Порядка , утвержденные уполномоченным на это органом;
        б)  справка  из  налогового  органа   по   месту   регистрации
налогоплательщика  об  имеющейся  задолженности  по  видам  налогов  с
разбивкой  по  уровням  бюджетов  или  подтверждение  суммы  платежей,
причитающихся  к  уплате,  с  просьбой  об  отсрочке и (или) рассрочке
которых обращается налогоплательщик;
        в)  справка  из  налогового  органа   по   месту   регистрации
налогоплательщика   о   предоставлявшихся   ранее  отсрочках  и  (или)
рассрочках,   льготах   по   платежам,   включая   предоставленные   в
соответствии  с  Указом  Президента  РФ  от  19  января  1996г  N65 «О
предоставлении  предприятиям  и  организациям   отсрочки   по   уплате
задолженности  по  налогам,  пеням  и  штрафам за нарушение налогового
законодательства, образовавшейся до 1 января  1996г.»,  срок  действия
которых не истек к моменту подачи заявления;
        г) обязательства налогоплательщика  по  уплате  отсроченных  и
(или)  рассроченных  платежей  и  процентов  за пользование бюджетными
средствами с указанием сумм и сроков погашения задолженности;
        д) баланс предприятия, отчет о  финансовых  результатах  и  об
использовании финансовых ресурсов на последнюю отчетную дату;
        е) копии  решений  финансовых  органов  районов  и  городов  о
предоставлении   отсрочек   и   (или)   рассрочек  платежей  в  части,
зачисляемой в их бюджеты, с указанием видов налогов , сумм,  сроков  и
причин, на основании которых предоставлена отсрочка и (или) рассрочка,
заверенные налоговым органом по месту регистрации налогоплательщика;
        ж)  банковская  гарантия  или  иной  документ,  подтверждающий
обеспечение  исполнения  обязательства,  оформленные  в  установленном
порядке, при наступлении оснований, изложенных в подпункте «в»  пункта
7 настоящего Порядка.
        Отсутствие  указанных  документов  является   основанием   для
возврата   заявления   налогоплательщика   без  рассмотрения.  Возврат
производится в  течение  5  дней  со  дня  получения  документов.  При
представлении документов в полном объеме налогоплательщик вправе вновь
обратиться с просьбой о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки.
        11. Заявление налогоплательщика о предоставлении ему  отсрочки
подается в управление финансов администрации области не позднее месяца
со  дня  наступления  соответствующего  основания.   Копия   заявления
направляется  налогоплательщиком  в  те  же сроки в налоговый орган по
месту его регистрации.
        В  случае  пропуска  по  уважительной  причине  срока   подачи
заявления  он  может  быть  продлен  по  решению  управления  финансов
администрации области, но не более чем на 2 месяца.
        12. При наличии оснований, предусмотренных в подпунктах «а»  и
«б»  пункта  7 настоящего Порядка, отсрочки могут быть предоставлены в
пределах   сумм   недофинансирования   или    неоплаты    выполненного
налогоплательщиком  государственного оборонного либо областного заказа
в ходе исполнения соответствующего бюджета на текущий год.
        13.Решение  о  предоставлении  отсрочки  и   (или)   рассрочки
платежей  принимается  управлением  финансов  администрации  области в
течении месяца со дня получения заявления налогоплательщика.
        14.  Решение  о  предоставлении  отсрочки  и  (или)  рассрочки
платежей должно содержать :
         а) полное наименование, юридический адрес и идентификационный
номер налогоплательщика;
         б) размер отсроченных и (или) рассроченных платежей по  видам
налогов,   определенный   на  основании  справки,  выданной  налоговым
органом;
         в) график погашения задолженности по платежам;
         г) размер платы за пользование бюджетными  средствами  исходя
из  ставки  рефинансирования  Центрального банка Российской Федерации,
действующей  на  момент  вступления  в  силу  Федерального  закона  «О
федеральном бюджете на 1998 год»;
         д) ссылку на соответствующую  банковскую  гарантию  или  иной
документ, подтверждающий обеспечение исполнения обязательства.
         15. Решение  о  предоставлении  отсрочки  и  (или)  рассрочки
платежей  вступает  в  силу  со  дня  его  регистрации в установленном
порядке в управлении финансов администрации области. Копии  решения  о
предоставлении  отсрочки  и  (или)  рассрочки  (или  об  отказе  в  ее
предоставлении)  направляются   управлением   финансов   администрации
области  в  течении  5  дней со дня принятия решения в Государственную
налоговую инспекцию по Липецкой области для  доведения  до  налогового
органа по месту регистрации налогоплательщика и налогоплательщику.
         16. Налоговый орган по месту регистрации налогоплательщика по
получении   решения   управления   финансов  администрации  области  о
предоставлении  отсрочки  и  (или)  рассрочки  платежей   не   позднее
следующего  дня  отзывает инкассовые поручения на взыскание платежей в
областной бюджет в пределах задолженности,  на  которую  предоставлена
отсрочка и (или) рассрочка.
         17. Действие отсрочки и (или) рассрочки прекращается досрочно
по следующим основаниям:
         а) уплата всей причитающейся суммы задолженности по  платежам
и соответствующих процентов до истечения установленного срока действия
отсрочки и (или) рассрочки;
         б) при нарушении налогоплательщиком условий отсрочки и  (или)
рассрочки  ,  в  том  числе  при  однократном нарушении установленного
графика  погашения  задолженности  по  платежам,   по   которым   была
предоставлена  рассрочка,  включая  проценты за пользование бюджетными
средствами, а также при несвоевременном и (или) неполном  перечислении
в  областной  бюджет  текущих  налоговых платежей не более чем по двум
срокам.
        18. Налоговый орган по месту регистрации  налогоплательщика  в
3-дневный  срок уведомляет управление финансов администрации области о
наличии оснований для досрочного прекращения действия отсрочки и (или)
рассрочки   и   сообщает   размер   платежей  и  процентов,  внесенных
налогоплательщиком на момент возникновения  оснований  для  досрочного
прекращения  действия  отсрочки и (или) рассрочки. Решение о досрочном
прекращении  отсрочки  и  (или)  рассрочки   принимается   управлением
финансов  администрации  области. Копия указанного решения в 3-дневный
срок   направляется   налоговому   органу   по    месту    регистрации
налогоплательщика и налогоплательщику.
        19. В решении о  досрочном  прекращении  действия  отсрочки  и
(или) рассрочки должна быть указана дата прекращения ее действия.
        20.  При  досрочном  прекращении  действия  отсрочки  и  (или)
рассрочки   в   случае,   предусмотренном  подпунктом  «б»  пункта  17
настоящего Порядка, налогоплательщик обязан в течение  20  календарных
дней  с  даты,  указанной  в решении управления финансов администрации
области о прекращении действия отсрочки и  (или)  рассрочки,  уплатить
всю оставшуюся неуплаченной сумму задолженности по платежам и проценты
за пользование бюджетными средствами за период  пользования  отсрочкой
и ( или) рассрочкой.
        21.  На  оставшуюся  неуплаченной  в  20-дневный  срок   сумму
задолженности по платежам производится начисление пеней за каждый день
просрочки начиная  с  двадцатого  дня,  следующего  за  днем  принятия
решения   управлением   финансов  администрации  области  о  досрочном
прекращении  отсрочки  и  (или)  рассрочки  в  размере,  установленном
действующим законодательством Российской Федерации.
        22.  После  истечения  отсрочки  и  (или)  рассрочки  платежей
непогашенная  отсроченная  задолженность,  пени, начисленные за каждый
день просрочки начиная со дня, следующего за днем истечения отсрочки и
(или)   рассрочки,   а   также   проценты  за  пользование  бюджетными
средствами в полном размере подлежат  взысканию  налоговым  органом  в
установленном порядке.
        23. В случае предоставления  отсрочки  и  (или)  рассрочки  по
основаниям,  предусмотренным  в  подпункте  «в»  пункта  7  настоящего
Порядка,  налоговый  орган  имеет  право   предъявить   требования   в
установленном   действующим   законодательством  Российской  Федерации
порядке по исполнению налогового обязательства на  сумму  непогашенной
отсроченной  задолженности  по  платежам  и  неуплаченных процентов за
пользование  бюджетными  средствами  к  юридическому  лицу,  выдавшему
налогоплательщику    банковскую    гарантию    или    иной   документ,
подтверждающий обеспечение исполнения обязательства.
        24. Проценты за пользование бюджетными  средствами  за  период
действия  отсрочки  и (или) рассрочки рассчитываются налоговым органом
исходя из  фактического  числа  дней  пользования  отсрочкой  и  (или)
рассрочкой.
        25. Начисление процентов за пользование бюджетными  средствами
производится  исходя  из  ставки  рефинансирования  Центрального банка
Российской  Федерации,  действовавшей  на  момент  вступления  в  силу
Федерального закона «О федеральном бюджете на 1998 год».
        26. Учет отсроченной и  (или)  рассроченной  задолженности  по
платежам   осуществляется   в  установленном  порядке  Государственной
налоговой инспекцией по Липецкой области.
        После окончания срока отсрочки  и  (или)  рассрочки  налоговый
орган   по   месту  регистрации  налогоплательщика  в  3-дневный  срок
направляет   в   управление   финансов   администрации    области    и
Государственную  налоговую  инспекцию по Липецкой области информацию о
выполнении налогоплательщиком обязательств  по  уплате  отсроченной  и
(или) рассроченной задолженности по платежам в областной бюджет.