Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 23.07.1998 № 32-пс

  

                     ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ               
                            3-я СЕССИЯ II СОЗЫВА                      
                                                                      
                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                   


23.07.1998г.                      г.Липецк                    N 32-пс
                                      Утратилo силу - Постановление
                                       Областного Совета депутатов
                                            Липецкой области
                                        от 31.01.2002 г. N 785-пс
О проекте "Положения о постоянных комитетах
и комиссиях Липецкого областного Совета депутатов"

     Рассмотрев проект "Положения о постоянных комитетах  и  комиссиях
Липецкого  областного  Совета  депутатов",  предложения и рекомендации
постоянных комитетов и комиссии областного Совета, замечания депутатов
по  данному  вопросу и руководствуясь статьей 52 Регламента областного
Совета депутатов, областной Совет депутатов

     постановляет:

     Утвердить "Положение о постоянных комитетах и комиссиях Липецкого
областного Совета депутатов" (прилагается).



Председатель
областного Совета депутатов                               А.И.Савенков



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                           областного Совета депутатов
                                            от 23 июля 1998 г. N 32-пс

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                  О ПОСТОЯННЫХ КОМИТЕТАХ И КОМИССИЯХ                  
                ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ                 

                          I. Общие положения                          

     1.1. В соответствии с Уставом  Липецкой  области,  Положением  "О
Липецком  областном  Совете депутатов" и Регламентом областного Совета
депутатов постоянные комитеты и комиссии избираются из числа депутатов
областного  Совета  для  подготовки  и  предварительного  рассмотрения
вопросов,  относящихся  к   ведению   областного   Совета   депутатов,
организации   контроля   за  реализацией  его  решений  и  вышестоящих
государственных органов.
     1.2. Постоянные комитеты и комиссии избираются на срок полномочий
областного  Совета  депутатов данного созыва. Организацию деятельности
депутатских комитетов и комиссий осуществляют председатель  областного
Совета,   его  заместители.  Численный  состав  комитетов  и  комиссий
определяется областным Советом депутатов. Комитет  и  комиссии  вносят
предложения  по  кандидатуре  председателя  комитета  или комиссии для
избрания на сессии областного Совета  депутатов,  избирают  из  своего
состава  заместителя  председателя  и секретаря комитета или комиссии.
Комитет и комиссия самостоятельно определяют свою структуру.
     1.3. Комитеты и комиссии  в  своей  деятельности  руководствуются
законодательством РФ, Уставом Липецкой области, Положением "О Липецком
областном Совете депутатов", Регламентом областного Совета  депутатов,
настоящим  Положением,  а также решениями областного Совета депутатов,
принятыми в пределах его компетенции.
     1.4. Комитеты и комиссии  ответственны  перед  областным  Советом
депутатов и подотчетны ему.
     1.5.  Комитет  и  комиссия   строят   свою   работу   на   основе
коллективного,  свободного,  делового  обсуждения  и решения вопросов,
гласности и широкой инициативы членов комитета и комиссии.

                         II. Основные задачи                          

     2.1. Разработка предложений для  рассмотрения  областным  Советом
депутатов.
     2.2. Подготовка заключений по вопросам, внесенным на рассмотрение
областного Совета депутатов.
     2.3.   Предварительное   обсуждение   вопросов,   выносимых    на
рассмотрение   областного   Совета   депутатов,   подготовка   по  ним
заключений, предложений и замечаний.
     2.4. Разработка проектов нормативных  правовых  актов  областного
Совета депутатов по вопросам, относящимся к его компетенции.
     2.5. Рассмотрение проектов законов и  иных  нормативных  правовых
актов,    внесенных    в    областной   Совет   депутатов   субъектами
законодательной инициативы.
     2.6. В соответствии с Положением  "О  Липецком  областном  Совете
депутатов"  осуществляет  контроль  за  выполнением решений областного
Совета депутатов.
     2.7. Рассмотрение вопросов, связанных  с  планами  и  программами
социально  -  экономического развития области, контроль за исполнением
бюджета (по направлениям деятельности комитетов и комиссий).
     2.8. Рассмотрение жалоб и предложений граждан,  должностных  лиц,
организация личного приема избирателей депутатами.
     2.9.   Предварительное   обсуждение   кандидатур,    согласование
назначения которых входит в компетенцию областного Совета депутатов.
     2.10. Содействие государственным органам и организациям,  органам
местного  самоуправления,  а  также  депутатам  областного Совета в их
работе по выполнению решений областного Совета депутатов.
     2.11.  Рассмотрение   проектов   федеральных   законов   и   иных
нормативных  правовых  актов  Государственной  Думы, Совета Федерации,
Президента   и   Правительства   Российской   Федерации,   поддержание
постоянной  связи с соответствующими Комитетами Государственной Думы и
другими ее структурными подразделениями.

                       III. Права и обязанности                       

     3.1. Комитет, комиссия имеют право:
     3.1.1.  Вносить  на  рассмотрение  областного   Совета   вопросы,
относящиеся к их ведению.
     3.1.2.  Выступать  с  докладами  и   содокладами   по   вопросам,
относящимся к их ведению, на сессиях областного Совета депутатов.
     3.1.3.  Проводить  совместные  заседания  с  другими  комитетами,
комиссиями  областного Совета депутатов, представлять свои замечания и
предложения  по  вопросам,   подготовленным   другими   комитетами   и
комиссиями, либо выступать с совместными докладами и содокладами.
     3.1.4.  Привлекать  в  установленном  порядке  к   своей   работе
депутатов  областного  Совета,  не  входящих  в  состав  комитета  или
комиссии,   представителей   государственных   органов,   общественных
организаций,     органов    местного    самоуправления    и    органов
территориального общественного самоуправления, специалистов и ученых.
     3.1.5. Запрашивать материалы  и  документы,  необходимые  для  их
деятельности.
     3.1.6. Приглашать  в  установленном  порядке  на  свои  заседания
должностных   лиц   государственных   органов   и   органов   местного
самоуправления, предприятий и организаций, заслушивать их пояснения по
рассматриваемым  вопросам. С этой целью заблаговременно, но не позднее
пяти  дней  до  заседания,   извещать   соответствующие   организации,
должностных лиц о предстоящем рассмотрении вопросов.
     3.1.7.  Ставить  перед  областным  Советом  депутатов  вопрос  об
ответственности  должностных  лиц,  не выполняющих федеральные законы,
законы и иные нормативные правовые акты областного Совета депутатов.
     3.2. Комитет, комиссия обязаны:
     3.2.1.  Рассматривать   внесенные   администрацией   области   на
утверждение   областного  Совета  депутатов  текущие  и  перспективные
программы социально - экономического развития, отчеты об их выполнении
и давать по ним заключения по вопросам, относящимся к их компетенции.
     3.2.2.  Рассматривать   внесенные   администрацией   области   на
утверждение  областного  Совета  депутатов проект бюджета, отчет о его
исполнении и давать по ним заключения  (по  направлениям  деятельности
комитета, комиссии).
     3.2.3. Вести работу по выявлению внутрихозяйственных  резервов  и
дополнительных  доходов  областного  бюджета,  поиску новых подходов в
формировании программ экономического и социального развития и бюджета.
     3.2.4. Участвовать в  осуществлении  контроля  за  проведением  в
жизнь   решений,  принятых  областным  Советом  депутатов,  правильным
применением государственными и муниципальными органами и организациями
законов и иных нормативных правовых актов Липецкой области.
     Направлять  свои  рекомендации  и   предложения   соответствующим
государственным  и  общественным  органам,  администрации  области для
рассмотрения и принятия необходимых мер.

                IV. Порядок работы комитета, комиссии                 

     4.1.  Комитет,  комиссия  работают  в  соответствии   с   планом,
утвержденным на своем заседании.
     4.2. Заседания созываются по мере необходимости,  но  не  реже  1
раза  в  месяц,  и  могут  проводиться  как  во  время  сессии  Совета
депутатов, так и в период между ними.
     4.3.  Заседания  комитета,   комиссии   проводятся   открыто.   В
заседаниях  могут  принимать  участие  с  правом совещательного голоса
депутаты,  не   входящие   в   состав   данной   комиссии,   комитета,
представители   государственных   органов,  общественных  организаций,
органов  местного  и  территориального  общественного   самоуправления
населения, средств массовой информации, специалисты, ученые.
     4.4. В  случае  необходимости  комитет,  комиссия  могут  принять
решение  о  проведении  закрытого  заседания,  на  которое  могут быть
приглашены определенные комитетом, комиссией лица.
     4.5. Комитет, комиссия могут проводить выездные заседания.
     4.6. При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению  нескольких
комитетов, комиссий, могут проводиться совместные заседания.
     4.7.  Заседания  комитета,  комиссии  правомочны,  если  на   них
присутствует   более   половины   их   состава   депутатов.  В  случае
невозможности прибыть на заседание член комитета, комиссии сообщает об
этом председателю комитета, комиссии.
     4.8. Решения комитета принимаются простым большинством голосов от
числа   присутствующих  членов  комитета,  комиссии.  Члены  комитета,
комиссии могут высказать  свое  особое  мнение,  которое  должно  быть
отражено в протоколе, а также может быть высказано данным депутатом на
сессии  областного  Совета   или   в   письменной   форме   направлено
председателю областного Совета депутатов.
     4.9. Все члены комитета, комиссии при решении вопросов,  входящих
в компетенцию комитета, комиссии, пользуются равными правами.
     4.10.  Для  подготовки   рассматриваемых   комитетом,   комиссией
вопросов  могут создаваться подготовительные комиссии и рабочие группы
из числа депутатов  Совета,  представителей  государственных  органов,
общественных   организаций,   органов   местного   и  территориального
общественного самоуправления, специалистов и ученых. Комитет вправе  в
установленном   порядке   привлекать   к   своей  работе  специалистов
различного профиля в качестве экспертов, а также назначать независимую
экспертизу проектов законов и других нормативных правовых актов.
     4.11. Председатель комитета, комиссии:
     4.11.1. Созывает заседания комитета, комиссии.
     4.11.2.Организует подготовку необходимых материалов к заседаниям.
     4.11.3. Дает поручения членам комитета, комиссии.
     4.11.4.  Вызывает  членов  комитета,  комиссии   для   работы   в
подготовительных  комиссиях  и рабочих группах, а также для выполнения
других поручений.
     4.11.5. Представляет комитет, комиссию в отношениях  с  областным
Советом  депутатов,  с  государственными  и  общественными  органами и
организациями,  органами  местного  самоуправления,  предприятиями   и
учреждениями.
     4.11.6.  Приглашает  в  установленном  порядке  для   участия   в
заседаниях  комитета, комиссии представителей государственных органов,
общественных  организаций,   органов   местного   и   территориального
общественного самоуправления, специалистов и ученых.
     4.11.7. Председательствует на заседаниях комитета, комиссии.
     4.11.8. Информирует областной Совет депутатов о  рассмотренных  в
комитете,  комиссии  вопросах,  а  также мерах, принятых по реализации
решений и рекомендаций комитета, комиссии.
     4.11.9. Организует работу по исполнению  решений  и  рекомендаций
комитета, комиссии и информирует депутатов о ходе их выполнения.
     4.11.10. В случае отсутствия председателя комитета, комиссии  его
обязанности исполняет заместитель председателя комитета, комиссии.

                   V. Организация делопроизводства                    

     5.1.  Протоколы  заседаний   комитета,   комиссии   подписываются
председательствующим,   решения   и   заключения   комитета,  комиссии
подписываются их председателем.
     5.2. Документы, необходимые для работы, комплектуются по делам.
     5.3. В дело N 1 включаются документы, необходимые для  подготовки
и проведения каждого заседания комитета, комиссии:
     - список состава комитета, комиссии;
     - сведения о работе членов комитета, комиссии;
     - текущие и перспективные планы работы комитета, комиссии;
     - протоколы заседаний комитета, комиссии;
     - обобщения, справки по итогам проверок;
     - решения комитета, комиссии.
     5.4. В дело N 2 включаются документы, необходимость использования
которых возникает эпизодически:
     -  акты,  информации,  докладные   записки,   справки   проверок,
проводимых депутатами во время подготовки вопросов;
     - справки,  подготовленные  должностными  лицами,  предприятиями,
учреждениями,  организациями  по  запросам комитета, комиссии и о ходе
выполнения их рекомендаций;
     - переписка с государственными и общественными органами, органами
местного     и    территориального    общественного    самоуправления,
учреждениями и организациями.
     5.5. В дело N 3 включаются:
     - решения областного Совета депутатов  по  вопросам  деятельности
комитета, комиссии;
     - организационные  мероприятия  областного  Совета  депутатов  по
выполнению программ экономического и социального развития.
     5.6. В конце каждого  созыва  комитет,  комиссия  подводят  итоги
своей работы, готовят передачу дел.

           VI. Обеспечение деятельности комитета, комиссии            

     6.1. Правовое,  информационное  и  организационно  -  техническое
обеспечение   деятельности  комитета,  комиссии  осуществляет  аппарат
областного Совета депутатов.
     6.2. Аппарат областного Совета  депутатов  обеспечивает  комитет,
комиссию   необходимой   оргтехникой   и  информационно  -  справочной
литературой; канцелярскими принадлежностями,  оказывает  содействие  в
подготовке  документов,  печатание и размножение, рассылку и получение
документов, обеспечивает предоставление  и  оформление  помещений  для
заседаний  и депутатских слушаний. Оказывает иную необходимую помощь в
работе комитета, комиссии, депутатов.
     6.3. Непосредственное обеспечение заседаний  комитета,  комиссии,
текущих  мероприятий  комитета,  комиссии  осуществляется сотрудниками
соответствующего  профильного  структурного   подразделения   аппарата
областного Совета депутатов.
     6.4. В необходимых случаях председатель комитета, комиссии  через
руководство  областного  Совета  депутатов,  структурных подразделений
аппарата Совета решает вопросы  о  привлечении  других  сотрудников  к
выполнению конкретных поручений в соответствии с их компетенцией.