Постановление Главы администрации города Липецка от 31.12.2002 № 5447

 
                                                                      
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                    
                                                                      
                    ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА                  

31.12.2002г.                    г.Липецк                         N 5447
                                   Утратилo силу - Распоряжение Главы
                                      администрации города Липецка
                                        от 23.05.2006 г. N 2668-р
Об утверждении Положения 
об управлении муниципального
заказа администрации г.Липецка

     В  целях  совершенствования   системы   закупок   продукции   для
муниципальных нужд, рационального использования бюджетных средств и во
исполнение постановления главы администрации г. Липецка от  09.12.2002
N  4974  "О создании управления муниципального заказа администрации г.
Липецка" 

                               постановляю:

     1.  Утвердить  Положение  об  управлении  муниципального   заказа
администрации г. Липецка согласно приложению.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя главы администрации г. Липецка Федорова В.П.



Глава администрации
города Липецка                                           М.В.Гулевский



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                        города Липецка
                                          от 31 декабря 2002 г. N 5447

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                 ОБ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА                  
                     АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА                     

                          1. Общие положения                          

     1.1.  Управление  муниципального  заказа   администрации   города
Липецка   (далее   по   тексту   -  Управление)  является  структурным
подразделением  администрации  города  Липецка  (далее  по  тексту   -
Администрация).
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами  Российской  Федерации,
указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства
Российской   Федерации,   иными   законодательными  актами  Российской
Федерации, законами и  иными  нормативными  актами  Липецкой  области,
Уставом   г.   Липецка,   решениями   Липецкого   городского   Совета,
постановлениями и распоряжениями главы  администрации  г.  Липецка,  а
также настоящим Положением.
     1.3.  Управление  создается  постановлением  главы  администрации
города Липецка.
     1.4. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
со  всеми  структурными  подразделениями администрации города Липецка,
Липецким  городским  Советом,  органами   государственной   власти   и
управления,  а  также  с  хозяйствующими  субъектами  в пределах своей
компетенции.
     1.5. Управление координирует  деятельность  и  проводит  политику
муниципалитета   в   области  муниципального  заказа  по  отношению  к
хозяйствующим субъектам, в которых более 50% уставных  долей  капитала
принадлежит муниципальному образованию - городу Липецку.
     1.6.  Деятельность  Управления  финансируется  за  счет  средств,
предусмотренных   в  бюджете  города  Липецка  на  содержание  органов
исполнительной власти, а  также  полученных  в  результате  реализации
пакетов конкурсной документации, экономии муниципальных средств.
     1.7.  Положение,  структура  и  штатная  численность   Управления
утверждаются  постановлением  главы  администрации  города  Липецка по
представлении начальника управления и  по  согласовании  с  курирующим
заместителем главы администрации г. Липецка.

               2. Цели и задачи деятельности Управления               

     2.1. Управление осуществляет свою деятельность в целях:
     -    достижения    максимальной    эффективности    использования
муниципальных   средств   города   Липецка   за   счет   внедрения   и
совершенствования института муниципального заказа;
     - создания здоровой конкурентной среды на рынке закупок  товаров,
работ и услуг для муниципальных нужд.
     2.2.Основными задачами деятельности Управления являются:
     2.2.1. Формирование и реализация политики муниципального заказа.
     2.2.2. Обеспечение подготовки муниципального заказа к размещению.
     2.2.3. Организация и проведение конкурсов, иных  форм  и  методов
подбора участников (исполнителей) муниципального заказа.
     2.2.4. Формирование базы данных о  муниципальных  потребностях  в
товарах    (работах,   услугах),   которые   могут   стать   предметом
муниципального заказа.
     2.2.5. Организация единого для территории города Липецка  порядка
проведения   конкурсов   (торгов)   и   иных  процедур  по  размещению
муниципальных заказов на закупки продукции для муниципальных нужд.
     2.2.6. Содействие структурным и  подведомственным  подразделениям
администрации города Липецка по обеспечению муниципального заказа.
     2.2.7. Разработка  и  принятие  мер,  направленных  на  повышение
эффективности  деятельности  Управления,  территориальных и отраслевых
структурных подразделений администрации города Липецка  по  реализации
муниципального заказа.

                        3. Функции Управления                         

     В процессе  своей  деятельности  Управление  выполняет  следующие
функции:
     3.1. Через структурные подразделения администрации города Липецка
организует  формирование муниципального заказа на очередной финансовый
год.
     3.2. Проводит учетно  -  аналитическую  работу  по  экономическим
характеристикам закупаемой продукции для муниципальных нужд.
     3.3. Планирует и утверждает план муниципального заказа  в  рамках
средств, выделяемых из городского бюджета.
     3.4. Координирует в пределах своей  компетенции  и  установленных
полномочий деятельность структурных подразделений администрации города
по вопросам формирования и размещения муниципального заказа.
     3.5. Готовит предложения к проекту городского бюджета по предмету
своей  деятельности. Участвует в рассмотрении и согласовании бюджетных
показателей по статьям разделов бюджета  города  в  части  компетенции
Управления.
     3.6. Осуществляет методическое руководство  в  сфере  организации
проведения   конкурсов   на   закупку   товаров,  работ  и  услуг  для
муниципальных нужд.
     3.7. Проводит обучающие мероприятия с муниципальными  заказчиками
по  вопросам  проведения  конкурсов,  подготовки документации, ведения
реестров и т.д.
     3.8. Рассматривает пакет конкурсной  документации  на  размещение
муниципальных   заказов   на  поставки  товаров,  работ  и  услуг  для
муниципальных  нужд,   представленный   структурными   подразделениями
администрации  города,  муниципальными  предприятиями  и учреждениями,
входит в состав их конкурсных комиссий с правом голоса.
     3.9. Проверяет заявки  на  размещение  муниципального  заказа  на
соответствие установленным требованиям.
     3.10.  Совместно  с  муниципальными   заказчиками   участвует   в
разработке  условий  договора (контракта) на выполнение муниципального
заказа.
     3.11. Ведет Единый реестр закупок.
     3.12. Регистрирует муниципальные договора  (контракты)  в  Едином
реестре договоров.
     3.13. Совместно с муниципальными  заказчиками  проводит  конкурсы
(торги) по размещению муниципального заказа.
     3.14.  Готовит  сводную   статистическую   отчетность   по   всем
муниципальным  заказчикам,  представляет  ее  в органы государственной
статистики.
     3.15. Принимает участие в организации  отраслевых,  региональных,
межрегиональных,  международных  выставок и участвует в них в пределах
своей компетенции в порядке  и  случаях,  предусмотренных  действующим
законодательством.
     3.16.   Обеспечивает   участие   в   отраслевых,    региональных,
межрегиональных,  международных выставках заинтересованных предприятий
и представителей администрации города Липецка по вопросам формирования
и размещения муниципального заказа.
     3.17.   Вносит   предложения   о   целесообразности   направления
сотрудников   структурных   подразделений   администрации   города   и
муниципальных   предприятий   на   обучение   по   курсу   "Управление
муниципальными закупками".
     3.18.  Осуществляет  контроль  за  соблюдением   законодательства
Российской  Федерации,  законов  Липецкой  области  и иных нормативных
актов при выполнении возложенных  на  Управление  функций  в  пределах
своей компетенции.
     3.19. Готовит информацию главе администрации  города  Липецка  об
объемах  принятых  денежных  обязательств,  нарушениях, допущенных при
осуществлении закупок для муниципальных нужд.
     3.20.  Готовит  документы  к   заседаниям   постоянных   комиссий
Липецкого городского Совета.
     3.21.  Исполняет  иные  функции,   не   запрещенные   действующим
законодательством,    необходимые   для   успешного   решения   задач,
поставленных перед Управлением.

                         4. Права Управления                          

     Во исполнение возложенных на него функций Управление имеет право:
     4.1. Представлять администрацию города Липецка в государственных,
общественных   и   иных  организациях,  учреждениях,  предприятиях  по
вопросам, входящим в компетенцию Управления.
     4.2. Запрашивать и получать в установленном  порядке  от  органов
местного  самоуправления,  коммерческих,  некоммерческих организаций и
физических  лиц  сведения  и   оперативную   информацию,   необходимую
Управлению для выполнения своих функций.
     4.3. Участвовать в обсуждении у руководства администрации  города
вопросов, входящих в компетенцию Управления.
     4.4. Разрабатывать проекты  нормативных  правовых  актов  органов
местного   самоуправления,   направленные   на   обеспечение  наиболее
эффективного размещения муниципального заказа,  а  также  осуществлять
контроль за их исполнением.
     4.5. Представлять по поручению главы администрации города Липецка
информацию по вопросам формирования муниципального заказа.
     4.6.  Согласовывать  протоколы  конкурсных  комиссий  структурных
подразделений  и  муниципальных  предприятий  по  проведению конкурсов
(торгов) и  иных  процедур  по  размещению  муниципальных  заказов  на
закупки  продукции  для  муниципальных нужд. При нарушениях в процессе
конкурсных  торгов  откладывать  решение  о  признании  победителя  до
рассмотрения данного вопроса на Оперативном конкурсном совете.
     4.7.  Проводить  проверку  договоров,  заключенных   структурными
подразделениями   администрации   и   муниципальными   учреждениями  и
предприятиями.
     4.8.  Представлять  главе  администрации  города  материалы   для
привлечения  к  материальной,  дисциплинарной  и  иной ответственности
руководителей  структурных  подразделений   и   отдельных   работников
администрации,   а  также  руководителей  и  работников  муниципальных
предприятий   и   учреждений,   действия   или   бездействие   которых
препятствуют  внедрению  и  совершенствованию института муниципального
заказа.
     4.9. Представлять результаты проверок  организации  муниципальных
закупок  в органы государственной власти, на которые возложен контроль
за расходованием бюджетных средств и организацией  конкурсной  системы
закупок товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд.
     4.10. Проводить конференции и совещания по вопросам,  входящим  в
компетенцию Управления.
     4.11.  Вносить  предложения  о  создании   комиссий,   привлекать
совместно   с   муниципальным   заказчиком  экспертов  при  разработке
конкурсной документации, подготовке аналитических обзоров и прогнозов.
     4.12.  Получать  от  организаций,  участвующих  в   конкурсе   на
размещение   муниципального   заказа,  документы  и  иную  информацию,
необходимую для подтверждения их квалификации.
     4.13. Пользоваться информационными базами  данных,  имеющимися  в
администрации города Липецка.
     4.14.  Осуществлять  оказание  услуг  по  размещению  заказов  на
приобретение  товаров,  работ  и  услуг  для  сторонних  организаций и
физических лиц.
     4.15. Вносить предложения о материальном  и  ином  стимулировании
работников, эффективно организующих систему муниципального заказа.
     4.16.  В   пределах   своей   компетенции   заключать   договора,
направленные на достижение поставленных перед Управлением целей.
     4.17. В соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  органов
местного  самоуправления  города Липецка иметь иные права, необходимые
для решения задач и выполнения функций Управления.

                    5. Ответственность Управления                     

     5.1. Всю полноту юридической, материальной, дисциплинарной и иной
ответственности  за  полноту,  своевременность  и  качество выполнения
задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением, несет
начальник Управления.
     5.2.  Привлечение   к   ответственности   начальника   Управления
устанавливается     действующим     законодательством,     должностной
инструкцией,  распоряжениями  главы  администрации  города   и   иными
нормативными документами администрации города.
     5.3. Привлечение к ответственности других сотрудников  Управления
устанавливается     действующим     законодательством,    должностными
инструкциями сотрудников, распоряжениями главы администрации города  и
иными нормативными документами администрации города.

                6. Организация деятельности Управления                

     6.1.  Управление  возглавляет   начальник   Управления,   который
назначается  на  должность и освобождается от должности постановлением
главы  администрации  города  Липецка  по  представлении   курирующего
заместителя главы администрации города Липецка.
     На  период  отсутствия  начальника  Управления   исполнение   его
обязанностей возлагается на заместителя начальника Управления.
     6.2. Начальник Управления несет всю  полноту  ответственности  за
выполнение  возложенных  на  Управление  задач, осуществление им своих
функций.
     6.3.  Назначение  на  должность  и  освобождение   от   должности
сотрудников  Управления  осуществляет  глава  администрации  города по
представлении начальника Управления и по согласовании  с  заместителем
главы администрации, курирующим работу Управления.
     6.4. Сотрудники Управления выполняют  должностные  обязанности  в
соответствии  с  должностными  инструкциями  и  указаниями  начальника
Управления.
     6.5. Сотрудники Управления являются муниципальными служащими.  На
них  распространяется действие законодательства о муниципальной службе
и  трудовое   законодательство   с   особенностями,   предусмотренными
законодательством о муниципальной службе.
     6.6. Управление имеет официальный бланк, штамп и печать.
     6.7. Работа Управления строится на основе перспективного годового
и текущих планов работы.

Начальник управления
муниципального заказа                                       А.Г.Гуркин