Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 10.08.2006 № 1330-пс

 

                 ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                       46-я СЕССИЯ III СОЗЫВА

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


10.08.2006г.                  г.Липецк                       N 1330-пс

О ходе реализации Программы социально-
экономического развития Липецкой области
на 2005 год и на период до 2008 года за I
полугодие 2006 года

     Рассмотрев  информацию  главы  администрации   области   о   ходе
реализации   Программы   социально-экономического   развития  Липецкой
области на 2005 год и на период до 2008 года за I полугодие 2006 года,
руководствуясь  Законом  Липецкой  области  от  22 декабря 2004 года N
147-ОЗ "О программе социально-экономического развития Липецкой области
на  2005  год  и  на период до 2008 года" и учитывая решения комитетов
областного Совета депутатов, областной Совет депутатов

                            постановляет:

     1. Принять к сведению  информацию  о  ходе  реализации  Программы
социально-экономического  развития  Липецкой  области на 2005 год и на
период до 2008 года за I полугодие 2006 года.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.



Председатель Липецкого
областного Совета депутатов                                П.И.Путилин



                              ИНФОРМАЦИЯ                              
           ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО           
          РАЗВИТИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2005 ГОД И НА ПЕРИОД           
                ДО 2008 ГОДА ЗА I ПОЛУГОДИЕ 2006 ГОДА                 

     В отчетном периоде социально-экономическая ситуация развивалась в
соответствии  с  основными  направлениями  и  приоритетными  задачами,
определенными Программой социально-экономического развития области  на
2005  год  и  на  период  до  2008 года. Принимались меры по повышению
уровня и качества жизни населения.
     В числе основных положительных тенденций -  высокие  темпы  роста
показателей,   характеризующих  уровень  и  качество  жизни  населения
области.
     Впервые за последние пять лет рост реальных располагаемых доходов
достиг 117% и превысил среднегодовые темпы на 6 процентных пунктов.
     Среднедушевые  денежные  доходы  населения   к   соответствующему
периоду  прошлого  года  выросли  на  30%, пенсии - на 17%. Прирост во
вкладах и ценных бумагах составил более 2 млрд. руб., или 51%, расходы
на  приобретение  недвижимости  выросли  на  четверть  и составили 1,9
млрд. руб.
     Заработная плата увеличилась  на  27%,  составила  в  среднем  по
области  7676 руб. и опередила рост инфляции на 14 процентных пунктов.
В основном обеспечена равномерность ее роста в отраслевом разрезе, при
более высоких темпах в сельском хозяйстве и образовании.
     Самый высокий уровень заработной платы сложился в производстве  и
распределении  электроэнергии,  газа  и  воды  -  10115  руб.  (126%),
обрабатывающих производствах - 9694 руб. (126%), транспорте и связи  -
8815 руб. (117%).
     Задолженность по выплате заработной  платы  составила  25,2  млн.
руб.,  около  86%  общего  долга  (21,6  млн. руб.) приходится на долю
сельского хозяйства, из них 50% (10,7 млн. руб.) - долги  предприятий,
находящихся в конкурсном производстве.
     На реализацию  государственных  целевых  программ  из  областного
бюджета направлено 1,6 млрд. руб., из федерального - 67,5 млн. руб.
     На социальную защиту населения, включая содержание учреждений, из
бюджета области направлено более 1,2 млрд. руб., с ростом на 26%.
     Льготным категориям граждан реализовано 411 тыс.  шт.  социальных
проездных  билетов на сумму 68,6 млн. руб., выписано 924 тыс. рецептов
- 334 млн. руб., в том числе из областного бюджета  -  около  81  млн.
руб., с ростом в 1,4 раза, выдано 3,2 тыс. санаторно-курортных путевок
на сумму 44 млн. руб.
     Объем  социальных  выплат  малоимущему  населению  из  областного
бюджета  составил  701  млн. руб. и увеличился на 23%. Адресная помощь
выплачена 113 тыс. человек на сумму 47,8 млн. руб.
     Получили пособие 62,5 тыс. детей на сумму свыше 47 млн.  руб.,  с
ростом  101%,  выплаты  многодетным  семьям увеличились в 2 раза (21,2
млн. руб.).
     Оказана помощь в трудной жизненной ситуации 3,5 тыс.  граждан  на
сумму  более 7 млн. руб., что больше соответствующего периода прошлого
года на 24%.
     Предоставлены льготы на оплату жилья и коммунальных услуг в сумме
163  млн.  руб. (132%), выплачены жилищные субсидии - 225 млн. руб. (в
2,9 раза).
     В  результате  принятых  мер  численность   населения,   имеющего
среднедушевые  доходы  ниже  величины прожиточного минимума, во втором
квартале текущего года составила 168  тыс.  чел.,  или  14%  от  общей
численности  населения,  и уменьшилась по сравнению с 1 кварталом т.г.
на  6%,  в  январе  -  июне  -  213  тыс.  чел.  (18%),   что   меньше
соответствующего периода прошлого года на 4%.
     Денежные доходы бедного населения составили 1915 руб., или 72% от
величины   прожиточного   минимума,  и  увеличились  на  21%,  дефицит
снизился на 4 процентных пункта.
     На  содержание  учреждений  образования   из   консолидированного
бюджета  выделено  около  2,8 млрд. руб., что в 1,2 раза больше уровня
2005 года.
     Продолжена  работа  по  переходу   на   профильное   обучение   и
предпрофильную  подготовку.  В  текущем  году  в 79 школах открыто 290
профильных  классов,  в  которых  обучается  около  7  тысяч  человек.
Предпрофильная подготовка осуществляется в 428 школах.
     В рамках реализации  областной  программы  "Развитие  образования
Липецкой  области (2006 - 2008 гг.)" приобретено спортивное и кухонное
оборудование,  мебель,  игровой  материал,  музыкальные   инструменты,
компьютерная техника и автобусы на сумму около 16 млн. руб.
     Продолжается работа по развитию института приемной семьи. Всего в
области  113  приемных семей, в которых воспитывается 185 детей, на их
содержание направлено около 9 млн. руб.
     В  оздоровительных  лагерях  отдохнули  более  39  тыс.  детей  и
подростков, организована временная занятость свыше 8 тыс. школьников и
молодежи, на эти цели направлено 900 тыс. руб.
     В   рамках   реализации   приоритетного   национального   проекта
"Образование"  дополнительное  вознаграждение  за классное руководство
получили около 8 тыс. учителей на сумму более 53 млн.  руб.  Завершена
работа  по  отбору  28  образовательных учреждений, активно внедряющих
инновационные образовательные программы, объявлен конкурс на поощрение
лучших учителей, из 173 поданных заявок будет отобрано 85 учителей.
     На федеральном уровне решен вопрос о  выплате  вознаграждения  за
классное   руководство  педагогическим  работникам  начальных  школ  -
детских садов и прогимназий.
     На содержание учреждений  здравоохранения  направлено  около  3,5
млрд.  руб.,  с  ростом  в  1,4 раза, в т.ч. 2,3 млрд. руб. - средства
консолидированного бюджета,  1,2  млрд.  руб.  -  Фонда  обязательного
медицинского страхования.
     Заболеваемость   и   смертность   от   туберкулеза   и   болезней
кровообращения  снизилась  почти на 7%, от несчастных случаев, травм и
отравлений - на 5%.
     Укрепляется    материально-техническая    база    отрасли.     На
строительство  и  ремонт  объектов  здравоохранения из всех источников
финансирования   направлено   более   140   млн.   руб.   Продолжается
строительство    поликлиники    областного   онкологического   центра,
лабораторного    корпуса    с    детским     отделением     областного
противотуберкулезного  диспансера,  реконструкция здания под стационар
наркологического диспансера в г. Ельце, родильного дома "Липецкмед"  в
г. Липецке.
     В   рамках   реализации    национального    проекта    "Здоровье"
осуществлялись   денежные  выплаты  1,2  тыс.  медицинским  работникам
первичного звена. Профессиональную подготовку и переподготовку  прошли
167  врачей  общей практики и участковых врачей, оплачено более 9 тыс.
талонов родовых сертификатов, проведена дополнительная диспансеризация
свыше  4  тыс.  работающего населения, более 650 человек направлено на
лечение и консультации в федеральные  клинические  центры,  в  область
поступает вакцина и медицинское оборудование.
     Всего из федерального бюджета получено 128 млн. руб., кроме того,
из федеральных внебюджетных источников - более 34 млн. руб.
     На развитие культуры и  искусства  из  бюджета  области  выделено
более 290 млн. руб., с ростом 102%.
     Проводились  мероприятия  по  укреплению  материально-технической
базы  учреждений  культуры. Продолжен капитальный ремонт театра кукол,
зданий филармонии и государственной  дирекции  по  охране  культурного
наследия.
     На развитие физкультуры и спорта из  бюджета  области  направлено
более   200   млн.   руб.,   рост   -   101%.   Проведено   более  100
спортивно-массовых  мероприятий,  в  т.ч.  областной  слет  туристской
песни,   открытый   чемпионат   области   по  пешеходному  туристскому
многоборью, спартакиады трудящихся и допризывной молодежи.
     Работает более 40 детско-юношеских спортивных школ  и  клубов,  в
которых  занимается  около  25  тыс.  человек,  что почти на 6% больше
уровня прошлого года.
     На мероприятия областной  целевой  программы  "Молодежь  Липецкой
области  (2006  -  2010  годы)" направлено 6,7 млн. руб. Проведена 1-я
Международная  конференция  молодых  ученых,  конференции  Молодежного
парламента области, ярмарка вакансий учебных и рабочих мест, заседание
координационного  Совета  по  молодежной  политике  при  администрации
области,  цикл  выездных  семинаров  по  правовому воспитанию молодежи
"Курс молодого избирателя", "круглый  стол"  совместно  с  Липецкой  и
Елецкой епархией и ряд других.
     На реализацию мероприятий областной целевой  программы  "Развитие
гражданского  общества  (2005  -  2006 годы)" направлено 8,5 млн. руб.
Завершено    строительство     здания     епархиального     управления
Липецко-Елецкой епархии (бывший кинотеатр "Заря").
     В области реализуются долгосрочные комплексные программы борьбы с
преступностью,  по  совершенствованию работы участковых уполномоченных
милиции,  обеспечению  безопасности   дорожного   движения,   пожарной
безопасности,  защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
по  противодействию  злоупотреблению  наркотиками  и  их   незаконному
обороту.
     Комплекс   межведомственных    мер    позволил    не    допустить
террористических  актов и иных экстремистских проявлений на территории
области.
     Больше  выявлено  преступлений  профилактической  направленности,
снизилось  число  краж  автомобилей,  фактов  хулиганства,  причинения
тяжкого вреда здоровью, в том числе со смертельным исходом.
     Реализация мер по противодействию пьянству и алкоголизму,  в  том
числе  в  рамках  постановления администрации области "Об упорядочении
реализации  товаров  бытовой  химии,   изготовленных   с   применением
этилового  спирта"  способствовала  сокращению в области смертности от
отравления алкоголем и его суррогатами (с 232 до 206 человек).
     В то же  время  серьезную  озабоченность  вызывает  рост  краж  и
грабежей,    преступлений,    совершаемых   в   состоянии   опьянения,
наркотического возбуждения. Увеличилась "бытовая преступность",  почти
в 2 раза выросла преступность в общественных местах.
     Несмотря на некоторое сокращение, крайне острой остается проблема
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
     Продолжает  расти   употребление   подростками   спиртосодержащей
продукции.  С начала года количество подростков, доставленных в органы
внутренних дел за нарушения  норм  антиалкогольного  законодательства,
увеличилось на 15% (с 2904 до 3396).
     Сальдированный  финансовый   результат   работы   предприятий   и
организаций  за  пять месяцев т.г. составил 33,6 млрд. руб. прибыли, с
ростом 125% к соответствующему периоду прошлого  года.  Основная  доля
прибыли (до 90%) сформирована в металлургическом производстве.
     Положительная динамика развития экономики  обеспечила  увеличение
прибыли практически по всем видам экономической деятельности.
     Бюджет области по доходам исполнен в сумме 12,3 млрд. рублей, или
52,5%  к  годовому  плану. В сравнении с предыдущим годом рост доходов
бюджета области составил 111%, или 1,3 млрд. руб.
     Практически все первоочередные расходы бюджета профинансированы в
полном  объеме.  В  пределах  плановых  назначений  оказана финансовая
помощь бюджетам районов и городов.
     Сохраняется положительная динамика развития банковского сектора и
страхового  рынка.  На  территории области действуют 2 самостоятельные
кредитные организации (ОАО "Липецккомбанк" и ОАО "Липецкоблбанк") и 20
филиалов  кредитных  организаций,  в  том  числе 1 филиал региональной
кредитной  организации  (Елецкий  филиал  ОАО  "Липецккомбанк")  и  19
филиалов  иногородних банков. В структуре банковского сектора Липецкой
области  произошли  изменения:  в  Книгу  государственной  регистрации
кредитных  организаций  внесен филиал "Липецкий" ООО "Славинвестбанк",
исключен филиал "Липецкий" Межбизнесбанка.
     Работающие активы кредитных организаций достигли 14,4 млрд. руб.,
превысив   уровень  предыдущего  квартала  на  14%.  Основную  долю  в
работающих активах занимают кредитные вложения - свыше 94%.
     Совокупный   финансовый    результат    деятельности    кредитных
организаций  сложился положительным. Объем полученной прибыли составил
около  300  млн.  руб.,  превысив  уровень  соответствующего   периода
прошлого года в 2,2 раза.
     В области зарегистрированы и работают 37  страховых  организаций,
из  которых  6  региональных  страховых  компаний,  26  филиалов  и  5
представительств (агентств). Доля страховых услуг в ВРП достигает  2%.
Увеличилась доля добровольных видов страхования.
     Социально-экономическое положение области в целом характеризуется
сохранением  положительной  динамики  в  основных  отраслях экономики,
формирующих валовой региональный продукт.
     Индекс физического  объема  промышленного  производства  составил
111%.
     Рост отмечается в производстве резиновых и пластмассовых  изделий
(135%),   пищевых  продуктов  (118%),  машин  и  оборудования  (116%),
металлургическом производстве (109%).
     Увеличился выпуск чугуна на 18%, стали - на 12%, готового проката
-  на  10%, холодильников - на 19%, стиральных машин - почти в 3 раза,
металлопластиковых окон - на 16%, металлопластиковых дверей  -  в  1,6
р.,  труб стальных - на 17%, труб чугунных напорных - на 31%, мяса - в
1,5 р., минеральной воды - на 22%,  сыров  -  на  29%,  безалкогольных
напитков - на 37%, пива - на 9%.
     К  негативным  процессам  можно  отнести  продолжающееся  падение
объемов   производства   в   легкой  и  химической  промышленности,  в
производстве строительных материалов, кожи и изделий из нее, спиртовой
и алкогольной продукции.
     На 14% снизился объем экспорта, в том числе металлопродукции - на
12%.  В  первую  очередь  это  связано  с увеличением объемов поставки
черных металлов на внутренний рынок, а также в связи с общим снижением
мировой конъюнктуры цен.
     Рост импортных поставок составил  40%,  что  вызвано  увеличением
поставок  в  область  семенного  материала,  сахара-сырца  и поголовья
племенного  скота  в  связи  с  реализацией  инвестиционного   проекта
"Развитие АПК".
     В рамках Программы развития промышленности  Липецкой  области  на
2006  -  2010  годы оказана государственная поддержка 22 предприятиям.
Общая  сумма  государственной  поддержки  составила  38,1  млн.   руб.
Привлечено   кредитных   ресурсов   на  сумму  1,2  млрд.  руб.  Объем
промышленного производства по данному кругу предприятий за I полугодие
увеличился  к  соответствующему  периоду 2005 года на 16%, создано 502
рабочих места.
     В рамках "Программы развития и использования  научно-технического
и  инновационного  потенциала на 2005 - 2010 гг." проведены конкурсные
торги на выполнение работ по мониторингу  инновационной  деятельности,
организации  и  обновлению  постоянно действующей виртуальной выставки
научно-технических разработок и инновационных проектов  "Инновации  21
века",  созданию  и  обновлению  базы  данных  электронной  библиотеки
диссертаций по техническим наукам.
     В рамках  Программы  реформирования  и  финансового  оздоровления
промышленных   предприятий   Липецкой  области  на  2003  -  2006  гг.
государственная поддержка предоставлена 13 предприятиям в  сумме  21,9
млн. руб.
     Успешно выполняют мероприятия плана реформирования и  финансового
оздоровления   акционерные  общества:  "Елецгидроагрегат",  "Энергия",
"Компания   "Ассоль",   фирма   "Елецкие   кружева",   "Литмашприбор",
"Липецкстройиндустрия",  "Липецкий завод "Центролит", а также общества
с  ограниченной  ответственностью   "Завод   безалкогольных   напитков
"Байгора", "Усманская молочная компания", "ЧаплыгинМолоко".
     В результате реализации программы на  реформируемых  предприятиях
темп  роста  объемов  производства в сопоставимых ценах составил 123%,
при среднем по обрабатывающим производствам  -  111%,  рост  налоговых
поступлений в бюджет и внебюджетные фонды - 136% (49,4 млн. руб.), при
среднем по области - 108%, освоены  инвестиционные  вложения  в  сумме
176,6 млн. руб., создано 156 новых рабочих мест.
     Бюджетная эффективность Программы составила 4,35 рубля на  каждый
вложенный рубль государственной поддержки.
     В настоящее время начаты работы по возведению стройгородка особой
экономической   зоны   промышленно-производственного  типа  "Казинка".
Ведется подготовка к строительству промышленного комплекса.
     Завершается оформление заявок четырех  резидентов  для  работы  в
ОЭЗ,  которые  в ближайшее время будут представлены в экспертный Совет
Минэкономразвития и торговли РФ. Рассматривается возможность участия в
проекте ОЭЗ еще нескольких десятков компаний.
     Разработан проект закона области "Об особых  экономических  зонах
регионального  уровня".  Закон  позволит  придать  ускорение  развитию
муниципальных образований, расширить доходную базу бюджетов различного
уровня, создать привлекательную инвестиционную среду.
     Сформирована   рабочая   группа,   которая   окажет    содействие
муниципальным  образованиям  в  организации  и функционировании особых
экономических зон  регионального  уровня.  В  настоящее  время  начата
работа по организации такой зоны в Тербунском районе.
     Сохраняется положительная динамика в сельском  хозяйстве,  выпуск
продукции в целом увеличился на 10%, на сельхозпредприятиях - на 17%.
     Производство  мяса  возросло  против   соответствующего   периода
прошлого  года  на  36%.  Рост  производства  мяса отмечен в 9 районах
области, в Липецком и Данковском - в 1,5 раза, в Воловском - на 37%, в
Лебедянском и Грязинском - на 20%.
     Производство молока возросло или стабилизировалось  в  5  районах
области.   В   Долгоруковском   районе   оно  увеличилось  на  20%,  в
Чаплыгинском - на 13%, Лебедянском - на 6%.
     Повсеместно  увеличилась  продуктивность  молочного  стада  и   в
среднем по области составила 1902 кг на корову, или на 11% выше, чем в
первом  полугодии  2005  года.  Самая  высокая  продуктивность   в   -
Чаплыгинском  (2476  кг), Лебедянском (2339 кг), Краснинском (2285 кг)
районах.
     Резко  меняется  ситуация  в   свиноводстве.   Поголовье   свиней
увеличилось на 31%, или на 19 тыс. гол., производство мяса свиней - на
49%.
     В текущем году посевная площадь увеличена на 3%. Расширены посевы
под  высокоэнергетическими культурами: почти в 1,5 раза, или более чем
на 4 тыс. га, увеличены площади под кукурузой на  зерно,  в  3,7  раза
(на 28 тыс. га) - под рапсом, 1,3 тыс. га занято соей.
     Активнее ведется работа по привлечению  средств  из  федерального
бюджета,  выделено  155  млн.  руб.,  что  в  2,3  раза больше, чем за
соответствующий  период  прошлого  года  (68   млн.   руб.).   Впервые
сельхозтоваропроизводители  получили  субсидии  на дизельное топливо в
сумме 64 млн. руб.
     На  выполнение  мероприятий  областных  программ   по   поддержке
животноводства  и  растениеводства  из областного бюджета выделено 280
млн. руб., или на четверть больше уровня прошлого года.
     По программе "Сельское подворье" выделено более 19 млн. руб.,  из
них основная сумма - 13 млн. руб. - дотация за сданное молоко.
     В  результате  темп  производства  молока  в   личных   подсобных
хозяйствах  к  уровню  прошлого  года составил 107%. Закупки молока на
корову увеличились на 7% (474 кг). Лидерами в этом  направлении  стали
Хлевенский  и  Усманский районы, где закупки на корову составили 850 -
860  кг,  в  Долгоруковском  -  671  кг,  в  Тербунском,  Задонском  и
Добринском - 550 - 570 кг.
     В рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие
АПК"   завершается  реконструкция  молочных  комплексов  в  хозяйствах
"Дружба"   Грязинского   района,   "Рассвет"   Краснинского    района,
"Тележенка"   Липецкого  района,  строительство  двух  свинокомплексов
"Липецкмясопром".
     Объем доведенных  из  федерального  бюджета  субсидий  составляет
162,4  млн.  руб., в том числе на ускоренное развитие животноводства -
134 млн. руб., на стимулирование развития малых форм хозяйствования  -
28,5 млн. руб.
     В области реализуется  34  проекта,  в  том  числе  по  молочному
скотоводству  -  23,  свиноводству  - 7, птицеводству - 4. Планируемый
объем кредитных ресурсов по ним составит 5,1 млрд.  руб.  Одновременно
реализуются 27 проектов в рамках региональных программ.
     ОАО  "Россельхозбанк"  совместно  с   ООО   АПК   "РосагроАльянс"
Данковского района осуществляют пилотный проект по земельно-ипотечному
кредитованию.  В  1  полугодии  т.г.  малыми  формами   хозяйствования
привлечено  кредитов в сумме 355 млн. руб., в том числе КФХ - 315 млн.
руб., ЛПХ - 40 млн. руб.
     Заключено 259 кредитных договоров, в том числе ЛПХ - 226,  КФХ  -
33.   Наиболее   активно   оформляют   кредиты  подворья  Добринского,
Чаплыгинского,  Тербунского  районов,  соответственно  39,  24  и   23
кредитных  договора.  Основным  кредитором  личных  подсобных хозяйств
является ОАО "Россельхозбанк" (100%), КФХ - ОАО "Россельхозбанк" (32%)
и Сбербанк (68%).
     В рамках национального  проекта  создано  9  сельскохозяйственных
потребительских   кооперативов,  в  том  числе  5  -  кредитных,  3  -
перерабатывающих, 1 - снабженческо-сбытовой.
     Существенное    повышение    производственного    потенциала    и
технического  уровня  отраслей реального сектора возможно только путем
опережающего роста инвестиций. За счет всех источников  финансирования
они  составили  14,1  млрд.  руб.,  с ростом на 10% к соответствующему
периоду прошлого года. Основными источниками  финансирования  остаются
собственные  средства  предприятий,  на  их  долю приходится около 70%
общего объема инвестиций.
     Наибольший  удельный  вес  в  отраслевой   структуре   инвестиций
приходится  на обрабатывающие производства - 65%, сельское хозяйство -
10%, транспорт и связь - 6%, строительство - 5%.
     В ОАО "Новолипецкий металлургический  комбинат"  выполнен  первый
этап    программы    технического    перевооружения,   модернизированы
существующие и построены новые агрегаты общей стоимостью 1  млрд.  260
млн.  долларов  США. Введен в эксплуатацию агрегат полимерных покрытий
производительностью  200  тыс.  т  в  год,   закончена   реконструкция
непрерывно-травильного агрегата N 2. В настоящее время разрабатывается
проект второго этапа программы с объемом  капитальных  вложений  более
1,6 млрд. дол. США.
     В рамках реализации инвестиционного проекта  в  ОАО  "Лебедянский
завод  "Строймаш" введен в эксплуатацию новый производственный корпус,
пущено в эксплуатацию современное импортное  оборудование  по  выпуску
высококачественного строительного оборудования и инвентаря.
     Перешло на новые прогрессивные технологии литейное производство в
ООО  "Лебедянский  машиностроительный  завод",  завершен  первый  этап
техперевооружения в ОАО "Елецгидроагрегат".
     Ведется  работа   по   строительству   завода   по   производству
облицовочного гиперпрессованного кирпича по технологии испанской фирмы
"Гиперпресс" в ОАО "Стагдок", создан участок литейного производства  в
ОАО   "Гидравлик",   приобретены   новые   термопластавтоматы   в  ООО
"Электроаппарат" ВОС,  пущен  в  эксплуатацию  завод  по  производству
короткорезаных   макаронных  изделий  в  ОАО  "Липецкхлебмакаронпром",
организовано производство запасных частей к автомобилям "Газель" в ОАО
"Липецкий  завод "Центролит", пущен в эксплуатацию цех по производству
труб стальных и фасонных изделий с тепловой изоляцией  в  с.  Хлевное,
строится  новый  цех  и  приобретается  необходимое  оборудование  для
производства  гофрированного  картона  в   ООО   "Компания   "Ассоль",
закуплено  и  установлено  современное  технологическое оборудование в
акционерных обществах "Кожа-М" (г. Елец),  "Боринское",  "Гидропривод"
(г. Елец), "Грязинский культиваторный завод" и других.
     Инвестиционная активность обусловлена прежде  всего  региональной
поддержкой  отраслей хозяйственного комплекса, которая предусмотрена в
сумме около 500 млн. руб. Это позволит дополнительно привлечь более  2
млрд. руб. инвестиций, создать 1,4 тыс. рабочих мест.
     В целях привлечения инвестиций в развитие туристско-рекреационной
деятельности  проведена  Международная научно-практическая конференция
"Особые   экономические   зоны   туристско-рекреационного    типа    -
предпосылки,  опыт  создания,  содержание  деятельности",  на  которой
обсуждались  вопросы  создания  системы   стимулов   для   привлечения
российских  и зарубежных инвестиций в развитие этой сферы. В настоящее
время разрабатывается проект программы по развитию туризма и рекреации
на территории Липецкой области.
     В   рамках   областной   программы   "Государственная   поддержка
строительства,  реконструкции  и  ремонта  объектов социальной сферы в
Липецкой    области    на    2006    -    2010    годы"    укрепляется
материально-техническая  база  отраслей  социальной сферы, освоено 215
млн. руб. средств областного бюджета.
     Ведется строительство и  капитальный  ремонт  социально  значимых
объектов:     спортивных     сооружений,    плавательных    бассейнов,
культурно-оздоровительных центров, введена в эксплуатацию  поликлиника
на 170 посещений в смену в г. Липецке.
     Особое внимание уделяется вопросу обеспечения  граждан  доступным
жильем.  За  счет  всех источников финансирования сдано в эксплуатацию
157 тыс. кв. м общей площади жилых домов, или 119% к уровню 2005 года,
в  том  числе индивидуальными застройщиками - 112 тыс. кв. м, с ростом
116%.
     Реализация  приоритетного  национального  проекта  "Доступное   и
комфортное  жилье  гражданам России" обеспечивается в рамках областных
жилищных  программ  "Свой  дом",  ипотечного  жилищного  кредитования,
"Социальное развитие села до 2010 года" и "О государственной поддержке
в обеспечении жильем молодых семей до 2010  года",  на  финансирование
которых направлено 108 млн. руб.
     В рамках  национального  проекта  в  области  планируется  начать
строительство   малоэтажных   жилых  домов  с  применением  деревянных
конструкций. В целях снижения их стоимости на базе Липецкой  ипотечной
корпорации  будет запущено производство комплектующих для такого жилья
по технологиям, разработанным в Канаде и Германии.
     Проект строительства микрорайона "Университетский" в  г.  Липецке
признан   победителем   конкурса   на  предоставление  государственной
поддержки в виде гарантий из федерального бюджета на  сумму  230  млн.
руб.  в  рамках программы "Обеспечение земельных участков коммунальной
инфраструктурой".
     Кроме того, по результатам конкурса по подпрограмме  "Обеспечение
жильем  молодых  семей" федеральной программы "Жилище" область получит
12,5 млн. руб.
     Оборот розничной торговли за 1 полугодие составил более 23  млрд.
руб.,  общественного питания - 0,9 млрд. руб., бытовых услуг - более 1
млрд. руб., с темпом  роста,  соответственно,  118%,  108%,  101%.  На
одного жителя продано товаров на сумму 20 тыс. руб.
     Сохраняется   тенденция   роста   оборота   розничной    торговли
стационарной  торговой  сети,  который  возрос  на 22%, тогда как рост
продаж товаров на рынках составил 9%.
     Более быстрыми темпами развиваются цивилизованные формы торговли.
В  условиях  растущей  конкуренции  все  активнее  используются  новые
прогрессивные  формы  обслуживания,   такие,   как   самообслуживание,
круглосуточное обслуживание, сезонные распродажи, продажи по образцам,
каталогам и другие. В  текущем  году  открыто  более  150  предприятий
торговли и общественного питания.
     В целях дальнейшего улучшения качества жизни сельского  населения
в  рамках  областных  программ  государственной  поддержки торгового и
бытового обслуживания из областного бюджета направлено более  12  млн.
рублей,   закуплено   36  единиц  специализированных  автотранспортных
средств, 80 работников сферы бытового  обслуживания  прошли  повышение
квалификации.  Эти  мероприятия  позволили  увеличить оборот розничной
торговли  в  сельской  местности   на   19%,   расширить   ассортимент
реализуемых товаров, улучшить качество оказываемых услуг.
     На выполнение мероприятий в сфере жилищно-коммунального комплекса
из  областного  бюджета  направлено  свыше  640  млн.  руб., что на 8%
больше соответствующего периода прошлого года.
     За счет средств областного  бюджета  в  Грязинском,  Задонском  и
Долгоруковском  районах  проложено  около  5 км водопроводных сетей, в
Елецком и Задонском - построено 3 водонапорных башни.
     Велись  строительные  работы   на   объектах   теплоснабжения   в
Добринском,  Елецком, Задонском, Измалковском и Лебедянском районах. В
с.  Соколье  Елецкого  района  введена  в  строй  действующих  блочная
котельная.
     Введены в эксплуатацию 2,6 км электрических  сетей  в  г.  Ельце,
Воловском и Хлевенском районах.
     В Грязинском и Липецком районах велось  строительство  жилья  для
переселения  граждан  из непригодных для проживания жилых помещений. В
благоустроенные квартиры переселено 64 семьи (141 человек).
     Введен в эксплуатацию полигон захоронения твердых бытовых отходов
в  Чаплыгинском  районе.  Ведется  строительство новых и реконструкция
существующих очистных сооружений  в  гг.  Лебедянь,  Усмань,  Задонск,
селах Добринка, Становое, Боринское, Лев Толстой.
     На  мероприятия  по  благоустройству  территорий  из   областного
бюджета  израсходовано  свыше  70 млн. руб., в том числе на паритетных
условиях - свыше 35 млн. руб. Построено и отремонтировано 698 тыс. кв.
м  муниципальных  дорог,  57  тыс. кв. м тротуаров. Реконструировано и
отремонтировано 15 км сетей  уличного  освещения  с  заменой  3  тысяч
светильников   на   более   экономичные.   На   озеленение  территорий
израсходовано около 10 млн. руб. Для предприятий  ЖКХ  приобретены  53
единицы спецтехники.
     В рамках реализации  энергосберегающих  мероприятий  на  объектах
организаций  областной  формы  собственности установлено 32 узла учета
тепловой энергии на сумму 700 тыс. руб.
     На поддержку автомобильного пассажирского транспорта из  бюджетов
всех  уровней  направлено  свыше 255 млн. руб., в том числе из бюджета
области - более 235 млн. рублей, из федерального - более 19 млн. руб.
     Из средств  областного  бюджета  возмещены  убытки,  связанные  с
перевозкой пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении, в сумме
более 15  млн.  руб.  Средства  были  направлены  на  ремонт  объектов
пассажирского  комплекса  - вокзалов станций Липецк и Грязи, платформы
станции Патриаршая.
     Государственная поддержка  воздушного  транспорта  из  областного
бюджета составила 30,7 млн. руб. Осуществляются регулярные авиарейсы в
гг.  Москву  и  Сочи.  Выполнено  более  500  рейсов   (регулярных   и
чартерных),  услугами  авиаперевозок  воспользовались  почти  11 тысяч
пассажиров. Объемы перевозок увеличились на 9%.
     Доходы  от  коммерческой  деятельности  аэропорта  в   1,2   раза
превысили  уровень  прошлого  года,  что  дало  возможность  направить
средства на проведение мероприятий по сертификации аэропортовых служб.
     По отрасли связи за счет всех источников  финансирования  освоены
капитальные  вложения  в  сумме  31,1  млн.  руб.  Проведены работы по
реконструкции АТС г. Лебедяни, СТС в  Долгоруковском,  Л.-Толстовском,
Измалковском  районах,  расширению ГТС в г. Липецке и АТС в с. Донское
Задонского района. Прирост основных телефонных аппаратов составил 1956
шт.,  плотность на 100 жителей - 28,6 штуки. Установлено 176 телефонов
льготным категориям граждан, в т.ч. 11 - инвалидам и участникам ВОВ.
     Число пользователей сети Интернет  составило  около  25  тыс.,  с
ростом к уровню прошлого года почти на 3%.
     В области осуществляют хозяйственную деятельность порядка 5 тысяч
малых предприятий.
     Доля малого бизнеса в общем  объеме  розничной  торговли  -  67%,
оптовой  - 64%, бытовых услуг - 83%, платных услуг - 27%, транспортных
услуг - 45%.
     По   оценке,   среднесписочная   численность   работников   малых
предприятий составила около 34,5 тыс. чел.
     Наиболее  быстрыми  темпами  развиваются  малые   предприятия   в
обрабатывающих   производствах,  обеспечившие  35%  от  общего  объема
производства,  в  строительстве  -  28%.  По  оценке,   оборот   малых
предприятий  составил  более  21  млрд.  руб.,  инвестиции  в основной
капитал - 659 млн. руб.  Наибольший  объем  инвестиций  освоен  малыми
предприятиями, работающими в сфере строительства: 81% от всего объема.
     В    рамках     реализации     Программы     поддержки     малого
предпринимательства  в  Липецкой  области на 2005 - 2008 годы проведен
второй конкурсный отбор по определению лучших мероприятий по  развитию
малого  бизнеса среди муниципальных образований. Победителям конкурса,
которыми стали Долгоруковский, Добровский, Краснинский,  Тербунский  и
Измалковский  районы,  будет  выделено  из  областного  бюджета в виде
субвенций более 3 млн.  руб.  на  создание  информационных  центров  и
бизнес-инкубатора.
     В   рамках   работы   по   развитию   кредитных   потребительских
кооперативов   граждан   подведены   итоги  конкурсного  отбора  КПКГ.
Победителями конкурса стали 3 КПКГ,  которые  получили  из  областного
бюджета   субсидии  в  размере  600  тыс.  руб.  на  пополнение  фонда
финансовой взаимопомощи.
     Впервые проведен конкурсный  отбор  по  оказанию  государственной
поддержки  сельскохозяйственным  кредитным  кооперативам, победителями
стали 3 кооператива. Им будет оказываться государственная поддержка  в
виде субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам.
     В рамках областной программы по охране окружающей природной среды
на   проведение  природоохранных  мероприятий  из  областного  бюджета
направлено 49,6 млн.  руб.  Выполнялись  работы  по  проектированию  и
строительству  полигонов  ТБО,  очистных  сооружений,  воспроизводству
лесов и т.д.
     Проведены мероприятия по экологическому просвещению и  оформлению
прав собственности санитарных зон сельских водозаборов.
     Начата  работа   по   экологической   паспортизации   территорий.
Разработан  проект  Положения  о  порядке  оформления, государственной
регистрации и выдаче лицензий на  право  пользования  участками  недр,
содержащими  общераспространенные полезные ископаемые. Выданы лицензии
на    право    пользования    недрами    2-м     предприятиям     (ЗАО
"Интер-Транс-Гидрострой", ООО "Златогор").
     В  сфере  водопользования  рассмотрены  и   согласованы   условия
получения  лицензий на пользование поверхностными водными объектами 13
водопользователям.