Постановление Главы администрации города Ельца Липецкой области от 16.01.2007 № 06

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       

                   ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА                   

                           ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                           

16.01.2007г.                   г.Липецк                           N 06

Об утверждении комплексного
плана мероприятий по профилактике 
гриппа и других ОРВИ на 2007 - 2010 гг.

     Грипп  и  другие  ОРВИ  составляют  до  95%   всех   инфекционных
заболеваний, ежегодно этими инфекциями переболевает 21 - 22% населения
города. Доказана тесная связь между  подъемом  заболеваемости  ОРВИ  и
ростом  числа  обострений хронических заболеваний сердечно-сосудистой,
бронхолегочной, эндокринной  и  других  систем.  Экономический  ущерб,
наносимый ОРВИ, ежегодно исчисляется миллионами рублей (по итогам 2005
г. - 67,0 млн.).
     Изменение биологических свойств вирусов  гриппа  птиц  в  сторону
увеличения  вирулентности  и  патогенности  для человека подвело мир к
порогу новой пандемии, итогом которой, по  результатам  моделирования,
станут 2,4 - 7 миллионов летальных исходов и миллиардные убытки.
     Все   это   диктует    необходимость    проведения    постоянного
эпидемиологического   надзора   за   гриппом   и   другими   ОРВИ  для
своевременного  принятия   управленческих   решений,   организации   и
проведения  практических  мероприятий  по купированию заболеваемости и
ликвидации эпидемических и эпизоотических очагов.
     С 2006 г.  иммунизация  против  гриппа  включена  в  Национальный
календарь  обязательных  профилактических прививок. Широкое применение
современных  эффективных  средств  специфической   и   неспецифической
профилактики   позволит  значительно  снизить  уровень  заболеваемости
гриппом и  другими  острыми  респираторными  инфекциями,  предупредить
развитие тяжелых осложнений и летальных исходов среди заболевших.
     В целях  предупреждения  распространения  заболеваний  гриппом  и
другими    острыми   респираторными   инфекциями   и   во   исполнение
постановления главы администрации Липецкой области N 172 от 06.12.2006
"Об  утверждении  комплексного  плана  по профилактике гриппа и других
ОРВИ на 2007 - 2010 гг.", руководствуясь Уставом г. Ельца  в  редакции
от   29.03.2001  (с  изменениями  и  дополнениями  от  23.04.2002,  от
07.12.2004), постановляю:
     1.  Утвердить  комплексный  план  мероприятий   по   профилактике
заболеваний  гриппом  и  другими  острыми респираторными инфекциями на
2007 - 2010 годы (приложение).
     2. Начальнику МУ "Управление здравоохранения г. Ельца" Голощапову
А.Т.:
     2.1    Обеспечить    проведение    комплекса     организационных,
профилактических,   противоэпидемических   и   лечебных   мероприятий,
направленных на снижение заболеваемости гриппом и ОРВИ, предупреждение
развития тяжелых осложнений и летальных исходов.
     2.2.     Обеспечить      лечебно-профилактические      учреждения
дополнительным   транспортом   и   горюче-смазочными  материалами  для
обслуживания  больных  на  дому,  их   госпитализации   и   проведения
противоэпидемических мероприятий.
     3. Главному государственному ветеринарному  инспектору  г.  Ельца
Гостеву  И.Ф.,  начальнику  ОГУ "Елецкая городская станция по борьбе с
болезнями животных" Мартынову  В.С.  продолжить  проведение  комплекса
организационных,  профилактических, противоэпизоотических мероприятий,
направленных на предупреждение заноса и распространения вирусов гриппа
птиц в городе.
     4. Председателю финансового комитета Леоновой В.И.:
     4.1. Обеспечить выделение финансовых средств для закупки  средств
специфической (вакцины) и неспецифической профилактики гриппа и других
ОРВИ согласно смете, представленной МУ "Управление здравоохранения".
     5. Начальнику МУ "Управление  образования  г.  Ельца"  Яровиковой
Л.М.  принять  меры  при  росте  заболеваемости гриппом и другими ОРВИ
(отсутствие  более  25%  учащихся)  по   приостановлению   занятий   в
образовательных  учреждениях  на срок не менее 7 дней и ограничить или
запретить проведение массовых мероприятий  в  детских  и  подростковых
коллективах.
     6. Рекомендовать ТОУ Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав  потребителей  и  благополучия  человека по Липецкой области в г.
Ельце Пятницкому О.В. обеспечить надзор за организацией и  проведением
санитарно-гигиенических    и    противоэпидемических   мероприятий   в
организованных образовательных коллективах и  лечебно-профилактических
учреждениях,  направленных  на предупреждение заноса и распространения
гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций.
     7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
и.о. заместителя главы администрации Морозова А.П.



Глава администрации г.Ельца                                В.А.Соковых



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                  администрации города
                                             от 16 января 2007 г. N 06

                           КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН                           
               МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ЗАБОЛЕВАНИЙ                
               ГРИППОМ И ДРУГИМИ ОСТРЫМИ РЕСПИРАТОРНЫМИ               
               ИНФЕКЦИЯМИ В Г. ЕЛЬЦЕ НА 2007 - 2010 ГГ.  
             
+-----+---------------------------------------+-------------+--------------------+
|  N  |                 Мероприятия           |      Срок   |      Исполнитель   |
| п/п |                                       |   исполнения|                    |
+-----+---------------------------------------+-------------+--------------------+
|  1  |                      2                |        3    |             4      |
+-----+---------------------------------------+-------------+--------------------+
| I.  | Профилактические мероприятия в предэпидемический период                  |
+-----+---------------------------------------+-------------+--------------------+
| 1.1 | Продолжить проведение мониторинга     | В течение   | МУ "Управление     |
|     | за циркуляцией респираторных вирусов  | года        | здравоохранения    |
|     | и заболеваемостью гриппом и ОРВИ среди|             | г. Ельца" совместно|
|     | населения г. Ельца                    |             | с ТОУ              |
|     |                                       |             | Роспотребнадзора   |
|     |                                       |             | по Липецкой области|
|     |                                       |             | в г. Ельце         |
+-----+---------------------------------------+-------------+--------------------+
| 1.2 | Продолжить проведение мониторинга     | В течение   | ОГУ "Елецкая СБББЖ"|
|     | за циркуляцией респираторных вирусов  | года        |                    |
|     | и заболеваемостью гриппом среди птиц  |             |                    |
|     | на территории Липецкой области в г.   |             |                    |
|     | Ельце                                 |             |                    |
+-----+---------------------------------------+-------------+--------------------+
| 1.3 | Обеспечить учет лиц, подлежащих       | Октябрь     | МУ "Управление     |
|     | иммунизации                           | ежегодно    | здравоохранения    |
|     | против гриппа:                        |             | г. Ельца" совместно|
|     | дети, посещающие дошкольные           |             | с ТОУ              |
|     | учреждения,                           |             | Роспотребнадзора   |
|     | учащиеся 1 - 4 классов,               |             | по Липецкой области|
|     | медицинские работники,                |             | в г. Ельце         |
|     | работники образовательных учреждений, |             |                    |
|     | взрослые старше 60 лет (в т.ч.        |             |                    |
|     | страдающие                            |             |                    |
|     | хроническими заболеваниями),          |             |                    |
|     | прочие группы риска: неорганизованные |             |                    |
|     | дети,                                 |             |                    |
|     | школьники 5 - 11 классов, работники   |             |                    |
|     | птицеводческих предприятий (при       |             |                    |
|     | объявлении                            |             |                    |
|     | угрозы пандемии дополнительно -       |             |                    |
|     | работники                             |             |                    |
|     | свиноводческих предприятий), работники|             |                    |
|     | сферы обслуживания, общественного     |             |                    |
|     | транспорта, учреждений соцобеспечения,|             |                    |
|     | работники ветеринарной службы и др.   |             |                    |
+-----+---------------------------------------+-------------+--------------------+
| 1.4 | Определить потребность в              | 2 квартал   | МУ "Управление     |
|     | противогриппозной                     | ежегодно    | здравоохранения    |
|     | вакцине, средствах сезонной и         |             | г. Ельца" совместно|
|     | экстренной                            |             | с ТОУ              |
|     | неспецифической профилактики          |             | Роспотребнадзора   |
|     | на предстоящий сезон. Внести          |             | по Липецкой области|
|     | предложения                           |             | в г. Ельце         |
|     | в органы исполнительной власти о      |             |                    |
|     | выделении                             |             |                    |
|     | дополнительных ассигнований,          |             |                    |
|     | необходимых                           |             |                    |
|     | для проведения профилактических       |             |                    |
|     | и противоэпидемических мероприятий    |             |                    |
+-----+---------------------------------------+-------------+--------------------+
| 1.5 | Организовать проведение вакцинации    | 15 сентября | МУ "Управление     |
|     | против                                | -           | здравоохранения    |
|     | гриппа (контингенты указаны в         | 15 декабря  | г. Ельца"          |
|     | настоящего постановления), обеспечив  | ежегодно    |                    |
|     | безопасность иммунизации, полноту     |             |                    |
|     | и достоверность учета и отчетности    |             |                    |
|     | проведенных прививок                  |             |                    |
+-----+---------------------------------------+-------------+--------------------+
| 1.6 | Обеспечить контроль учета, хранения   | В течение   | МУ "Управление     |
|     | и реализации противогриппозных вакцин | года        | здравоохранения    |
|     |                                       |             | г. Ельца" совместно|
|     |                                       |             | с ТОУ              |
|     |                                       |             | Роспотребнадзора   |
|     |                                       |             | по Липецкой области|
|     |                                       |             | в г. Ельце         |
+-----+---------------------------------------+-------------+--------------------+
| 1.7 | Издать приказ о подготовке и порядке  | Август -    | МУ "Управление     |
|     | работы учреждения в период            | сентябрь    | здравоохранения    |
|     | эпидемического                        | ежегодно    | г. Ельца"          |
|     | подъема заболеваемости гриппом и      |             |                    |
|     | другими                               |             |                    |
|     | ОРВИ, провести корректировку планов   |             |                    |
|     | развертывания гриппозных отделений    |             |                    |
|     | амбулаторно-поликлинических           |             |                    |
|     | учреждений;                           |             |                    |
|     | поэтапного перепрофилирования         |             |                    |
|     | соматических                          |             |                    |
|     | отделений для госпитализации больных  |             |                    |
|     | с тяжелыми и осложненными формами     |             |                    |
|     | гриппа                                |             |                    |
+-----+---------------------------------------+-------------+--------------------+
| 1.8 | Провести оценку готовности ЛПУ к      | Октябрь -   | МУ "Управление     |
|     | работе                                | ноябрь      | здравоохранения    |
|     | в период эпидемического подъема       | ежегодно    | г. Ельца" города   |
|     | заболеваемости гриппом и другими ОРВИ,|             | совместно с ТОУ    |
|     | обратив внимание на:                  |             | Роспотребнадзора   |
|     | - условия для амбулаторного лечения   |             | по Липецкой области|
|     | больных (возможность разделения       |             | в г. Ельце         |
|     | потоков                               |             |                    |
|     | больных, развертывания гриппозного    |             |                    |
|     | отделения);                           |             |                    |
|     | - условия для стационарного лечения   |             |                    |
|     | больных (в т.ч. наличие инфекционных  |             |                    |
|     | коек, перепрофилирование соматических |             |                    |
|     | коек, доступность интенсивной         |             |                    |
|     | терапии);                             |             |                    |
|     | - организация максимального           |             |                    |
|     | обслуживания                          |             |                    |
|     | на дому (в т.ч. выделение             |             |                    |
|     | дополнительных                        |             |                    |
|     | телефонов, достаточность              |             |                    |
|     | автотранспорта);                      |             |                    |
|     | - достаточность персонала (возможность|             |                    |
|     | привлечения узких специалистов,       |             |                    |
|     | интернов                              |             |                    |
|     | к обслуживанию больных на дому);      |             |                    |
|     | - обеспеченность персонала ЛПУ        |             |                    |
|     | средствами                            |             |                    |
|     | индивидуальной защиты (запас масок),  |             |                    |
|     | средствами неспецифической            |             |                    |
|     | профилактики;                         |             |                    |
|     | - охват персонала ЛПУ                 |             |                    |
|     | профилактическими                     |             |                    |
|     | прививками против гриппа;             |             |                    |
|     | - обеспеченность бактерицидными       |             |                    |
|     | облучателями задействованных кабинетов|             |                    |
|     | для обслуживания больных;             |             |                    |
|     | - обеспеченность дезсредствами;       |             |                    |
|     | - запас препаратов для лечения гриппа |             |                    |
|     | и других ОРВИ                         |             |                    |
+-----+---------------------------------------+-------------+--------------------+
| 1.9 | Провести подготовку среднего          | Август -    | МУ "Управление     |
|     | медицинского                          | октябрь     | здравоохранения    |
|     | персонала, в т.ч. привлекаемого       | ежегодно    | г. Ельца"          |
|     | дополнительно в период эпидемического |             |                    |
|     | распространения гриппа, по вопросам   |             |                    |
|     | клиники, лечения, профилактики гриппа |             |                    |
|     | и других острых респираторных вирусных|             |                    |
|     | инфекций                              |             |                    |
+-----+---------------------------------------+-------------+--------------------+
| 1.10| Создать в аптечной сети ОГУП          | Сентябрь -  | Заведующая         |
|     | "Липецкфармация" резерв средств       | апрель      | центральной        |
|     | для профилактики и лечения гриппа и   | ежегодно    | аптекой N 10       |
|     | других                                |             |                    |
|     | острых респираторных инфекций в       |             |                    |
|     | необходимой                           |             |                    |
|     | расфасовке                            |             |                    |
+-----+---------------------------------------+-------------+--------------------+
| 1.11| Обеспечить проведение сезонной        | Октябрь -   | МУ "Управление     |
|     | неспецифической профилактики гриппа   | март        | здравоохранения    |
|     | и других ОРВИ в организованных детских| ежегодно    | г. Ельца", отдел   |
|     | коллективах, закрытых организованных  |             | социальной защиты  |
|     | коллективах (детские дома, дома       |             | населения города,  |
|     | ребенка,                              |             | МУ "Управление     |
|     | школы-интернаты, дома инвалидов       |             | образования г.     |
|     | и ветеранов и т.п.), включая          |             | Ельца"             |
|     | применение                            |             |                    |
|     | иммунокорригирующих препаратов        |             |                    |
|     | (комплекс                             |             |                    |
|     | поливитаминов и микроэлементов;       |             |                    |
|     | фитопрепараты; иммуномодуляторы       |             |                    |
|     | различного происхождения), санитарно- |             |                    |
|     | гигиенические и оздоровительные       |             |                    |
|     | мероприятия                           |             |                    |
+-----+---------------------------------------+-------------+--------------------+
| 1.12| Обеспечить проведение                 | В течение   | МУ "Управление     |
|     | эпидемиологического                   | года        | здравоохранения    |
|     | расследования групповых очагов и      |             | г. Ельца" совместно|
|     | вспышек                               |             | с ТОУ              |
|     | гриппа и гриппоподобных заболеваний   |             | Роспотребнадзора   |
|     | (в первую очередь в организованных    |             | по Липецкой области|
|     | коллективах, в т.ч. на птицеводческих |             | в г. Ельце         |
|     | предприятиях) с забором клинических   |             |                    |
|     | материалов для идентификации          |             |                    |
|     | возбудителя                           |             |                    |
+-----+---------------------------------------+-------------+--------------------+
| 1.13| Подготовить тематические передачи     | Сентябрь -  | МУ "Управление     |
|     | и публикации в средствах массовой     | декабрь     | здравоохранения    |
|     | информации по профилактике гриппа и   | ежегодно    | г. Ельца" совместно|
|     | других                                |             | с ТОУ              |
|     | острых респираторных вирусных инфекций|             | Роспотребнадзора   |
|     | в средствах массовой информации       |             | по Липецкой области|
|     |                                       |             | в г. Ельце         |
+-----+---------------------------------------+-------------+--------------------+
| II. | Противоэпидемические мероприятия в период эпидемического подъема         |
|     | заболеваемости                                                           |
|     | гриппом и другими ОРВИ                                                   |
+-----+-----------------------------------------------------+--------------------+
| 2.1 | Обеспечить ежедневный учет и анализ заболеваемости  | МУ "Управление     |
|     | гриппом и другими острыми респираторными инфекциями | здравоохранения    |
|     | в регламентированных возрастно-социальных группах   | г. Ельца" совместно|
|     |                                                     | с ТОУ              |
|     |                                                     | Роспотребнадзора   |
|     |                                                     | по Липецкой области|
|     |                                                     | в г. Ельце         |
+-----+-----------------------------------------------------+--------------------+
| 2.2 | Принять меры по изменению режима работы лечебно-    | МУ "Управление     |
|     | профилактических учреждений, развертыванию          | здравоохранения    |
|     | гриппозных                                          | г. Ельца"          |
|     | отделений в поликлиниках, поэтапному                |                    |
|     | перепрофилированию                                  |                    |
|     | соматических отделений в период эпидемического      |                    |
|     | распространения гриппа                              |                    |
+-----+-----------------------------------------------------+--------------------+
| 2.3 | С целью этиологической расшифровки эпидемического   | МУ "Управление     |
|     | подъема                                             | здравоохранения    |
|     | заболеваемости гриппом и другими ОРВИ на            | г. Ельца"          |
|     | административной                                    |                    |
|     | территории (вспышки в организованном коллективе)    |                    |
|     | обеспечить сбор материала от больных с яркой        |                    |
|     | клиникой                                            |                    |
|     | в первые дни заболевания и доставку материала       |                    |
|     | в вирусологическую лабораторию ФГУЗ "Центр гигиены  |                    |
|     | и эпидемиологии в Липецкой области"                 |                    |
+-----+-----------------------------------------------------+--------------------+
| 2.4 | Усилить противоэпидемический режим в детских        | МУ "Управление     |
|     | образовательных учреждениях (в т.ч. ввести "утренний| образования г.     |
|     | фильтр" во всех группах), других образовательных    | Ельца",            |
|     | учреждениях, закрытых организованных коллективах    | МУ "Управление     |
|     | (школы-интернаты, детский дом, дом ребенка, дома-   | социальной защиты  |
|     | интернаты)                                          | населения          |
|     |                                                     | администрации      |
|     |                                                     | города             |
|     |                                                     | Ельца", МУ         |
|     |                                                     | "Управление        |
|     |                                                     | здравоохранения    |
|     |                                                     | г. Ельца"          |
+-----+-----------------------------------------------------+--------------------+
| 2.5 | Обеспечить информирование администрации города и    | МУ "Управление     |
|     | населения                                           | здравоохранения    |
|     | об эпидситуации по гриппу                           | г. Ельца" совместно|
|     |                                                     | с ТОУ              |
|     |                                                     | Роспотребнадзора   |
|     |                                                     | по Липецкой области|
|     |                                                     | в г. Ельце         |
+-----+-----------------------------------------------------+--------------------+
| 2.6 | Выделить телефонные "горячие линии" для             | МУ "Управление     |
|     | информирования                                      | здравоохранения    |
|     | населения по эпидемиологической ситуации и          | г. Ельца" совместно|
|     | рекомендациям                                       | с ТОУ              |
|     | по профилактике гриппа и других ОРВИ                | Роспотребнадзора   |
|     |                                                     | по Липецкой области|
|     |                                                     | в г. Ельце         |
+-----+-----------------------------------------------------+--------------------+
| 2.7 | Организовать в средствах массовой информации        | МУ "Управление     |
|     | врачебные                                           | здравоохранения    |
|     | консультации по новым препаратам и методам          | г. Ельца"          |
|     | профилактики                                        |                    |
|     | и лечения гриппа                                    |                    |
+-----+-----------------------------------------------------+--------------------+
     
                                        Начальник ТОУ Роспотребнадзора
                                        по Липецкой области в г. Ельце
                                                         О.В.Пятницкий