Распоряжение Администрации Липецкой области от 06.03.2007 № 126-р

 

                          Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                      
                       АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 

06.03.2007г.                    г.Липецк                        N 126-р
                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                     Администрации Липецкой области
                                        от 15.10.2009 г. N 473-р
Об утверждении Положения об управлении
потребительского рынка Липецкой области

       (В редакции Распоряжений Администрации Липецкой области
          от 18.09.2007 г. N 648-р; от 30.01.2008 г. N 40-р;
                      от 26.06.2008 г. N 280-р)

     В соответствии с Законом Липецкой области от 08.06.2006 N  293-ОЗ
"О  системе  исполнительных  органов  государственной  власти Липецкой
области" (в редакции Закона Липецкой области от 05.02.2007  N  30-ОЗ),
постановлением главы администрации Липецкой области от 05.02.2007 N 15
"О структуре исполнительных органов  государственной  власти  Липецкой
области":
     1.  Утвердить  Положение  об  управлении  потребительского  рынка
Липецкой области (прилагается).
     2. Признать утратившим силу распоряжение  администрации  Липецкой
области от 04.08.2006 N 568-р "Об утверждении Положения о департаменте
потребительского рынка Липецкой области".
     3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  на
заместителя главы администрации области Глуховкину Т.А.



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев



                                                            Приложение
                                                        к распоряжению
                                                 администрации области
                                            от 6 марта 2007 г. N 126-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                    ОБ УПРАВЛЕНИИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО                    
                        РЫНКА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                        

                          1. Общие положения                          

     1.1. Управление потребительского рынка Липецкой области  является
отраслевым  исполнительным  органом  государственной  власти  Липецкой
области, осуществляющим проведение единой государственной  политики  в
сферах торговли, общественного питания, бытового обслуживания (далее -
сфера  потребительского   рынка),   лицензирования   отдельных   видов
деятельности,  регулирования  производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции.
     1.2.  Управление  обладает  правом   юридического   лица,   имеет
самостоятельный   баланс,   обособленное   имущество   в   оперативном
управлении, печать  с  изображением  государственного  герба  Липецкой
области,    другие   печати,   необходимые   для   осуществления   его
деятельности, штампы и бланки, может от  своего  имени  приобретать  и
осуществлять  имущественные  и  личные  неимущественные  права,  нести
обязанности в пределах компетенции, установленной законодательством  и
настоящим Положением.
     1.3.  (Утратил силу - Распоряжение Администрации Липецкой области
от 26.06.2008 г. N 280-р)
     1.4. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  Уставом Липецкой области, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Липецкой  области,
а также настоящим Положением.
     1.5. Полное официальное наименование: Управление потребительского
рынка Липецкой области.
     1.6. Юридический адрес: 398050, г. Липецк, пл. Плеханова, д. 1.
     1.7.  Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с  федеральными  органами  исполнительной  власти, их территориальными
органами по Липецкой области, органами государственной власти Липецкой
области,   органами  государственной  власти  субъектов  РФ,  органами
местного  самоуправления, общественными, а также другими организациями
независимо  от  их  организационно-правовых форм и форм собственности.
(Дополнен  - Распоряжение Администрации Липецкой области от 18.09.2007
г. N 648-р)

                    2. Основные задачи Управления                     

     Основными задачами Управления являются:
     2.1. Проведение государственной политики в сфере потребительского
рынка,  подготовка  и контроль за реализацией целевых программ в сфере
потребительского рынка.
     2.2. Проведение мониторинга  и  анализа  потребительского  рынка,
оценка и прогнозирование его развития.
     2.3. Воздействие на товарное  насыщение  потребительского  рынка,
производство,  ассортимент  и качество товаров народного потребления с
учетом спроса населения.
     2.4. Реализация на территории области государственной политики  в
сфере   оборота   этилового  спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей
продукции.
     2.5.  Осуществление  государственного  контроля  за   соблюдением
организациями  законодательства,  регулирующего  производство и оборот
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
     2.6. Реализация государственной политики в  сфере  лицензирования
отдельных видов деятельности, отнесенных действующим законодательством
к ведению субъекта Российской Федерации.
     2.7. Осуществление лицензирования отдельных  видов  деятельности,
включая  проведение  контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных
требований и условий.

                    3. Основные функции Управления                    

     Управление   в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
выполняет следующие функции:
     - анализ тенденций развития товарного рынка в Липецкой области  и
координации деятельности всех субъектов торгового оборота;
     - мониторинг и анализ регионального товарного рынка;
     - проведение региональных, межрегиональных и областных  розничных
ярмарок;
     - осуществление мероприятий по реализации, обеспечению  и  защите
прав потребителей;
     - осуществление совместно с уполномоченными федеральными органами
исполнительной  власти контроля и надзора за качеством и безопасностью
пищевых продуктов и соблюдением технических регламентов;
     - разработка и реализация региональных  программ  по  обеспечению
качества  и безопасности пищевых продуктов, а также развитию торговли,
общественного питания и бытового обслуживания;
     - государственный контроль  (надзор)  за  соблюдением  требований
технических регламентов;
     - осуществление функций уполномоченного  органа  по  контролю  за
соблюдением   требований  законодательства,  регулирующего  отношения,
связанные   с   организацией   розничных   рынков,   организацией    и
осуществлением  деятельности  по  продаже  товаров  (выполнению работ,
оказанию услуг) на розничных рынках;
     - взаимодействие с контролирующими органами, действующими в сфере
потребительского рынка;
     - формирование мобилизационного плана по нормированному снабжению
продовольственными и непродовольственными товарами в военное время;
     -  создание  резервов  финансовых  и  материальных  ресурсов  для
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального  и регионального
характера;
     - создание и  содержание  в  целях  гражданской  обороны  запасов
материально-технических, продовольственных и иных средств;
     - заключение договоров (контрактов) с  организациями  о  поставке
продукции,  проведении  работ,  выделении  сил  и средств, об оказании
услуг в целях обеспечения  мобилизационной  подготовки  и  мобилизации
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
     - организация проведения  экономических  расчетов  нормированного
снабжения  населения области продовольственными и непродовольственными
товарами;
     -  выполнение  мобилизационного  задания,  осуществление  работы,
связанной  с  использованием  сведений,  составляющих  государственную
тайну в строгом соответствии с Законом РФ "О государственной тайне";
     - лицензирование розничной продажи алкогольной продукции;
     - лицензирование заготовки, переработки и реализации лома цветных
и черных металлов;
     -  регистрация  предприятий  в  качестве   Центров   Технического
Обслуживания контрольно-кассовых машин;
     - формирование и ведение реестра лицензий;
     - организация взаимодействия лицензирующих органов на  территории
области;
     -  контроль  за  соблюдением   лицензиатами   при   осуществлении
лицензируемых  видов  деятельности лицензионных требований и условий с
применением санкций за  их  нарушение  в  соответствии  с  действующим
законодательством;
     - контроль за соблюдением порядка при осуществлении  деятельности
по  организации  и  проведению  азартных  игр  на  территории области,
установленных законом области;
     -  осуществление   государственного   контроля   за   соблюдением
организациями  законодательства,  регулирующего  производство и оборот
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
     -  осуществление  декларирования  розничной  продажи  алкогольной
продукции;
     - организация контроля за целевым и  рациональным  использованием
бюджетных средств, направленных на реализацию региональных программ;
     - осуществление функций государственного заказчика;
     -  разработка  проектов  нормативных  правовых   актов   области,
касающихся   вопросов   потребительского   рынка,   лицензирования   и
регулирования алкогольного рынка;
     - осуществление  консультационной,  методической,  информационной
деятельности  на  территории области в соответствии с предоставленными
полномочиями;
     - рассмотрение в установленном порядке писем, жалоб  и  обращений
юридических   лиц  и  граждан  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
Управления, и принятие в соответствии с действующим  законодательством
мер к урегулированию спорных вопросов;
     - оказание органам местного самоуправления методической помощи  в
работе по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
     - организация совещаний,  семинаров  по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции Управления.
     -  регулирование  отношений,  возникающих  в  области организации
региональных   лотерей  и  их  проведения.  (Дополнен  -  Распоряжение
Администрации Липецкой области от 26.06.2008 г. N 280-р)
     (Раздел  в  редакции  Распоряжения Администрации Липецкой области
от 30.01.2008 г. N 40-р)

                  4. Права и обязанности Управления                   

     4.1. Управление имеет право:
     -  в  установленном  порядке   запрашивать   в   пределах   своей
компетенции и получать у других исполнительных органов государственной
власти  области,  органов   местного   самоуправления,   хозяйствующих
субъектов,  должностных лиц документы, иные материалы, необходимые для
осуществления деятельности Управления;
     - осуществлять проверки соблюдения норм законодательства в  сфере
потребительского   рынка,   лицензирования,   производства  и  оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и принимать
необходимые меры по устранению выявленных нарушений;
     - беспрепятственно посещать и обследовать хозяйствующие  субъекты
с   целью   исполнения   ими   лицензионных   требований   и  условий,
законодательства в сфере  производства  и  оборота  этилового  спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции;
     -   составлять  протоколы  об  административных  правонарушениях,
предусмотренных  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях   и  Кодексом  Липецкой  области  об  административных
правонарушениях;   (В  редакции  Распоряжения  Администрации  Липецкой
области от 26.06.2008 г. N 280-р)
     (Абзац утратил силу - Распоряжение Администрации Липецкой области
от 26.06.2008 г. N 280-р)
     - применять к хозяйствующим субъектам иные меры административного
воздействия    в   пределах   полномочий,   предусмотренных   Кодексом
Российской Федерации об административных  правонарушениях  и  Кодексом
Липецкой области об административных правонарушениях.
     4.2. Управление обязано  владеть,  пользоваться  и  распоряжаться
имуществом,  предоставленным  ему  на  праве оперативного управления в
соответствии с требованиями действующего законодательства.

                5. Структура и руководство Управлением                

     5.1.  (Исключен  -  Распоряжение  Администрации  Липецкой области
от 18.09.2007 г. N 648-р)
     5.2. Управление  возглавляет  начальник,  который  назначается  и
освобождается от должности администрацией Липецкой области.
     5.3.   Начальник   Управления   имеет   первого   заместителя   и
заместителей,   которые   назначаются  и  освобождаются  от  должности
администрацией   области.   (В   редакции  Распоряжения  Администрации
Липецкой области от 18.09.2007 г. N 648-р)
     В период отсутствия начальника Управления его  функции  полностью
выполняются первым заместителем начальника Управления.
     5.4. Начальник Управления:
     -  руководит  деятельностью  Управления  и   несет   персональную
ответственность  за  надлежащее  выполнение  возложенных на Управление
задач;
     - назначает на должность и освобождает  от  должности  работников
Управления, утверждает должностные регламенты;
     - издает в пределах своей компетенции приказы;
     - контролирует соблюдение законности в деятельности Управления;
     - представляет без  доверенности  Управление  в  государственных,
областных,  общественных и иных организациях, ведомствах и учреждениях
по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
     - совместно с трудовым  коллективом  и  профсоюзной  организацией
обеспечивает  на  основе принципов социального партнерства разработку,
заключение и выполнение коллективного  договора,  соблюдение  трудовой
дисциплины, способствует развитию трудовой инициативы и активности;
     - применяет меры поощрения  и  дисциплинарной  ответственности  к
работникам Управления;
     - несет  персональную  ответственность  за  создание  условий  по
защите  сведений,  составляющих  государственную  тайну, в том числе в
случае реорганизации (или ликвидации) Управления;
     - выступает в качестве заявителя при государственной  регистрации
в Едином государственном реестре юридических лиц.
     Структурные изменения в  отношении  Управления  осуществляются  в
установленном законодательством порядке.