Постановление Администрации Липецкой области от 09.04.2008 № 64

 

                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

09.04.2008г.                  г.Липецк                            N 64

О разработке проектов областного бюджета
и бюджета областного фонда обязательного
медицинского страхования на 2009 год и
плановый период 2010 и 2011 годов

     В соответствии с Законом Липецкой области от 09.10.2007  N  94-ОЗ
"О бюджетном процессе Липецкой области" администрация Липецкой области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Установить  Порядок  составления  и   рассмотрения   проектов
областного   бюджета   и   бюджета   областного   фонда  обязательного
медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и  2011
годов (далее - на 2009 год и плановый период) согласно приложению N 1.
     2. Управлению  финансов  области  (Щеглеватых  В.М.)  в  срок  до
1     июня     обеспечить     представление    данных    от    главных
администраторов  доходов  бюджета  Липецкой  области,   исполнительных
органов государственной власти области согласно приложению N 2.
     3.  Исполнительным  органам  государственной  власти  области  по
согласованию  с  управлением финансов области обеспечить представление
дополнительной статистической и аналитической информации,  необходимой
для разработки проекта бюджета области на 2009 год и плановый период.
      4.  Возложить  персональную  ответственность  за   своевременное
представление  материалов  к  проекту  бюджета  на 2009 год и плановый
период на руководителей исполнительных органов государственной  власти
области.



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев



                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                                 администрации области
                                                 от 09.04.2008 г. N 64

     Порядок составления и рассмотрения проектов областного бюджета и 
  бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования на  
             2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов             

     1. Управление финансов области:
      до 1 июля:
     - разрабатывает прогноз поступлений доходов в бюджет области;
     -  определяет  предельные  объемы   бюджетных   ассигнований   по
субъектам бюджетного планирования, а также осуществляет расчеты объема
бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение действующих  и
принимаемых расходных обязательств;
     - вносит данные показатели на рассмотрение администрации области;
     до 1 августа:
     - доводит до субъектов бюджетного планирования предельные  объемы
областного бюджета на 2009 год и плановый период;
     -  доводит  до  областного   фонда   обязательного   медицинского
страхования  предельные  объемы  межбюджетных  трансфертов  (страховых
взносов  на   обязательное   медицинское   страхование   неработающего
населения) на 2009 год и плановый период;
     - разрабатывает проекты программ государственных заимствований  и
государственных гарантий областного бюджета;
     до 15 августа доводит до органов местного самоуправления на  2009
год  и  плановый период: объемы дотаций из областного фонда финансовой
поддержки муниципальных районов (городских округов); областного  фонда
на  поддержку  мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;
областного фонда компенсаций в части предоставления  дотаций  сельским
поселениям;  дополнительные  нормативы  отчислений от налога на доходы
физических лиц, подлежащего зачислению в  областной  бюджет,  в  части
замещения дотаций муниципальным образованиям;
     до 1 сентября рассматривает несогласованные вопросы по  бюджетным
проектировкам  с субъектами бюджетного планирования и областным фондом
обязательного медицинского страхования.
     2. Областной фонд обязательного медицинского страхования:
     до 1 июля:
     - разрабатывает прогноз поступлений доходов в  бюджет  областного
фонда обязательного медицинского страхования;
     - определяет предельные объемы бюджетных  ассигнований,  а  также
осуществляет  расчеты  объема  бюджетных ассигнований областного фонда
обязательного медицинского страхования  на  исполнение  действующих  и
принимаемых расходных обязательств;
     - вносит данные показатели на рассмотрение администрации области;
     до  15  августа  представляет  в  управление   финансов   области
распределение   предельного   объема  бюджетных  ассигнований  бюджета
областного фонда обязательного медицинского страхования  по  разделам,
подразделам,  целевым  статьям и видам расходов классификации расходов
бюджетов на 2009 год и плановый период.
     3. Субъекты бюджетного  планирования  представляют  в  управление
финансов области:
     до 15 мая:
     -   проекты    областных   законов,   устанавливающие   расходные
обязательства областного бюджета;
     -  распределение  предельного  объема   бюджетных   ассигнований,
установленных  постановлением администрации области от 04.12.2007    N
170 "Об утверждении среднесрочного финансового плана Липецкой  области
на   2008-2010   годы"   в   разрезе  экономических  статей  бюджетной
классификации на исполнение действующих и принимаемых обязательств;
     -  прогнозируемый  объем   бюджетных   ассигнований   в   разрезе
экономических  статей  бюджетной  классификации  с  распределением  на
исполнение действующих и принимаемых обязательств;
     - государственные контракты в объекты капитального  строительства
исполнение  которых  будет  осуществляться  в плановом периоде за счет
бюджетных ассигнований;
     до 15 августа:
     - распределение   предельного    объема   бюджетных  ассигнований
областного  бюджета  по разделам, подразделам, целевым статьям и видам
расходов классификации  расходов  бюджетов  на  2009  год  и  плановый
период, а также их обоснование;
     - категории и критерии отбора юридических лиц, имеющих  право  на
получение субсидий;
     - цели, условия и  порядки  предоставления  субсидий  юридическим
лицам;
     - цели и порядки  предоставления  субсидий  местным  бюджетам  из
областного фонда софинансирования расходов;
     -   перечень     законов,    предусматривающих     предоставление
субвенций из областного бюджета;
     -  методики  (проекты  методик)  и   распределение  субвенций  на
исполнение  переданных органам местного самоуправления государственных
полномочий;
     -    перечень     учреждений     для   осуществления   переданных
государственных полномочий;
     - заявку на выделение средств из федерального бюджета.
     4. Администрация области рассматривает:
     до 15 июля:
     - основные характеристики проектов областного бюджета  и  бюджета
областного  фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и
плановый период;
     -  основные  показатели  распределения  бюджетных  средств  между
субъектами бюджетного планирования;
     - основные показатели  финансирования  территориальной  программы
обязательного медицинского страхования;
     -  объем  бюджетных  ассигнований  на  исполнение  действующих  и
принимаемых расходных обязательств областного бюджета;
     до 15 октября:
     - проекты законов "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый
период  2010  и 2011 годов", "О бюджете областного фонда обязательного
медицинского страхования на 2009 год и плановый  период  2010  и  2011
годов" и вносит их в областной Совет депутатов.



                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                                 администрации области
                                                 от 09.04.2008 г. N 64


         ЗАДАНИЕ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ ГЛАВНЫМ АДМИНИСТРАТОРАМ 
 ДОХОДОВ,   ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНАМ  ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ  ОБЛАСТИ                     
  ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОЕКТА  БЮДЖЕТА ОБЛАСТИ ПО ДОХОДАМ НА 2009 ГОД И 
                  НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД  2010 И  2011 ГОДОВ    
  
|————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| N  |   Наименование показателей    |       Периоды       |      Исполнители      |
|п/п |                               |                     |                       |
|————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
|1.  |Прогноз налогов,               |  2009 год, а также  |УФНС России по Липецкой|
|    |администрируемых налоговыми    |  данные  по оценке  |        области        |
|    |органами (в консолидированный  |поступлений текущего |                       |
|    |бюджет  области и в разрезе    | года  и на плановый |                       |
|    |муниципальных образований), в  |       период        |                       |
|    |том числе:                     |                     |                       |
|    |                               |                     |                       |
|    |- налог на прибыль от          |                     |                       |
|    |сельскохозяйственных           |                     |                       |
|    |товаропроизводителей, не       |                     |                       |
|    |перешедших на уплату единого   |                     |                       |
|    |сельскохозяйственного налога;  |                     |                       |
|    |                               |                     |                       |
|    |                               |                     |                       |
|    |- земельный налог в            |                     |                       |
|    |действующих условиях и в       |                     |                       |
|    |условиях изменения кадастровой |                     |                       |
|    |стоимости  земли (с учетом     |                     |                       |
|    |переоценок отдельных категорий |                     |                       |
|    |земель, результаты которых     |                     |                       |
|    |будут утверждены в 2008 году)  |                     |                       |
|————|———————————————————————————————|—————————————————————|                       |
|2.  |Сумма налога на доходы         |                     |                       |
|    |физических лиц, подлежащая     |                     |                       |
|    |возврату из бюджета (включая   |                     |                       |
|    |стандартные, социальные и      |                     |                       |
|    |имущественные вычеты), в       |                     |                       |
|    |разрезе  муниципальных районов |                     |                       |
|    |и городских округов за 2007 год|                     |                       |
|————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
|3.  | Прогноз платы за негативное   |  2009 год, а также  |     Управление по     |
|    |воздействие на окружающую среду|  данные  по оценке  |  технологическому и   |
|    |в разрезе муниципальных        |поступлений текущего |экологическому надзору |
|    |районов и городских округов    | года  и на плановый |   Ростехнадзора по    |
|    |                               |       период        |   Липецкой области    |
|————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
|4.  | Прогноз платы за использование|  2009 год, а также  |  Управление лесного   |
|    |лесов в части, превышающей     |  данные  по оценке  |  хозяйства Липецкой   |
|    |минимальный размер арендной    |поступлений текущего |        области        |
|    |платы и минимальный размер     | года  и на плановый |                       |
|    |платы по договору купли-продажи|       период        |                       |
|    |лесных насаждений, платы по    |                     |                       |
|    |договору купли-продажи для     |                     |                       |
|    |собственных нужд в разрезе     |                     |                       |
|    |муниципальных районов          |                     |                       |
|————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
|5.  |Проектировки поступлений по    |  2009 год, а также  |Администраторы доходов |
|    |администрируемым доходным      |  данные  по оценке  | областного бюджета -  |
|    |источникам                     |поступлений текущего | исполнительные органы |
|    |                               | года  и на плановый |государственной власти |
|    |                               |       период        | области, в том числе: |
|    |                               |                     |      управление       |
|    |                               |                     |потребительского рынка |
|    |                               |                     |   Липецкой области,   |
|    |                               |                     |    государственная    |
|    |                               |                     |инспекция по надзору за|
|    |                               |                     |техническим состоянием |
|    |                               |                     |  самоходных машин и   |
|    |                               |                     | других видов техники  |
|    |                               |                     |   Липецкой области    |
|————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
|6.  |Прогноз                        |  2009 год, а также  | Управление экономики  |
|    |социально-экономического       |  данные  по оценке  |администрации Липецкой |
|    |развития области на 2009-2011  |поступлений текущего |        области        |
|    |годы                           | года  и на плановый |                       |
|    |                               |       период        |                       |
|————|———————————————————————————————|                     |                       |
|7.  |Объемы производства подакцизной|                     |                       |
|    |продукции (в разрезе           |                     |                       |
|    |предприятий - производителей)  |                     |                       |
|    |по согласованной с управлением |                     |                       |
|    |финансов  форме                |                     |                       |
|————|———————————————————————————————|                     |                       |
|8.  |Налогооблагаемая прибыль в     |                     |                       |
|    |разрезе муниципальных районов, |                     |                       |
|    |городских округов (за          |                     |                       |
|    |исключением организаций,       |                     |                       |
|    |находящихся на специальных     |                     |                       |
|    |налоговых режимах), в том числе|                     |                       |
|    |полученная резидентами и       |                     |                       |
|    |участниками особых             |                     |                       |
|    |экономических зон              |                     |                       |
|————|———————————————————————————————|                     |                       |
|9.  |Прогноз налогооблагаемой базы  |                     |                       |
|    |(доходы, уменьшенные на        |                     |                       |
|    |величину расходов) для расчета |                     |                       |
|    |единого сельскохозяйственного  |                     |                       |
|    |налога в разрезе поселений,    |                     |                       |
|    |городских округов              |                     |                       |
|————|———————————————————————————————|                     |                       |
|10. |Фонд заработной платы  в       |                     |                       |
|    |разрезе поселений, городских   |                     |                       |
|    |округов, в том числе за счет   |                     |                       |
|    |резидентов и участников особых |                     |                       |
|    |экономических зон              |                     |                       |
|————|———————————————————————————————|—————————————————————|                       |
|11. |Перечень предприятий -         |                     |                       |
|    |победителей конкурса (по итогам|                     |                       |
|    |его проведения) на получение   |                     |                       |
|    |государственной поддержки в    |                     |                       |
|    |виде предоставления налоговых  |                     |                       |
|    |льгот в соответствии с         |                     |                       |
|    |Программой реформирования и    |                     |                       |
|    |финансового оздоровления       |                     |                       |
|    |промышленных предприятий       |                     |                       |
|    |Липецкой области на 2007-2010  |                     |                       |
|    |годы и суммы выпадающих доходов|                     |                       |
|    |бюджета области в связи с      |                     |                       |
|    |предоставлением налоговых льгот|                     |                       |
|————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
|12. | Прогноз сбора за пользование  |  2009 год, а также  | Управление по охране, |
|    |объектами животного мира       |  данные  по оценке  |использованию объектов |
|    |                               |поступлений текущего |животного мира и водных|
|    |                               | года  и на плановый |биологических ресурсов |
|    |                               |       период        |   Липецкой области    |
|————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
|13. |Прогноз   налога на добычу     |  2009 год, а также  | Управление экологии и |
|    |общераспространенных полезных  |  данные  по оценке  |  природных ресурсов   |
|    |ископаемых (с учетом увеличения|поступлений текущего |   Липецкой области    |
|    |числа добывающих предприятий   | года  и на плановый |                       |
|    |отрасли)                       |       период        |                       |
|————|———————————————————————————————|                     |                       |
|14. |Прогноз  платы за пользование  |                     |                       |
|    |водными объектами, находящимися|                     |                       |
|    |в областной собственности      |                     |                       |
|————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
|15. |Перечень инвестиционных        |      2009  год      |Управление инвестиций и|
|    |проектов - победителей конкурса|                     | международных связей  |
|    |в соответствии с Законом       |                     |   Липецкой области    |
|    |Липецкой области "О поддержке  |                     |                       |
|    |инвестиций в экономику Липецкой|                     |                       |
|    |области" и суммы выпадающих    |                     |                       |
|    |доходов бюджета области в связи|                     |                       |
|    |с предоставлением налоговых    |                     |                       |
|    |льгот.                         |                     |                       |
|————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
|16. |Перечень победителей конкурса  |      2009 год       |Управление инвестиций и|
|    |инвестиционных проектов для    |                     | международных связей  |
|    |предоставления гарантий        |                     |   Липецкой области    |
|    |Липецкой области по займам и   |                     |                       |
|    |кредитам, направляемым на      |                     |                       |
|    |реализацию инвестиционных      |                     |                       |
|    |проектов с указанием размера   |                     |                       |
|    |предоставляемой гарантии       |                     |                       |
|————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
|17. |Прогноз платежей в             |      2009 год       |      Управления       |
|    |территориальный бюджет (и суммы|                     |    промышленности,    |
|    |налоговых льгот по ним)        |                     | сельского хозяйства,  |
|    |участников особых экономических|                     | физической культуры,  |
|    |зон регионального уровня в     |                     |   спорта и туризма    |
|    |разрезе организаций-участников |                     |   Липецкой области    |
|    |по видам платежей              |                     |                       |
|————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
|18. | Прогноз поступления арендной  |  2009 год, а также  |      Управление       |
|    |платы за земельные участки,    |  данные  по оценке  |    имущественных и    |
|    |государственная собственность  |поступлений текущего |  земельных отношений  |
|    |на которые не разграничена, в  | года  и на плановый |   Липецкой области    |
|    |разрезе категорий земель  с    |       период        |                       |
|    |соответствующими обоснованиями |                     |                       |
|    |(кадастровая стоимость         |                     |                       |
|    |земельных участков, сдаваемых в|                     |                       |
|    |аренду; ставки; льготы) в      |                     |                       |
|    |разрезе поселений, городских   |                     |                       |
|    |округов. То же,  в условиях    |                     |                       |
|    |изменения кадастровой стоимости|                     |                       |
|    |земли (с учетом переоценок     |                     |                       |
|    |отдельных категорий земель,    |                     |                       |
|    |результаты которых будут       |                     |                       |
|    |утверждены в 2008 году).       |                     |                       |
|————|———————————————————————————————|                     |                       |
|19. | Прогноз поступления арендной  |                     |                       |
|    |платы за землю после           |                     |                       |
|    |разграничения государственной  |                     |                       |
|    |собственности на землю в       |                     |                       |
|    |разрезе категорий земель с     |                     |                       |
|    |соответствующими обоснованиями |                     |                       |
|    |(кадастровая стоимость         |                     |                       |
|    |земельных участков, сдаваемых в|                     |                       |
|    |аренду, ставки) с учетом       |                     |                       |
|    |земель, находящихся в областной|                     |                       |
|    |собственности, собственности   |                     |                       |
|    |городских округов,             |                     |                       |
|    |муниципальных районов,         |                     |                       |
|    |поселений.  То же,  в условиях |                     |                       |
|    |изменения кадастровой стоимости|                     |                       |
|    |земли (с учетом переоценок     |                     |                       |
|    |отдельных категорий земель,    |                     |                       |
|    |результаты которых будут       |                     |                       |
|    |утверждены в 2008 году).       |                     |                       |
|————|———————————————————————————————|                     |                       |
|20. |Ожидаемые поступления от       |                     |                       |
|    |продажи  земельных участков,   |                     |                       |
|    |находящихся в областной,       |                     |                       |
|    |муниципальной собственности в  |                     |                       |
|    |разрезе муниципальных районов, |                     |                       |
|    |городских округов и поселений. |                     |                       |
|————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
|21. |Планируемые доходы от сдачи в  |                     |      Управление       |
|    |аренду имущества, находящегося |                     |    имущественных и    |
|    |в  областной собственности,    |                     |  земельных отношений  |
|    |базовый уровень арендной платы |                     |   Липецкой области    |
|    |за пользование  областным      |                     |                       |
|    |имуществом                     |                     |                       |
|————|———————————————————————————————|                     |                       |
|22. |Прогнозная сумма прибыли       |                     |                       |
|    |областных государственных      |                     |                       |
|    |предприятий, подлежащая        |                     |                       |
|    |перечислению в областной бюджет|                     |                       |
|————|———————————————————————————————|                     |                       |
|23. |Прогнозная сумма дивидендов по |                     |                       |
|    |акциям, находящимся в областной|                     |                       |
|    |собственности                  |                     |                       |
|————|———————————————————————————————|                     |                       |
|24. |Ожидаемые поступления от       |                     |                       |
|    |реализации имущества,          |                     |                       |
|    |находящегося в областной       |                     |                       |
|    |собственности                  |                     |                       |
|————|———————————————————————————————|                     |                       |
|25. |Ожидаемые поступления от       |                     |                       |
|    |продажи акций, находящихся в   |                     |                       |
|    |областной собственности        |                     |                       |
|————|———————————————————————————————|                     |———————————————————————|
|26. |План развития государственного |                     |      Управление       |
|    |сектора экономики, в том числе |                     |    имущественных и    |
|    |перечень и сводный план        |                     |  земельных отношений  |
|    |финансово-хозяйственной        |                     |   Липецкой области    |
|    |деятельности областных         |                     |                       |
|    |государственных унитарных      |                     |                       |
|    |предприятий                    |                     |                       |
|————|———————————————————————————————|                     |                       |
|27. |Программа приватизации         |                     |                       |
|    |имущества, находящейся в       |                     |                       |
|    |областной собственности,       |                     |                       |
|    |ожидаемые поступления от       |                     |                       |
|    |приватизации областного        |                     |                       |
|    |имущества                      |                     |                       |
|————|———————————————————————————————|                     |                       |
|28. |Мероприятия по увеличению      |                     |                       |
|    |доходной базы от использования |                     |                       |
|    |имущества, находящегося в      |                     |                       |
|    |областной собственности;       |                     |                       |
|    |перечень организаций, имеющих  |                     |                       |
|    |государственный статус и       |                     |                       |
|    |финансируемых за счет средств  |                     |                       |
|    |областного бюджета на основании|                     |                       |
|    |смет доходов и расходов,       |                     |                       |
|    |которым в оперативное          |                     |                       |
|    |управление передано имущество, |                     |                       |
|    |находящееся в областной        |                     |                       |
|    |собственности                  |                     |                       |
|————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
|29. |Перечень предприятий и         |      2009 год       |      Управление       |
|    |организаций, которым           |                     |    имущественных и    |
|    |предполагается предоставить    |                     |  земельных отношений  |
|    |льготы по арендной плате за    |                     |   Липецкой области    |
|    |занимаемое помещение,          |                     |                       |
|    |находящееся в  областной       |                     |                       |
|    |собственности и потери бюджета |                     |                       |
|    |от предоставления льгот        |                     |                       |
|————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
|30. |Прогнозные поступления от сдачи|  2009 год, а также  |                       |
|    |в аренду имущества,            |  данные  по оценке  |                       |
|    |находящегося в муниципальной   |поступлений текущего |                       |
|    |собственности в разрезе        | года  и на плановый |                       |
|    |поселений, муниципальных       |       период        |                       |
|    |районов, городских округов     |                     |                       |
|————|———————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|