Постановление Администрации Липецкой области от 16.04.2009 № 116

 

                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                    
                                                                      
                       АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 

16.04.2009г.                    г.Липецк                         N 116

О разработке проектов областного бюджета
и бюджета областного фонда обязательного
медицинского страхования на 2010 год и
плановый период 2011 и 2012 годов


    В соответствии с Законом Липецкой области от 09.10.2007 N 94-ОЗ "О
бюджетном процессе Липецкой области" администрация Липецкой области

    ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Установить Порядок составления проектов  областного  бюджета  и
бюджета  областного  фонда  обязательного  медицинского страхования на
2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов (далее - на 2010 год и
плановый период) согласно приложению 1.
    2. Управлению  финансов  области  в  срок  до  1  июня  обеспечить
представление  информации  от  главных администраторов доходов бюджета
Липецкой  области,  исполнительных  органов   государственной   власти
области согласно приложению 2.
     3.  Исполнительным   органам   государственной   власти   области
обеспечить    представление   в   управление   финансов   области   по
установленным им  формам  и  срокам  дополнительной  статистической  и
аналитической  информации,  необходимой для разработки проекта бюджета
области на 2010 год и плановый период.
     4.  Возложить  персональную  ответственность   за   своевременное
представление  материалов  к  проекту  бюджета  на 2010 год и плановый
период на руководителей исполнительных органов государственной  власти
области.



Глава администрации
области                                                    О.П.Королев



                                                          Приложение 1
                                                       к постановлению
                                                 администрации области
                                                   от 16.04.2009 N 116

                               Порядок                                
     составления проектов областного бюджета и бюджета областного     
    фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и на     
                  плановый период 2011 и 2012 годов                   

    1. Управление финансов области:
    до 1 июля:
    - разрабатывает прогноз поступлений доходов в бюджет области;
    - определяет изменение объемов бюджетных ассигнований по субъектам
бюджетного  планирования  на 2010 и 2011 годы по сравнению с объемами,
утвержденными Законом Липецкой области от 26.11.2008
N 196-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и плановый  период  2010  и
2011 годов";
    - определяет предельные объемы бюджетных ассигнований по субъектам
бюджетного планирования на 2012 год;
    - осуществляет расчеты объема  бюджетных  ассигнований  областного
бюджета    на   исполнение   действующих   и   принимаемых   расходных
обязательств;
    -  вносит  указанные  показатели  на  рассмотрение   администрации
области;
    до 1 августа:
     -  доводит  до  субъектов   бюджетного   планирования   изменения
предельных  объемов  бюджетных  ассигнований  на  2010 и 2011 годы, по
сравнению с объемами, утвержденными законом об  областном  бюджете  на
2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов;
    - доводит предельные объемы бюджетных  ассигнований  по  субъектам
бюджетного планирования на 2012 год;
     -  доводит  до  областного   фонда   обязательного   медицинского
страхования  изменения  предельных  объемов  межбюджетных  трансфертов
(страховых   взносов   на   обязательное    медицинское    страхование
неработающего населения) на 2010 год и плановый период;
     - разрабатывает проекты программ государственных заимствований  и
государственных гарантий областного бюджета;
     до 15 августа доводит до органов местного самоуправления на  2010
год и плановый период:
     -  объемы  дотаций  из  областного  фонда  финансовой   поддержки
муниципальных   районов   (городских  округов),  областного  фонда  на
поддержку мер  по  обеспечению  сбалансированности  местных  бюджетов,
областного  фонда  компенсаций в части предоставления дотаций сельским
поселениям;
     -  дополнительные  нормативы  отчислений  от  налога  на   доходы
физических  лиц,  подлежащего  зачислению  в областной бюджет, в части
замещения дотаций муниципальным образованиям;
    до 1 сентября рассматривает несогласованные вопросы  по  бюджетным
проектировкам  с субъектами бюджетного планирования и областным фондом
обязательного медицинского страхования.
    2. Областной фонд обязательного медицинского страхования:
     до 1 июля:
    -  представляет  в  управление  финансов  области  проект  бюджета
территориального  государственного  внебюджетного  фонда на 2010 год и
плановый период с обоснованиями статей расходов бюджета;
    - вносит данные показатели на рассмотрение администрации области;
    до  15  августа  представляет  в   управление   финансов   области
уточненный    проект    бюджета    территориального   государственного
внебюджетного фонда на 2010 год и плановый период.
     3. Субъекты бюджетного  планирования  представляют  в  управление
финансов области:
     до 15 мая:
     - реестры расходных  обязательств  на  2010  год  и  на  плановый
период,  в  том  числе  перечень  государственных  контрактов, а также
договоров (соглашений), заключенных бюджетными учреждениями  от  имени
Липецкой области, которые могут быть не оплачены в 2009 году;
      - проекты нормативных правовых актов, устанавливающих  расходные
обязательства областного бюджета;
     - оценку потребности в оказании государственных услуг;
     -  обоснование   потребности   в   бюджетных   ассигнованиях   по
действующим и принимаемым обязательствам;
     - прогнозируемые  изменения  объемов  бюджетных  ассигнований  на
2010-2011  годы  и объемы бюджетных ассигнований на 2012 год в разрезе
классификации   операций   сектора   государственного   управления   с
распределением  на исполнение действующих и принимаемых обязательств с
экономическим обоснованием и расчетами;
     до 15 августа:
     -   распределение   изменений   предельного   объема    бюджетных
ассигнований  областного  бюджета  на  2010-2011  годы и распределение
предельного объема бюджетных ассигнований на  2012  год  по  разделам,
подразделам,  целевым  статьям и видам расходов классификации расходов
бюджетов;
     -   государственное   задание,   планируемое   к   доведению   до
подведомственных  учреждений  и  автономных  учреждений  в 2010 году и
плановом периоде;
     -    расчет    стоимости    оказания    государственных     услуг
подведомственными учреждениями и автономными учреждениями;
 -  проекты  областных  целевых  и  ведомственных  программ  в  случае
внесения  изменений в их объемные показатели, либо в перечень объектов
капитального строительства;
    - цели, категории и условия  предоставления  субсидий  юридическим
лицам,    индивидуальным    предпринимателям,   физическим   лицам   –
производителям товаров, работ и услуг;
    -  цели   и   условия   предоставления   субсидий   некоммерческим
организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями;
    - цели предоставления  субсидий  местным  бюджетам  из  областного
фонда софинансирования расходов;
 - перечень законов,  предусматривающих  предоставление  субвенций  из
областного бюджета;
     -  методики  (проекты  методик)  и  распределение  субвенций   на
исполнение  переданных органам местного самоуправления государственных
полномочий;
     -    перечень    учреждений    для    осуществления    переданных
государственных полномочий;
     - заявку на выделение средств из федерального бюджета;
     - прогноз  поступления  доходов  от  предпринимательской  и  иной
приносящей  доход  деятельности в разрезе видов платной деятельности и
направления их расходования.
    4. Администрация области рассматривает:
    до 15 июля:
    - основные характеристики проектов областного  бюджета  и  бюджета
областного  фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и
плановый период;
    -  основные  показатели  распределения  бюджетных  средств   между
субъектами бюджетного планирования;
    - основные  показатели  финансирования  территориальной  программы
обязательного медицинского страхования;
    -  объем  бюджетных  ассигнований  на  исполнение  действующих   и
принимаемых расходных обязательств областного бюджета;
    до 15 октября:
    - проекты законов "Об областном бюджете на 2010 год и на  плановый
период  2011  и 2012 годов", "О бюджете областного фонда обязательного
медицинского страхования на 2010 год и плановый  период  2011  и  2012
годов" и вносит их в областной Совет депутатов.



                                                          Приложение 1
                                                       к постановлению
                                                 администрации области
                                                   от 16.04.2009 N 116

         Информация, представляемая главными администраторами         
      доходов бюджета Липецкой области, исполнительными органами      
     государственной власти области в управление финансов области     
   для формирования проекта бюджета области по доходам на 2010 год    
                и на плановый период 2011 и 2012 годов                

|-----|--------------------------------------------|--------------------------------|-----------------------------------------------|
|№ п/п|          Наименование показателей          |            Периоды             |                  Исполнители                  |
|-----|--------------------------------------------|--------------------------------|-----------------------------------------------|
|1.   |Прогноз налогов, администрируемых налоговыми| 2010 год, а также  данные  по  |        УФНС России по Липецкой области        |
|     |органами (в консолидированный бюджет        |оценке поступлений текущего года|                                               |
|     |области и в разрезе  муниципальных          |      и на плановый период      |                                               |
|     |образований)                                |                                |                                               |
|-----|--------------------------------------------|--------------------------------|                                               |
|2.   |Сумма налога на доходы физических лиц,      |                                |                                               |
|     |подлежащая возврату из бюджета (включая     |                                |                                               |
|     |стандартные, социальные и имущественные     |                                |                                               |
|     |вычеты), в разрезе  муниципальных районов и |                                |                                               |
|     |городских округов за 2008 год               |                                |                                               |
|-----|--------------------------------------------|--------------------------------|-----------------------------------------------|
|3.   | Прогноз платы за негативное воздействие на | 2010 год, а также  данные  по  |Управление по технологическому и экологическому|
|     |окружающую среду в разрезе муниципальных    |оценке поступлений текущего года|   надзору Ростехнадзора по Липецкой области   |
|     |районов и городских округов                 |      и на плановый период      |                                               |
|-----|--------------------------------------------|--------------------------------|-----------------------------------------------|
|4.   | Прогноз платы за использование лесов в     | 2010 год, а также  данные  по  | Управление лесного хозяйства Липецкой области |
|     |части, превышающей минимальный размер       |оценке поступлений текущего года|                                               |
|     |арендной платы и минимальный размер платы по|      и на плановый период      |                                               |
|     |договору купли-продажи лесных насаждений,   |                                |                                               |
|     |платы по договору купли-продажи для         |                                |                                               |
|     |собственных нужд                            |                                |                                               |
|-----|--------------------------------------------|--------------------------------|-----------------------------------------------|
|5.   |Проектировки поступлений по администрируемым| 2010 год, а также  данные  по  |  Администраторы доходов областного бюджета -  |
|     |доходным источникам                         |оценке поступлений текущего года| исполнительные органы государственной власти  |
|     |                                            |      и на плановый период      |       области, в том числе: управление        |
|     |                                            |                                |   потребительского рынка Липецкой области,    |
|     |                                            |                                |    государственная инспекция по надзору за    |
|     |                                            |                                |   техническим состоянием самоходных машин и   |
|     |                                            |                                |     других видов техники Липецкой области     |
|-----|--------------------------------------------|--------------------------------|-----------------------------------------------|
|6.   |Прогноз социально-экономического развития   | 2010 год, а также  данные  по  |  Управление экономики администрации Липецкой  |
|     |области на 2010-2012 годы                   |оценке поступлений текущего года|                    области                    |
|     |                                            |      и на плановый период      |                                               |
|-----|--------------------------------------------|                                |                                               |
|7.   |Объемы производства подакцизной продукции (в|                                |                                               |
|     |разрезе предприятий - производителей) по    |                                |                                               |
|     |согласованной с управлением финансов  форме |                                |                                               |
|-----|--------------------------------------------|                                |                                               |
|8.   |Налогооблагаемая прибыль в разрезе          |                                |                                               |
|     |муниципальных районов, городских округов (за|                                |                                               |
|     |исключением организаций, находящихся на     |                                |                                               |
|     |специальных налоговых режимах), в том числе |                                |                                               |
|     |полученная резидентами и участниками особых |                                |                                               |
|     |экономических зон                           |                                |                                               |
|-----|--------------------------------------------|                                |                                               |
|9.   |Прогноз налогооблагаемой базы (доходы,      |                                |                                               |
|     |уменьшенные на величину расходов) для       |                                |                                               |
|     |расчета единого сельскохозяйственного налога|                                |                                               |
|     |в разрезе поселений, городских округов      |                                |                                               |
|-----|--------------------------------------------|                                |                                               |
|10.  |Фонд заработной платы  в разрезе поселений, |                                |                                               |
|     |городских округов, в том числе за счет      |                                |                                               |
|     |резидентов и участников особых экономических|                                |                                               |
|     |зон                                         |                                |                                               |
|-----|--------------------------------------------|--------------------------------|-----------------------------------------------|
|11.  | Прогноз сбора за пользование объектами     | 2010 год, а также  данные  по  | Управление по охране, использованию объектов  |
|     |животного мира                              |оценке поступлений текущего года|животного мира и водных биологических ресурсов |
|     |                                            |      и на плановый период      |               Липецкой области                |
|-----|--------------------------------------------|--------------------------------|-----------------------------------------------|
|12.  |Прогноз   налога на добычу                  |  2010 год, а также  данные  по |   Управление экологии и природных ресурсов    |
|     |общераспространенных полезных ископаемых (с |оценке поступлений текущего года|               Липецкой области                |
|     |учетом увеличения  числа добывающих         |      и на плановый период      |                                               |
|     |предприятий отрасли)                        |                                |                                               |
|-----|--------------------------------------------|--------------------------------|-----------------------------------------------|
|13.  |Прогноз  платы за пользование водными       |                                |                                               |
|     |объектами, находящимися в областной         |                                |                                               |
|     |собственности                               |                                |                                               |
|-----|--------------------------------------------|--------------------------------|-----------------------------------------------|
|14.  |Перечень инвестиционных проектов -          |           2010  год            | Управление инвестиций и международных связей  |
|     |победителей конкурса в соответствии с       |                                |               Липецкой области                |
|     |Законом Липецкой области "О поддержке       |                                |                                               |
|     |инвестиций в экономику Липецкой области" и  |                                |                                               |
|     |суммы выпадающих доходов бюджета области в  |                                |                                               |
|     |связи с предоставлением налоговых льгот.    |                                |                                               |
|-----|--------------------------------------------|                                |                                               |
|15.  |Перечень победителей конкурса инвестиционных|                                |                                               |
|     |проектов для предоставления гарантий        |                                |                                               |
|     |Липецкой области по займам и кредитам,      |                                |                                               |
|     |направляемым на реализацию инвестиционных   |                                |                                               |
|     |проектов с указанием размера предоставляемой|                                |                                               |
|     |гарантии                                    |                                |                                               |
|-----|--------------------------------------------|--------------------------------|-----------------------------------------------|
|16.  |Прогноз платежей в территориальный бюджет (и|            2010 год            | Управления промышленности, развития малого и  |
|     |суммы налоговых льгот по ним) участников    |                                |    среднего бизнеса, сельского хозяйства,     |
|     |особых экономических зон регионального      |                                |физической культуры, спорта и туризма  Липецкой|
|     |уровня в разрезе организаций-участников по  |                                |                    области                    |
|     |видам платежей                              |                                |                                               |
|-----|--------------------------------------------|--------------------------------|-----------------------------------------------|
|17.  | Прогноз поступления арендной платы за      | 2010 год, а также  данные  по  |Управление имущественных и земельных отношений |
|     |земельные участки, государственная          |оценке поступлений текущего года|               Липецкой области                |
|     |собственность на которые не разграничена,   |      и на плановый период      |                                               |
|     |с соответствующими обоснованиями            |                                |                                               |
|     |(кадастровая стоимость земельных участков,  |                                |                                               |
|     |сдаваемых в аренду; ставки; льготы) в       |                                |                                               |
|     |разрезе поселений, городских округов.       |                                |                                               |
|-----|--------------------------------------------|                                |                                               |
|18.  | Прогноз поступления арендной платы за землю|                                |                                               |
|     |после разграничения государственной         |                                |                                               |
|     |собственности на землю   с соответствующими |                                |                                               |
|     |обоснованиями (кадастровая стоимость        |                                |                                               |
|     |земельных участков, сдаваемых в аренду,     |                                |                                               |
|     |ставки) с учетом земель, находящихся в      |                                |                                               |
|     |областной собственности, собственности      |                                |                                               |
|     |городских округов, муниципальных районов,   |                                |                                               |
|     |поселений.                                  |                                |                                               |
|-----|--------------------------------------------|                                |                                               |
|19.  |Ожидаемые поступления от  продажи  земельных|                                |                                               |
|     |участков,  государственная собственность на |                                |                                               |
|     |которые не разграничена,   в разрезе        |                                |                                               |
|     |муниципальных районов, городских округов и  |                                |                                               |
|     |поселений.                                  |                                |                                               |
|-----|--------------------------------------------|                                |                                               |
|20.  |Ожидаемые поступления от  продажи  земельных|                                |                                               |
|     |участков, находящихся в областной,          |                                |                                               |
|     |муниципальной собственности в разрезе       |                                |                                               |
|     |муниципальных районов, городских округов и  |                                |                                               |
|     |поселений.                                  |                                |                                               |
|-----|--------------------------------------------|                                |                                               |
|21.  |Планируемые доходы от сдачи в аренду        |                                |                                               |
|     |имущества, находящегося в  областной        |                                |                                               |
|     |собственности, базовый уровень арендной     |                                |                                               |
|     |платы за пользование  областным имуществом  |                                |                                               |
|-----|--------------------------------------------|                                |                                               |
|22.  |Прогнозная сумма прибыли областных          |                                |                                               |
|     |государственных предприятий, подлежащая     |                                |                                               |
|     |перечислению в областной бюджет             |                                |                                               |
|-----|--------------------------------------------|                                |                                               |
|23.  |Прогнозная сумма дивидендов по акциям,      |                                |                                               |
|     |находящимся в областной собственности       |                                |                                               |
|-----|--------------------------------------------|                                |                                               |
|24.  |Ожидаемые поступления от реализации         |                                |                                               |
|     |имущества, находящегося в областной         |                                |                                               |
|     |собственности                               |                                |                                               |
|-----|--------------------------------------------|                                |                                               |
|25.  |Ожидаемые поступления от  продажи акций,    |                                |                                               |
|     |находящихся в областной собственности       |                                |                                               |
|-----|--------------------------------------------|                                |                                               |
|26.  |План развития государственного сектора      |            2010 год            |                                               |
|     |экономики, в том числе перечень и сводный   |                                |                                               |
|     |план финансово-хозяйственной деятельности   |                                |                                               |
|     |областных государственных унитарных         |                                |                                               |
|     |предприятий                                 |                                |                                               |
|-----|--------------------------------------------|                                |                                               |
|27.  |Программа приватизации имущества,           |                                |                                               |
|     |находящейся в областной собственности,      |                                |                                               |
|     |ожидаемые поступления от приватизации       |                                |                                               |
|     |областного имущества                        |                                |                                               |
|-----|--------------------------------------------|                                |                                               |
|28.  |Мероприятия по увеличению доходной базы от  |                                |                                               |
|     |использования имущества, находящегося в     |                                |                                               |
|     |областной собственности; перечень           |                                |                                               |
|     |организаций, имеющих государственный статус |                                |                                               |
|     |и финансируемых за счет средств областного  |                                |                                               |
|     |бюджета на основании смет доходов и         |                                |                                               |
|     |расходов, которым в оперативное управление  |                                |                                               |
|     |передано имущество, находящееся в областной |                                |                                               |
|     |собственности                               |                                |                                               |
|-----|--------------------------------------------|                                |                                               |
|29.  |Перечень предприятий и организаций, которым |                                |                                               |
|     |предполагается предоставить льготы по       |                                |                                               |
|     |арендной плате за занимаемое помещение,     |                                |                                               |
|     |находящееся в  областной собственности и    |                                |                                               |
|     |потери бюджета от предоставления льгот      |                                |                                               |
|-----|--------------------------------------------|--------------------------------|                                               |
|30.  |Прогнозные поступления от сдачи в аренду    | 2010 год, а также  данные  по  |                                               |
|     |имущества, находящегося в муниципальной     |оценке поступлений текущего года|                                               |
|     |собственности в разрезе поселений,          |      и на плановый период      |                                               |
|     |муниципальных районов, городских округов    |                                |                                               |
|-----|--------------------------------------------|--------------------------------|-----------------------------------------------|