Расширенный поиск

Постановление Администрации Липецкой области от 29.12.2006 № 202



                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                   

                       АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 

29.12.2006г.                    г.Липецк                         N 202
                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Администрации Липецкой области
                                         от 02.09.2010 г. N 299
Об утверждении
административных регламентов
по государственным закупкам

      В соответствии с областной целевой программой  "Административная
реформа   в   Липецкой  области  (2006  –  2008  годы)",  утвержденной
постановлением Липецкого областного Совета депутатов  от  14  сентября
2006 г. N 1378-пс, администрация Липецкой области

                             ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить административный регламент  исполнения  управлением
по  размещению  госзаказа  Липецкой области государственной функции по
размещению  заказа  для  обеспечения  государственных  нужд   Липецкой
области (Приложение N 1)
      2.    Утвердить    административный     регламент     исполнения
государственными  заказчиками Липецкой области государственной функции
по размещению заказа для  обеспечения  государственных  нужд  Липецкой
области (Приложение N 2)
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2007г.
      4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области Глуховкину Т.А.



Глава администрации
Липецкой области                                           О.П.Королев



                                        Приложение N 1 к Постановлению
                                        администрации Липецкой области
                                                от 29.12.2006 г. N 202


                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ                    

              исполнения Управлением по размещению госзаказа          
                             Липецкой области                         
       государственной функции по размещению заказа для обеспечения   
                государственных нужд Липецкой области                 
                                                                      
     I. Общие положения
     1.    Административный  регламент   исполнения   Управлением   по
размещению  госзаказа  Липецкой  области  государственной  функции  по
размещению   заказов   для   государственных   заказчиков   (далее   –
административный  регламент)  разработан  в  целях  повышения качества
исполнения  государственной  функции   по   размещению   заказов   для
обеспечения   государственных   нужд   Липецкой   области   (далее   –
государственная функция) и создания оптимальных условий для участников
отношений,  возникающих  при  размещении  заказов  (далее  – участники
размещения заказа).  Административный  регламент  определяет  сроки  и
последовательность    действий    (административных    процедур)   при
осуществлении Управлением по  размещению  госзаказа  Липецкой  области
полномочий  по  размещению заказа для обеспечения государственных нужд
Липецкой области (далее – размещение заказа).
     В настоящем Административном  регламенте  используются  следующие
понятия:
     "специалист" –  специалист  Управления  по  размещению  госзаказа
Липецкой   области,   осуществляющий  размещение  заказов  в  порядке,
установленном настоящим Административным регламентом, и в соответствии
со своим должностным регламентом;
     "должностное лицо" – должностное лицо  Управления  по  размещению
госзаказа  Липецкой  области,  уполномоченное  на размещение заказов в
порядке, установленном настоящим  Административным  регламентом,  и  в
соответствии со своим должностным регламентом.
     "начальник  Управления"  –  начальник  Управления  по  размещению
госзаказа  Липецкой  области,  уполномоченный  на размещение заказов в
порядке, установленном настоящим  Административным  регламентом,  и  в
соответствии со своим должностным регламентом.
     2.    Управление  по  размещению   госзаказа   Липецкой   области
осуществляет  размещение  заказа  в  случаях  и порядке, установленных
законодательством Российской Федерации и Липецкой области.
     Управление по размещению  госзаказа  Липецкой  области  размещает
заказ  на  поставку  товаров  (выполнение  работ,  оказание услуг) для
обеспечения государственных  нужд  путем  проведения  торгов  в  форме
конкурса,  аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, а также
без проведения торгов в форме запроса котировок, на товарных биржах.
     Управление по  размещению  госзаказа  Липецкой  области  проводит
предварительный  отбор  участников  размещения  заказа  при размещении
заказов путём запроса котировок в целях оказания гуманитарной  помощи,
либо  ликвидации  последствий  чрезвычайных  ситуаций  природного  или
техногенного характера.
     3.   Управление  по  размещению  госзаказа  Липецкой  области  по
заявкам  государственных  заказчиков  обязаны  осуществлять размещение
заказов у субъектов малого предпринимательства  в  размере  пятнадцати
процентов  общего  объема поставок товаров, выполнения работ, оказания
услуг по перечню, установленному Правительством Российской  Федерации,
путем  проведения торгов, участниками которых являются такие субъекты.
Перечень указанных товаров, работ, услуг и их  предельная  цена  (цена
лота) устанавливаются Правительством Российской Федерации.
     Размещение заказов путем проведения торгов,  участниками  которых
являются   субъекты   малого   предпринимательства,  осуществляется  в
порядке, предусмотренном пунктами 26 - 27 настоящего Административного
регламента.

     4.   В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от
21  июля  2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальных
нужд»,  размещение  заказа  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг  для  государственных  нужд  -  это  осуществляемые  в
порядке,  предусмотренном  Федеральным  законом,  действия заказчиков,
уполномоченных  органов  по  определению  поставщиков   (исполнителей,
подрядчиков)  в  целях заключения с ними государственных контрактов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд (далее также - государственный контракт либо контракт).

     5.    Исполнение   государственной   функции   осуществляется   в
соответствии с:
     Конституцией Российской Федерации;
     Гражданским кодексом Российской Федерации <1>;
     Бюджетным кодексом Российской Федерации <2>;
     Федеральным законом Российской Федерации  от  21  июля 2005  года  
N 94-ФЗ  «О размещении  заказов  на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» <3>;
     Федеральным законом Российской Федерации от 02 декабря 1994  года
N  53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия для государственных нужд» <4>;
     Постановлением Правительства Российской Федерации от  20  февраля
2006   года   N   94  «О  федеральном  органе  исполнительной  власти,
уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на
поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание услуг для федеральных
государственных нужд» <5>;
     Постановлением Правительства Российской Федерации от  27  октября
2006   года   N 631     «Об  утверждении  положения  о  взаимодействии
государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на
осуществление  функций  по  размещению  заказов  для государственных и
муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов»<6>;
     Постановлением Правительства Российской Федерации  от  04  ноября
2006 года N 642 «О перечне товаров, работ, услуг для государственных и
муниципальных нужд, размещение заказов  на  которые  осуществляется  у
субъектов  малого  предпринимательства,  и  их предельных ценах (ценах
лотов)» <7>;
     Постановлением Правительства Российской Федерации от  27  декабря
2006  года N 807 «О ведении реестров государственных или муниципальных
контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о  требованиях
к    технологическим,   программным,   лингвистическим,   правовым   и
организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в
сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры»;
     Распоряжением Правительства Российской Федерации  от  27  февраля
2006  года  N  261-р  «Об  утверждении перечня товаров, работ и услуг,
необходимых  для  оказания   гуманитарной   помощи   либо   ликвидации
последствий   чрезвычайных   ситуаций   природного   или  техногенного
характера» <8>;
     Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от  03  мая  2006
года  N  124 «Об утверждении порядка согласования проведения закрытого
конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения  государственного
или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем,
подрядчиком)» (зарегистрировано  в  Минюсте  Российской  Федерации  17
июля 2006 года N 8069) <9>;
     Указанием Центрального Банка Российской Федерации  от  14  ноября
2001  года  N  1050-У  «Об  установлении  предельного размера расчетов
наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по
одной сделке» <10>;
     Постановлением главы администрации Липецкой области от 16 октября
2006  года  N  141  «О  создании  управления  по  размещению госзаказа
Липецкой области и  упразднении  Комитета  по  фармации  и  медтехнике
администрации  области»  (в редакции постановлений главы администрации
Липецкой области от 23 октября 2006 года N 144, от 19.01.2007г.  N  6,
от 23.01.2007г. N 11);
     иными правовыми актами Российской Федерации и  Липецкой  области,
регламентирующими   правоотношения   в  сфере  размещения  заказа  для
обеспечения государственных нужд.
     6.   При  осуществлении  государственной  функции  Управление  по
размещению госзаказа Липецкой области взаимодействует с:
          государственными заказчиками;
          комиссиями по размещению заказа;
          специализированными организациями;
          управлением экономики администрации Липецкой области;
          управлением финансов Липецкой области;
          федеральной антимонопольной службой России,  управлением  по
Липецкой области Федеральной антимонопольной службы России;
          другими органами, организациями, в случае необходимости.
     II. Требования к порядку исполнения государственной функции

     Порядок информирования об исполнении государственной функции
     7.   Информацию  о  порядке  исполнения  государственной  функции
можно получить:
     непосредственно в Управлении  по  размещению  госзаказа  Липецкой
области;
     с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
     в сети Интернет на официальном сайте госзакупок Липецкой  области
(далее также – официальный сайт), из публикаций в официальном печатном
издании для опубликования информации  о  размещении  заказа  (далее  –
официальное  печатное  издание),  в других источниках средств массовой
информации, а также из информационных материалов (брошюр,  буклетов  и
т.д.).
     8.   На  официальном  сайте  госзакупок  Липецкой  области  может
размещаться следующая информация:
     cведения о местонахождении, контактных телефонах  (телефонах  для
справок),  Интернет-адресах,  адресах  электронной почты Управления по
размещению госзаказа Липецкой  области,  исполняющего  государственную
функцию;
     сведения о  графике  (режиме)  работы  Управления  по  размещению
госзаказа Липецкой области;
     законодательные и иные нормативные правовые акты  (извлечения  из
них),   содержащие  нормы,  регулирующие  деятельность  по  исполнению
государственной функции;
     текст  Административного  регламента   с   приложениями   (полная
версия);
     блок-схемы (приложение к Административному регламенту) и  краткое
описание порядка исполнения государственной функции;
     перечни  документов,  необходимых  для  размещения   заказа   для
обеспечения  государственных  нужд, и требования, предъявляемые к этим
документам;
     образцы  оформления  документов,   необходимых   для   исполнения
государственной функции, и требования к ним;
     таблица сроков исполнения функции в целом и  максимальных  сроков
выполнения отдельных административных процедур;
     порядок получения консультаций.
     9.    При  ответах  на  телефонные  звонки  и  устные   обращения
специалисты  подробно  и  в  вежливой  (корректной)  форме информируют
обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на  телефонный  звонок
должен  начинаться  с  информации  о  наименовании  органа,  в который
позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности  специалиста,
принявшего телефонный звонок.
     При невозможности специалиста, принявшего звонок,  самостоятельно
ответить   на  поставленные  вопросы  телефонный  звонок  должен  быть
переадресован  (переведен)  на  другое  должностное   лицо,   или   же
обратившемуся  должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно
получить необходимую информацию.
     10.   При  исполнении  правил,   предусмотренных   пунктами   6-8
настоящего  Административного регламента, должен соблюдаться запрет на
ведение     каких-либо     переговоров     уполномоченного     органа,
специализированной  организации или конкурсной (аукционной) комиссии с
участником размещения заказа при  проведении  конкурса  (аукциона),  а
также  запрет  на ведение переговоров между заказчиком, уполномоченным
органом или котировочной комиссией и участником  размещения  заказа  в
отношении поданной им котировочной заявки.
     11.   Участникам  размещения  заказа  в  обязательном  порядке  в
письменной  форме  или  в  форме  электронного  документа  должны быть
направлены:
     1) конкурсная (аукционная) документация на основании заявления;
     2) приглашение принять участие в закрытом конкурсе (аукционе);
     3) разъяснение положений конкурсной документации (документации об
аукционе)  на  основании  запроса  о  разъяснении положений конкурсной
документации (документации об аукционе);
     4) изменения, внесенные в конкурсную  документацию  (документацию
об аукционе);
     5)  подтверждение  получения  заявки  на   участие   в   конкурсе
(аукционе), поданной в электронной форме;
     6) разъяснение результатов  конкурса  (аукциона,  рассмотрения  и
оценки котировочных заявок) на основании запроса;
     7) уведомление об отказе от проведения конкурса (аукциона);
     8)  уведомление  о  принятом  конкурсной  (аукционной)  комиссией
решении:
     а) о допуске к участию в конкурсе (аукционе) участника размещения
заказа  и  о признании участника размещения заказа участником конкурса
(аукциона) или
     б) об отказе в  допуске  такого  участника  размещения  заказа  к
участию в конкурсе (аукционе);
     9) запрос котировок учреждениям уголовно-исполнительной  системы,
а  также  организациям  инвалидов в случае, если производство товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг,  предусмотренных   извещением   о
проведении запроса котировок, осуществляются указанными учреждениями и
организациями;
     10) запрос котировок не менее чем трем участникам, которые  могут
осуществить  поставки  необходимых товаров, выполнение работ, оказание
услуг – в случае, если после дня окончания срока  подачи  котировочных
заявок была подана только одна котировочная заявка;
     11) о принятом котировочной комиссией решении:
     а) о включении или
     б) об отказе во включении участника размещения заказа в  перечень
поставщиков  в  целях  оказания  гуманитарной  помощи  либо ликвидации
последствий  чрезвычайных   ситуаций   природного   или   техногенного
характера.

     Результат исполнения государственной функции
     12.  Конечными результатами  исполнения  государственной  функции
могут являться:
     1) заключение государственного контракта;
     2) отказ от проведения конкурса или аукциона;
     3) признание конкурса (аукциона) несостоявшимся.

     Описание   участников   размещения   заказа    для    обеспечения
государственных нужд

     13.  Участниками размещения заказов являются  лица,  претендующие
на заключение государственного контракта:
     юридические лица  независимо  от  организационно-правовой  формы,
формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала;
     физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.

     Требования  к  составу  документов,  необходимых  для  исполнения
государственной функции
     14.    Для   проведения   размещения   заказа   для   обеспечения
государственных нужд государственным заказчиком предоставляется заявка
на закупку товаров (выполнение работ, оказание услуг) в Управление  по
размещению госзаказа Липецкой области.
     15.   Участники  размещения  заказа,  в  зависимости  от  способа
размещения  заказа,  представляют в Управление по размещению госзаказа
Липецкой области:

     1) заявку на участие в конкурсе;
     2) заявку на участие в аукционе;
     3) заявку на участие в запросе котировок (котировочную заявку);
     4) заявку на участие в предварительном отборе  в  целях  оказания
гуманитарной  помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации
природного или техногенного характера;
     5)   заявление   на   предоставление   конкурсной   документации,
документации об аукционе;
     6) запрос на разъяснение конкурсной документации.

     Требования   к   документам,   предоставляемым   государственными
заказчиками и участниками размещения заказа в Управление по размещению
госзаказа Липецкой области
     16.   Государственный  заказчик  направляет   в   Управление   по
размещению  госзаказа  Липецкой  области  заявку  на  закупку  товаров
(выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд  (далее  –
заявка).   Заявка   составляется   по  форме,  установленной  Порядком
взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков при
размещении  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг для нужд Липецкой  области,  утвержденным  нормативным  правовым
актом главы администрации Липецкой области.
     17.   Для участия в конкурсе участник  размещения  заказа  подает
заявку  на  участие  в  конкурсе  в указанный в извещении о проведении
открытого   конкурса   срок   по   форме,   установленной   конкурсной
документацией.
     Заявка участника размещения заказа на участие в  конкурсе  должна
представляться  в письменной форме в запечатанном конверте или в форме
электронного документа. На конверте указывается наименование открытого
конкурса,  на участие в котором подается данная заявка. Не допускается
указывать на таком конверте наименование (для юридического  лица)  или
фамилию,  имя,  отчество  (для  физического лица) участника размещения
заказа.
     Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
     1) сведения и документы об участнике размещения заказа,  подавшем
такую заявку:
     а)   фирменное   наименование   (наименование),    сведения    об
организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для
юридического  лица),  фамилия,  имя,  отчество,   паспортные   данные,
сведения  о месте жительства (для физического лица), номер контактного
телефона;
     б) выписку из единого государственного  реестра  юридических  лиц
или  нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц),
выписку   из   единого   государственного    реестра    индивидуальных
предпринимателей  или  нотариально заверенную копию такой выписки (для
индивидуальных  предпринимателей),  копии  документов,  удостоверяющих
личность  (для  иных  физических  лиц),  надлежащим образом заверенный
перевод на  русский  язык  документов  о  государственной  регистрации
юридического  лица  или  физического  лица  в качестве индивидуального
предпринимателя в соответствии  с  законодательством  соответствующего
государства (для иностранных лиц);
     в) документ,  подтверждающий  полномочия  лица  на  осуществление
действий от имени участника размещения заказа, в случае необходимости;
     г) документы, подтверждающие  квалификацию  участника  размещения
заказа,     в     случае    проведения    конкурса    на    выполнение
научно-исследовательских, опытно-конструкторских  или  технологических
работ, если в извещении о проведении открытого конкурса и в конкурсной
документации  указан  такой  критерий  оценки  заявок  на  участие   в
конкурсе, как квалификация участника размещения заказа;
     2) предложение о функциональных характеристиках  (потребительских
свойствах)  и  качественных  характеристиках товара, о качестве работ,
услуг и  иные  предложения  об  условиях  исполнения  государственного
контракта,  в  том  числе  предложение  о  цене  контракта. В случаях,
предусмотренных  конкурсной  документацией,  также  копии  документов,
подтверждающих   соответствие   товара,   работ,   услуг   требованиям
законодательства   Российской   Федерации,   если    законодательством
Российской  Федерации  установлены требования к таким товару, работам,
услугам;
     3) документы или копии  документов,  подтверждающих  соответствие
участника  размещения  заказа  установленным  требованиям  и  условиям
допуска к участию в конкурсе:
     а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве
обеспечения  заявки  на участие в конкурсе, в случае, если в извещении
о проведении открытого  конкурса  содержится  указание  на  требование
обеспечения такой заявки;
     б)  копии  документов,  подтверждающих   соответствие   участника
размещения   заказа   требованиям,   предъявляемым   законодательством
Российской  Федерации  к  лицам,  осуществляющим   поставки   товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг,  являющихся  предметом  торгов, в
случае,  если  законодательством  Российской   Федерации   установлены
требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг, и такие  товары,  работы,  услуги  являются  предметом
конкурса;
     в) документы, подтверждающие  соответствие  участника  размещения
заказа    требованию:    обладание   участниками   размещения   заказа
исключительными правами  на  объекты  интеллектуальной  собственности,
если   в  связи  с  исполнением  государственного  контракта  заказчик
приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, в случае,
если такое требование установлено заказчиком, уполномоченным органом.

     18.  Заявка участника размещения заказа  на  участие  в  аукционе
должна  быть  представлена  по  форме,  установленной документацией об
аукционе.
     Заявка на участие в аукционе подается в письменной  форме  или  в
форме электронного документа.
     Заявка на участие в аукционе должна содержать:
     1) сведения и документы об участнике размещения заказа,  подавшем
такую заявку:
     а)   фирменное   наименование   (наименование),    сведения    об
организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для
юридического  лица),  фамилию,  имя,  отчество,   паспортные   данные,
сведения  о месте жительства (для физического лица), номер контактного
телефона;
     б) выписку из единого государственного  реестра  юридических  лиц
или  нотариально  заверенную  копию  такой  выписки  (для юридического
лица), выписку  из  единого  государственного  реестра  индивидуальных
предпринимателей  или  нотариально заверенную копию такой выписки (для
индивидуального  предпринимателя),  копии  документов,  удостоверяющих
личность  (для  иного физического лица), надлежащим образом заверенный
перевод на  русский  язык  документов  о  государственной  регистрации
юридического  лица  или государственной регистрации физического лица в
качестве   индивидуального   предпринимателя    в    соответствии    с
законодательством   соответствующего   государства  (для  иностранного
лица);
     в) документ,  подтверждающий  полномочия  лица  на  осуществление
действий от имени участника размещения заказа, в случае необходимости;
     2) сведения  о  функциональных  характеристиках  (потребительских
свойствах)  и  качественных  характеристиках товара, о качестве работ,
услуг. В случаях, предусмотренных  документацией  об  аукционе,  также
копии  документов,  подтверждающих  соответствие  товара, работ, услуг
требованиям    законодательства     Российской     Федерации,     если
законодательством  Российской Федерации установлены требования к таким
товару, работам, услугам;
     3) документы, подтверждающие  соответствие  участника  размещения
заказа  установленным  требованиям  и  условиям  допуска  к  участию в
аукционе, или копии таких документов:
     а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве
обеспечения  заявки  на участие в аукционе, в случае, если в извещении
о проведении открытого  аукциона  содержится  указание  на  требование
обеспечения такой заявки;
     б)  копии  документов,  подтверждающих   соответствие   участника
размещения   заказа   требованиям,   предъявляемым   законодательством
Российской  Федерации  к  лицам,  осуществляющим   поставки   товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг,  являющихся  предметом  торгов, в
случае,  если  законодательством  Российской   Федерации   установлены
требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг, которые являются предметом аукциона;
     в) документы, подтверждающие  соответствие  участника  размещения
заказа    требованию:    обладание   участниками   размещения   заказа
исключительными правами  на  объекты  интеллектуальной  собственности,
если   в  связи  с  исполнением  государственного  или  муниципального
контракта  заказчик  приобретает  права  на  объекты  интеллектуальной
собственности, в случае, если такое требование установлено заказчиком,
уполномоченным органом.

     19.  Котировочная заявка участника размещения заказа  подается  в
письменной форме или в форме электронного документа.
     Котировочная заявка должна содержать следующие сведения:
     1)  наименование,  место  нахождения  (для  юридического   лица),
фамилия,  имя,  отчество,  место  жительства  (для  физического лица),
банковские реквизиты участника размещения заказа;
     2)  наименование,  характеристики   и   количество   поставляемых
товаров, наименование и объем выполняемых работ, оказываемых услуг;
     3) место доставки поставляемых товаров, место  выполнения  работ,
место оказания услуг;
     4) сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
     5) цена товаров, работ, услуг с указанием сведений  о  включенных
(не  включенных)  в  нее  расходах, в том числе расходах на перевозку,
страхование,  уплату  таможенных  пошлин,  налогов,  сборов  и  других
обязательных платежей;
     6) сроки и условия оплаты  поставок  товаров,  выполнения  работ,
оказания услуг.
     Условия  исполнения  государственного  контракта,   указанные   в
котировочной   заявке,   должны  соответствовать  условиям  исполнения
контракта, предусмотренным запросом котировок.
     20.   Заявки  на  участие  в  предварительном  отборе  участников
размещения заказа в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации
последствий  чрезвычайных   ситуаций   природного   или   техногенного
характера  представляются по форме, указанной в извещении о проведении
предварительного отбора.
     Заявка на участие в предварительном отборе должна содержать:
     1)  сведения  и  документы  об   участнике   размещения   заказа,
представившем такую заявку:
     а)   фирменное   наименование   (наименование),    сведения    об
организационно-правовой  форме,  о  месте  нахождения, почтовый адрес,
номер контактного телефона  (для  юридического  лица),  фамилию,  имя,
отчество,  паспортные  данные,  сведения  о  месте  жительства,  номер
контактного телефона (для физического лица);
     б) выписку из единого государственного  реестра  юридических  лиц
или  нотариально  заверенную  копию  такой  выписки  (для юридического
лица), выписку  из  единого  государственного  реестра  индивидуальных
предпринимателей  или  нотариально заверенную копию такой выписки (для
индивидуального  предпринимателя),  копии  документов,  удостоверяющих
личность  (для  иного физического лица), надлежащим образом заверенный
перевод на  русский  язык  документов  о  государственной  регистрации
юридического  лица  или государственной регистрации физического лица в
качестве   индивидуального   предпринимателя    в    соответствии    с
законодательством   соответствующего   государства  (для  иностранного
лица);
      в) документ, подтверждающий  полномочия  лица  на  осуществление
действий от имени участника размещения заказа, в случае необходимости;
     2) сведения  о  функциональных  характеристиках  (потребительских
свойствах) и качественных характеристиках товаров, работ, услуг;
     3)  копии  документов,  подтверждающих   соответствие   участника
размещения   заказа   требованиям,   предъявляемым   законодательством
Российской  Федерации  к  лицам,  осуществляющим   поставки   товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг,  являющихся  предметом  торгов, в
случае,  если  законодательством  Российской   Федерации   установлены
требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг, и такие  товары,  работы,  услуги  являются  предметом
предварительного отбора.

     Приостановление исполнения государственной функции

     21.  Размещение заказа для обеспечения государственных нужд может
быть  приостановлено  при  подаче  жалобы  на  действия  (бездействие)
заказчика,  уполномоченного  органа,  специализированной  организации,
конкурсной,  аукционной  или котировочной комиссии и при принятии ее к
рассмотрению.

     Размещение заказа для обеспечения государственных нужд может быть
приостановлено   до  рассмотрения  жалобы  на  действия  (бездействие)
заказчика,  уполномоченного  органа,  специализированной  организации,
конкурсной,  аукционной  или  котировочной  комиссии  по существу, при
этом:
     заказчику,     уполномоченному     органу,     специализированной
организации,  конкурсной,  аукционной или котировочной комиссии должно
быть  направлено  в  письменной  форме  требование  о  приостановлении
размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу, которое является
для них обязательным.

     Требования к размещению  и  оформлению  помещений  управления  по
размещению госзаказа Липецкой области

     22.  На территории, прилегающей к месторасположению Управления по
размещению  госзаказа Липецкой области, оборудуются места для парковки
автотранспортных средств.
     23.  Здание,  в  котором  расположено  Управление  по  размещению
госзаказа Липецкой области, должны быть оборудованы отдельным входом.
     24.  Центральный вход в здание Управления по размещению госзаказа
Липецкой  области  должно  быть  оборудовано  информационной табличкой
(вывеской),  содержащей  следующую   информацию   об   Управлении   по
размещению   госзаказа  Липецкой  области,  осуществляющем  исполнение
государственной функции:
     наименование;
     место нахождения;
     режим работы;
     телефонные номера и электронный адрес справочной службы.

        III. Административные процедуры

     Описание административных процедур
     25.  Исполнение государственной функции Управлением по размещению
госзаказа Липецкой области включает в себя:
     а) административные процедуры по размещению  заказа  на  поставку
товаров  (выполнение  работ,  оказание  услуг) путем проведения торгов
(конкурс, аукцион, в том числе аукцион в электронной форме);
     б) административные процедуры по размещению  заказа  на  поставку
товаров  (выполнение  работ,  оказание  услуг)  без  проведения торгов
(запрос котировок);
     в)  административные  процедуры  по  проведению  предварительного
отбора  для проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной
помощи либо ликвидации последствий  чрезвычайной  ситуации  природного
или техногенного характера.
     26.  Размещение заказа на  поставку  товаров  (выполнение  работ,
оказание  услуг)  для  государственных  нужд путем проведения торгов в
форме конкурса включает в себя следующие административные процедуры:
     прием заявки государственного заказчика на размещение  заказа  на
поставку товаров, (выполнение работ, оказание услуг);
     подготовка к проведению конкурса;
     проработка рынка товаров  (работ,  услуг),  являющихся  предметом
заказа,  и  определение  начальной  цены  государственного  контракта,
согласование состава конкурсной комиссии;
     подготовка к проведению совместных торгов;
     согласование начальной цены контракта и объемов поставки  товаров
(выполнения работ, оказания услуг);
     формирование состава конкурсной комиссии, определение порядка  её
работы,  назначение  председателя  комиссии,  разработка и утверждение
конкурсной   документации,   разработка    проекта    государственного
контракта.
     согласование возможности проведения закрытого конкурса;
     извещение о проведении открытого конкурса;
     направление приглашений принять участие в закрытом конкурсе;
     отказ от проведения конкурса;
     предоставление конкурсной документации;
     разъяснение положений конкурсной документации;
     внесение изменений в конкурсную документацию;
     приём заявок на участие в конкурсе;
     вскрытие конвертов с заявками на участие в  конкурсе  и  открытие
доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в
конкурсе;
     рассмотрение заявок на участие в конкурсе;
     оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
     направление протокола оценки и сопоставления заявок на участие  в
конкурсе государственному заказчику, победителю конкурса;
     получение уведомления  государственного  заказчика  о  заключении
государственного    контракта    по   результатам   конкурса   или   о
непредставлении участником размещения заказа подписанного контракта  в
установленный срок
     признание конкурса несостоявшимся.
     применение последствий признания конкурса несостоявшимся;
     27.  Размещение заказа на  поставку  товаров  (выполнение  работ,
оказание  услуг)  для  государственных  нужд путем проведения торгов в
форме аукциона включает в себя следующие административные процедуры:
     прием заявки государственного заказчика на размещение заказа;
     проработка рынка товаров  (работ,  услуг),  являющихся  предметом
заказа,  и  определение  начальной  цены  государственного  контракта,
согласование состава аукционной комиссии;
     подготовка к проведению совместных торгов;
     согласование  начальной  цены  контракта   и   объемов   поставки
(выполнения работ, оказания услуг);
     формирование состава аукционной комиссии, определение порядка  её
работы,  назначение  председателя  комиссии,  разработка и утверждение
документации  об   аукционе,   разработка   проекта   государственного
контракта;
     согласование возможности проведения закрытого аукциона;
     извещение о проведении открытого аукциона;
     направление приглашений принять участие в закрытом аукционе;
     отказ от проведения аукциона;
     предоставление документации об аукционе;
     разъяснение положений документации об аукционе;
     внесение изменений в документацию об аукционе;
     приём заявок на участие в аукционе;
     рассмотрение заявок на участие в аукционе;
     проведение аукциона;
     направление  протокола   аукциона   государственному   заказчику,
победителю аукциона;
     получение уведомления  государственного  заказчика  о  заключении
государственного    контракта    по   результатам   аукциона   или   о
непредставлении   участником   аукциона   подписанного   контракта   в
установленный срок;
     признание аукциона несостоявшимся;
     применение последствий признания аукциона несостоявшимся.

     28.  Размещение заказа на  поставку  товаров  (выполнение  работ,
оказание  услуг)  для  государственных нужд путем проведения открытого
аукциона   в   электронной   форме   включает   в    себя    следующие
административные процедуры:
     прием заявки государственного заказчика на размещение заказа;
     проработка рынка товаров  (работ,  услуг),  являющихся  предметом
заказа, и определение начальной цены государственного контракта;
     согласование  начальной  цены  контракта   и   объемов   поставки
(выполнения работ, оказания услуг);
     формирование состава аукционной комиссии, определение порядка  её
работы,  назначение  председателя  комиссии,  разработка и утверждение
документации  об   аукционе,   разработка   проекта   государственного
контракта;
     извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме;
     проведение открытого аукциона в электронной форме;
     направление протокола о результатах проведения открытого аукциона
в  электронной  форме государственному заказчику, победителю открытого
аукциона в электронной форме;
     получение уведомления  государственного  заказчика  о  заключении
государственного   контракта   по  результатам  открытого  аукциона  в
электронной форме или о непредставлении участником открытого  аукциона
в электронной форме подписанного контракта в установленный срок;
     признание открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся.
     29.  Размещение заказа на  поставку  товаров  (выполнение  работ,
оказание  услуг)  для  государственных  нужд  путем  запроса котировок
включает в себя следующие административные процедуры:
     прием заявки государственного заказчика на размещение заказа;
     проработка рынка товаров  (работ,  услуг),  являющихся  предметом
заказа, и определение максимальной цены государственного контракта;
     согласование  максимальной  цены  контракта  и  объемов  поставки
(выполнения работ, оказания услуг);
     формирование состава котировочной комиссии,  определение  порядка
её  работы, назначение председателя комиссии, разработка и утверждение
запроса котировок, разработка проекта государственного контракта;
     извещение о проведении запроса котировок  и  направление  запроса
котировок;
     приём котировочных заявок;
     рассмотрение и оценка котировочных заявок;
     направление протокола рассмотрения и оценки  котировочных  заявок
государственному заказчику, победителю в проведении запроса котировок;
     получение уведомления  государственного  заказчика  о  заключении
государственного контракта по результатам проведения запроса котировок
или  о  непредставлении  участником  в  проведении  запроса  котировок
подписанного контракта в установленный срок.
     30.  Проведение предварительного отбора для размещения заказа  на
поставку  товаров  (выполнение  работ,  оказание  услуг) путем запроса
котировок  в  целях  оказания  гуманитарной  помощи  либо   ликвидации
последствий   чрезвычайных   ситуаций   природного   или  техногенного
характера включает в себя следующие административные процедуры:
     создание котировочной комиссии, определение её состава и  порядка
работы,   назначение   председателя   комиссии   в   целях  проведения
предварительного отбора;
     извещение о проведении предварительного отбора;
     приём заявок на участие в предварительном отборе;
     проведение предварительного отбора.

     Административные  процедуры,  являющиеся  общими  для  размещения
заказа в форме конкурса, аукциона, запроса котировок

     31.  К числу административных  процедур,  являющихся  общими  для
размещения  заказа  в  форме  конкурса,  аукциона,  запроса котировок,
относятся:
     1) прием заявки государственного заказчика на размещение заказа;
       2)  проработка  рынка  товаров   (работ,   услуг),   являющихся
предметом   заказа,   и  определение  начальной  (максимальной  –  при
размещении заказа запросом котировок) цены государственного контракта,
согласование состава конкурсной (аукционной) комиссии;
     3) согласование начальной (максимальной) цены контракта и объемов
поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг);
     4) формирование  состава  конкурсной  (аукционной,  котировочной)
комиссии,  определение  порядка  её  работы,  назначение  председателя
комиссии,   разработка   и   утверждение    конкурсной    документации
(документации  об аукционе), составление запроса котировок, разработка
проекта государственного контракта.

     Прием заявки государственного заказчика на размещение заказа
     32.  Основанием для  начала  исполнения  государственной  функции
является поступление заявки государственного заказчика в Управление по
размещению госзаказа Липецкой области (далее – Управление).
     33.  Специалист:
     1) регистрирует в  установленном  порядке  заявки  на  размещение
заказа, представленные на бумажном носителе, при этом фиксирует:
     а) порядковый номер записи;
     б) дату и время приема;
     в) данные о государственном заказчике;
     д) свои фамилию и инициалы.
     Максимальный срок выполнения действия – 30 минут.
     34.   Специалист  рассматривает  заявку   и   проверяет   её   на
соответствие  требованиям,  предусмотренным законодательством, а также
на соответствие заявке, размещенной в АС "Госзакупки".
     Максимальный срок выполнения действия – 3 дня.
     35.  Начальник Управления по результатам  рассмотрения  заявки  и
проверки её на предмет соответствия установленным требованиям:
     1) отказывает государственному заказчику в размещении заказа либо
продлевает   срок   его   исполнения   на   период   до  представления
государственным заказчиком исправленной заявки, в случаях, если:
     заявка   оформлена   с   нарушением   требований,   установленных
законодательством;
     содержание  заявки,  представленной  на  бумажном  носителе,   не
соответствует содержанию заявки, сформированной в АС "Госзакупки";
     размещение  заказа  запросом  котировок  по  заявке  приведет   к
превышению  предельной суммы размещения заказа на поставку одноименных
товаров (выполнение одноименных товаров, оказание  одноименных  услуг)
за квартал, установленной федеральным законом;
     или 2) передаёт заявку специалисту для проработки рынка в случае,
если   форма   и   срок   подачи  заявки  соответствуют  установленным
законодательством требованиям.
     Максимальный срок выполнения действия – 1 день.

     Проработка рынка товаров  (работ,  услуг),  являющихся  предметом
заказа,  и  определение начальной (максимальной) цены государственного
контракта, согласование состава конкурсной (аукционной) комиссии

     36.  Основанием для начала  административной  процедуры  является
поступление заявки на размещение заказа специалисту.
     37.  Специалист:
     1)  осуществляет  проработку  рынка   товаров   (работ,   услуг),
являющихся предметом заказа;
     2) определяет начальную цену контракта и объем  поставки  товаров
(выполнения работ, оказания услуг) при размещении заказа на торгах;
     3) определяет максимальную цену контракта при  размещении  заказа
путем запроса котировок;
     4)  регистрирует  результаты  проработки  рынка  в  установленном
порядке;
     5)  согласовывает  с   государственным   заказчиком   кандидатуру
государственного заказчика в члены конкурсной (аукционной) комиссии.
     Максимальный срок выполнения действий – 10 дней.

     Согласование начальной (максимальной)  цены  контракта  и  объёма
поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг)

     38.  Основанием для начала  административной  процедуры  является
факт  регистрации  полученных  в результате проработки рынка начальной
(максимальной) цены контракта и объёма  поставки  товаров  (выполнения
работ,  оказания услуг), отличных от цены и объема, указанных в заявке
государственного заказчика.
     39.  Специалист, готовит проект извещения об уточнении  начальной
(максимальной)  цены  контракта и объемах поставки товаров, выполнения
работ,  оказания  услуг  (если   по   результатам   проработки   рынка
Управлением  предлагается  начальная  (максимальная)  цена  контракта,
отличающаяся от указанной в заявке государственного заказчика).
     Должностное  лицо  подписывает  проект  извещения  об   уточнении
начальной  (максимальной)  цены  контракта и объемах поставки товаров,
выполнения работ, оказания услуг.
     Специалист направляет  государственному  заказчику,  от  которого
поступила заявка, подписанное должностным лицом извещение об уточнении
начальной (максимальной) цены  контракта  и  объема  поставки  товаров
(выполнения работ, оказания услуг).
     Максимальный срок выполнения действия – 1 день.
     40.  Государственный заказчик, в течение 3  рабочих  дня  со  дня
получения   извещения   об  уточнении  начальной  (максимальной)  цены
контракта и объемах поставки,  рассматривает  извещение  об  уточнении
начальной  (максимальной)  цены  контракта  и объемах поставки товаров
(выполнения работ, оказания услуг), в результате чего:
     1)  согласовывает  уточненные   начальную   (максимальную)   цену
контракта  и объем поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг)
либо
     2) отказывает в согласовании уточненных начальной  (максимальной)
цене  контракта и объемах поставки товаров (выполнения работ, оказания
услуг).
     Государственный  заказчик  направляет  в  Управление   результаты
согласования  в  форме  уведомления.  В случае отказа от согласования,
государственный  заказчик   также   направляет   в   Управление   свои
предложения  по  цене  и  объему  поставки  товаров (выполнения работ,
оказания услуг) с приложением документов по проработке рынка.
     41.  В случае получения от государственного заказчика уведомления
об  отказе  в  согласовании  начальной  (максимальной) цены контракта,
начальник Управления:
     1) отказывает государственному заказчику в размещении заказа или
     2) соглашается разместить заказ  в  соответствии  с  предложенной
государственным  заказчиком начальной (максимальной) ценой контракта и
объёмом поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг).
     Отказ в размещении заказа или уведомление о  согласии  разместить
заказ   в   соответствии  с  предложенной  государственным  заказчиком
начальной (максимальной) ценой контракта и  объёмом  поставки  товаров
(выполнения  работ,  оказания услуг) составляется в письменной форме и
подписывается должностным лицом.
     Максимальный срок выполнения действия – 2 дня.
     42.   Специалист   направляет   подписанный   должностным   лицом
письменный  отказ  в  размещении  заказа или подписанное уведомление о
согласии разместить заказ государственному заказчику.
     Максимальный срок выполнения действия – 1 день.
     43.  В случае получения от государственного заказчика уведомления
о  согласовании  начальной  (максимальной)  цены  контракта  и  объема
поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), а также в  случае
согласия   должностного   лица   разместить  заказ  в  соответствии  с
предложенной государственным заказчиком начальной (максимальной) ценой
контракта  и  объёмом  поставки  товаров  (выполнения  работ, оказания
услуг):
     специалист  регистрирует  в   установленном   порядке   начальную
(максимальную)  цену  и  объем  поставки  товаров  (выполнения  работ,
оказания  услуг),  полученные  в   результате   проработки   рынка   и
согласованные с государственным заказчиком.
     Максимальный срок выполнения действия – 20 минут.

     Формирование  состава   конкурсной   (аукционной,   котировочной)
комиссии,  определение  порядка  её  работы,  назначение  председателя
комиссии,   разработка   и   утверждение    конкурсной    документации
(документации  об аукционе), составление запроса котировок, разработка
проекта государственного контракта

     44.  Основанием для начала  административной  процедуры  является
факт  регистрации  начальной  (максимальной)  цены  контракта и объёма
поставки товаров (выполнения  работ,  оказания  услуг),  полученных  в
результате проработки рынка и согласованных (в случае необходимости) с
государственным заказчиком.
     45.  Специалист разрабатывает проект приказа о размещении заказа.
     Начальник Управления издает приказ о размещении  заказа,  которым
утверждается  состав  конкурсной  (аукционной, котировочной) комиссии,
порядок её работы, назначает председателя комиссии.
     Максимальный срок выполнения действий – 2 дня.
     46.  Специалист разрабатывает:
     1) проект конкурсной документации (документации об аукционе)  или
запроса котировок;
     2) проект государственного контракта.
     Максимальный срок выполнения действия – 15 дней.
     47.  Начальник Управления:
     1) утверждает конкурсную документацию (документацию об аукционе),
проект  государственного контракта, подписывает извещение о проведении
запроса котировок.
     Максимальный срок выполнения действия – 2 дня.

     Административные  процедуры,  являющиеся  общими  для  размещения
заказа  путем  проведения  торгов  в  форме  конкурса  и  аукциона (за
исключением проведения открытого аукциона в электронной форме)

     48.  К числу административных  процедур,  являющихся  общими  для
размещения  заказа  для государственных нужд путем проведения торгов в
форме  конкурса  и  аукциона  (за  исключением  проведения   открытого
аукциона в электронной форме), относятся:
     1) подготовка к проведению совместных торгов;
     2)  согласование  возможности   проведения   закрытого   конкурса
(аукциона);
     3) извещение о проведении открытого конкурса (аукциона);
     4) направление приглашений принять участие  в  закрытом  конкурсе
(аукционе);
     5) отказ от проведения конкурса (аукциона);
     6)  предоставление  конкурсной  документации   (документации   об
аукционе);
     7) разъяснение положений конкурсной документации (документации об
аукционе);
     8) внесение изменений в конкурсную документацию (документацию  об
аукционе);
     9) приём заявок на участие в конкурсе (аукционе).

     Подготовка к проведению совместных торгов

     49.  Основанием для начала административной процедуры является:
     1)    выявление   наличия   потребности   у   государственных   и
муниципальных заказчиков в закупке одноименных товаров или
     2)    поступление  от  муниципального  заказчика,  муниципального
уполномоченного  органа  или  от  федерального заказчика, федерального
уполномоченного органа инициативы о проведении совместных торгов.
     50.  Специалист по поручению начальника Управления:
     1)   проводит оценку эффективности проведения совместных торгов;
     2)   готовит предложения о целесообразности проведения совместных
торгов   и   форме   их   проведения,  направляет  данные  предложения
начальнику Управления на рассмотрение.
     Начальник  Управления  принимает   решение   о   целесообразности
проведения совместных торгов и форме их проведения.
     Максимальный срок выполнения действия – 10 дней.
     51.  В случае отказа от проведения совместных торгов:
     1) специалист готовит проект уведомления об отказе от  проведения
совместных торгов инициатору проведения совместных торгов;
     должностное лицо подписывает уведомление об отказе  в  проведении
совместных торгов;
     специалист  направляет  уведомление  об   отказе   в   проведении
совместных торгов инициатору проведения совместных торгов.
     Максимальный срок выполнения действий – 3 дня.
     52.   В  случае  если  было  принято  положительное   решение   о
проведении совместных торгов:
     1)   специалист   Управления   готовит   проект   уведомления   о
целесообразности  проведения  совместных  торгов инициатору проведения
совместных торгов;
     должностное  лицо  подписывает  уведомление  о   целесообразности
проведения совместных торгов;
     специалист направляет уведомление о  целесообразности  проведения
совместных торгов инициатору проведения совместных торгов.
     Максимальный срок выполнения действий – 3 дня;
     2) если Управление  является  инициатором  проведения  совместных
торгов:
     Специалист готовит проект письма  о  целесообразности  проведения
совместных торгов.
     Проект письма должен содержать:
     а) предложение об организаторе проведения совместных торгов;
     б)    наименование    одноименных    товаров    и     обоснование
целесообразности проведения совместных торгов.
     должностное лицо подписывает письмо о целесообразности проведения
совместных торгов;
     Специалист направляет муниципальным и/или федеральным заказчикам,
муниципальным  и/или  федеральным  уполномоченным  органам подписанное
письмо о целесообразности проведения совместных торгов.
     Максимальный срок выполнения действий – 10 дней;
     3) специалист проводит переговоры, участвует в работе над текстом
проекта соглашения о проведении совместных торгов;
     начальник  Управления   подписывает   соглашение   о   проведении
совместных торгов.
     Максимальный срок выполнения действий – 15  дней  после  принятия
решения о проведении совместных торгов.
     В соглашении о проведении совместных торгов указываются:
     а) сведения о заказчиках  и  уполномоченных  органах,  проводящих
совместные торги (далее - стороны соглашения);
     б) сведения о видах и предполагаемых объемах заказов, в отношении
которых проводятся совместные торги;
     в) права, обязанности и ответственность сторон соглашения;
     г) сведения об организаторе совместных торгов,  включая  перечень
функций,  передаваемых  ему  сторонами  соглашения  в целях проведения
торгов;
     д) порядок и срок формирования конкурсной  (аукционной)  комиссии
по размещению заказа;
     е)  порядок  и  сроки   разработки   и   утверждения   конкурсной
(аукционной) документации;
     ж) ориентировочные сроки проведения совместных торгов;
     з)  порядок  оплаты  расходов,   связанных   с   организацией   и
проведением совместных торгов;
     и) срок действия соглашения;
     к) порядок рассмотрения споров и обжалований;
     л)   иная   информация,   определяющая   взаимоотношения   сторон
соглашения при проведении совместных торгов.

     Согласование проведения закрытого конкурса (аукциона)

     53.  Основанием для начала  административной  процедуры  является
приказ  о  размещении заказа путем проведения торгов в форме закрытого
конкурса (закрытого аукциона).
     54.  Специалист  разрабатывает  проект  письменного  обращения  о
согласовании  проведения  закрытого  конкурса  (закрытого  аукциона) в
уполномоченный на осуществление контроля в  сфере  размещения  заказов
федеральный орган исполнительной власти.
     Начальник   Управления   подписывает   письменное   обращение   о
согласовании  проведения  закрытого  конкурса  (закрытого  аукциона) и
поручает  направить  подписанное   обращение   в   уполномоченный   на
осуществление  контроля  в  сфере размещения заказов федеральный орган
исполнительной власти.
     Специалист  направляет  письменное   обращение   о   согласовании
проведения закрытого конкурса (закрытого аукциона) в уполномоченный на
осуществление контроля в сфере размещения  заказов  федеральный  орган
исполнительной  власти с учетом требований законодательства Российской
Федерации о защите государственной тайны.
     Обращение о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого
аукциона должно содержать:
     1) обоснование отнесения сведений о предмете размещения заказа  к
сведениям,   составляющим  государственную  тайну,  описание  предмета
размещения заказа, включая количество закупаемого товара, заказываемых
работ  (услуг),  начальную  цену  контракта, источник финансирования с
указанием программы, в рамках которой производится выделение средств;
     2) перечень приглашаемых к участию в закрытом конкурсе,  закрытом
аукционе  лиц,  которые соответствуют требованиям Федерального закона,
имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;
     3)  выписку  из  реестра  лицензий  на  право  выполнения  работ,
оказания услуг с использованием сведений, составляющих государственную
тайну, выданную органом,  уполномоченным  на  ведение  соответствующей
лицензионной  деятельности,  с полным перечнем организаций, обладающих
лицензиями  на  проведение  работ,  оказание  услуг,   соответствующих
предмету заказа;
     4) при необходимости прилагаются иные  документы,  которые  могут
иметь значение для рассмотрения обращения.
     Максимальный срок выполнения действия – 5 дней.
     55.  По  результатам  рассмотрения  обращения  уполномоченный  на
осуществление  контроля  в  сфере размещения заказов федеральный орган
исполнительной власти принимает решение:
     1)   о  согласовании  проведения  закрытого  конкурса,  закрытого
аукциона или
     2)   об отказе  в  согласовании  проведения  закрытого  конкурса,
закрытого аукциона.

     Извещение о проведении открытого конкурса (аукциона)

     56.  Основанием для начала  административной  процедуры  является
приказ  о  размещении  заказа  и  утверждении  конкурсной (аукционной)
документации.
     57.  Специалист готовит проект извещения о  проведении  открытого
конкурса (аукциона).
     При  размещении  заказа  путем  проведения  конкурса  (аукциона),
участниками  которых  являются  субъекты малого предпринимательства, в
извещении о  проведении  открытого  конкурса  или  открытого  аукциона
должна содержаться информация о проведении таких торгов.
     Должностное  лицо  визирует  извещение  о  проведении   открытого
конкурса (аукциона).
     Специалист  опубликовывает   в   официальном   печатном   издании
извещение  о  проведении  открытого  конкурса  (открытого аукциона), а
также  по  поручению  должностного  лица  опубликовывает  извещение  о
проведении  открытого  конкурса  (открытого  аукциона)  в  любых  иных
средствах массовой информации, в том  числе  в  электронных  средствах
массовой информации.
     Специалист размещает  на  официальном  сайте  госзакупок  области
извещение о проведении открытого конкурса (открытого аукциона).
     Специалист одновременно  с  размещением  извещения  о  проведении
открытого   конкурса   (аукциона),   размещает  на  официальном  сайте
конкурсную документацию (документацию об аукционе).

     Срок  выполнения  действий  –  соответственно  не  менее  чем  за
тридцать  дней  до  дня  вскрытия  конвертов  с  заявками на участие в
конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных  документов
заявкам  на  участие  в  конкурсе или не менее чем за двадцать дней до
даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.

     Направление  приглашений  принять  участие  в  закрытом  конкурсе
(аукционе)

     58.  Основанием для начала  административной  процедуры  является
приказ  о  размещении заказа путем проведения торгов в форме закрытого
конкурса   (закрытого   аукциона)   и   решение   уполномоченного   на
осуществление  контроля в сфере размещения заказов федерального органа
исполнительной власти о согласовании  проведения  закрытого  конкурса,
закрытого аукциона.
     59.  Специалист готовит проекты  приглашений  принять  участие  в
закрытом конкурсе (закрытом аукционе).
     Должностное  лицо  подписывает  приглашения  принять  участие   в
закрытом  конкурсе  (закрытом аукционе) и поручает направить их лицам,
которые   удовлетворяют   требованиям,   предусмотренным   Федеральным
законом, имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну,
и способны осуществить поставки  товаров,  выполнить  работы,  оказать
услуги, являющиеся предметом конкурса (аукциона).
     Специалист направляет  в  письменной  форме  приглашения  принять
участие   в  закрытом  конкурсе  (закрытом  аукционе)  лицам,  которые
удовлетворяют требованиям, предусмотренным Федеральным законом,  имеют
доступ  к  сведениям,  составляющим  государственную тайну, и способны
осуществить  поставки  товаров,  выполнить  работы,  оказать   услуги,
являющиеся предметом конкурса (аукциона).
     Срок выполнения действий – соответственно не позднее  чем  за  30
дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или не
позднее, чем за 20 дней до окончания срока подачи заявок на участие  в
аукционе.

     Отказ от проведения открытого конкурса (аукциона)

     60.  Основанием для начала  административной  процедуры  является
приказ   начальника   Управления  об  отказе  от  проведения  конкурса
(аукциона) (решение об отказе от проведения открытого  конкурса  может
быть принято не позднее, чем за 15 дней до даты окончания срока подачи
заявок на участие  в  конкурсе,  об  отказе  от  проведения  открытого
аукциона  - не позднее, чем за 10 дней до даты окончания подачи заявок
на участие в аукционе).
     61.  Специалист опубликовывает  в  официальном  печатном  издании
извещение  об  отказе  от  проведения открытого конкурса или открытого
аукциона.
     Максимальный срок выполнения действия – 5 дней  со  дня  принятия
решения  об  отказе  от  проведения  открытого  конкурса или открытого
аукциона.
     62.  Специалист  размещает  на  официальном  сайте  извещение  об
отказе от проведения открытого конкурса или аукциона.
     Максимальный срок выполнения действия – 2  дня  со  дня  принятия
решения об отказе от проведения открытого конкурса.
     63.  Специалист:
     1) вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе, открывает
доступ  к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в
конкурсе;
     2) готовит соответствующие уведомления всем участникам размещения
заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе (аукционе).
     Должностное лицо подписывает уведомления об отказе от  проведения
открытого конкурса (аукциона).
     Специалист направляет подписанные должностным  лицом  уведомления
об  отказе  от  проведения  открытого  конкурса  (аукциона) участникам
размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе (аукционе).
     Максимальный срок выполнения действия – 2  дня  со  дня  принятия
решения   об   отказе  от  проведения  открытого  конкурса  (открытого
аукциона).
     64.  В случае если установлено требование обеспечения  заявки  на
участие   в  конкурсе  (аукционе),  специалист  на  основании  приказа
начальника Управления  об  отказе  от  проведения  открытого  конкурса
(аукциона), возвращает участникам размещения заказа денежные средства,
внесенные  в  качестве  обеспечения  заявок  на  участие  в   конкурсе
(аукционе).
     Максимальный срок выполнения действия – 5 дней  со  дня  принятия
решения   об   отказе  от  проведения  открытого  конкурса  (открытого
аукциона).

     Предоставление конкурсной документации (документации об аукционе)

     65.  Основанием для начала  административной  процедуры  является
заявление  любого заинтересованного лица, поданное в письменной форме,
в  том  числе  в  форме  электронного  документа,   о   предоставлении
конкурсной документации (документации об аукционе).
     66.  Специалист:
     регистрирует в установленном порядке заявления  о  предоставлении
конкурсной   документации   (документации   об   аукционе),  при  этом
фиксирует:
     а) порядковый номер записи;
     б) дату и время приема;
     в) данные о заявителе;
     д) свои фамилию и инициалы.
     Максимальный срок выполнения действия – 30 минут.
     67.  Специалист готовит конкурсную документацию (документацию  об
аукционе)  для предоставления её лицу, подавшему заявление, в порядке,
указанном в  извещении  о  проведении  открытого  конкурса  (открытого
аукциона).
     Специалист предоставляет лицу,  подавшему  заявление,  конкурсную
документацию (документацию об аукционе).
     Максимальный срок выполнения действия – 2 дня с момента получения
заявления.

     Разъяснение положений конкурсной  документации  (документации  об
аукционе)

     68.  Основанием для начала  административной  процедуры  является
поступивший в Управление не позднее, чем за пять дней до дня окончания
подачи заявок на  участие  в  конкурсе  (аукционе)  запрос  от  любого
участника  размещения  заказа  в письменной форме, в том числе в форме
электронного   документа,   о   разъяснении    положений    конкурсной
документации (документации об аукционе).
     69.  Специалист:
     регистрирует  в  установленном  порядке  запрос   о   разъяснении
положений конкурсной документации (документации об аукционе), при этом
фиксирует:
     а) порядковый номер записи;
     б) дату и время приема;
     в) данные об участнике размещения заказа, направившем запрос;
     д) свои фамилию и инициалы.
     Максимальный срок выполнения действия – 30 минут.
     70.  Специалист на основании  письменной  резолюции  должностного
лица,    готовит   разъяснение   положений   конкурсной   документации
(документации об аукционе).
     Разъяснение положений конкурсной  документации  (документации  об
аукционе)   оформляется  в  виде  официального  письма  Управления  по
размещению госзаказа Липецкой области.
     Должностное лицо  подписывает  разъяснение  положений  конкурсной
документации (документации об аукционе).
     Специалист направляет в письменной форме или в форме электронного
документа   подписанное   должностным   лицом   разъяснение  положений
конкурсной   документации   (документации   об   аукционе)   участнику
размещения заказа, подавшему запрос о разъяснении положений конкурсной
документации (документации об аукционе).
     Максимальный срок выполнения действия – 2 рабочих дня  с  момента
поступления запроса.
     71.   Специалист  размещает  разъяснение   положений   конкурсной
документации   (документации   об  аукционе),  направленное  участнику
размещения заказа, на официальном сайте с указанием предмета  запроса,
но  без  указания  участника  размещения  заказа, от которого поступил
запрос.
     Максимальный  срок  выполнения  действия  –  1  день  с   момента
направления     разъяснения    положений    конкурсной    документации
(документации об аукционе) по запросу участника размещения заказа.

     Внесение изменений в  конкурсную  документацию  (документацию  об
аукционе)

     72.  Основанием для начала  административной  процедуры  является
поручение   должностного   лица  о  внесении  изменений  в  конкурсную
документацию (документацию об аукционе).
     73.   Специалист  вносит  изменения  в  конкурсную   документацию
(документацию об аукционе).
     Начальник Управления утверждает изменения, внесенные в конкурсную
документацию.
     Срок выполнения действий - не позднее, чем за  двадцать  дней  до
дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе (аукционе).
     74.  Специалист опубликовывает изменения, внесенные в  конкурсную
документацию (документацию об аукционе).
     Максимальный срок выполнения действия – 5  рабочих  дней  со  дня
принятия  решения  о  внесении  изменений  в  конкурсную  документацию
(документацию об аукционе).
     75.   Специалист  размещает  изменения,  внесенные  в  конкурсную
документацию (документацию об аукционе), на официальном сайте.
     Специалист   направляет   изменения,   внесенные   в   конкурсную
документацию  (документацию  об  аукционе),  утвержденные  начальником
Управления, заказными письмами или в форме электронных документов всем
участникам  размещения  заказа,  которым была предоставлена конкурсная
документация (документация об аукционе).
     Максимальный срок выполнения действия – 2  дня  со  дня  принятия
решения  о  внесении изменений в конкурсную документацию (документацию
об аукционе).

     Приём заявок на участие в конкурсе или аукционе

     76.  Основанием для начала  административной  процедуры  является
поступление  заявки  от  участника  размещения  заказа  на  участие  в
конкурсе (аукционе).
     77.  Специалист:
     1) регистрирует каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе  и
каждую  поданную  в  форме  электронного документа заявку на участие в
открытом конкурсе (каждую заявку на участие в аукционе), поступившие в
срок,   указанный   в   извещении   о  проведении  открытого  конкурса
(открытого аукциона), приглашении принять участие в закрытом  конкурсе
(аукционе);
     2) по требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с
заявкой  на  участие в конкурсе (заявку на участие в аукционе), выдаёт
расписку в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе (заявкой
на участие в аукционе) с указанием даты и времени его получения;
     3)  при  получении  заявки  на  участие   в   открытом   конкурсе
(аукционе),  поданной  в  форме электронного документа, подтверждает в
письменной форме или в форме электронного документа ее получение.
     Максимальный срок выполнения действий – 1 рабочий день с  момента
получения заявки.
     78.    Управление   обеспечивает   конфиденциальность   сведений,
содержащихся в заявках на участие в конкурсе.
     Максимальный срок  выполнения  действия  –  с  момента  получения
заявки  до  вскрытия  конвертов  с  заявками  на  участие в конкурсе и
открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам  на
участие в открытом конкурсе.
     79.  Специалист представляет начальнику Управления  информацию  в
письменной  форме о необходимости возврата денежных средств, внесенных
в качестве  обеспечения  заявки  на  участие  в  конкурсе  (аукционе),
участнику  размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе
(аукционе).
     Специалист   на   основании   письменной   резолюции   начальника
Управления,  возвращает  внесенные  в  качестве  обеспечения заявки на
участие в конкурсе (аукционе) денежные средства  участнику  размещения
заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе (аукционе).
     Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня поступления
в  Управление  уведомления  об  отзыве  заявки  на  участие в конкурсе
(аукционе).
     80.  Специалист прекращает прием заявок  на  участие  в  конкурсе
(аукционе).
     Срок выполнения действия – в день  вскрытия  конвертов  с  такими
заявками  и открытия доступа к поданным в форме электронных документов
заявкам на участие  в  конкурсе  (аукционе),  но  не  раньше  времени,
указанного в извещении о проведении открытого конкурса (аукциона).
     Специалист в случае получения конвертов с заявками на  участие  в
конкурсе  и подаваемых в форе электронных документов заявок на участие
в конкурсе после окончания приема заявок на участие в конкурсе:
     1) вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе,
     2) осуществляет открытие доступа к поданным в  форме  электронных
документов заявкам на участие в конкурсе.
     Специалист  возвращает  участникам  размещения  заказа   вскрытые
конверты и открытые электронные заявки.
     Специалист  возвращает  без  рассмотрения  заявки  на  участие  в
аукционе,  полученные  после  окончания  приема  заявок  на  участие в
аукционе, участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
     Максимальный срок выполнения действия – день получения заявки  на
участие в конкурсе (аукционе).
     81.  В случае если было установлено требование обеспечения заявки
на участие в конкурсе (аукционе):
     1) специалист представляет  начальнику  Управления  информацию  в
письменной  форме о необходимости возврата денежных средств, внесенных
в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе);
     2)  специалист  на  основании  письменной  резолюции   начальника
Управления,  возвращает  внесенные  в  качестве  обеспечения заявки на
участие в конкурсе (аукционе) денежные средства участникам  размещения
заказа,  подавшим  заявки  на  участие  в  конкурсе  (аукционе)  после
окончания приема заявок.
     Максимальный срок выполнения действия - в течение 5 дней  со  дня
подписания  протокола  оценки  и  сопоставления  заявок  на  участие в
конкурсе (протокола аукциона).

     Административные   процедуры,   являющиеся    специальными    для
размещения заказа путем проведения торгов в форме конкурса
     82.  К числу административных процедур,  являющихся  специальными
для  размещения  заказа  путем  проведения  торгов  в  форме конкурса,
относятся:
     1) подготовка к проведению конкурса;
     2) вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие
доступа  к  поданным в форме электронных документов заявкам на участие
в конкурсе;
     3) рассмотрение заявок на участие в конкурсе;
     4) оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
     5) направление протокола оценки и сопоставления заявок на участие
в конкурсе государственному заказчику, победителю конкурса;
     6) получение уведомления государственного заказчика о  заключении
государственного    контракта    по   результатам   конкурса   или   о
непредставлении участниками размещения заказа подписанного контракта в
установленный срок;
     7) признание конкурса несостоявшимся;
     8) применение последствий признания конкурса несостоявшимся.

     Подготовка к проведению конкурса
     83.  Основанием для начала  административной  процедуры  является
поручение начальника Управления о подготовке к проведению конкурса.
     84.  Для подготовки к проведению конкурса, в том числе в  случае,
если   государственный   заказчик,  Управление  не  имеют  возможности
составить подробные спецификации  товаров,  определить  характеристики
работ        (выполнение       сложных       научно-исследовательских,
опытно-конструкторских или технологических работ) или услуг,  в  целях
наиболее полного удовлетворения государственных нужд:
     1)  специалист  опубликовывает  в  официальном  печатном  издании
сообщение о заинтересованности в проведении конкурса с указанием срока
представления   предложений   о   технических,    технологических    и
качественных характеристиках товаров, работ, услуг;
     специалист   размещает   на   официальном   сайте   сообщение   о
заинтересованности   в   проведении   конкурса   с   указанием   срока
представления   предложений   о   технических,    технологических    и
качественных характеристиках товаров, работ, услуг;
     2)  специалист  осуществляет  прием,  регистрацию  представленных
предложений;
     3)   специалист   рассматривает    представленные    предложения,
определяет предмет конкурса;
     4)  начальник  Управления  утверждает  предмет  конкурса,  издает
приказ о проведении конкурса.
     Максимальный срок выполнения действий – 10 дней.

     Вскрытие конвертов с заявками на участие в  конкурсе  и  открытие
доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в
конкурсе

     85.  Основанием для начала  административной  процедуры  является
наступление  указанного  в  извещении  о проведении открытого конкурса
времени вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия
доступа  к  поданным в форме электронных документов заявкам на участие
в конкурсе.
     86.  Конкурсная комиссия объявляет  присутствующим  при  вскрытии
конвертов  с  заявками  на  участие  в  конкурсе  и открытии доступа к
поданным в форме электронных документов заявкам на участие в  конкурсе
участникам  размещения заказа о возможности подать заявки на участие в
конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в  конкурсе
до  вскрытия  конвертов  с  заявками  на участие в конкурсе и открытия
доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в
конкурсе.
     Срок  выполнения  действия  -  непосредственно  перед   вскрытием
конвертов  с  заявками  на  участие  в  конкурсе и открытием доступа к
поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе,
но  не  раньше  времени, указанного в извещении о проведении открытого
конкурса и конкурсной документации.
     87.  Конкурсная комиссия:
     1)  вскрывает  конверты  с  заявками  на  участие  в  конкурсе  и
осуществляет   открытие   доступа   к  поданным  в  форме  электронных
документов  заявкам  на  участие  в  конкурсе,  которые  поступили  до
вскрытия  заявок на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в
форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
     2) объявляет и заносит в протокол вскрытия конвертов  с  заявками
на   участие  в  конкурсе  и  открытия  доступа  к  поданным  в  форме
электронных документов заявкам на участие в конкурсе:
     а) наименование (для юридического лица), фамилия,  имя,  отчество
(для  физического  лица) и почтовый адрес каждого участника размещения
заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе  которого  вскрывается
или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие
в конкурсе которого открывается;
     б) наличие  сведений  и  документов,  предусмотренных  конкурсной
документацией;
     в) условия исполнения  государственного  контракта,  указанные  в
заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе;
     3) в процессе вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
и  открытия  доступа к поданным в форме электронных документов заявкам
на участие в конкурсе по возможности сразу  размещает  на  официальном
сайте информацию:
     а) об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие  в
конкурсе;
     б) о наличии документов и  сведений,  предусмотренных  конкурсной
документацией;
     4) при вскрытии конвертов с заявками  на  участие  в  конкурсе  и
открытии  доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в конкурсе при необходимости требует от участников  размещения
заказа  представления  разъяснений положений представленных ими, в том
числе и  в  электронной  форме,  документов  и  заявок  на  участие  в
конкурсе;
     вносит в протокол вскрытия конвертов  с  заявками  на  участие  в
конкурсе  и открытия доступа к поданным в форме электронных документов
заявкам на участие в конкурсе указанные разъяснения;
     5) ведет протокол вскрытия конвертов  с  заявками  на  участие  в
конкурсе  и открытия доступа к поданным в форме электронных документов
заявкам на участие в конкурсе.
     Максимальный срок выполнения действия – указанный в  извещении  о
проведении  открытого  конкурса  день вскрытия конвертов с заявками на
участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в  форме  электронных
документов заявкам на участие в конкурсе.
     88.  Специалист осуществляет  аудиозапись  вскрытия  конвертов  с
заявками  на  участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
     Срок выполнения действия – указанные  в  извещении  о  проведении
открытого  конкурса  время  и  день  вскрытия  конвертов с заявками на
участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в  форме  электронных
документов заявкам на участие в конкурсе.
     89.  Все  присутствующие  члены  конкурсной  комиссии,  начальник
Управления  подписывают  протокол  вскрытия  конвертов  с  заявками на
участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в  форме  электронных
документов заявкам на участие в конкурсе.
     Максимальный срок выполнения  действия  -  непосредственно  после
вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа
к поданным  в  форме  электронных  документов  заявкам  на  участие  в
конкурсе.
     90.  Специалист размещает подписанный протокол вскрытия конвертов
с  заявками  на  участие  в  конкурсе  и открытия доступа к поданным в
форме  электронных  документов  заявкам  на  участие  в  конкурсе   на
официальном сайте.
     Максимальный  срок  выполнения   действия   –   день   подписания
протокола.
     91.  Специалист возвращает участникам размещения заказа  конверты
с  заявками  на  участие  в  конкурсе  и  поданные в форме электронных
документов заявки на участие в конкурсе, которые были  получены  после
окончания  приема  конвертов  с  заявками  на  участие  в  конкурсе  и
подаваемых  в  форме  электронных  документов  заявок  на  участие   в
конкурсе.
     Максимальный срок выполнения действия – день  вскрытия  указанных
конвертов и заявок.
     92.  Специалист представляет начальнику Управления  информацию  в
письменной  форме о необходимости возврата денежных средств, внесенных
в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
     В случае если было установлено требование обеспечения  заявки  на
участие  в  конкурсе,  специалист  на  основании  письменной резолюции
начальника Управления, возвращает  внесенные  в  качестве  обеспечения
заявки  на  участие в конкурсе денежные средства участникам размещения
заказа, подавшим  конверты  и  заявки  на  участие  в  конкурсе  после
окончания  приема  конвертов  с  заявками  на  участие  в  конкурсе  и
подаваемых  в  форме  электронных  документов  заявок  на  участие   в
конкурсе.
     Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня  подписания
протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

     Рассмотрение заявок на участие в конкурсе

     93.  Основанием для начала  административной  процедуры  является
протокол  вскрытия  конвертов  с  заявками  на  участие  в  конкурсе и
открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам  на
участие  в  конкурсе,  подписанный  всеми членами конкурсной комиссии,
начальником Управления и размещенный на официальном сайте.
     94.  Конкурсная комиссия:
     1) рассматривает заявки на участие  в  конкурсе  на  соответствие
требованиям,  установленным  конкурсной  документацией, и соответствие
участников размещения заказа  требованиям,  установленным  Федеральным
законом;
     2) ведёт протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
     3) на основании результатов  рассмотрения  заявок  на  участие  в
конкурсе принимает решение:
     а) о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о
признании  участника  размещения заказа, подавшего заявку на участие в
конкурсе, участником конкурса или
     б) об отказе в  допуске  такого  участника  размещения  заказа  к
участию  в  конкурсе  по основаниям, которые предусмотрены Федеральным
законом.
     При размещении  заказа  путем  проведения  конкурса,  участниками
которого  являются  субъекты  малого  предпринимательства,  конкурсная
комиссия отклоняет заявки на участие в конкурсе, поданные  участниками
размещения     заказа,     не     являющимися     субъектами    малого
предпринимательства.
     Максимальный срок выполнения действия - 10 дней со  дня  вскрытия
конвертов  с  заявками  на  участие  в  конкурсе  и открытия доступа к
поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе,
но не более срока, указанного в извещении о проведении конкурса.
     95.  Все присутствующие на заседании члены  конкурсной  комиссии,
начальник  Управления  подписывают  протокол  рассмотрения  заявок  на
участие в конкурсе.
     Срок выполнения действия - день окончания рассмотрения заявок  на
участие в конкурсе.
     96.   Специалист  размещает   на   официальном   сайте   протокол
рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
     Максимальный  срок   выполнения   действия   –   день   окончания
рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
     97.  Специалист готовит проекты уведомлений о принятых конкурсной
комиссии решениях.
     Должностное лицо подписывает уведомления  о  принятых  конкурсной
комиссией решениях.
     Специалист направляет уведомления о принятых конкурсной комиссией
решениях  участникам  размещения  заказа, подавшим заявки на участие в
конкурсе и признанным участниками конкурса,  и  участникам  размещения
заказа,  подавшим  заявки  на  участие  в  конкурсе  и не допущенным к
участию в конкурсе.
     Максимальный  срок  выполнения  действия  –   не   позднее   дня,
следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие
в конкурсе.
     98.   Специалист  представляет  должностному  лицу  информацию  в
письменной  форме о необходимости возврата денежных средств, внесенных
в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
     В случае если было установлено требование обеспечения  заявки  на
участие  в  конкурсе,  специалист  на  основании  письменной резолюции
начальника Управления, возвращает  внесенные  в  качестве  обеспечения
заявки  на  участие  в конкурсе денежные средства участнику размещения
заказа, подавшему заявку на участие в  конкурсе  и  не  допущенному  к
участию в конкурсе.
     Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня  подписания
протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

     Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе

     99.  Основанием для начала  административной  процедуры  является
протокол  рассмотрения заявок на участие в конкурсе, подписанный всеми
присутствующими членами конкурсной комиссии, начальником Управления.
     100. Конкурсная комиссия:
     1) осуществляет  оценку  и  сопоставление  заявок  на  участие  в
конкурсе,   поданных   участниками   размещения   заказа,  признанными
участниками конкурса, в  целях  выявления  лучших  условий  исполнения
государственного  контракта  в  соответствии с критериями и в порядке,
которые установлены конкурсной документацией.
     2) в случае, если в извещении  о  проведении  открытого  конкурса
содержится     указание     на     преимущества     для     учреждений
уголовно-исполнительной системы и  (или)  организаций  инвалидов,  при
оценке  и  сопоставлении  заявок  на  участие  в  конкурсе  конкурсная
комиссия учитывает такие преимущества в пользу  заявок  на  участие  в
конкурсе указанных участников размещения заказа.
     На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие
в конкурсе конкурсная комиссия:
     1) присваивает  порядковый  номер  каждой  заявке  на  участие  в
конкурсе  относительно  других  по  мере уменьшения степени выгодности
содержащихся в них условий исполнения контракта;
     2) признает  победителем  конкурса  участника  конкурса,  который
предложил  лучшие  условия  исполнения контракта и заявке на участие в
конкурсе которого присвоен первый номер;
     3) ведет протокол оценки и  сопоставления  заявок  на  участие  в
конкурсе.
     В протоколе оценки и сопоставления заявок на участие  в  конкурсе
должны содержаться сведения:
     а) о месте,  дате,  времени  проведения  оценки  и  сопоставления
заявок на участие в конкурсе;
     б) об участниках конкурса, заявки на участие в  конкурсе  которых
были рассмотрены;
     в)  об  условиях  исполнения  контракта,  предложенных  в   таких
заявках;
     г) о критериях оценки заявок;
     д) о принятом на основании  результатов  оценки  и  сопоставления
заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в
конкурсе порядковых номеров, а  также  наименования  (для  юридических
лиц),  фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса
участников конкурса, заявкам на участие в  конкурсе  которых  присвоен
первый и второй номера.
     Максимальный  срок  выполнения  действия  –  10  дней  с  момента
подписания  протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, но не
более срока, указанного в извещении о проведении конкурса.
     101. Все  присутствующие  члены  конкурсной  комиссии,  начальник
Управления  подписывают  протокол  оценки  и  сопоставления  заявок на
участие в конкурсе.
     Максимальный  срок  выполнения  действия  –   не   позднее   дня,
следующего  после  дня  окончания  проведения  оценки  и сопоставления
заявок на участие в конкурсе.
     102. Специалист размещает протокол оценки и сопоставления  заявок
на участие в конкурсе на официальном сайте.
     Максимальный срок выполнения действия – 1 день  после  подписания
протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
     103. Специалист опубликовывает протокол  оценки  и  сопоставления
заявок на участие в конкурсе в официальном печатном издании.
     Максимальный срок выполнения действия – 5 дней  после  подписания
протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
     104. Специалист представляет начальнику Управления  информацию  в
письменной  форме о необходимости возврата денежных средств, внесенных
в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
     В случае, если было установлено требование обеспечения заявок  на
участие  в  конкурсе,  специалист  на  основании  письменной резолюции
начальника  Управления,  возвращает  денежные  средства,  внесенные  в
качестве   обеспечения   заявки  на  участие  в  конкурсе,  участникам
конкурса, которые участвовали в конкурсе,  но  не  стали  победителями
конкурса,  за  исключением  участника  конкурса,  заявке  на участие в
конкурсе которого присвоен второй номер.
     Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня  подписания
протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
     105. В случае поступления запроса  любого  участника  конкурса  о
разъяснении результатов конкурса:
     Специалист:
     1) регистрирует в  установленном  порядке  запрос  о  разъяснении
результатов конкурса, при этом фиксирует:
     а) порядковый номер записи;
     б) дату и время приема;
     в) данные о государственном заказчике;
     д) свои фамилию и инициалы.
     Специалист готовит проект разъяснений о результатах конкурса.
     Разъяснения   о   результатах   конкурса   оформляются   в   виде
официального письма Управления по размещению заказа Липецкой области.
     Должностное лицо подписывает разъяснения о результатах конкурса.
     Специалист представляет участнику конкурса, от которого  поступил
запрос,   в  письменной  форме  или  в  форме  электронного  документа
подписанные должностным лицом разъяснения результатов конкурса.
     Максимальный срок выполнения действия –  2  рабочих  дня  со  дня
поступления запроса.
     106. Управление осуществляет хранение:
     1)   протоколов, составленных в ходе проведения конкурса,
     2)   заявок на участие в конкурсе,
     3)   конкурсной документации,
     4)    изменений,   внесенных   в   конкурсную   документацию,   и
разъяснений конкурсной документации,
     5)   аудиозапись вскрытия  конвертов  с  заявками  на  участие  в
конкурсе  и открытия доступа к поданным в форме электронных документов
заявкам на участие в конкурсе.
     Срок хранения – 3 года.

     Направление протокола оценки и сопоставления заявок на участие  в
конкурсе государственному заказчику, победителю конкурса

     107. Основанием для начала  административной  процедуры  является
подписанный  протокол  оценки  и  сопоставления  заявок  на  участие в
конкурсе.
     108. Специалист:
     1) передает победителю конкурса один экземпляр протокола оценки и
сопоставления заявок на участие в конкурсе.
     Максимальный срок выполнения действия - в течение  трех  дней  со
дня подписания протокола;
     2) направляет государственному заказчику копию протокола оценки и
сопоставления заявок на участие в конкурсе.
     Максимальный  срок  выполнения  действия  –   не   позднее   дня,
следующего  за днем подписания протокола оценки и сопоставления заявок
на участие в конкурсе.

     Получение уведомления  государственного  заказчика  о  заключении
государственного    контракта    по   результатам   конкурса   или   о
непредставлении участником размещения заказа подписанного контракта  в
установленный срок

     109. Основанием для начала  административной  процедуры  является
поступление  от  государственного  заказчика письменного уведомления о
заключении государственного контракта с участником  размещения  заказа
или   о  непредставлении  участником  размещения  заказа  подписанного
контракта в установленный срок.
     110. Специалист регистрирует в установленном порядке  уведомление
государственного заказчика, при этом фиксирует:
     а) порядковый номер записи;
     б) дату и время приема;
     в) данные о государственном заказчике;
     д) свои фамилию и инициалы.
     Максимальный срок выполнения действия – 30 минут.
     111. Специалист в случае, если поступило уведомление о заключении
государственного   контракта  с  победителем  конкурса,  рассматривает
данное уведомление  и  готовит  предложение  начальнику  Управления  о
возврате  денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на
участие в размещении заказа, победителю конкурса и участнику конкурса,
заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
     Начальник Управления рассматривает поступившее предложение,  дает
поручение   возвратить   денежные   средства,   внесенные  в  качестве
обеспечения заявки на участие в размещении заказа, победителю конкурса
и  участнику  конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен
второй номер.
     Специалист   на   основании   письменной   резолюции   начальника
Управления,   возвращает   денежные  средства,  внесенные  в  качестве
обеспечения заявки  на  участие  в  конкурсе,  победителю  конкурса  и
участнику  конкурса,  заявке  на  участие в конкурсе которого присвоен
второй номер.
     Максимальный срок выполнения действия – 5 дней со дня  заключения
с победителем конкурса государственного контракта.
     112.  На  основании  уведомления  государственного  заказчика   о
заключении государственного контракта с участником конкурса, заявке на
участие  в  конкурсе  которого  присвоен   второй   номер,   начальник
Управления  даёт  поручение  возвратить денежные средства, внесенные в
качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа,  участнику
конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер,
в порядке, предусмотренном пунктом  111  настоящего  Административного
регламента.
     Специалист   на   основании   письменной   резолюции   начальника
Управления,   возвращает   денежные  средства,  внесенные  в  качестве
обеспечения заявки на участие в конкурсе, участнику  конкурса,  заявке
на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
     Максимальный срок выполнения действия – 5 дней со дня  заключения
государственного  контракта с участником конкурса, заявке на участие в
конкурсе которого присвоен второй номер.

     Признание конкурса несостоявшимся
     113. Основанием для начала административной процедуры является:
     1) протокол о том,  что  по  окончании  срока  подачи  заявок  на
участие в конкурсе не подана ни одна заявка на участие в конкурсе;
     2) протокол о том,  что  по  истечении  срока  подачи  заявок  на
участие  в конкурсе субъектами малого предпринимательства подано менее
двух заявок  на  участие  в  конкурсе  (при  размещении  заказа  путем
проведения  конкурса,  участниками  которого  являются субъекты малого
предпринимательства);
     3) протокол вскрытия конвертов заявок на участие в  конкурсе  или
протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
     114. Специалист разрабатывает проект приказа о признании конкурса
несостоявшимся.
     Начальник Управления  подписывает  приказ  о  признании  конкурса
несостоявшимся:
     1) в случае, если по окончании срока подачи заявок на  участие  в
конкурсе:
     а) подана только одна заявка на участие в конкурсе или
     б) не подана ни одна заявка на участие в конкурсе;
     2) в случае, если по истечении срока подачи заявок на  участие  в
конкурсе  субъектами  малого  предпринимательства  подано  менее  двух
заявок на участие в конкурсе (при размещении заказа  путем  проведения
конкурса,    участниками    которого    являются    субъекты    малого
предпринимательства);
     3) в случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на
участие  в  конкурсе  принято  решение об отказе в допуске к участию в
конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие
в  конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником
конкурса только одного участника размещения заказа,  подавшего  заявку
на участие в конкурсе.
     Максимальный срок выполнения действия – 2 дня.

     Применение последствий признания конкурса несостоявшимся

     115. Основанием для начала  административной  процедуры  является
признание конкурса несостоявшимся.
     116. В случае если конкурс признан  несостоявшимся  на  основании
того,  что  по  окончании  срока  подачи  заявок на участие в конкурсе
подана только одна заявка на участие в конкурсе:
     1) конкурсная комиссия:
     а) вскрывает конверт с указанной заявкой или открывает  доступ  к
поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе;
     б)  рассматривает  указанную  заявку  в  порядке,   установленном
Федеральным законом;
     2) Управление возвращает  участнику  размещения  заказа  денежные
средства,  внесенные  в  качестве  обеспечения  заявки  на  участие  в
конкурсе  в  порядке,  предусмотренном  пунктами  109-111   настоящего
Административного регламента.
     Максимальный срок выполнения действия – 5 дней со дня  заключения
государственного контракта с участником размещения заказа;
     117. В случае если конкурс признан  несостоявшимся  на  основании
решения  об  отказе  в  допуске  к  участию в конкурсе всех участников
размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе:
     1)  специалист  направляет   государственному   заказчику   копию
протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
     Максимальный срок выполнения действия – 2 дня со  дня  подписания
протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
     118. Специалист представляет начальнику Управления  информацию  в
письменной  форме о необходимости возврата денежных средств, внесенных
в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
     Специалист, если было установлено требование  обеспечения  заявки
на  участие  в  конкурсе, на основании письменной резолюции начальника
Управления, возвращает внесенные  в  качестве  обеспечения  заявки  на
участие  в  конкурсе  денежные  средства участникам размещения заказа,
подавшим заявки  на  участие  в  конкурсе,  за  исключением  участника
размещения заказа, признанного участником конкурса.
     Максимальный  срок  выполнения  действия  -  5  дней  с   момента
признания конкурса несостоявшимся;
     Управление возвращает денежные  средства,  внесенные  в  качестве
обеспечения заявки на участие в конкурсе, участнику размещения заказа,
признанного участником конкурса, в порядке,  предусмотренном  пунктами
109-111 настоящего Административного регламента.
     Максимальный срок выполнения действия – 5 дней со дня  заключения
государственного контракта с участником размещения заказа, признанного
участником конкурса.
     119. В случае если конкурс признан  несостоявшимся  на  основании
решения о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса
только  одного  участника  размещения  заказа,  подавшего  заявку   на
участие в конкурсе:
     1)  специалист  направляет   государственному   заказчику   копию
протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
     Максимальный  срок  выполнения  действия  –   не   позднее   дня,
следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие
в конкурсе;
     2)  Управление  возвращает   единственному   участнику   конкурса
денежные  средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие
в конкурсе в  порядке,  предусмотренном  пунктами  109-111  настоящего
Административного регламента.
     Максимальный срок выполнения действия – 5 дней со дня  заключения
с единственным участником конкурса государственного контракта;

     Административные   процедуры,   являющиеся    специальными    для
размещения  заказа  путем  проведения  торгов  в  форме  аукциона  (за
исключением аукциона в электронной форме)

     120. К числу административных процедур,  являющихся  специальными
для  размещения  заказа  путем  проведения торгов в форме аукциона (за
исключением аукциона в электронной форме), относятся:
     1) рассмотрение заявок на участие в аукционе;
     2) проведение аукциона;
     3) направление  протокола  аукциона  государственному  заказчику,
победителю аукциона;
     4) получение уведомления государственного заказчика о  заключении
государственного    контракта    по   результатам   аукциона   или   о
непредставлении   участником   аукциона   подписанного   контракта   в
установленный срок;
     5) признание аукциона несостоявшимся;
     6) применение последствий признания аукциона несостоявшимся.

     Рассмотрение заявок на участие в аукционе

     121. Основанием для начала  административной  процедуры  является
окончание срока подачи заявок на участие в аукционе.
     122.  Аукционная  комиссия  рассматривает  заявки  на  участие  в
аукционе  на  соответствие требованиям, установленным документацией об
аукционе, и соответствие  участников  размещения  заказа  требованиям,
установленным в соответствии с Федеральным законом.
     Максимальный срок выполнения действия – 5 со дня окончания подачи
заявок на участие в аукционе.
     123. Аукционная комиссия:
     1) принимает решение:
     а) о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о
признании  участника  размещения заказа, подавшего заявку на участие в
аукционе, участником аукциона, или
     б) об отказе в допуске участника размещения заказа  к  участию  в
аукционе  в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным
законом;
     2) при размещении заказа путем проведения  аукциона,  участниками
которых  являются  субъекты  малого  предпринимательства  –  отклоняет
заявки на участие в аукционе, поданные участниками размещения  заказа,
не являющимися субъектами малого предпринимательства;
     3) ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.
     Максимальный срок выполнения действий - 5 со дня окончания подачи
заявок на участие в аукционе.
     124. Все присутствующие на заседании члены  аукционной  комиссии,
начальник  Управления  подписывают  протокол  рассмотрения  заявок  на
участие в аукционе.
     Максимальный  срок   выполнения   действия   –   день   окончания
рассмотрения заявок на участие в аукционе.
     125. Протокол рассмотрения заявок на участие  в  аукционе  должен
содержать:
     1)   сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на
участие в аукционе;
     2)   решение о допуске участника размещения заказа  к  участию  в
аукционе  и  признании его участником аукциона или об отказе в допуске
участника размещения заказа к участию в аукционе с обоснованием такого
решения.
     Специалист размещает протокол рассмотрения заявок  на  участие  в
аукционе на официальном сайте.
     Максимальный  срок   выполнения   действия   –   день   окончания
рассмотрения заявок на участие в аукционе.
     126. Специалист готовит проекты уведомлений о принятых аукционной
комиссией решениях.
     Должностное лицо подписывает уведомления  о  принятых  аукционной
комиссией  решениях  и  поручает  направить  их  участникам размещения
заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками
аукциона,  и  участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие
в аукционе и не допущенным к участию в аукционе.
     Специалист направляет подписанные должностным лицом уведомления о
принятых  аукционной  комиссией решениях участникам размещения заказа,
подавшим  заявки  на  участие  в  аукционе  и  признанным  участниками
аукциона, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в
аукционе и не допущенным к участию в аукционе.
     Максимальный  срок  выполнения  действия  –   не   позднее   дня,
следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие
в аукционе.
     127. Специалист представляет начальнику Управления  информацию  в
письменной  форме о необходимости возврата денежных средств, внесенных
в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе.
     В случае если было установлено требование обеспечения  заявки  на
участие  в  аукционе,  специалист  на  основании  письменной резолюции
начальника Управления, возвращает  внесенные  в  качестве  обеспечения
заявки  на  участие  в аукционе денежные средства участнику размещения
заказа, подавшему заявку на участие в  аукционе  и  не  допущенному  к
участию в аукционе.
     Максимальный срок выполнения действия – 5 дней со дня  подписания
протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

     Проведение аукциона
     128. Основанием для начала  административной  процедуры  является
подписанный протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.
     129.  Управление  обеспечивает  участникам  аукциона  возможность
принять  непосредственное  или  через  своих  представителей участие в
аукционе.
     Специалист:
     1) в случае, если в извещении  о  проведении  открытого  аукциона
предусмотрены   преимущества  для  учреждений  уголовно-исполнительной
системы и (или) организаций инвалидов, непосредственно  перед  началом
проведения аукциона сообщает о наличии таких участников аукциона;
     3) проводит аукцион в  присутствии  членов  аукционной  комиссии,
участников аукциона или их представителей:
     а) снижает начальную цену  контракта,  указанную  в  извещении  о
проведении  открытого  аукциона,  на  «шаг  аукциона»  («шаг аукциона»
устанавливается в размере пяти  процентов  начальной  цены  контракта,
указанной в извещении о проведении аукциона);
     б)  в  случае,  если  после  троекратного  объявления  последнего
предложения  о цене контракта ни один из участников аукциона не заявил
о своем намерении  предложить  более  низкую  цену  контракта,  вправе
снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной цены контракта, но не
ниже 0,5 процента начальной цены контракта;
     в)   определяет   победителя   аукциона   (победителем   аукциона
признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта);
     г) осуществляет аудиозапись аукциона;
     д) ведёт протокол аукциона.
     Протокол аукциона должен содержать сведения:
     о месте, дате и времени проведения аукциона;
     об участниках аукциона;
     о   начальной   цене   контракта,   последнем   и   предпоследнем
предложениях о цене контракта,

Информация по документу
Читайте также