Постановление Администрации города Липецка от 18.06.2010 № 1705

 

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       

                     АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА                     

18.06.2010г.                   г.Липецк                         N 1705

Об утверждении городской целевой
программы "Профилактическое
направление развития  здравоохранения
в городе Липецке (2010 - 2012 годы)"

        (В редакции Постановлений Администрации города Липецка
          от 08.10.2010 г. N 2342; от 26.11.2010 г. N 2605)

     В соответствии с распоряжением главы города Липецка от 27.05.2009
N  987-р  "О  разработке  Порядка  составления  и рассмотрения проекта
бюджета города Липецка на 2010 год  и  плановый  период  2011  и  2012
годов",  постановлением  администрации  города Липецка от 05.03.2010 N
604 "О Порядке разработки, утверждения и реализации городских  целевых
программ   в  городе  Липецке  и  Порядке  разработки,  утверждения  и
реализации  ведомственных   целевых   программ   в   городе   Липецке"
администрация города 
                             постановляет:

     1.  Утвердить  городскую  целевую   программу   "Профилактическое
направление  развития  здравоохранения  в  городе Липецке (2010 - 2012
годы)" (приложение).
     2. Департаменту финансов администрации  города  Липецка  (Фадеева
Т.С.)    обеспечить   финансирование   городской   целевой   программы
"Профилактическое  направление  развития  здравоохранения   в   городе
Липецке (2010 - 2012 годы)".
     3. Признать утратившими силу:
     - постановление администрации города Липецка от 30.09.2009 N  525
"Об  утверждении городской целевой программы "Развитие здравоохранения
в городе Липецке (2010 - 2012 годы)";
     - постановление администрации города Липецка от 07.05.2010 N 1219
"О  внесении изменений в постановление администрации города Липецка от
30.09.2009 N 525".
     4. Контроль за исполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя главы администрации города Липецка Мигиту В.А.
     5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.07.2010.



Глава города Липецка                                     М.В.Гулевский



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                          администрации города Липецка
                                             от 18 июня 2010 г. N 1705

                             I. Паспорт
      городской целевой программы "Профилактическое направление
              развития здравоохранения в городе Липецке
                         (2010 - 2012 годы)"


Наименование Программы   - Профилактическое      направление       развития
                           здравоохранения в городе Липецке  (2010  -  2012
                           годы)

Заказчик городской       - Администрация города Липецка
программы

Разработчик Программы    - Департамент здравоохранения администрации города
                           Липецка

Исполнитель Программы    - Департамент здравоохранения администрации города
                           Липецка;
                           департамент   градостроительства  и  архитектуры
                           администрации города Липецка
                           (В  редакции  Постановления Администрации города
                           Липецка от 08.10.2010 г. N 2342)

Основная цель Программы  - Цель  Программы - обеспечение  защиты  населения
                           от возникновения и распространения  инфекционных
                           заболеваний;
                           повышение  качества  и  доступности  оказываемых
                           медицинских услуг населению
                           (В  редакции  Постановления Администрации города
                           Липецка от 08.10.2010 г. N 2342)

Объемы финансирования с  - Общий объем финансирования Программы  в  2010  -
разбивкой по срокам        2012 годах составляет 12295,0 тыс. руб., в  т.ч.
реализации                 по годам:
                           2010 - 10295,0 тыс. руб.;
                           2011 - 1000,0 тыс. руб.;
                           2012 - 1000,0 тыс. руб.
                           Источником финансирования является бюджет города
                           Липецка
                           (В  редакции  Постановлений Администрации города
                           Липецка                 от 08.10.2010 г. N 2342;
                           от 26.11.2010 г. N 2605)

Перечень целевых         - 1.   Доля   взрослого   населения,   охваченного
индикаторов                специфической, неспецифической профилактикой.
                           2.    Доля   детского   населения,   охваченного
                           специфической, неспецифической профилактикой.
                           3.  Удельный  вес  учреждений   здравоохранения,
                           нуждающихся  в капитальном ремонте, от их общего
                           числа
                           (В  редакции  Постановления Администрации города
                           Липецка от 08.10.2010 г. N 2342)

Ожидаемые конечные       - Формирование   специфического    и    укрепление
результаты реализации      неспецифического иммунитета у населения.
Программы                  Обеспечение инфекционной безопасности.
                           Создание благоприятных условий для осуществления
                           медицинской деятельности
                           (В  редакции  Постановления Администрации города
                           Липецка от 08.10.2010 г. N 2342)


     II. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется     
                      путем реализации Программы                      

     В настоящее время ситуация по инфекционным заболеваниям в  городе
оценивается  как  неустойчивая. В 2009 зарегистрировано 189165 случаев
заболеваний. Зарегистрирован рост заболеваемости на 6% в  сравнении  с
2008.     Ежегодно     необходима     серьезнейшая    подготовительная
профилактическая работа по  снижению  заболеваемости  высокопатогенным
сезонным  гриппом  и острыми респираторными инфекциями, особенно среди
детского  населения.  Результаты  мониторинга,  проводимого  в   сезон
подъема  острых  респираторных  инфекций,  дают  возможность  введения
своевременных  карантинных  мероприятий  в   городе,   а   иммунизация
населения  в  комплексе с неспецифическими средствами защиты позволяют
остановить развитие и распространение инфекции.
     Мероприятия,   предусмотренные    программой    "Профилактическое
направление  развития  здравоохранения  в  городе Липецке (2010 - 2012
годы)",   позволят   совершенствовать   профилактическое   направление
муниципальной   системы   здравоохранения,   использовать  современные
средства иммунопрофилактики  для  создания  защитной  прослойки  среди
детского и взрослого населения.
     Программа разработана для реализации мероприятий, направленных на
защиту  населения  от  возникновения  и  распространения  инфекционных
заболеваний  на  территории   города   Липецка,   улучшения   качества
противоэпидемических мероприятий.
     Функционирование  системы информирования населения о мерах личной
и общественной профилактики станет важнейшим шагом на пути к здоровому
образу   жизни.   Актуальной  задачей  является  приведение  зданий  и
сооружений  в  соответствие  с санитарными нормами, так как 40% зданий
требуют  капитального ремонта. (В редакции Постановления Администрации
города Липецка от 08.10.2010 г. N 2342)

                     III. Цель и задачи Программы                     

     Основной целью Программы является обеспечение защиты населения от
возникновения  и  распространения  инфекционных заболеваний, повышение
качества  и  доступности  оказываемых  медицинских услуг населению. (В
редакции Постановления Администрации города Липецка от 08.10.2010 г. N
2342)
     Программа предусматривает решение следующей задачи:
     -  совершенствование  профилактических   и   противоэпидемических
мероприятий;
     - приведение зданий  муниципальных учреждений  здравоохранения  в
соответствие  с  санитарными нормами, улучшение условий и безопасности
пребывания пациентов и  работы  персонала  учреждений  здравоохранения
города Липецка. (Дополнен - Постановление Администрации города Липецка
от 08.10.2010 г. N 2342)

        IV. Система программных мероприятий городской целевой         
           программы "Профилактическое направление развития           
         здравоохранения в городе Липецке (2010 - 2012 годы)"         

|-----|------------------------------------|----------------------|---------|-----------------------------|
|N    |Наименование мероприятий            |Исполнители           |Сроки    |Объем финансирования по      |
|п/п  |                                    |                      |испол-   |годам (тыс. руб.)            |
|     |                                    |                      |нения    |                             |
|-----|------------------------------------|----------------------|---------|---------|---------|---------|
|     |                                    |                      |         |2010     |2011  год|2012  год|
|     |                                    |                      |         |год      |         |         |
|     |                                    |                      |         |(2-е     |         |         |
|     |                                    |                      |         |полу-    |         |         |
|     |                                    |                      |         |годие)   |         |         |
|-----|------------------------------------|----------------------|---------|---------|---------|---------|
|1    |2                                   |3                     |4        |5        |6        |7        |
|-----|------------------------------------|----------------------|---------|---------|---------|---------|
|1.   |Проведение                          |Департамент           |2010 -   |500,0    |1000,0   |1000,0   |
|     |иммунопрофилактических              |здравоохранения       |2012     |         |         |         |
|     |мероприятий, профилактика           |                      |         |         |         |         |
|     |внутрибольничных инфекций. Оснащение|                      |         |         |         |         |
|     |дезинфекционных  отделений, ЦСО,    |                      |         |         |         |         |
|     |лабораторий оборудованием           |                      |         |         |         |         |
|     |и расходными материалами.           |                      |         |         |         |         |
|     |Содержание                          |                      |         |         |         |         |
|     |профилактических "Школ     здоровья"|                      |         |         |         |         |
|     |для населения.   Проведение         |                      |         |         |         |         |
|     |мониторинга     инфекционной        |                      |         |         |         |         |
|     |и паразитарной                      |                      |         |         |         |         |
|     |заболеваемости.                     |                      |         |         |         |         |
|     |Информационное обеспечение населения|                      |         |         |         |         |
|     |                                    |                      |         |         |         |         |
|-----|------------------------------------|----------------------|---------|---------|---------|---------|
|2.   |Проведение капитального ремонта     |Департамент           |2010     |9300,0   |         |         |
|     |учреждений  здравоохранения         |здравоохранения       |         |         |         |         |
|     |                                    |                      |         |         |         |         |
(Дополнен     -    Постановление    Администрации    города    Липецка
от 08.10.2010 г. N 2342)
|-----|------------------------------------|----------------------|---------|---------|---------|---------|
|3.   |Разработка проектно-сметной         |Департамент           |2010     |495,0    |         |         |
|     |документации                        |здравоохранения,      |         |         |         |         |
|     |                                    |департамент           |         |         |         |         |
|     |                                    |градостроительства    |         |         |         |         |
|     |                                    |и архитектуры         |         |         |         |         |
(Дополнен     -    Постановление    Администрации    города    Липецка
от 26.11.2010 г. N 2605)
|-----|------------------------------------|----------------------|---------|---------|---------|---------|
|     |Итого                               |                      |         |9800,0   |1000,0   |1000,0   |
(В     редакции    Постановления    Администрации    города    Липецка
от 08.10.2010 г. N 2342)
|-----|------------------------------------|----------------------|---------|---------|---------|---------|

              V. Объемы и сроки финансирования Программы              

     Расходы  на  реализацию  Программы  из  бюджета  города   Липецка
составляют 12295,0 тыс. руб., в т.ч. по годам:
     2010 - 10295,0 тыс. руб.;
     2011 - 1000,0 тыс. руб.;
     2012 - 1000,0 тыс. руб.
     (В    редакции   Постановлений   Администрации   города   Липецка
от 08.10.2010 г. N 2342; от 26.11.2010 г. N 2605)
     Общий   объем   бюджетных   средств   ежегодно   уточняется   при
формировании бюджета на очередной финансовый год.

     VI. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации      

     Ассигнования, утвержденные  в  бюджете  города  Липецка  решением
Липецкого   городского   Совета  депутатов  на  реализацию  Программы,
ежегодно доводятся департаментом финансов администрации города Липецка
до    распорядителя    кредитов    -    департамента   здравоохранения
администрации города Липецка.
     Выделенные ассигнования используются  на  реализацию  программных
мероприятий.
     В зависимости от количества и  нозологических  форм  инфекционных
заболеваний   определяются   объемы   проведения   профилактических  и
противоэпидемических     мероприятий:     проведение      дезинфекции,
стерилизации,   обследование   контактных,   проведение   лабораторных
исследований.
     Для  осуществления  контроля  за   ходом   исполнения   Программы
департамент  здравоохранения  в  установленные  сроки  (по итогам 1-го
квартала, полугодия и 9 месяцев - до 15-го числа месяца, следующего за
отчетным  периодом;  по  итогам  года - до 1 марта года, следующего за
отчетным) направляет в департамент экономики, департамент финансов и в
управление   организационно-контрольной  и  кадровой  работы  отчетные
данные о ходе выполнения Программы.

      VII. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов      
                         реализации Программы                         

     Реализация Программы позволит сформировать коллективный иммунитет
среди   детского   и  взрослого  населения  города  и  обеспечить  его
устойчивость,  а  также  создать  барьер   на   пути   распространения
инфекционных заболеваний.
     Будут    созданы   благоприятные   условия   для    осуществления
медицинской  деятельности  в муниципальных учреждениях здравоохранения
города. (Дополнен   -   Постановление   Администрации  города  Липецка
от 08.10.2010 г. N 2342)

         VIII. Целевые индикаторы городской целевой программы         
        "Профилактическое направление развития здравоохранения        
                 в городе Липецке (2010 - 2012 годы)"                 

|-----|-------------------------------------------------|--------------|---------------------------------------|
|N    |Наименование             целевого индикатора     |Единица       |Значение целевого     индикатора       |
|п/п  |                                                 |измерения     |                                       |
|-----|-------------------------------------------------|--------------|-------|-------|-----------------------|
|     |                                                 |              |2008   |2009   |Годы плановой          |
|     |                                                 |              |год    |год    |реализации             |
|     |                                                 |              |       |       |Программы              |
|-----|-------------------------------------------------|--------------|-------|-------|-------|-------|-------|
|     |                                                 |              |       |       |2010   |2011   |2012   |
|     |                                                 |              |       |       |год    |год    |год    |
|     |                                                 |              |       |       |план   |план   |план   |
|-----|-------------------------------------------------|--------------|-------|-------|-------|-------|-------|
|1.   |Доля взрослого населения,           охваченного  |%             |80     |80     |80     |80     |80     |
|     |специфической,          неспецифической          |              |       |       |       |       |       |
|     |профилактикой                                    |              |       |       |       |       |       |
|-----|-------------------------------------------------|--------------|-------|-------|-------|-------|-------|
|2.   |Доля детского населения,            охваченного  |%             |95     |95     |95     |95     |95     |
|     |специфической,          неспецифической          |              |       |       |       |       |       |
|     |профилактикой                                    |              |       |       |       |       |       |
|-----|-------------------------------------------------|--------------|-------|-------|-------|-------|-------|
|3.   |Удельный вес учреждений здравоохранения, нуждаю- |%             |50     |45     |41     |41     |41     |
|     |щихся в капитальном ремонте, от их общего числа  |              |       |       |       |       |       |
|     |                                                 |              |       |       |       |       |       |
(Дополнен     -    Постановление    Администрации    города    Липецка
от 08.10.2010 г. N 2342)
|-----|-------------------------------------------------|--------------|-------|-------|-------|-------|-------|

     Достижение и  поддержание  высокого  уровня  охвата  иммунизацией
детского   населения   не   ниже   уровня  95%  и  обеспечение  охвата
иммунизацией взрослого  населения  не  ниже  80%  позволит  обеспечить
снижение   заболеваемости   и  смертности  населения  от  инфекционных
заболеваний,  управляемых  вакцинацией,  а   также   ликвидацию   этих
заболеваний.
     Снижение  индикатора  N  3  обеспечивает  улучшение  условий  для
работы  медицинского  персонала  и  повышение  качества предоставления
медицинской помощи населению города. (Дополнен     -     Постановление
Администрации города Липецка от 08.10.2010 г. N 2342)

                                                            Н.Ф.Долгов