Расширенный поиск
Распоряжение Администрации Липецкой области от 24.12.2008 № 548-рР А С П О Р Я Ж Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 24.12.2008г. г.Липецк N 548-р Об утверждении комплексного плана модернизации образования Липецкой области до 2014 года В целях модернизации системы образования Липецкой области и повышения качества образовательных услуг: 1. Утвердить комплексный План модернизации образования Липецкой области до 2014 года (приложение). 2. Признать утратившим силу распоряжение администрации Липецкой области от 24.01.2008 N 23-р "О создании рабочей группы по разработке комплексного Плана модернизации образования Липецкой области до 2014 года". Глава администрации Липецкой области О.П.Королев Приложение к распоряжению администрации Липецкой области от 24 декабря 2008 г. N 548-р КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МОДЕРНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2014 ГОДА ВВЕДЕНИЕ Модернизация образования является в настоящее время ведущей идеей и центральной задачей российской образовательной политики. Модернизация образования - это комплексное, всестороннее обновление всех звеньев образовательной системы и всех сфер образовательной деятельности в соответствии с требованиями современной жизни, при сохранении и умножении лучших традиций отечественного образования. С 2007 года в структуру приоритетного национального проекта "Образование" введено направление - модернизация региональных систем образования, целью которой является предоставление всем гражданам независимо от места жительства качественного образования. При этом под качеством образования понимается удовлетворение актуальных и перспективных запросов и потребностей личности, общества, государства, включая социальную мобильность, профессиональную жизненную успешность, физическое, психическое и нравственное здоровье граждан. В Липецкой области принят Закон от 25.12.2006 N 10-ОЗ "Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года", который определяет стратегические перспективы развития социально-экономических направлений области. В 2006 - 2008 годах в Липецкой области реализовывалась областная целевая программа "Развитие образования Липецкой области (2006 - 2008 годы)", в рамках которой проводилась работа по реструктуризации сети образовательных учреждений, по ресурсному укреплению образовательных учреждений, созданию условий для развития государственно-общественных форм управления образованием, по реализации основных направлений приоритетного национального проекта "Образование". Важным фактором и катализатором модернизации региональной системы образования стал приоритетный национальный проект "Образование". В результате его реализации: улучшились условия обучения в общеобразовательных учреждениях области за счет обновления материально-технической базы, организации подвоза обучающихся сельских школ (за 2 последних года качественное образование стало доступным более чем для 1200 человек); выросла доля педагогических работников (от 30 до 55%), хорошо владеющих навыками работы с компьютерными программами; с 20 до 19,1 снизилось число школьников на 1 компьютер; в 2 раза (со 129 до 258) выросло количество сайтов образовательных учреждений; появились новые методики и инструменты преподавания; увеличилась степень и роль участия гражданских общественных институтов в оценке профессиональной деятельности педагогических работников и образовательных учреждений; созданы органы самоуправления в 182 образовательных учреждениях; нормативно закреплен статус классного руководителя, и данный вид деятельности включен в структуру заработной платы учителя, что значительно повысило мотивацию педагогических работников к воспитательной деятельности. За два года участия в реализации приоритетного национального проекта "Образование" 4 учреждения начального и 1 учреждение среднего профессионального образования стали победителями федерального конкурсного отбора среди учреждений профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы. Это позволило дополнительно привлечь более 200 млн. рублей федерального и областного бюджетов. Денежные средства были направлены на укрепление материально-технической базы в целях совершенствования работы по подготовке квалифицированных кадров для высокотехнологичных производств социально-экономического комплекса региона. В целях развития инновационного потенциала образования, поддержки лидеров региональной образовательной системы, повышения доступности качественного образования постановлением администрации Липецкой области от 08.10.2008 N 270 утверждена областная целевая программа "Модернизация образования Липецкой области 2009 - 2011 гг.". Вместе с тем решение задач, стоящих перед современным образованием, развитие потенциала, созданного в системе образования Липецкой области в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование", возможно лишь в условиях кардинального обновления кадровых, материально-технических и организационных ресурсов. Образовательным учреждениям сегодня нужны высокопрофессиональные руководители, обладающие менеджерскими компетентностями, особенно в области управленческих, финансовых и правовых знаний, педагогические работники, способные, применяя современные технологии, обеспечить качественное образование. Поэтому должна быть обновлена система аттестации и повышения квалификации работников образования с опорой на образцы деятельности инновационных образовательных учреждений и лучших учителей, победителей приоритетного национального проекта "Образование", через создание конкурентной среды, дифференциацию оплаты труда педагогических работников в зависимости от его качества, усиление общественной составляющей в управлении образовательными системами разного уровня, активизацию инновационной деятельности. Необходимо продолжить формирование новой региональной модели организационно-методической деятельности с учетом специфики региона через создание базовых школ, ресурсных центров, автономных образовательных учреждений, территориальных межшкольных объединений, ассоциаций, деятельность экспериментальных площадок разного уровня. Для обновления материально-технического ресурса необходимо продолжить работу по повышению эффективности расходования финансовых средств, выделяемых на образование, по оптимизации сети образовательных учреждений, что позволит: ликвидировать ветхую материально-техническую базу, увеличить долю средств, направляемых на обеспечение образовательного процесса, реинвестировать средства в проекты по дополнительному финансированию лидеров отрасли, инновационных учреждений. В связи с этим требуется программное основание, направленное на развитие региональной системы образования, такой программой должен стать комплексный План модернизации образования Липецкой области до 2014 года (далее - Комплексный План). Комплексный План должен обеспечить системные изменения в региональной системе образования по следующим направлениям: 1. Введение отраслевой системы оплаты труда (ОСОТ) работников образования, направленной на повышение доходов педагогических кадров. 2. Переход на нормативное подушевое финансирование (НПФ) образовательных учреждений. 3. Развитие региональной системы оценки качества образования. 4. Развитие региональной образовательной сети - обеспечение условий для получения качественного образования независимо от места жительства. 5. Расширение общественного участия в управлении образованием. 1. Введение отраслевой системы оплаты труда работников образования (ОСОТ) Вопрос совершенствования системы оплаты труда работников сферы образования как с точки зрения организации, так и уровня оплаты является важным и направлен с одной стороны на повышение доходов педагогических работников, с другой - на повышение ответственности за результатом деятельности. Существенные различия в динамике оплаты труда в отраслях экономики и в сфере образования подтверждают необходимость модернизации системы организации оплаты труда. Оплата труда в рамках Единой тарифной сетки (далее - ЕТС) не позволяет учитывать особенности организации труда по категориям работников, не создает заинтересованности в повышении качества и результативности работы. Главными недостатками существующей системы в отрасли образования являются сложившиеся в результате применения ЕТС "уравниловка" в оплате труда педагогических работников и крайне низкий уровень ставок (окладов) заработной платы. Несмотря на постоянный рост расходов на сферу образования, заработная плата работников многие годы составляет около 55 процентов от средней заработной платы в экономике области. Введение отраслевой системы оплаты труда необходимо в целях: повышения мотивации педагогических работников к качественному результату труда; создания условий для привлечения в отрасль высококвалифицированных кадров; учета особенностей труда отдельных категорий педагогических работников по критериям ответственности и напряженности; усиления роли стимулирующих выплат; усиления гражданского влияния в системе оплаты труда педагогических работников. Учитывая вышеизложенное и согласно Постановлению Правительства РФ от 22.09.2008 N 605 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и гражданского персонала воинских частей, оплата труда которых осуществляется на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений", с 1 декабря 2008 г. федеральные образовательные учреждения переведены на отраслевую систему оплату труда, а областные и муниципальные образовательные учреждения региона - с 1 января 2009 г. в соответствии с Законом Липецкой области от 07.10.2008 N 182-ОЗ "Об оплате труда работников областных государственных бюджетных учреждений". Основные принципы отраслевой системы оплаты труда Отраслевая система оплаты труда работников бюджетных учреждений включает в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера. Отраслевая система оплаты труда работников бюджетных учреждений устанавливается с учетом: - единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих; - единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих; - государственных гарантий по оплате труда; - перечня видов выплат компенсационного характера; - перечня видов выплат стимулирующего характера; - рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений; - мнения представительного органа работников учреждения. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников учреждений образования установлены Законом Липецкой области от 07.10.2008 N 182-ОЗ "Об оплате труда работников областных государственных бюджетных учреждений". Преимуществом отраслевой системы оплаты труда является то, что размеры окладов устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации с учетом сложности и объема выполненных работ. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера для работников областных учреждений образования установлены постановлением администрации Липецкой области "О компенсационных и стимулирующих выплатах работникам областных государственных бюджетных учреждений образования". Органы местного самоуправления должны принять соответствующие нормативные акты, определяющие систему оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений. Учреждение, в пределах имеющихся у него средств на оплату труда работников, самостоятельно определяет размеры и условия выплат компенсационного и стимулирующего характера в коллективных договорах, локальных актах (положениях об оплате труда работников бюджетных учреждений). С целью оказания методической помощи образовательным учреждениям по введению отраслевой системы оплаты труда и обеспечения единых подходов к регулированию заработной платы работников в соответствии с Трудовым кодексом РФ управлением образования и науки Липецкой области разработаны методические рекомендации по оплате труда работникам областных и муниципальных образовательных учреждений (далее - Методические рекомендации). Целевые показатели --------------------T-------T-----------------------------------------------¬ ¦ Показатели ¦ Факт ¦ План ¦ ¦ +-------+-------T-------T-------T-------T-------T-------+ ¦ ¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г.¦2013 г.¦2014 г.¦ +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦1. Отношение ¦ 53,5¦ 55 ¦ 58,5¦ 59,6¦ 60 ¦ 61 ¦ 62 ¦ ¦среднемесячной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦номинальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заработной платы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦к среднемесячной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заработной плате ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников, занятых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в сфере экономики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦региона (%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦2. Доля фонда ¦ 56 ¦ не ¦ не ¦ не ¦ не ¦ не ¦ не ¦ ¦оплаты труда ¦ ¦ менее ¦ менее ¦ менее ¦ менее ¦ менее ¦ менее ¦ ¦учителей в общем ¦ ¦ 60 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 70 ¦ 70 ¦ 70 ¦ ¦фонде оплаты труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общеобразовательных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений (%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦3. Размер средней ¦ 8620 ¦ 9482 ¦10904 ¦11994 ¦13193 ¦14512 ¦15963 ¦ ¦начисленной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заработной платы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учителей (руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦4. Доля ¦ - ¦ 50 ¦ 60 ¦ 70 ¦ 80 ¦ 90 ¦ 100 ¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦перешедшая на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отраслевую систему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оплаты труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в соответствии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с Методическими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рекомендациями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------- Мероприятия по реализации данного направления ----T---------------------------------T---------------T------------------¬ ¦ N ¦ Мероприятие ¦ Сроки ¦ Ответственные ¦ ¦п/п¦ ¦ исполнения ¦ ¦ +---+---------------------------------+---------------+------------------+ ¦1. ¦Проведение мониторинга роста ¦ Ежеквартально ¦ Управление ¦ ¦ ¦средней заработной платы ¦2009 - 2014 гг.¦ образования ¦ ¦ ¦по категориям работников ¦ ¦ и науки Липецкой ¦ ¦ ¦государственных областных ¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦образовательных учреждений и ¦ ¦ Институт развития¦ ¦ ¦муниципальных общеобразовательных¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ +---+---------------------------------+---------------+------------------+ ¦2. ¦Проведение мониторинга доли ¦ До 15 июля ¦ Управление ¦ ¦ ¦заработной платы прочего ¦ и 15 декабря ¦ образования ¦ ¦ ¦персонала в общем фонде оплаты ¦ ежегодно ¦ и науки Липецкой ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Институт развития¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ +---+---------------------------------+---------------+------------------+ ¦3. ¦Проведение мониторинга ¦ До 1 марта ¦ Управление ¦ ¦ ¦муниципальных систем оплаты труда¦ 2009 года ¦ образования ¦ ¦ ¦работников образования ¦ ¦ и науки Липецкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ L---+---------------------------------+---------------+------------------- Ожидаемые результаты - Повышение средней начисленной заработной платы учителя на 85 процентов в 2014 году по сравнению с 2008 годом; - повышение социального статуса педагогических работников; - повышение качества образования; - стимулирование и поддержка работников - "лидеров отрасли". 2. Переход на нормативное подушевое финансирование образовательных учреждений (НПФ) Одним из приоритетных направлений реализации государственной политики является введение новых механизмов финансового обеспечения образовательных учреждений, их финансово-хозяйственной самостоятельности. При сметном планировании расходов на содержание образовательных учреждений отсутствует взаимосвязь между объемом выделенных средств и конечным результатом деятельности образовательного учреждения, а также объективность и прозрачность при распределении средств конкретному бюджетополучателю. Введение нормативного финансирования предполагает оптимизацию и реструктуризацию сети образовательных учреждений, позволяет выстраивать кадровую политику на перспективу, добиваясь решения вопроса доступности качественного образования. Нормативы подушевого финансирования обеспечивают переход от финансирования сложившейся сети к финансированию бюджетной услуги на уровне, достаточном для выполнения образовательного стандарта, ориентированного на результат, реализуют механизмы более эффективного использования бюджетных средств. Переход на иные принципы финансирования системы образования обусловлен завершением бюджетной реформы. Законом Липецкой области от 19.08.2008 N 180-ОЗ "О нормативах финансирования общеобразовательных учреждений" с 1 сентября 2008 г. установлена система формирования бюджета общеобразовательных учреждений на основе единого подхода к определению нормативов финансирования, обеспечивающая прозрачность финансовых потоков и создающая стимулы к эффективному использованию бюджетных средств. В настоящее время разрабатывается проект закона Липецкой области "Об оценке стоимости услуг, оказываемых (областными) образовательными учреждениями с использованием нормативов подушевого финансирования", которым будет установлена единая система оценки стоимости услуг с использованием нормативов подушевого финансирования в государственных (областных) образовательных учреждениях: начального и среднего профессионального образования, школах-интернатах, детских домах, детских домах-школах, учреждениях дополнительного образования, учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, санаторных школах. С 1 сентября 2009 г. норматив финансирования будет рассчитываться на одного воспитанника, обучающегося, студента. Целевые показатели --------------------T-------T-----------------------------------------------¬ ¦ Показатели ¦ Факт ¦ План ¦ ¦ +-------+-------T-------T-------T-------T-------T-------+ ¦ ¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г.¦2013 г.¦2014 г.¦ +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Численность ¦ 4,3 ¦ 4,4 ¦ 4,5 ¦ 4,6 ¦ 4,7 ¦ 4,8 ¦ 4,9 ¦ ¦обучающихся, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приходящихся на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦одного работающего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(муниципальных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общеобразовательных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе ¦ 8,5 ¦ 8,6 ¦ 8,7 ¦ 8,9 ¦ 9,8 ¦ 10,4 ¦ 11,2 ¦ ¦на одного учителя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Средняя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наполняемость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦классов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(муниципальных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общеобразовательных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в городских ¦ 21 ¦ 21 ¦ 22 ¦ 22 ¦ 22 ¦ 22 ¦ 23 ¦ ¦поселениях; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в сельских ¦ 9 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ ¦поселениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Доля ¦ 80 ¦ 82 ¦ 84 ¦ 86 ¦ 88 ¦ 90 ¦ 92 ¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(муниципальных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общеобразовательных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переведенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на подушевое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирование (%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Численность ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 7,5 ¦ 8 ¦ 8,5 ¦ ¦обучающихся, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приходящихся на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦одного работающего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(областных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях НПО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Численность ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 5,5 ¦ 6 ¦ 6,5 ¦ ¦студентов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приходящихся на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦одного работающего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(областных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях СПО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------- Мероприятия по реализации данного направления ----T------------------------------------T---------------T---------------¬ ¦ N ¦ Мероприятие ¦ Сроки ¦ Ответственные ¦ ¦п/п¦ ¦ исполнения ¦ ¦ +---+------------------------------------+---------------+---------------+ ¦1. ¦Разработка системы показателей ¦ 1 полугодие ¦ Управление ¦ ¦ ¦мониторинга эффективности внедрения ¦ 2009 г. ¦ образования и ¦ ¦ ¦НПФ в общеобразовательных ¦ ¦науки Липецкой ¦ ¦ ¦учреждениях на уровне области ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦и муниципалитетов ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------+---------------+---------------+ ¦2. ¦Разработка системы показателей ¦ 4 квартал ¦ Управление ¦ ¦ ¦мониторинга эффективности внедрения ¦ 2009 года ¦ образования и ¦ ¦ ¦НПФ в областных образовательных ¦ ¦науки Липецкой ¦ ¦ ¦учреждениях ¦ ¦ области ¦ +---+------------------------------------+---------------+---------------+ ¦3. ¦Проведение мониторинга эффективности¦ 4 квартал ¦ Управление ¦ ¦ ¦внедрения НПФ по системе показателей¦2009 - 2014 гг.¦ образования и ¦ ¦ ¦на уровне области ¦ ¦науки Липецкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ +---+------------------------------------+---------------+---------------+ ¦4. ¦Выявление причин наличия расходов на¦ 3 квартал ¦ Управление ¦ ¦ ¦одного обучающегося в муниципальных ¦2009 - 2011 гг.¦ образования и ¦ ¦ ¦общеобразовательных учреждениях, ¦ ¦науки Липецкой ¦ ¦ ¦превышающих средний уровень ¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦по области ¦ ¦ муниципальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образованием ¦ +---+------------------------------------+---------------+---------------+ ¦5. ¦Организация системы мониторинга ¦ 1 полугодие ¦ Муниципальные ¦ ¦ ¦введения НПФ на уровне муниципальных¦ 2009 г. ¦ органы ¦ ¦ ¦образований ¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образованием ¦ +---+------------------------------------+---------------+---------------+ ¦6. ¦Выявление причин наличия расходов ¦ 3 квартал ¦ Управление ¦ ¦ ¦на одного обучающегося ¦2010 - 2011 гг.¦ образования и ¦ ¦ ¦в государственных (областных) ¦ ¦науки Липецкой ¦ ¦ ¦образовательных учреждениях, ¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦превышающих средний по типу ¦ ¦ муниципальные ¦ ¦ ¦учреждений ¦ ¦ органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образованием ¦ +---+------------------------------------+---------------+---------------+ ¦7. ¦Проведение мониторинга после ¦ 2, 3 квартал ¦ Муниципальные ¦ ¦ ¦введения НПФ на уровне муниципальных¦ 2009 года ¦ органы ¦ ¦ ¦образований ¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образованием ¦ +---+------------------------------------+---------------+---------------+ ¦8. ¦Реструктуризация сети ¦ ежегодно ¦Органы местного¦ ¦ ¦общеобразовательных учреждений ¦ ¦самоуправления ¦ +---+------------------------------------+---------------+---------------+ ¦9. ¦Реструктуризация сети ¦ ежегодно ¦ Управление ¦ ¦ ¦государственных (областных) ¦ ¦ образования и ¦ ¦ ¦образовательных учреждений ¦ ¦науки Липецкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ L---+------------------------------------+---------------+---------------- Ожидаемые результаты - Оптимизация бюджетных расходов, ориентированных на конечный результат; - обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение качественной образовательной услуги независимо от места жительства; - ресурсная поддержка "лидеров отрасли" среди образовательных учреждений региона. 3. Развитие региональной системы оценки качества образования (РСОКО) Одним из направлений модернизации системы образования является совершенствование контроля и управления качеством образования. Целью развития региональной системы оценки качества образования является получение полной, объективной и достоверной информации о состоянии системы образования, необходимой для обеспечения конституционных прав граждан на качественное образование и принятия обоснованных управленческих решений. В РСОКО предусмотрены три уровня объектов оценивания: уровень образовательного учреждения, муниципальный и региональный. Оценка качества на каждом уровне включает инвариантную составляющую, обеспечивающую интересы вышестоящего уровня в вопросах управления качеством образования, и вариативную составляющую. Содержание информации о качестве образования в ее вариативной составляющей определяется приоритетами развития образования на данном уровне, специальными потребностями субъектов РСОКО и особенностями оценочных процедур. В целях реализации данного направления модернизации региональной системы образования предполагается решить следующие тактические задачи: 1. Продолжить разработку теоретических подходов и нормативной правовой базы для развития многоуровневой региональной системы оценки качества образования, ресурсного обеспечения ее функционирования. 1. Разработать эффективную систему процедур оценивания образовательных достижений обучающихся на основе результатов Единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ), мониторинга качества знаний, положительных приращений результатов образовательной деятельности. 2. Осуществить внедрение технологии управления по результатам в деятельность системы образования. 3. Обеспечить внедрение современных информационных технологий и средств автоматизации в систему управления качеством образования. Оценка качества образования осуществляется посредством: - общественной экспертизы, которая организуется силами общественных организаций и объединений, независимых гражданских институтов; - профессиональной экспертизы качества образования, организуемой профессиональным образовательным сообществом; - организационных структур системы управления образованием, выполняющих функции по организации, проведению оценочных процедур, аналитической обработке и представлению информации потребителям. Объектами РСОКО являются учебные и внеучебные достижения обучающихся и студентов, деятельность педагогов, образовательные программы, деятельность образовательных учреждений, муниципальных систем образования и системы образования области в целом. В качестве ключевых процедур оценивания учебных достижений рассматриваются формы независимой оценки учебных достижений: международные сравнительные исследования качества образования, единый государственный экзамен, независимая итоговая аттестация выпускников и обучающихся. Модернизация профессионального образования, развитие инновационных направлений, способствующих повышению качества подготовки рабочих и специалистов для производственной и социальной сфер, предполагают создание механизма независимой сертификации выпускников учреждений профессионального образования. Такой механизм позволит: - реализовать процедуру сертификации по выявлению соответствия профессиональных компетенций выпускников учреждений профессионального образования требованиям региональных профессиональных стандартов, сформированных с участием работодателей; - прийти к общему порядку проведения процедуры сертификации профессиональных квалификаций выпускников учреждений профессионального образования; - совместить процедуру сертификации и итоговой аттестации выпускников. Таким образом, выстраивается целостная модель оценки индивидуальных учебных достижений, охватывающая весь цикл обучения в образовательных учреждениях. Целевые показатели --------------------T-------T-----------------------------------------------¬ ¦ Показатели ¦ Факт ¦ План ¦ ¦ +-------+-------T-------T-------T-------T-------T-------+ ¦ ¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г.¦2013 г.¦2014 г.¦ +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Средний балл по ЕГЭ¦ 1,23/ ¦ Не ¦ Не ¦ Не ¦ Не ¦ Не ¦ Не ¦ ¦в регионе ¦ 1,02 ¦менее 1¦менее 1¦менее 1¦менее 1¦менее 1¦менее 1¦ ¦по отношению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦к среднероссийскому¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(русский язык/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦математика) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Количество ¦ 1,70¦ 1,75¦ 1,80¦ 1,85¦ 1,90¦ 1,93¦ 1,95¦ ¦участников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всероссийской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦олимпиады ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦школьников (на 1000¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обучающихся 9 - 11 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦классов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Охват полным ¦ 99,9 ¦ 99,9 ¦ 99,9 ¦ 99,9 ¦ 99,9 ¦ 99,9 ¦ 99,9 ¦ ¦средним ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образованием, в том¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦числе в учреждениях¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦начального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования (%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Доля работников ¦ 15 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 19 ¦ 20 ¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прошедших повышение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квалификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в прошедшем году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(на 1 января) (%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Доля ¦ 95 ¦ 98 ¦ 98 ¦ 99 ¦ 99 ¦ 99 ¦ 99 ¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений, имеющих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аккредитацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Доля выпускников ¦ 50 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦9-х классов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проходящих не менее¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чем по двум ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предметам внешнюю ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦независимую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦итоговую аттестацию¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Тестовый контроль ¦ ¦ 80 ¦ 90 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦знаний обучающихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4-х классов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(% охвата) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------- Мероприятия по реализации данного направления ----T------------------------------T--------------T----------------------¬ ¦ N ¦ Мероприятие ¦ Сроки ¦ Ответственные ¦ ¦ ¦ ¦ исполнения ¦ ¦ +---+------------------------------+--------------+----------------------+ ¦ 1.¦Создание в управлении ¦ 1 квартал ¦Управление образования¦ ¦ ¦образования и науки Липецкой ¦ 2009 г. ¦ и науки Липецкой ¦ ¦ ¦области отдела контроля ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦качества образования ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+--------------+----------------------+ ¦ 2.¦Создание государственного ¦ 2009 г. ¦Управление образования¦ ¦ ¦учреждения "Центр оценки ¦ ¦ и науки Липецкой ¦ ¦ ¦качества образования" ¦ ¦ области, управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ финансов Липецкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ +---+------------------------------+--------------+----------------------+ ¦ 3.¦Разработка нормативно-правовой¦ 2009 - 2010 ¦Управление образования¦ ¦ ¦базы по созданию региональной ¦ гг. ¦ и науки Липецкой ¦ ¦ ¦системы оценки качества ¦ ¦ области, институт ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ развития образования ¦ +---+------------------------------+--------------+----------------------+ ¦ 4.¦Разработка содержания, ¦ 2009 - 2011 ¦Управление образования¦ ¦ ¦процедур, технологий ¦ гг. ¦ и науки Липецкой ¦ ¦ ¦региональных аттестационных ¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦и мониторинговых обследований ¦ ¦ подведомственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ учреждения ¦ +---+------------------------------+--------------+----------------------+ ¦ 5.¦Участие области в эксперименте¦ Ежегодно ¦Управление образования¦ ¦ ¦по введению новых форм внешней¦ ¦ и науки Липецкой ¦ ¦ ¦независимой аттестации ¦ ¦ области, институт ¦ ¦ ¦выпускников 9-х классов ¦ ¦ развития образования ¦ +---+------------------------------+--------------+----------------------+ ¦ 6.¦Проведение внешней независимой¦ Ежегодно ¦Управление образования¦ ¦ ¦аттестации выпускников ¦ ¦ и науки Липецкой ¦ ¦ ¦11-х классов (ЕГЭ) ¦ ¦ области, институт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ развития образования ¦ +---+------------------------------+--------------+----------------------+ ¦ 7.¦Формирование электронного ¦ Ежегодно ¦Управление образования¦ ¦ ¦регионального банка данных ¦ ¦ и науки Липецкой ¦ ¦ ¦по проведению внешней ¦ ¦ области, институт ¦ ¦ ¦независимой аттестации ¦ ¦развития образования, ¦ ¦ ¦выпускников ¦ ¦ Центр информационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ технологий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсного обеспечения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образовательного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ процесса ¦ +---+------------------------------+--------------+----------------------+ ¦ 8.¦Создание автоматизированной ¦ 2009 - 2010 ¦Управление образования¦ ¦ ¦процедуры организации и ¦ гг. ¦ и науки Липецкой ¦ ¦ ¦проведения внешней независимой¦ ¦ области, Центр ¦ ¦ ¦аттестации выпускников 9, 11-х¦ ¦ информационных ¦ ¦ ¦классов ¦ ¦ технологий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсного обеспечения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образовательного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ процесса ¦ +---+------------------------------+--------------+----------------------+ ¦ 9.¦Научно-методическое ¦ Ежегодно ¦ Институт развития ¦ ¦ ¦сопровождение процедуры ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦организации и проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внешней независимой аттестации¦ ¦ ¦ ¦ ¦выпускников 9, 11-х классов ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+--------------+----------------------+ ¦10.¦Разработка нормативных ¦Февраль - май ¦Управление образования¦ ¦ ¦и правовых актов на основании ¦ ежегодно ¦ и науки Липецкой ¦ ¦ ¦рекомендаций Рособрнадзора ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦по процедурам внешней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦независимой аттестации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выпускников 9, 11-х классов ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+--------------+----------------------+ ¦11.¦Организация обучения ¦ Март ¦Управление образования¦ ¦ ¦на областном, муниципальном ¦ ежегодно ¦ и науки Липецкой ¦ ¦ ¦уровнях всех категорий ¦ ¦ области, институт ¦ ¦ ¦участников реализации модели ¦ ¦ развития образования ¦ ¦ ¦РСОКО ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+--------------+----------------------+ ¦12.¦Мониторинг качества ¦ Ежегодно ¦Управление образования¦ ¦ ¦образования на основе ¦ ¦ и науки Липецкой ¦ ¦ ¦результатов государственной ¦ ¦ области, институт ¦ ¦ ¦аккредитации образовательных ¦ ¦ развития образования ¦ ¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+--------------+----------------------+ ¦13.¦Диагностика и мониторинг ¦ Ежегодно ¦Управление образования¦ ¦ ¦образовательных достижений ¦ ¦ и науки Липецкой ¦ ¦ ¦обучающихся по ступеням ¦ ¦ области, институт ¦ ¦ ¦образования (начальное общее, ¦ ¦ развития образования ¦ ¦ ¦основное общее и среднее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(полное) общее образование) ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+--------------+----------------------+ ¦14.¦Участие в международных ¦ Ежегодно ¦Управление образования¦ ¦ ¦и федеральных мониторинговых ¦ по плану ¦ и науки Липецкой ¦ ¦ ¦исследованиях качества ¦ управления ¦ области, институт ¦ ¦ ¦образования ¦ контроля ¦развития образования, ¦ ¦ ¦ ¦ и оценки ¦ Центр информационных ¦ ¦ ¦ ¦ качества ¦ технологий и ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ресурсного обеспечения¦ ¦ ¦ ¦Рособрнадзора ¦ образовательного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ процесса ¦ +---+------------------------------+--------------+----------------------+ ¦15.¦Организация экспериментальной ¦ 2009 - 2011 ¦Управление образования¦ ¦ ¦работы по отработке моделей ¦ гг. ¦ и науки Липецкой ¦ ¦ ¦внутришкольных и муниципальных¦ ¦ области, институт ¦ ¦ ¦СОКО ¦ ¦ развития образования ¦ +---+------------------------------+--------------+----------------------+ ¦16.¦Информационное обеспечение ¦ 2010 - 2011 ¦Управление образования¦ ¦ ¦региональной системы оценки ¦ гг. ¦ и науки Липецкой ¦ ¦ ¦качества образования ¦ ¦ области, институт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Центр информационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ технологий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсного обеспечения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образовательного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ процесса ¦ +---+------------------------------+--------------+----------------------+ ¦17.¦Формирование системы ¦ 2011 - 2014 ¦Управление образования¦ ¦ ¦измерителей для различных ¦ гг. ¦ и науки Липецкой ¦ ¦ ¦пользователей, позволяющей ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦эффективно реализовывать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦функции оценки качества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+--------------+----------------------+ ¦18.¦Создание областной ¦ 2011 - 2014 ¦Управление образования¦ ¦ ¦информационной ¦ гг. ¦ и науки Липецкой ¦ ¦ ¦автоматизированной системы ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦управления образованием ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+--------------+----------------------+ ¦19.¦Разработка программного ¦ 2011 - 2012 ¦ Институт развития ¦ ¦ ¦комплекса "Автоматизированная ¦ гг. ¦ образования, Центр ¦ ¦ ¦система управления качеством ¦ ¦ информационных ¦ ¦ ¦образования на различных ¦ ¦ технологий и ¦ ¦ ¦этапах обучения" ¦ ¦ресурсного обеспечения¦ +---+------------------------------+--------------+----------------------+ ¦20.¦Разработка региональных ¦ 2011 - 2012 ¦Управление образования¦ ¦ ¦контрольных измерительных ¦ гг. ¦ и науки Липецкой ¦ ¦ ¦(оценочных) материалов для ¦ ¦ области, институт ¦ ¦ ¦участников образовательного ¦ ¦развития образования, ¦ ¦ ¦процесса системы образования ¦ ¦ Центр информационных ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ технологий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсного обеспечения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образовательного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ процесса ¦ +---+------------------------------+--------------+----------------------+ ¦21.¦Создание механизмов ¦ 2011 г. ¦Управление образования¦ ¦ ¦независимой сертификации ¦ ¦ и науки Липецкой ¦ ¦ ¦выпускников учреждений ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+--------------+----------------------+ ¦22.¦Создание автоматизированной ¦ 2012 г. ¦Управление образования¦ ¦ ¦технологии оценки качества ¦ ¦ и науки Липецкой ¦ ¦ ¦образовательного процесса ¦ ¦ области, институт ¦ ¦ ¦(аккредитация образовательных ¦ ¦развития образования, ¦ ¦ ¦учреждений и аттестация ¦ ¦ Центр информационных ¦ ¦ ¦педагогических кадров) ¦ ¦ технологий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсного обеспечения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образовательного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ процесса ¦ +---+------------------------------+--------------+----------------------+ ¦23.¦Подготовка базовых комплектов ¦ 2012 - 2013 ¦Управление образования¦ ¦ ¦стандартизированных ¦ гг. ¦ и науки Липецкой ¦ ¦ ¦аттестационных материалов ¦ ¦ области, институт ¦ ¦ ¦для всех типов образовательных¦ ¦развития образования, ¦ ¦ ¦учреждений и ступеней ¦ ¦ Центр информационных ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ технологий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсного обеспечения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образовательного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ процесса ¦ +---+------------------------------+--------------+----------------------+ ¦24.¦Разработка механизмов ¦ 2012 - 2014 ¦Управление образования¦ ¦ ¦объективных статистических ¦ гг. ¦ и науки Липецкой ¦ ¦ ¦исследований качества и ¦ ¦ области, институт ¦ ¦ ¦добровольного индивидуального ¦ ¦развития образования, ¦ ¦ ¦оценивания ¦ ¦ Центр информационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ технологий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсного обеспечения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образовательного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ процесса ¦ L---+------------------------------+--------------+----------------------- Ожидаемые результаты - Создание новых организационных структур, интегрирующих имеющиеся структурные элементы РСОКО в единую систему и обеспечивающих эффективное управление данной системой; - формирование единого образовательного пространства, обеспечение объективности и справедливости при приеме в образовательные учреждения различного уровня на основе унифицированных подходов и единых критериев оценки учебных достижений обучающихся; - повышение уровня информированности потребителей образовательных услуг для принятия жизненно важных решений (по продолжению образования или трудоустройству), ориентация системы образования на существующие потребности рынка труда. 4. Развитие сети образовательных учреждений области: обеспечение условий для получения качественного образования независимо от места жительства Процесс реструктуризации сети образовательных учреждений начался в области с 2002 года в связи с уменьшением контингента воспитанников, обучающихся, студентов и в связи с повышением требований к качеству образования. Для обеспечения доступности качественного образования, в соответствии с законодательством, с учетом социально-экономического развития области идет процесс оптимизации образовательных учреждений. Реструктуризация сети опирается на внутренние ресурсы, на уже имеющуюся материально-техническую базу и кадровое обеспечение. С учетом демографической ситуации в период с 2002 по 2008 гг. подверглись реструктуризации 103 общеобразовательных учреждения, 11 учреждений начального и среднего профессионального образования, 11 учреждений государственной поддержки детства. Анализ реструктуризации сети показал, что число школ должно сократиться с 525 в 2008 г. до 400 в 2014 г. ------------T----------T-------T-------T-------T--------T--------T-------¬ ¦ Годы ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ +-----------+----------+-------+-------+-------+--------+--------+-------+ ¦Количество ¦ 37 ¦ 25 ¦ 20 ¦ 20 ¦ 20 ¦ 20 ¦ 20 ¦ ¦закрытых ¦ + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦школ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вечерняя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----------+----------+-------+-------+-------+--------+--------+-------- В области продолжается работа по реструктуризации сети государственных (областных) образовательных учреждений, приведению их в соответствие с потребностью в государственных услугах. Анализ реструктуризации сети образовательных учреждений области показал, что к 2014 году планируется оптимизация учреждений начального и среднего профессионального образования с 25 до 17, учреждений государственной поддержки детства с 24 до 16, учреждений дополнительного образования с 4 до 1. ----------------------T-------T-----------------------------------------------¬ ¦Реструктуризация сети¦ Факт ¦ План ¦ ¦ образовательных +-------+-------T-------T-------T-------T-------T-------+ ¦ учреждений ¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г.¦2013 г.¦2014 г.¦ +---------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Учреждения начального¦ 21 ¦ 19 ¦ 15 ¦ 13 ¦ 11 ¦ 11 ¦ 11 ¦ ¦профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Учреждения среднего ¦ 4 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 6 ¦ ¦профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Учреждения ¦ 12 ¦ 12 ¦ 12 ¦ 12 ¦ 12 ¦ 11 ¦ 10 ¦ ¦для детей-сирот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и детей, оставшихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦без попечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Общеобразовательные ¦ 3 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦школы-интернаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Санаторная ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦школа-интернат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Специальные ¦ 8 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 7 ¦ 7 ¦ 6 ¦ 6 ¦ ¦(коррекционные) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦школы-интернаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Учреждения ¦ 4 ¦ 4 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ ¦дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------- Кроме того, планируется перевод областных образовательных учреждений в автономные в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях". -------------------------T-----------------------------------------------¬ ¦ Образовательные ¦ План ¦ ¦ учреждения +-------T-------T-------T-------T-------T-------+ ¦ ¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г.¦2013 г.¦2014 г.¦ +------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Учреждения начального ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Учреждения ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки детства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Учреждения ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------- В настоящее время в области осуществляется поэтапный переход на профильное обучение в образовательных учреждениях, продолжается работа по отработке структуры и направлений профильного обучения. Анализ учебных планов общеобразовательных учреждений показывает, что, исходя из мотивационного материала обучающихся и их родителей (законных представителей), определены и функционируют все 12 профилей обучения. В 525 общеобразовательных учреждениях (91% от общего количества) функционирует 752 предпрофильных класса с 11318 обучающимися (98,8% от общего количества 9 кл.). По программам профильного обучения в текущем учебном году обучается 54,8% старшеклассников. В 176 школах (46,9% от общего числа) создано 405 профильных классов с количеством обучающихся 10 - 11 классов - 6718. Для этого в общеобразовательных учреждениях имеется 435 кабинетов, оборудованных по профилю. С целью обеспечения права выбора и реализации программ повышенного уровня, способствующих удовлетворению индивидуальных запросов обучающихся, к 2008 г. создана сеть из 28 инновационных учреждений (11 гимназий, 11 лицеев, 6 школ с углубленным изучением отдельных предметов) - 5,3% от общего числа общеобразовательных школ, в 2006 г. - 4,1%. В лицеях, гимназиях, школах с углубленным изучением отдельных предметов обучается 21% школьников. Одним из направлений решения проблемы обеспечения доступного качественного образования для детей, проживающих в сельской местности, в области было выбрано создание базовых средних общеобразовательных школ. К 2014 г. планируется сформировать 85 базовых школ. Целевые показатели ---------------------------T-------T-----------------------------------------------¬ ¦ Наименование показателя ¦ Факт ¦ План ¦ ¦ +-------+-------T-------T-------T-------T-------T-------+ ¦ ¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г.¦2013 г.¦2014 г.¦ +--------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Доля обучающихся ¦ 31 ¦ 38 ¦ 45 ¦ 54 ¦ 59 ¦ 63 ¦ 70 ¦ ¦в общеобразовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях, отвечающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦современным требованиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦к условиям осуществления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процесса (%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦Создание для обучающихся ¦ 55 ¦ 58 ¦ 62 ¦ 66 ¦ 71 ¦ 76 ¦ 81 ¦ ¦старшей ступени ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возможности выбора профиля¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обучения, обеспеченного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимым оборудованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и высококвалифицированными¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадрами для качественной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализации соответствующих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательных программ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по каждому предмету ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и эффективного с точки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зрения использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательных ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L--------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------- Регламентирующие документы ----T----------------------------T----------------T----------------------¬ ¦ N ¦ Тип документа (название ¦Сроки подготовки¦ Ответственные ¦ ¦п/п¦ документа) ¦ и принятия ¦ ¦ +---+----------------------------+----------------+----------------------+ ¦1. ¦Приказ управления ¦ ежегодно ¦Управление образования¦ ¦ ¦образования и науки Липецкой¦ ¦ и науки Липецкой ¦ ¦ ¦области "Об утверждении ¦ ¦ области, ¦ ¦ ¦базисного учебного плана ¦ ¦ институт развития ¦ ¦ ¦для образовательных ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦учреждений Липецкой области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализующих программы общего¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования" ¦ ¦ ¦ L---+----------------------------+----------------+----------------------- Мероприятия по реализации данного направления ----T------------------------------T---------------T---------------------¬ ¦ N ¦ Мероприятие ¦ Сроки ¦ Ответственные ¦ ¦п/п¦ ¦ исполнения ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------+---------------------+ ¦1. ¦Закупка школьных автобусов ¦2009 - 2014 гг.¦ Управление ¦ ¦ ¦за счет федерального ¦ ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦и областного бюджетов ¦ ¦ Липецкой области ¦ +---+------------------------------+---------------+---------------------+ ¦2. ¦Закупка учебного и ¦2009 - 2014 гг.¦ Управление ¦ ¦ ¦учебно-наглядного оборудования¦ ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦за счет федерального ¦ ¦ Липецкой области ¦ ¦ ¦и областного бюджетов ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------+---------------------+ ¦3. ¦Закупка школьной мебели ¦ ежегодно ¦ Управление ¦ ¦ ¦за счет средств областного ¦ ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦и местного бюджетов ¦ ¦ Липецкой области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальные органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образованием ¦ +---+------------------------------+---------------+---------------------+ ¦4. ¦Реструктуризация сети ¦2009 - 2014 гг.¦ Управление ¦ ¦ ¦образовательных учреждений. ¦ ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦Разработка и утверждение ¦ ¦ Липецкой области, ¦ ¦ ¦планов мероприятий ¦ ¦муниципальные органы ¦ ¦ ¦по реструктуризации сети ¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦государственных (областных) ¦ ¦ образованием ¦ ¦ ¦образовательных учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общеобразовательных учреждений¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------+---------------------+ ¦5. ¦Развитие системы повышения ¦ ежегодно ¦ Управление ¦ ¦ ¦квалификации работников ¦ ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦системы образования (в т.ч. ¦ ¦ Липецкой области, ¦ ¦ ¦с учетом профиля обучения) ¦ ¦ Институт развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальные органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образованием ¦ +---+------------------------------+---------------+---------------------+ ¦6. ¦Развитие информационной ¦ ежегодно ¦ Управление ¦ ¦ ¦культуры всех участников ¦ ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦образовательного процесса, ¦ ¦ Липецкой области, ¦ ¦ ¦активное внедрение ¦ ¦ Институт развития ¦ ¦ ¦информационных технологий ¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦в учебный процесс ¦ ¦муниципальные органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образованием ¦ +---+------------------------------+---------------+---------------------+ ¦7. ¦Подготовка на основе ¦ ежегодно ¦ Управление ¦ ¦ ¦федерального перечня учебных ¦ ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦изданий регионального перечня ¦ ¦ Липецкой области, ¦ ¦ ¦учебников для профильного ¦ ¦ Институт развития ¦ ¦ ¦обучения (10 - 11 классы), их ¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦закупка ¦ ¦муниципальные органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образованием ¦ +---+------------------------------+---------------+---------------------+ ¦8. ¦Создание структуры (Совет) по ¦2009 - 2010 гг.¦ Управление ¦ ¦ ¦организации работы профильного¦ ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦обучения для координации ¦ ¦ Липецкой области, ¦ ¦ ¦взаимодействия органов ¦ ¦ Институт развития ¦ ¦ ¦местного самоуправления, ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦региональной службы занятости,¦ ¦ ¦ ¦ ¦руководителей учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессионального образования ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------+---------------------+ ¦9. ¦Координация сетевого ¦ постоянно ¦ Управление ¦ ¦ ¦взаимодействия образовательных¦ ¦ образования и науки ¦ ¦ ¦учреждений, реализующих ¦ ¦ Липецкой области, ¦ ¦ ¦профильное обучение ¦ ¦ Институт развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальные органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ L---+------------------------------+---------------+---------------------- Ожидаемые результаты - Обеспечение психофизической безопасности воспитанников, обучающихся, студентов и комфортные условия образовательного процесса; - обеспечение доступности предоставляемых услуг; - реализация возможности выбора индивидуальной образовательной траектории в образовательном учреждении; - осуществление профилизации старшей ступени; - обеспечение целевого распределения ресурсов. 5. Расширение общественного участия в управлении образованием В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" образовательные учреждения осуществляют свою деятельность в интересах личности, общества и государства. Каждый из субъектов образовательных правоотношений должен иметь возможность влиять на функционирование и развитие системы образования, но вместе с тем нести свою долю ответственности за создание условий, необходимых для выполнения системой образования своих социальных и образовательных функций. Согласно концепции модернизации российского образования на период до 2010 года "активными субъектами образовательной политики должны стать все граждане России, семья и родительская общественность, федеральные и региональные институты государственной власти, органы местного самоуправления, профессиональное, педагогическое сообщество, научные, культурные, коммерческие и общественные институты". Целью работы по реализации новой модели управления образованием является нахождение оптимального сочетания принципов единоначалия и самоуправления во всех звеньях и на всех этапах управленческой деятельности. В области осуществляется целенаправленная работа по расширению общественного участия в управлении образованием. Представлены различные формы государственно-общественного управления: коллегии, педагогические советы, педагогические конференции, советы образовательных учреждений, попечительские советы, управляющие советы, ассоциация образовательных учреждений, реализующих инновационные проекты, ассамблея родительской общественности (г. Липецк), ассоциации молодых учителей, учителей-предметников, ассоциация руководителей образовательных учреждений Липецкой области, реализующих инновационные образовательные программы; советы ветеранов педагогического труда, советы муниципальных органов управления образованием, координационные советы, комиссии, советы директоров учреждений начального и среднего профессионального образования, учреждений государственной поддержки детства. В настоящее время активное участие в жизни образовательных учреждений принимают советы общеобразовательных учреждений, которые эффективно выполняют управленческие функции в 525 общеобразовательных учреждениях. Советы общеобразовательных учреждений участвуют в решении внутришкольных проблем, в планировании воспитательной работы, определяют общую стратегию деятельности коллектива общеобразовательного учреждения. Принимаются меры по обеспечению открытости образования как государственно-общественной системы, в том числе через ежегодные публикации о различных сферах деятельности образовательных учреждений: образовательной, финансовой, инновационном развитии. Около 30% образовательных учреждений имеют опубликованные в средствах массовой информации, в сети Интернет публичные отчеты об образовательной деятельности учреждений, увеличивается количество образовательных учреждений, имеющих регулярно обновляемые сайты в сети Интернет. Активно развиваются современные формы ученического и студенческого самоуправления (ученические, студенческие советы, президентские республики, детские и молодежные парламенты и др.). При управлении образования и науки Липецкой области функционирует постоянно действующая областная ученическая коллегия как представительно-исполнительный и консультативно-учредительный орган школьников Липецкой области. Все происходящие процессы модернизации регионального образования сопровождаются усилением общественной составляющей в ее управлении. Накопленный в области опыт по участию общественности в управлении образованием позволяет сделать решительные шаги по построению целостной государственно-общественной системы управления инновационным развитием образования области. Целевые показатели ---------------------T-------T-----------------------------------------------¬ ¦ Наименование ¦ Факт ¦ План ¦ ¦ показателя +-------+-------T-------T-------T-------T-------T-------+ ¦ ¦2008 г.¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦2012 г.¦2013 г.¦2014 г.¦ +--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦1. Доля ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований, имеющих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦орган управления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечивающий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦демократический, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦характер управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образованием, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ориентированный на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦его развитие, в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦числе обладающий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полномочиями по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦распределению фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стимулирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руководителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общеобразовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦2. Доля ¦ 30 ¦ 40 ¦ 50 ¦ 65 ¦ 85 ¦ 95 ¦ 100 ¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений, имеющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦опубликованный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в СМИ, отдельным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изданием, в сети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Интернет публичный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦об образовательной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и финансово- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности (%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦3. Отношение числа ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наблюдателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при проведении ЕГЭ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦к числу пунктов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в которых проводится¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЕГЭ (%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+ ¦4. Доля ¦ 30 ¦ 50 ¦ 65 ¦ 75 ¦ 85 ¦ 90 ¦ 95 ¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений, имеющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сайты в сети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Интернет (%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------- Регламентирующие документы ----T----------------------------T------------------T--------------------¬ ¦ N ¦ Тип документа (название ¦ Сроки подготовки ¦ Ответственные ¦ ¦п/п¦ документа) ¦ и принятия ¦ ¦ +---+----------------------------+------------------+--------------------+ ¦1. ¦Постановление администрации ¦ 2009 - 2010 гг. ¦ Управление ¦ ¦ ¦Липецкой области "О развитии¦ ¦образования и науки ¦ ¦ ¦благотворительной, ¦ ¦ Липецкой области ¦ ¦ ¦попечительской и меценатской¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности в Липецкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области" ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------+------------------+--------------------+ ¦2. ¦Приказ управления ¦ 1 квартал 2009 г.¦ Управление ¦ ¦ ¦образования и науки области ¦ ¦образования и науки ¦ ¦ ¦"Примерное положение ¦ ¦ Липецкой области, ¦ ¦ ¦об управляющих советах ¦ ¦ Институт развития ¦ ¦ ¦в общеобразовательных ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦учреждениях" ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------+------------------+--------------------+ ¦3. ¦Приказ управления ¦ 2009 г. ¦ Управление ¦ ¦ ¦образования и науки Липецкой¦ ¦образования и науки ¦ ¦ ¦области "О создании рабочей ¦ ¦ Липецкой области ¦ ¦ ¦группы по апробации модели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦школьных управляющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦советов" ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------+------------------+--------------------+ ¦4. ¦Приказ управления ¦ 2009 - 2010 гг. ¦ Управление ¦ ¦ ¦образования и науки ¦ ¦образования и науки ¦ ¦ ¦"О проведении регионального ¦ ¦ Липецкой области ¦ ¦ ¦конкурса развития систем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уровня и уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательного учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среди муниципальных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательных учреждений" ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------+------------------+--------------------+ ¦6. ¦Методические рекомендации ¦ 2009 - 2010 гг. ¦ Институт развития ¦ ¦ ¦по развертыванию ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦и организации деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управляющих советов ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------+------------------+--------------------+ ¦7. ¦Методические рекомендации ¦ 2009 г. ¦ Институт развития ¦ ¦ ¦"Вариативные модели ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦государственно-общественного¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления в сфере общего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования региона" ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------+------------------+--------------------+ ¦8. ¦Информационно-методический ¦ 2010 г. ¦ Институт развития ¦ ¦ ¦сборник материалов ¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦по развитию различных форм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственно-общественного¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦ ¦ ¦ L---+----------------------------+------------------+--------------------- Мероприятия по реализации данного направления -----------------------------------T----------------T----------------------¬ ¦ Мероприятия ¦Сроки исполнения¦ Ответственные ¦ +----------------------------------+----------------+----------------------+ ¦Внесение изменений в уставы ¦ 2009 - 2010 гг.¦Управление образования¦ ¦образовательных учреждений ¦ ¦ и науки Липецкой ¦ ¦по созданию управляющих советов с ¦ ¦ области, ¦ ¦функциями участия в распределении ¦ ¦ муниципальные органы ¦ ¦стимулирующей части фонда оплаты ¦ ¦ управления ¦ ¦труда работников образовательных ¦ ¦ образованием ¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ +----------------------------------+----------------+----------------------+ ¦Создание координационных советов, ¦ 2009 г. ¦Управление образования¦ ¦муниципальных общественных советов¦ ¦ и науки Липецкой ¦ ¦по развитию образования ¦ ¦ области, ¦ ¦с функциями распределения ¦ ¦ муниципальные органы ¦ ¦стимулирующей части фонда оплаты ¦ ¦ управления ¦ ¦труда руководителей ¦ ¦ образованием ¦ ¦образовательных учреждений ¦ ¦ ¦ +----------------------------------+----------------+----------------------+ ¦Освещение работы по развитию ¦2009 - 2010 гг. ¦Управление образования¦ ¦государственно-общественного ¦ ¦ и науки Липецкой ¦ ¦управления и его роли ¦ ¦ области, ¦ ¦в реализации приоритетного ¦ ¦ муниципальные органы ¦ ¦национального проекта ¦ ¦ управления ¦ ¦"Образование" в областных, ¦ ¦ образованием ¦ ¦районных и городских средствах ¦ ¦ ¦ ¦массовой информации ¦ ¦ ¦ +----------------------------------+----------------+----------------------+ ¦Организация обучения ¦2009 - 2010 гг. ¦Управление образования¦ ¦председателей, заместителей ¦ ¦ и науки Липецкой ¦ ¦управляющих советов ¦ ¦ области, ¦ ¦на региональном и муниципальных ¦ ¦ муниципальные органы ¦ ¦уровнях ¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦ ¦ образованием ¦ +----------------------------------+----------------+----------------------+ ¦Проведение семинаров ¦ 2009 г. ¦Управление образования¦ ¦для представителей общественности,¦ ежегодно ¦ и науки Липецкой ¦ ¦принимающих участие в независимой ¦ ¦ области, ¦ ¦оценке качества образования, ¦ ¦ муниципальные органы ¦ ¦аттестации педагогических ¦ ¦ управления ¦ ¦работников, аттестации ¦ ¦ образованием, ¦ ¦образовательных учреждений ¦ ¦ Институт развития ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ +----------------------------------+----------------+----------------------+ ¦Проведение муниципальных ¦ Ежегодно ¦ Муниципальные органы ¦ ¦родительских собраний ¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦ ¦ образованием ¦ +----------------------------------+----------------+----------------------+ ¦Создание раздела на сайте ¦ 2009 г. ¦Управление образования¦ ¦управления образования и науки ¦ ¦ и науки Липецкой ¦ ¦Липецкой области ¦ ¦ области ¦ ¦"Государственно-общественное ¦ ¦ ¦ ¦управление образованием" ¦ ¦ ¦ +----------------------------------+----------------+----------------------+ ¦Областной конкурс сайтов ¦ Ежегодно ¦Управление образования¦ ¦образовательных учреждений ¦ ¦ и науки Липецкой ¦ ¦ ¦ ¦ области, Институт ¦ ¦ ¦ ¦ развития образования ¦ +----------------------------------+----------------+----------------------+ ¦Проведение публичных презентаций ¦ Ежегодно ¦Управление образования¦ ¦о деятельности образовательного ¦ ¦ и науки Липецкой ¦ ¦учреждения (образовательной, ¦ ¦ области, ¦ ¦финансовой, инновационном ¦ ¦ муниципальные органы ¦ ¦развитии) в СМИ, в печатных ¦ ¦ управления ¦ ¦изданиях, на сайте ¦ ¦ образованием ¦ ¦образовательных учреждений ¦ ¦ ¦ +----------------------------------+----------------+----------------------+ ¦Мониторинг эффективности ¦ 3 - 4 квартал ¦Управление образования¦ ¦деятельности органов ¦ 2009 г. ¦ и науки Липецкой ¦ ¦государственно-общественного ¦ ¦ области ¦ ¦управления ¦ ¦ ¦ L----------------------------------+----------------+----------------------- Ожидаемые результаты - Участие общественных институтов в экспертизе и оценке деятельности образовательных учреждений при проведении аккредитации, лицензировании образовательных учреждений; - дальнейшее развитие ученического и студенческого самоуправления; - развитие системы социального партнерства в системе образования области на всех уровнях; - открытость информации о деятельности образовательных учреждений и органов управления, в том числе касающейся финансирования отрасли и механизмов расходования привлеченных средств. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|