Постановление Администрации города Ельца от 21.12.2011 № 2190

      

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       

                      АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА                      

                           ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                           

21.12.2011г.                    г.Елец                          N 2190

О внесении изменений в постановление администрации
города Ельца от 10.11.2010 N 1202 "Об утверждении городской
целевой программы "административная реформа в городе Ельце
(2011 - 2012 годы)" (с изменениями от 21.09.2011 N 1407)

     В   целях   повышения   качества   оказания   государственных   и
муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010
N   210-ФЗ   "Об   организации   предоставления   государственных    и
муниципальных  услуг",  в  соответствии  с  решением  Совета депутатов
города Ельца от 07.12.2010 N 521 "О проекте бюджета  города  Ельца  на
2011  год  и  на  плановый период 2012 и 2013 годов" (с изменениями от
06.04.2011 N 552, от  28.04.2011  N  555,  от  22.07.2011  N  578,  от
04.10.2011  N 598, от 25.11.2011 N 610), руководствуясь постановлением
администрации города Ельца от 23.07.2010 N 613 "О Порядке  разработки,
утверждения  и  реализации городских целевых программ в городе Ельце и
Порядке разработки, утверждения  и  реализации  ведомственных  целевых
программ в городе Ельце" (с изменениями от 19.09.2011 N 1398), Уставом
города Ельца, администрация города Ельца постановляет:
     1.  Внести  в  постановление  администрации   города   Ельца   от
10.11.2010   N   1202  "Об  утверждении  городской  целевой  программы
"Административная реформа в  городе  Ельце  (2011  -  2012  годы)"  (с
изменениями  от  21.09.2011  N 1407) (далее - постановление) следующие
изменения:
     1.1. В приложении к постановлению:
     1.1.1. Раздел "Паспорт городской целевой  программы"  изложить  в
следующей редакции:

                 "ПАСПОРТ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ                 

1. Полное наименование   - Городская  целевая  программа  "Административная
   целевой программы       реформа в городе Ельце (2011 - 2012 годы)"

2. Заказчик целевой      - Администрация    города    Ельца    (далее     -
   программы               администрация города)

3. Разработчик Программы - Организационно-контрольный комитет администрации
                           города

4. Исполнители Программы - Администрация города

5. Основная цель         - Повышение     эффективности      и      качества
   Программы               муниципального управления

6. Основные задачи       - 1. Создание      многофункционального     центра
   Программы               предоставления государственных  и  муниципальных
                           услуг населению города Ельца.
                           2. Внедрение   системы  информационно-справочной
                           поддержки населения и  организаций  по  вопросам
                           получения государственных и муниципальных услуг

7. Целевые индикаторы    - 1. Удовлетворенность   населения   качеством   и
   Программы               доступностью услуг, предоставляемых структурными
                           подразделениями и отраслевыми  (функциональными)
                           органами администрации города.
                           2. Доля       административных       регламентов
                           муниципальных  услуг,   прошедших   общественное
                           обсуждение,   от   общего   числа   утвержденных
                           регламентов.
                           3. Доля услуг, оказываемых в многофункциональном
                           центре    предоставления    государственных    и
                           муниципальных услуг населению города  Ельца,  от
                           общего  числа  услуг,  оказываемых  структурными
                           подразделениями и отраслевыми  (функциональными)
                           органами администрации города.
                           4. Удовлетворенность   населения   деятельностью
                           администрации   города,   в   том    числе    ее
                           информационной открытостью

8. Объем финансирования  - Источниками  финансирования  Программы  являются
   Программы (с            средства  бюджета  города  Ельца.  Общий   объем
   разбивкой по срокам     финансирования  мероприятий  Программы  составит
   реализации)             8900,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
                           2011 год - 6000,0 тыс. рублей;
                           2012 год - 2900,0 тыс. рублей.
                           Объемы  финансирования   мероприятий   Программы
                           ежегодно  подлежат  корректировке в соответствии
                           с    возможностями    бюджета    города    Ельца
                           на  соответствующий  финансовый  год.  Ресурсное
                           обеспечение   Программы   подлежит корректировке
                           по мере изменения макроэкономических  параметров
                           (индикаторы   состояния   экономики,   состояние
                           бюджета)

9. Ожидаемые конечные    - Повышение качества и доступности государственных
   результаты реализации   и муниципальных услуг,  оказываемых  посредством
   Программы               создания       многофункционального       центра
                           предоставления государственных  и  муниципальных
                           услуг населению города Ельца.
                           Увеличение количества оказываемых услуг в рамках
                           многофункционального    центра    предоставления
                           государственных и муниципальных услуг  населению
                           города Ельца. Повышение качества  муниципального
                           управления    и    эффективности    деятельности
                           администрации города.
                           Минимизация условий для коррупционных проявлений
                           в  структурных   подразделениях   и   отраслевых
                           (функциональных) органах администрации города.
                           Повышение  степени   информационной   открытости
                           деятельности администрации города  и  укрепление
                           общественного   доверия   к   органам   местного
                           самоуправления города Ельца".


     1.1.2. Раздел III "Система программных  мероприятий"  изложить  в
следующей редакции:

                "III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ                 

     Система основных программных мероприятий  определяется  целями  и
задачами  Программы  и  включает  в себя создание многофункционального
центра оказания государственных и муниципальных услуг населению города
Ельца (далее - МФЦ).
     МФЦ - муниципальное  учреждение,  которое  призвано  организовать
централизованное  предоставление государственных и муниципальных услуг
населению города Ельца.
     МФЦ   создается   в   целях   обеспечения   шаговой   доступности
муниципальных   и   государственных   услуг,  качественного  улучшения
обслуживания    заявителей,    создания    барьера,    препятствующего
возникновению противозаконных отношений между представителями власти и
заявителями. Взаимодействие, необходимое при оказании  государственной
или  муниципальной услуги (включая необходимые согласования, получение
выписок, справок и т.п.), будет происходить без участия заявителя.
     Деятельность МФЦ, фокусируясь на  клиентах,  создает  предпосылки
для сокращения административных издержек, расширяет и облегчает доступ
граждан к  востребованной  ими  информации,  повышает  качество  жизни
людей по критерию степени удовлетворения услугами органов власти.
     Данное направление предполагает:
     - строительство здания для размещения МФЦ;
     - материально-техническое оснащение МФЦ;
     - содержание муниципального учреждения "Многофункциональный центр
предоставления  государственных и муниципальных услуг населению города
Ельца" в организационный период;
     -  создание  единой  системы  информационно-справочной  поддержки
населения  и  организаций  по  вопросам  получения  государственных  и
муниципальных услуг.


-----T---------------------------T-----T-------------T--------------------¬
¦ N  ¦ Наименование мероприятия  ¦Еди- ¦ Исполнители ¦Объем финансирования¦
¦п/п ¦                           ¦ница ¦             ¦   (с разбивкой     ¦
¦    ¦                           ¦изме-¦             ¦    по периодам)    ¦
¦    ¦                           ¦рения¦             +------T------T------+
¦    ¦                           ¦     ¦             ¦Всего ¦ 2011 ¦ 2012 ¦
¦    ¦                           ¦     ¦             ¦(тыс. ¦(тыс. ¦(тыс. ¦
¦    ¦                           ¦     ¦             ¦руб.) ¦руб.) ¦руб.) ¦
+----+---------------------------+-----+-------------+------+------+------+
¦    ¦Цель Программы: Повышение эффективности и качества муниципального   ¦
¦    ¦управления                                                          ¦
+----+--------------------------------------------------------------------+
¦    ¦Индикаторы цели:                                                    ¦
¦    ¦Удовлетворенность населения качеством и доступностью услуг,         ¦
¦    ¦предоставляемых структурными подразделениями, отраслевыми           ¦
¦    ¦(функциональными) органами администрации города                     ¦
+----+--------------------------------------------------------------------+
¦    ¦Задача 1. Создание многофункционального центра оказания             ¦
¦    ¦государственных и муниципальных услуг населению города Ельца        ¦
+----+---------------------------T-----T-------------T------T------T------+
¦1.1.¦Строительство здания МФЦ   ¦     ¦Администрация¦5996,7¦5996,7¦      ¦
¦    ¦                           ¦     ¦города       ¦      ¦      ¦      ¦
+----+---------------------------+-----+-------------+------+------+------+
¦    ¦Проведение мониторинга     ¦     ¦Администрация¦   3,3¦   3,3¦      ¦
¦    ¦качества предоставления    ¦     ¦города       ¦      ¦      ¦      ¦
¦    ¦государственных            ¦     ¦             ¦      ¦      ¦      ¦
¦    ¦и муниципальных услуг      ¦     ¦             ¦      ¦      ¦      ¦
+----+---------------------------+-----+-------------+------+------+------+
¦1.2.¦Материально-техническое    ¦     ¦Администрация¦1800,0¦      ¦1800,0¦
¦    ¦оснащение муниципального   ¦     ¦города       ¦      ¦      ¦      ¦
¦    ¦учреждения                 ¦     ¦             ¦      ¦      ¦      ¦
¦    ¦"Многофункциональный центр ¦     ¦             ¦      ¦      ¦      ¦
¦    ¦предоставления             ¦     ¦             ¦      ¦      ¦      ¦
¦    ¦муниципальных              ¦     ¦             ¦      ¦      ¦      ¦
¦    ¦и государственных услуг    ¦     ¦             ¦      ¦      ¦      ¦
¦    ¦населению города Ельца"    ¦     ¦             ¦      ¦      ¦      ¦
+----+---------------------------+-----+-------------+------+------+------+
¦1.3.¦Содержание муниципального  ¦     ¦Администрация¦ 500,0¦      ¦ 500,0¦
¦    ¦учреждения                 ¦     ¦города       ¦      ¦      ¦      ¦
¦    ¦"Многофункциональный центр ¦     ¦             ¦      ¦      ¦      ¦
¦    ¦предоставления             ¦     ¦             ¦      ¦      ¦      ¦
¦    ¦муниципальных              ¦     ¦             ¦      ¦      ¦      ¦
¦    ¦и государственных услуг    ¦     ¦             ¦      ¦      ¦      ¦
¦    ¦населению города Ельца"    ¦     ¦             ¦      ¦      ¦      ¦
¦    ¦в организационный период   ¦     ¦             ¦      ¦      ¦      ¦
+----+---------------------------+-----+-------------+------+------+------+
¦    ¦Задача 2. Внедрение системы информационно-справочной поддержки      ¦
¦    ¦населения и организаций по вопросам получения государственных       ¦
¦    ¦и муниципальных услуг                                               ¦
+----+---------------------------T-----T-------------T------T------T------+
¦1.4.¦Создание единой системы    ¦     ¦Администрация¦ 100,0¦      ¦ 100,0¦
¦    ¦информационно-справочной   ¦     ¦города       ¦      ¦      ¦      ¦
¦    ¦поддержки населения        ¦     ¦             ¦      ¦      ¦      ¦
¦    ¦и организаций по вопросам  ¦     ¦             ¦      ¦      ¦      ¦
¦    ¦получения государственных  ¦     ¦             ¦      ¦      ¦      ¦
¦    ¦и муниципальных услуг      ¦     ¦             ¦      ¦      ¦      ¦
+----+---------------------------+-----+-------------+------+------+------+
¦2.  ¦Внедрение в деятельность   ¦     ¦Администрация¦ 500,0¦      ¦ 500,0¦
¦    ¦администрации города       ¦     ¦города       ¦      ¦      ¦      ¦
¦    ¦по предоставлению          ¦     ¦             ¦      ¦      ¦      ¦
¦    ¦государственных            ¦     ¦             ¦      ¦      ¦      ¦
¦    ¦и муниципальных услуг      ¦     ¦             ¦      ¦      ¦      ¦
¦    ¦технологий электронного    ¦     ¦             ¦      ¦      ¦      ¦
¦    ¦взаимодействия с населением¦     ¦             ¦      ¦      ¦      ¦
¦    ¦и организациями через      ¦     ¦             ¦      ¦      ¦      ¦
¦    ¦Интернет                   ¦     ¦             ¦      ¦      ¦      ¦
+----+---------------------------+-----+-------------+------+------+------+
¦    ¦Итого по Программе         ¦     ¦             ¦8900,0¦6000,0¦2900,0¦".
L----+---------------------------+-----+-------------+------+------+-------
     1.1.3. Раздел IX "Система  целевых  индикаторов  экономической  и
социальной  эффективности  реализации  программы" изложить в следующей
редакции:

     "IX. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ      
         ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ         


-----------------------------------------T----------T---------T-----------¬
¦              Наименование              ¦ Величина ¦Плановые ¦ Источники ¦
¦                                        ¦в базовом ¦значения ¦определения¦
¦                                        ¦   году   ¦   по    ¦ значения  ¦
¦                                        ¦(до начала¦периодам ¦показателей¦
¦                                        ¦реализации¦действия ¦           ¦
¦                                        ¦Программы)¦ целевой ¦           ¦
¦                                        ¦          ¦программы¦           ¦
¦                                        ¦          +----T----+           ¦
¦                                        ¦          ¦2011¦2012¦           ¦
¦                                        ¦          ¦год ¦год ¦           ¦
+----------------------------------------+----------+----+----+-----------+
¦Цель Программы: Повышение эффективности и качества муниципального        ¦
¦управления                                                               ¦
+----------------------------------------T----------T----T----T-----------+
¦Индикаторы цели: Удовлетворенность      ¦    -     ¦ 50%¦ 70%¦мониторинг ¦
¦населения качеством и доступностью      ¦          ¦    ¦    ¦           ¦
¦услуг, предоставляемых структурными     ¦          ¦    ¦    ¦           ¦
¦подразделениями, отраслевыми            ¦          ¦    ¦    ¦           ¦
¦(функциональными) органами администрации¦          ¦    ¦    ¦           ¦
¦города                                  ¦          ¦    ¦    ¦           ¦
+----------------------------------------+----------+----+----+-----------+
¦Задача 1. Создание многофункционального центра оказания государственных  ¦
¦и муниципальных услуг населению города Ельца                             ¦
+----------------------------------------T----------T----T----T-----------+
¦Доля административных регламентов       ¦  20%     ¦100%¦100%¦мониторинг ¦
¦муниципальных услуг, прошедших          ¦          ¦    ¦    ¦           ¦
¦общественное обсуждение, от общего числа¦          ¦    ¦    ¦           ¦
¦утвержденных регламентов                ¦          ¦    ¦    ¦           ¦
+----------------------------------------+----------+----+----+-----------+
¦Доля услуг, оказываемых в МФЦ, от общего¦    -     ¦   -¦ 50%¦мониторинг ¦
¦числа услуг, оказываемых структурными   ¦          ¦    ¦    ¦           ¦
¦подразделениями и отраслевыми           ¦          ¦    ¦    ¦           ¦
¦(функциональными) органами администрации¦          ¦    ¦    ¦           ¦
¦города                                  ¦          ¦    ¦    ¦           ¦
+----------------------------------------+----------+----+----+-----------+
¦Задача 2. Внедрение системы информационно-справочной поддержки населения ¦
¦и организаций по вопросам получения государственных и муниципальных услуг¦
+----------------------------------------T----------T----T----T-----------+
¦Удовлетворенность населения             ¦   30,3%  ¦ 40%¦ 45%¦мониторинг ¦
¦деятельностью администрации города, в   ¦          ¦    ¦    ¦           ¦
¦том числе ее информационной открытостью ¦          ¦    ¦    ¦           ¦".
L----------------------------------------+----------+----+----+------------

     2.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации города Ельца Т.Ф. Ромашину.



Глава города Ельца                                           С.А.Панов