|
Расширенный поиск
Постановление Администрации города Ельца Липецкой области от 10.11.2010 № 1202П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 10.11.2010г. г.Елец N 1202 Об утверждении городской целевой программы "Административная реформа в городе Ельце (2011 - 2012 годы)" (В редакции Постановлений Администрации города Ельца Липецкой области от 21.09.2011 г. N 1417; от 21.12.2011 г. N 2190) Во исполнение Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р (в ред. распоряжения Правительства РФ от 09.02.2008 N 157-р, постановлений Правительства РФ от 28.03.2008 N 221, от 10.03.2009 N 219), областной целевой программы "Административная реформа в Липецкой области (2009 - 2010 годы)", утвержденной постановлением администрации Липецкой области от 10.09.2008 N 230, и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Порядком разработки, утверждения и реализации городских целевых программ в городе Ельце, утвержденным постановлением администрации города Ельца от 23.07.2010 N 613, руководствуясь Уставом города, администрация города Ельца Липецкой области постановляет: 1. Утвердить городскую целевую программу "Административная реформа в городе Ельце (2011 - 2012 годы)" (прилагается). 2. Финансовому комитету администрации города (Ивляева С.В.) при формировании бюджета города Ельца на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов предусмотреть финансирование городской целевой программы "Административная реформа в городе Ельце (2011 - 2012 годы)" в утвержденном объеме. 3. Опубликовать настоящее постановление в Елецкой городской общественно-политической газете "Красное знамя". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Ельца В.А. Щепетильникова. Глава города С.А.Панов Приложение к постановлению администрации города Ельца от 10 ноября 2010 г. N 1202 ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА В ГОРОДЕ ЕЛЬЦЕ (2011 - 2012 ГОДЫ)" ПАСПОРТ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ (В редакции Постановления Администрации города Ельца Липецкой области от 21.12.2011 г. N 2190) 1. Полное наименование - Городская целевая программа "Административная целевой программы реформа в городе Ельце (2011 - 2012 годы)" 2. Заказчик целевой - Администрация города Ельца (далее - программы администрация города) 3. Разработчик Программы - Организационно-контрольный комитет администрации города 4. Исполнители Программы - Администрация города 5. Основная цель - Повышение эффективности и качества Программы муниципального управления 6. Основные задачи - 1. Создание многофункционального центра Программы предоставления государственных и муниципальных услуг населению города Ельца. 2. Внедрение системы информационно-справочной поддержки населения и организаций по вопросам получения государственных и муниципальных услуг 7. Целевые индикаторы - 1. Удовлетворенность населения качеством и Программы доступностью услуг, предоставляемых структурными подразделениями и отраслевыми (функциональными) органами администрации города. 2. Доля административных регламентов муниципальных услуг, прошедших общественное обсуждение, от общего числа утвержденных регламентов. 3. Доля услуг, оказываемых в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг населению города Ельца, от общего числа услуг, оказываемых структурными подразделениями и отраслевыми (функциональными) органами администрации города. 4. Удовлетворенность населения деятельностью администрации города, в том числе ее информационной открытостью 8. Объем финансирования - Источниками финансирования Программы являются Программы (с средства бюджета города Ельца. Общий объем разбивкой по срокам финансирования мероприятий Программы составит реализации) 8900,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 6000,0 тыс. рублей; 2012 год - 2900,0 тыс. рублей. Объемы финансирования мероприятий Программы ежегодно подлежат корректировке в соответствии с возможностями бюджета города Ельца на соответствующий финансовый год. Ресурсное обеспечение Программы подлежит корректировке по мере изменения макроэкономических параметров (индикаторы состояния экономики, состояние бюджета) 9. Ожидаемые конечные - Повышение качества и доступности государственных результаты реализации и муниципальных услуг, оказываемых посредством Программы создания многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг населению города Ельца. Увеличение количества оказываемых услуг в рамках многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг населению города Ельца. Повышение качества муниципального управления и эффективности деятельности администрации города. Минимизация условий для коррупционных проявлений в структурных подразделениях и отраслевых (функциональных) органах администрации города. Повышение степени информационной открытости деятельности администрации города и укрепление общественного доверия к органам местного самоуправления города Ельца". I. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ПРОБЛЕМЫ Реформирование системы муниципального управления является одним из важных условий ускорения социально-экономического развития муниципальных образований. Эффективность муниципального управления - это индикатор качества муниципальных услуг, компетенции муниципальных служащих и уровня доверия к органам местного самоуправления. В настоящее время система местного самоуправления является достаточно закрытой для граждан и бизнеса. Существующая система предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям характеризуется заявителями как непрозрачная, территориально разобщенная, громоздкая по количеству запрашиваемых у них документов, длительная по срокам оформления и выдачи документов. Основное бремя по сбору, согласованию и представлению документов ложится на заявителя. На эффективность деятельности органов местного самоуправления оказывают отрицательное влияние такие факторы, как коррупция и барьеры между властью и бизнесом, которые приводят к снижению доверия граждан к органам местного самоуправления. Уровень использования современных информационных технологий, имеющаяся система муниципального управления являются недостаточными для кардинального повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления. Для города Ельца все перечисленные проблемы муниципального управления актуальны, что приводит к снижению уровня доверия населения к органам местного самоуправления. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления города Ельца, в том числе их информационной открытостью, согласно данным социологического опроса составляет 28%. Проведение административной реформы в городе Ельце требует скоординированной работы и значительных кадровых, финансовых, материальных, информационных и иных ресурсов различной ведомственной, отраслевой и иной принадлежности, поэтому может быть обеспечено программно-целевым методом. Городская целевая программа "Административная реформа в городе Ельце (2011 - 2012 годы)" - это шаг к комфортному городу. Она позволит согласовать совместные действия государственных органов, органов исполнительной власти Липецкой области, органов местного самоуправления города Ельца, предпринимательских структур, общественных организаций, жителей города Ельца по реформированию муниципального управления. Мероприятия Программы предусматривают решение конкретных вопросов проведения административной реформы, включая организационное, информационное, материально-техническое обеспечение, и направлены на комплексное и планомерное повышение эффективности мер по проведению административной реформы в городе Ельце. II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Основной целью административной реформы в городе Ельце является кардинальное повышение эффективности и качества муниципального управления. Целями административной реформы в городе Ельце на 2011 - 2012 годы являются: - повышение эффективности деятельности администрации города Ельца; - повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых населению города администрацией города и ее отраслевыми органами; - повышение удовлетворенности жителей города деятельностью органов местного самоуправления города Ельца, их информационной открытостью. Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи: - создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг населению города; - внедрение системы информационно-справочной поддержки населения и организаций по вопросам получения государственных и муниципальных услуг. III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (В редакции Постановления Администрации города Ельца Липецкой области от 21.12.2011 г. N 2190) Система основных программных мероприятий определяется целями и задачами Программы и включает в себя создание многофункционального центра оказания государственных и муниципальных услуг населению города Ельца (далее - МФЦ). МФЦ - муниципальное учреждение, которое призвано организовать централизованное предоставление государственных и муниципальных услуг населению города Ельца. МФЦ создается в целях обеспечения шаговой доступности муниципальных и государственных услуг, качественного улучшения обслуживания заявителей, создания барьера, препятствующего возникновению противозаконных отношений между представителями власти и заявителями. Взаимодействие, необходимое при оказании государственной или муниципальной услуги (включая необходимые согласования, получение выписок, справок и т.п.), будет происходить без участия заявителя. Деятельность МФЦ, фокусируясь на клиентах, создает предпосылки для сокращения административных издержек, расширяет и облегчает доступ граждан к востребованной ими информации, повышает качество жизни людей по критерию степени удовлетворения услугами органов власти. Данное направление предполагает: - строительство здания для размещения МФЦ; - материально-техническое оснащение МФЦ; - содержание муниципального учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению города Ельца" в организационный период; - создание единой системы информационно-справочной поддержки населения и организаций по вопросам получения государственных и муниципальных услуг. -----T---------------------------T-----T-------------T--------------------¬ ¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦Еди- ¦ Исполнители ¦Объем финансирования¦ ¦п/п ¦ ¦ница ¦ ¦ (с разбивкой ¦ ¦ ¦ ¦изме-¦ ¦ по периодам) ¦ ¦ ¦ ¦рения¦ +------T------T------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(тыс. ¦(тыс. ¦(тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб.) ¦руб.) ¦руб.) ¦ +----+---------------------------+-----+-------------+------+------+------+ ¦ ¦Цель Программы: Повышение эффективности и качества муниципального ¦ ¦ ¦управления ¦ +----+--------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦Индикаторы цели: ¦ ¦ ¦Удовлетворенность населения качеством и доступностью услуг, ¦ ¦ ¦предоставляемых структурными подразделениями, отраслевыми ¦ ¦ ¦(функциональными) органами администрации города ¦ +----+--------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦Задача 1. Создание многофункционального центра оказания ¦ ¦ ¦государственных и муниципальных услуг населению города Ельца ¦ +----+---------------------------T-----T-------------T------T------T------+ ¦1.1.¦Строительство здания МФЦ ¦ ¦Администрация¦5996,7¦5996,7¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------+-----+-------------+------+------+------+ ¦ ¦Проведение мониторинга ¦ ¦Администрация¦ 3,3¦ 3,3¦ ¦ ¦ ¦качества предоставления ¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и муниципальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------+-----+-------------+------+------+------+ ¦1.2.¦Материально-техническое ¦ ¦Администрация¦1800,0¦ ¦1800,0¦ ¦ ¦оснащение муниципального ¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Многофункциональный центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и государственных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населению города Ельца" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------+-----+-------------+------+------+------+ ¦1.3.¦Содержание муниципального ¦ ¦Администрация¦ 500,0¦ ¦ 500,0¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Многофункциональный центр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и государственных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населению города Ельца" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в организационный период ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------+-----+-------------+------+------+------+ ¦ ¦Задача 2. Внедрение системы информационно-справочной поддержки ¦ ¦ ¦населения и организаций по вопросам получения государственных ¦ ¦ ¦и муниципальных услуг ¦ +----+---------------------------T-----T-------------T------T------T------+ ¦1.4.¦Создание единой системы ¦ ¦Администрация¦ 100,0¦ ¦ 100,0¦ ¦ ¦информационно-справочной ¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и организаций по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦получения государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и муниципальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------+-----+-------------+------+------+------+ ¦2. ¦Внедрение в деятельность ¦ ¦Администрация¦ 500,0¦ ¦ 500,0¦ ¦ ¦администрации города ¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по предоставлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и муниципальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технологий электронного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦взаимодействия с населением¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и организациями через ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Интернет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------+-----+-------------+------+------+------+ ¦ ¦Итого по Программе ¦ ¦ ¦8900,0¦6000,0¦2900,0¦". L----+---------------------------+-----+-------------+------+------+------- VI. ОБЪЕМЫ И СРОКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ Срок действия Программы - 2011 и 2012 годы. Источниками финансирования Программы являются средства бюджета города Ельца. Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 7900,0 тыс. рублей, в том числе по годам: тыс. руб. +---------------------------------+---------------------+-------------------+ | Источник финансирования | Период | Всего на период | | | | действия Программы| +---------------------------------+----------+----------++------------------+ | | 2011 | 2012 | | +---------------------------------+----------+-----------+------------------+ | Городской бюджет | 5000,0 | 2900,0 | 7900,0 | +---------------------------------+----------+-----------+------------------+ Объемы финансирования мероприятий Программы ежегодно подлежат корректировке в соответствии с возможностями городского бюджета на соответствующий финансовый год. Ресурсное обеспечение Программы подлежит корректировке по мере изменения макроэкономических параметров (индикаторы состояния экономики, состояние бюджета) и в соответствии с результатами исполнения Программы по итогам каждого года. VII. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ Управление реализацией Программы осуществляет администрация города Ельца, которая является исполнителем Программы. Контроль за ходом исполнения Программы и оценку ее эффективности осуществляет администрация города Ельца. VIII. ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Последовательная реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов: повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, оказываемых посредством создания многофункционального центра; увеличение количества оказываемых услуг в рамках МФЦ; повышение качества муниципального управления и эффективности деятельности администрации города; минимизация условий для коррупционных проявлений в администрации города и отраслевых органах; снижение уровня административных барьеров при предоставлении государственных и муниципальных услуг; повышение степени информационной открытости деятельности администрации города Ельца и укрепление общественного доверия к органам местного самоуправления города. IX. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ (В редакции Постановления Администрации города Ельца Липецкой области от 21.12.2011 г. N 2190) -----------------------------------------T----------T---------T-----------¬ ¦ Наименование ¦ Величина ¦Плановые ¦ Источники ¦ ¦ ¦в базовом ¦значения ¦определения¦ ¦ ¦ году ¦ по ¦ значения ¦ ¦ ¦(до начала¦периодам ¦показателей¦ ¦ ¦реализации¦действия ¦ ¦ ¦ ¦Программы)¦ целевой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программы¦ ¦ ¦ ¦ +----T----+ ¦ ¦ ¦ ¦2011¦2012¦ ¦ ¦ ¦ ¦год ¦год ¦ ¦ +----------------------------------------+----------+----+----+-----------+ ¦Цель Программы: Повышение эффективности и качества муниципального ¦ ¦управления ¦ +----------------------------------------T----------T----T----T-----------+ ¦Индикаторы цели: Удовлетворенность ¦ - ¦ 50%¦ 70%¦мониторинг ¦ ¦населения качеством и доступностью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг, предоставляемых структурными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подразделениями, отраслевыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(функциональными) органами администрации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------+----------+----+----+-----------+ ¦Задача 1. Создание многофункционального центра оказания государственных ¦ ¦и муниципальных услуг населению города Ельца ¦ +----------------------------------------T----------T----T----T-----------+ ¦Доля административных регламентов ¦ 20% ¦100%¦100%¦мониторинг ¦ ¦муниципальных услуг, прошедших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественное обсуждение, от общего числа¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦утвержденных регламентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------+----------+----+----+-----------+ ¦Доля услуг, оказываемых в МФЦ, от общего¦ - ¦ -¦ 50%¦мониторинг ¦ ¦числа услуг, оказываемых структурными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подразделениями и отраслевыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(функциональными) органами администрации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------+----------+----+----+-----------+ ¦Задача 2. Внедрение системы информационно-справочной поддержки населения ¦ ¦и организаций по вопросам получения государственных и муниципальных услуг¦ +----------------------------------------T----------T----T----T-----------+ ¦Удовлетворенность населения ¦ 30,3% ¦ 40%¦ 45%¦мониторинг ¦ ¦деятельностью администрации города, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦том числе ее информационной открытостью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦". L----------------------------------------+----------+----+----+------------ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
