Постановление Главы администрации Липецкой области от 28.04.2009 № 138

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       

                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 

28.04.2009г.                  г.Липецк                           N 138

О мерах по реализации Указа Президента
Российской Федерации от 28.04.2008 N 607
"Об оценке эффективности деятельности
органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов"

    (В редакции Постановлений Главы администрации Липецкой области
           от 23.06.2010 г. N 192; от 14.04.2011 г. N 116;
           от 23.05.2012 г. N 189; от 29.04.2013 № 212;
                          от 29.08.2016 № 377)                          

Во исполнение пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317) и в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области, постановляю (В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от 29.04.2013 № 212):

1. Утвердить Порядок выделения грантов бюджетам городских округов и муниципальных районов Липецкой области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области согласно приложению 1.

2. Утвердить Порядок организации проведения социологических опросов населения в Липецкой области для оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области в установленной сфере деятельности согласно приложению 2.

При этом установить, что расчет сводного индекса значения показателя - оценки населением деятельности органов местного самоуправления проводится аналогично расчету сводного индекса показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления, согласно Методическим рекомендациям о выделении за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317. (В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от 29.04.2013 № 212)

3. Управлению информатизации администрации Липецкой области обеспечить:

- разработку программных средств информационно-аналитической системы администрации Липецкой области с модулем удаленного доступа для регламентированного и авторизованного ввода на уровне органов местного самоуправления ежеквартальных и ежегодных данных, характеризующих эффективность деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области, в целях ведения управлением экономики администрации Липецкой области совместно с отраслевыми исполнительными органами государственной власти Липецкой области их накопительного учета и анализа;

(В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от 23.05.2012 N 189)

- модернизацию и актуализацию действующего программного комплекса по мониторингу эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области для согласования с базой данных ведомственной статистики.

(В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от 23.05.2012 N 189)

3.1. По итогам деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Липецкой области в 2008 - 2010 гг. оценка значений показателей осуществляется по достигнутому уровню и (или) динамике эффективности деятельности, по итогам 2011 г. и последующих лет - по значению комплексной оценки показателей эффективности деятельности, которое определяется исходя из уровня и динамики эффективности деятельности органов местного самоуправления в установленных сферах.

(п. 3.1 введен постановлением главы администрации Липецкой области от 14.04.2011 N 116)

3.2. Утратил силу. - Постановление главы администрации Липецкой области от 23.05.2012 N 189.

3.3. При оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области за отчетный период используется перечень показателей, определенный Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317. (В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от 29.04.2013 № 212)

4. Признать утратившим силу постановление главы администрации Липецкой области от 30.04.2008 N 89 "Об утверждении Положения о субсидиях (грантах) бюджетам муниципальных районов и городских округов Липецкой области на стимулирование социально-экономического развития, качества управления финансами и платежеспособности муниципальных районов и городских округов Липецкой области".

Глава администрации

Липецкой области                                                                                                                      О.П.Королев

                                                          Приложение 1
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                      Липецкой области

                               ПОРЯДОК                               
             ВЫДЕЛЕНИЯ ГРАНТОВ БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ             
     И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ СОДЕЙСТВИЯ      
      ДОСТИЖЕНИЮ И (ИЛИ) ПООЩРЕНИЯ ДОСТИЖЕНИЯ НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ      
       ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ       
          ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ

    (В редакции Постановлений Главы администрации Липецкой  области
               от  14.04.2011 г. N 116; от 29.04.2013 № 212;
от 29.08.2016 № 377)

1. Настоящий Порядок выделения грантов бюджетам городских округов и муниципальных районов Липецкой области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области (далее - Порядок) определяет:

- механизм предоставления грантов из бюджета Липецкой области бюджетам городских округов и муниципальных районов области;

- абзацы третий - седьмой утратили силу. - Постановление Главы администрации Липецкой области от 29.04.2013 № 212;

- содержание текстовой части доклада главы администрации городского округа (муниципального района) Липецкой области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Липецкой области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклад главы местной администрации) (приложение 6 к Порядку); (В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от 29.04.2013 № 212)

- наименование и структуру табличной формы и текстовой части Сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области за отчетный год и планируемых значениях показателей на 3-летний период (далее - Сводный доклад Липецкой области) (приложения 7, 8 к Порядку);

- примерную структуру информации, представляемой в администрацию области отраслевыми исполнительными органами государственной власти Липецкой области (далее - отраслевые органы власти) для подготовки текстовой части Сводного доклада Липецкой области (приложение 9 к Порядку);

- абзац утратил силу. - Постановления Главы администрации Липецкой области от 29.04.2013 № 212;

- перечень показателей в установленных сферах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317, для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления и определения размеров грантов, предоставляемых из бюджета Липецкой области бюджетам городских округов и муниципальных районов области, и перечень структур администрации области, исполнительных органов государственной власти области, ответственных за мониторинг показателей и подготовку материалов для формирования табличной формы Сводного доклада Липецкой области (приложение 11 к Порядку). (Абзац дополнен - Постановление Главы администрации Липецкой области от 29.04.2013 № 212)

2. Утратил силу - Постановление Главы администрации Липецкой области от 29.04.2013 № 212

3. Гранты бюджетам городских округов и муниципальных районов Липецкой области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления выделяются в форме дотаций из областного бюджета в пределах средств, предусмотренных законом Липецкой области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Право на получение грантов имеют городские округа и муниципальные районы области, достигшие наивысших значений комплексной оценки эффективности деятельности за отчетный период и занявшие места с первого по пятое включительно. (В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от 29.08.2016 № 377)

5. Комплексная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области и размер грантов определяются согласно Методическим рекомендациям о выделении за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317. (В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от 29.04.2013 № 212)

6. Утратил силу - Постановление Главы администрации Липецкой области от 29.04.2013 № 212

7. Главы городских округов и муниципальных районов Липецкой области:

в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, представляют в управление экономики администрации области доклады глав местных администраций на бумажном носителе информации и в электронном виде, с использованием модуля удаленного доступа обеспечивают регламентированный и авторизованный ввод в базу данных закрытой информационно-аналитической подсистемы "Указ Президента Российской Федерации N 607" достигнутых значений показателей деятельности муниципальных образований за отчетный год;

ежеквартально (нарастающим итогом) проводят мониторинг достигнутых значений основных показателей эффективности своей деятельности и в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, вводят информацию о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления в информационно-аналитическую систему администрации Липецкой области.

(п. 7 В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от 23.05.2012 N 189)

8. Значения показателей, содержащиеся в докладах глав местных администраций, предварительно согласовываются с базой данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области и ведомственной статистики.

9. Управление экономики администрации Липецкой области:

(В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от 23.05.2012 N 189)

9.1. В срок до 1 июля года, следующего за отчетным, проводит оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области за отчетный период, их ранжирование, расчет размеров грантов и разрабатывает проект распоряжения главы администрации Липецкой области о выделении грантов бюджетам соответствующих городских округов и муниципальных районов. (В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от 29.04.2013 № 212)

9.2. В срок до 10 июля года, следующего за отчетным:

(В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от 23.05.2012 N 189)

- абзац утратил силу. -  Постановления Главы администрации Липецкой области от 29.04.2013 № 212;

- направляет в отраслевые органы власти сведения о достигнутых и прогнозных значениях показателей деятельности органов местного самоуправления по курируемым сферам в целях подготовки и представления ими в администрацию области в срок до 1 августа года, следующего за отчетным, предложений в проект Сводного доклада Липецкой области. (В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от 23.05.2012 N 189)

9.3. В срок до 1 сентября года, следующего за отчетным, при содействии структур администрации области и отраслевых исполнительных органов государственной власти Липецкой области формирует проект Сводного доклада Липецкой области, проводит его визирование и представляет на утверждение главе администрации области. (п. 9.3 В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от 23.05.2012 N 189)

9.4. В срок до 10 сентября года, следующего за отчетным, передает Сводный доклад Липецкой области в управление информатизации администрации области для размещения на официальном сайте администрации Липецкой области в сети Интернет. (п. 9.4 введен постановлением главы администрации Липецкой области от 23.05.2012 N 189)

9.5. В срок до 15 октября года, следующего за отчетным, размещает в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой области за отчетный год. (В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от 29.08.2016 № 377)

9.6. Представляет информацию о выделении грантов и их размерах в Министерство экономического развития Российской Федерации не позднее 14 календарных дней после принятия решения о выделении грантов городским округам и муниципальным районам Липецкой области. (В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от 29.08.2016 № 377)

10. Управление информатизации администрации Липецкой области в срок до 15 сентября года, следующего за отчетным, размещает утвержденный Сводный доклад Липецкой области на официальном сайте администрации области в сети Интернет. (В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от 23.05.2012 N 189)

Приложение 1

к Порядку

выделения грантов бюджетам

городских округов

и муниципальных районов

Липецкой области в целях

содействия достижению

и (или) поощрения

достижения наилучших

значений показателей

деятельности органов

местного самоуправления

городских округов

и муниципальных районов

Липецкой области

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА (МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА)

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

(Утратило силу - Постановление Главы администрации Липецкой области от 29.04.2013 № 212)

Приложение 2

к Порядку

выделения грантов бюджетам

городских округов

и муниципальных районов

Липецкой области в целях

содействия достижению

и (или) поощрения

достижения наилучших

значений показателей

деятельности органов

местного самоуправления

городских округов

и муниципальных районов

Липецкой области

ПЕРЕЧЕНЬ

УСТАНОВЛЕННЫХ СФЕР И ИХ УДЕЛЬНОГО ВЕСА ДЛЯ ОЦЕНКИ

ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(Утратило силу - Постановление Главы администрации Липецкой области от 29.04.2013 № 212).

Приложение 3

к Порядку

выделения грантов бюджетам

городских округов

и муниципальных районов

Липецкой области в целях

содействия достижению

и (или) поощрения

достижения наилучших

значений показателей

деятельности органов

местного самоуправления

городских округов

и муниципальных районов

Липецкой области

УДЕЛЬНЫЕ ВЕСА

УРОВНЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ЧАСТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ В УСТАНОВЛЕННЫХ

СФЕРАХ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРОВ ГРАНТОВ,

ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ

ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ

(Утратило силу - Постановление Главы администрации Липецкой области от 29.04.2013 № 212)

Приложение 4

к Порядку

выделения грантов бюджетам

городских округов

и муниципальных районов

Липецкой области в целях

содействия достижению

и (или) поощрения

достижения наилучших

значений показателей

деятельности органов

местного самоуправления

городских округов

и муниципальных районов

Липецкой области

ЦЕЛЕВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА НЕЭФФЕКТИВНЫХ РАСХОДОВ

МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Утратило силу. - Постановление главы администрации Липецкой области от 23.05.2012 N 189.

Приложение 5

к Порядку

выделения грантов бюджетам

городских округов

и муниципальных районов

Липецкой области в целях

содействия достижению

и (или) поощрения

достижения наилучших

значений показателей

деятельности органов

местного самоуправления

городских округов

и муниципальных районов

Липецкой области

УДЕЛЬНЫЕ ВЕСА

СФЕР, УСТАНОВЛЕННЫХ ДЛЯ ОЦЕНКИ НАСЕЛЕНИЕМ РЕЗУЛЬТАТОВ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА (МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА) ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

И ПОКАЗАТЕЛЕЙ УДОВЛЕТВОРЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(Утратило силу - Постановление Главы администрации Липецкой области от 29.04.2013 № 212).

Приложение 6

к Порядку

выделения грантов бюджетам

городских округов

и муниципальных районов

Липецкой области в целях

содействия достижению

и (или) поощрения

достижения наилучших

значений показателей

деятельности органов

местного самоуправления

городских округов

и муниципальных районов

Липецкой области

СОДЕРЖАНИЕ ТЕКСТОВОЙ ЧАСТИ ДОКЛАДА ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА (МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА) ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

О ДОСТИГНУТЫХ ЗНАЧЕНИЯХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО

ОКРУГА (МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА) ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ОТЧЕТНЫЙ

ГОД И ИХ ПЛАНИРУЕМЫХ ЗНАЧЕНИЯХ НА 3-ЛЕТНИЙ ПЕРИОД

(В редакции Постановлений Главы администрации Липецкой области

от 14.04.2011 N 116,  от 29.04.2013 № 212)

1. Текстовая часть доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) Липецкой области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - текстовая часть доклада главы местной администрации) представляется в администрацию области в электронном виде в формате Microsoft Word и на бумажном носителе в 1 экземпляре.

(п. 1 В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от 14.04.2011 N 116)

2. Структура текстовой части доклада главы местной администрации должна отвечать следующим требованиям:

(В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от 14.04.2011 N 116)

- содержать общие сведения о муниципальном образовании, в том числе о географическом положении, административном делении, структуре экономики;

- формироваться по разделам на основании представляемых показателей, характеризующих развитие соответствующих отраслей экономики, социальной сферы, муниципального управления;

- каждый из разделов должен включать краткий анализ развития отрасли, пояснения по отрицательным тенденциям развития в отрасли и информацию о реализуемых мерах по улучшению ситуации;

- содержать перечень мер, реализуемых или планируемых к реализации для достижения планируемых значений показателей;

- при необходимости отражать информацию о показателях, которые не относятся к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района и входят в полномочия органов местного самоуправления поселений, расположенных на территории муниципального района.

Приложение 7

к Порядку

выделения грантов бюджетам

городских округов

и муниципальных районов

Липецкой области в целях

содействия достижению

и (или) поощрения

достижения наилучших

значений показателей

деятельности органов

местного самоуправления

городских округов

и муниципальных районов

Липецкой области

(В редакции Постановления Главы администрации Липецкой области от 23.05.2012 N 189)

                                                                 УТВЕРЖДАЮ:

                                                        Глава администрации

                                                           Липецкой области

                                      __________________/_________________/

                                      "___" ____________________ 20___ года

                     Сводный доклад (табличная форма)

   о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного

     самоуправления городских округов и муниципальных районов Липецкой

        области за отчетный год и планируемых значениях показателей

                            на 3-летний период

 (Показатели уровня эффективности (результативности) деятельности органов

                                 местного

     самоуправления городских округов и муниципальных районов области)

1. Отчетный год:

                                                                  Таблица 1

N показателя

Наименование показателей

Ед. измер.

Наименование городских округов и муниципальных районов

Воловский

Грязинский

Данковский

Добринский

Добровский

Долгоруковский

Елецкий

Задонский

Измалковский

Краснинский

Лебедянский

Л.-Толстовский

Липецкий

Становлянский

Тербунский

Усманский

Хлевенский

Чаплыгинский

г. Липецк

г. Елец

2. Плановый период:

1) 20__ год (прогноз)

                                                                  Таблица 1

N показателя

Наименование показателей

Ед. измер.

Наименование городских округов и муниципальных районов

Воловский

Грязинский

Данковский

Добринский

Добровский

Долгоруковский

Елецкий

Задонский

Измалковский

Краснинский

Лебедянский

Л.-Толстовский

Липецкий

Становлянский

Тербунский

Усманский

Хлевенский

Чаплыгинский

г. Липецк

г. Елец

2) 20__ год (прогноз)

                                                                  Таблица 2

N показателя

Наименование показателей

Ед. измер.

Наименование городских округов и муниципальных районов

Воловский

Грязинский

Данковский

Добринский

Добровский

Долгоруковский

Елецкий

Задонский

Измалковский

Краснинский

Лебедянский

Л.-Толстовский

Липецкий

Становлянский

Тербунский

Усманский

Хлевенский

Чаплыгинский

г. Липецк

г. Елец