Постановление Администрации города Ельца Липецкой области от 23.07.2010 № 613

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА

                          ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

23.07.2010г.                   г.Елец                          N 613
            Утратило силу - Постановление Администрации города Ельца
                               Липецкой области от 27.08.2013 № 1291

О Порядке разработки, утверждения
и реализации городских целевых
программ в городе Ельце и Порядке разработки,
утверждения и реализации ведомственных
целевых программ в городе Ельце

    (В редакции Постановления Администрации города Ельца Липецкой   
                    области от 20.06.2013 № 917)                    
     
     В соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской   Федерации,
Положением о бюджетном процессе города Ельца, утвержденным  решением
Совета депутатов города  Ельца от 14.05.2009  N 364, Уставом  города
Ельца,  в  целях  обеспечения  единства  методологических  подходов,
унификации  процесса  формирования  городских  целевых  программ   и
ведомственных  целевых программ,  реализуемых  на территории  города
Ельца, администрация города Ельца постановляет:
     1. Утвердить  Порядок  разработки,  утверждения  и   реализации
городских целевых программ в городе Ельце (приложение N 1).
     2. Утвердить  Порядок  разработки,  утверждения  и   реализации
ведомственных целевых программ в городе Ельце (приложение N 2).
     3. Руководителям структурных подразделений администрации города
Ельца при  разработке  целевых  программ  руководствоваться  данными
порядками.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
     
     
     
И.о. главы города                                     В.Г.Овсянников
     
     
     
                                                      Приложение N 1
                                                     к постановлению
                                          администрации города Ельца
                                            от 23 июля 2010 г. N 613
     
                              ПОРЯДОК
           РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКИХ
                  ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ В ГОРОДЕ ЕЛЬЦЕ
     
     Порядок разработки, утверждения и реализации городских  целевых
программ разработан в  соответствии с Бюджетным кодексом  Российской
Федерации, Положением  о  бюджетном процессе  города Ельца.  Порядок
определяет  требования,  которым  должны  соответствовать  городские
целевые   программы,   общий   порядок   разработки,   согласования,
утверждения, реализации, внесения изменений и дополнений, управления
и контроля за ходом реализации городских целевых программ.
     
                         1. Общие положения
     
     1.1. Настоящий  Порядок  разработки, утверждения  и  реализации
городских  целевых  программ  в  городе  Ельце  (далее  -   Порядок)
разработан  в  целях  совершенствования  программно-целевых  методов
бюджетного планирования путем реализации целевых программ.
     1.2. Городская  целевая  программа  -  увязанный  по  ресурсам,
исполнителям    и    срокам   реализации    комплекс    мероприятий,
обеспечивающий  решение  задач по  различным  направлениям  развития
города,  входящим  в  компетенцию  органов  местного  самоуправления
города Ельца.
     Городская целевая  программа   носит  межотраслевой   характер,
включает     в     себя     инвестиционные,      научно-технические,
социально-экономические и другие мероприятия, финансирование которых
осуществляется исключительно за счет средств бюджета города.
     1.3. В состав городской целевой программы не входят расходы  на
объекты  капитального  строительства,  включенные  в   установленном
порядке в  адресную инвестиционную  программу города  Ельца за  счет
средств  городского   бюджета,   а  также   расходы  на   содержание
муниципальных учреждений.
     1.4. Городская  целевая  программа разрабатывается  на  период,
необходимый для  достижения  поставленных в  ней  целей. Каждый  год
реализации городской  целевой  программы равен  календарному году  и
длится с 1 января по 31 декабря.
     1.5. По   срокам   реализации   городские   целевые   программы
подразделяются на  краткосрочные  (со сроком  реализации менее  трех
лет) и долгосрочные (со сроком реализации три года и более).
     1.6. Городская  целевая   программа  может   включать  в   себя
подпрограммы,  направленные на  решение  конкретных задач  в  рамках
целевой  программы,  исходя  из масштабности  и  сложности  решаемых
проблем, а также необходимости рациональной организации их решения.
     1.7. Этапы подготовки и реализации городской целевой  программы
(далее - Программа) включают в себя:
     - отбор проблем для программной постановки и принятие решения о
разработке Программы;
     - формирование и утверждение Программы;
     - реализацию Программы;
     - контроль  за   ходом   выполнения  Программы   и  оценку   ее
эффективности.
     1.8. Методическое руководство и координацию работ по разработке
и реализации  городских   целевых   программ  осуществляют   комитет
экономики и финансовый комитет администрации города Ельца.
     
       2. Отбор проблем для программной постановки и принятие
                   решения о разработке Программы
     
     2.1. Инициаторами постановки  проблем для решения  программными
методами могут выступать Совет депутатов города Ельца, администрация
города    Ельца,    заинтересованные    структурные    подразделения
администрации города Ельца.
     2.2. Отбор проблем для программной постановки осуществляется  в
соответствии со следующими критериями:
     - значимость проблемы;
     - соответствие  целям  и приоритетам  стратегического  развития
города;
     - социально-экономическая эффективность;
     - ресурсные и организационные возможности реализации;
     - принципиальная новизна в решении организационных, технических
и иных вопросов, отсутствие дублирующих целевых программ.
     2.3.  (Утратил  силу - Постановление Администрации города Ельца
Липецкой области от 19.09.2011 г. N 1398).
     
              3. Формирование и утверждение Программы
     
     3.1. Заказчиком Программы является администрация города Ельца.
     3.2. Формирование    Программы    производится    разработчиком
Программы - структурным  подразделением администрации города  Ельца.
Разработчик Программы направляет проект Программы на предварительное
рассмотрение и согласование в комитет экономики, финансовый  комитет администрации  города Ельца и  контрольно-счетную  комиссию   города  
Ельца.    (В  редакции  Постановления  Администрации  города   Ельца 
Липецкой области от 20.06.2013 № 917)
     К проекту    Программы    должны    быть    приложены  расчеты,  
обосновывающие   затраты   на  проведение  программных  мероприятий.
(Дополнен   -  Постановление  Администрации  города  Ельца  Липецкой
области от 22.12.2011 № 2199)
     3.3.  Комитет   экономики,  финансовый   комитет  администрации  
города Ельца и контрольно-счетная  комиссия  города Ельца в месячный 
срок после  получения  проекта  проводят  экспертизу представленного 
проекта   Программы    на   соответствие    предъявляемым    к  нему  
требованиям,  предусмотренным   настоящим   Порядком,    в    случае 
необходимости формируют замечания  для доработки  проекта  Программы 
(В   редакции  Постановления  Администрации  города  Ельца  Липецкой
области  от  20.06.2013  №  917)  
     При  соответствии  проекта  Программы  требованиям   настоящего
Порядка   проект   Программы  визируется   руководителями   комитета 
экономики,  финансового  комитета  администрации   города   Ельца  и  
контрольно-счетной    комиссии    города   Ельца   и    направляется 
разработчиком  на  согласование  во все заинтересованные структурные
подразделения   администрации   города.  (В  редакции  Постановления
Администрации города Ельца Липецкой области от 20.06.2013 № 917)
     3.4. После   согласования    проект   Программы    утверждается
постановлением администрации города Ельца в установленном порядке.
     3.5. Разработчик   Программы   организует   размещение   текста
утвержденной  городской  целевой  программы  на  официальном   сайте
администрации города Ельца и Совета депутатов города Ельца.
     3.6. Программы,  предлагаемые   к   финансированию  начиная   с
очередного финансового года, подлежат утверждению не позднее  одного
месяца до  дня внесения  проекта  бюджета города  в Совет  депутатов
города Ельца.
     3.7. Объем  бюджетных   ассигнований  на  реализацию   Программ
утверждается решением  о бюджете в  составе ведомственной  структуры
расходов бюджета по соответствующей каждой Программе целевой  статье
расходов  бюджета  в  соответствии с  правовым  актом  администрации
города.
     3.8. Городская целевая программа состоит из следующих разделов:
     3.8.1. Паспорт Программы.
     Паспорт Программы отражает основные ее положения и  оформляется
по форме приложения N 1 к настоящему Порядку.
     3.8.2. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется
путем реализации Программы.
     Раздел содержит анализ проблемной ситуации и ее последствий для
города, обоснование решения проблемы в приоритетном порядке в данное
время и целесообразность  использования программно-целевого  подхода
при ее решении.
     3.8.3. Цели и задачи Программы.
     Раздел содержит развернутые формулировки  целей и задач для  их
достижения.
     Цели Программы формулируются  как определенное представление  о
конечном  итоге,  материальная  или  социальная  модель   результата
деятельности.
     Цели Программы должны отвечать следующим требованиям:
     - соответствие приоритетной  проблеме, решение которой  требует
применения программного метода;
     - достижимость (потенциальная достижимость);
     - измеримость (возможность проверки достижения целей).
     Задачи Программы  -  это   определение  путей  и  методов   для
достижения каждой конкретной цели Программы.
     Задачи Программы должны отвечать следующим требованиям:
     - соответствие указанной цели;
     - направленность на приближение достижения цели;
     - четкая изложенность и определенность по срокам решения.
     3.8.4. Система программных мероприятий.
     Раздел содержит     перечень    конкретных,     взаимоувязанных
мероприятий,  которые  предлагается реализовать  для  решения  задач
Программы  и   достижения  поставленных   целей,  представляется   в
табличной форме (приложение  N 2 к  настоящему Порядку) с  указанием
исполнителей, сроков исполнения, объемов финансирования.
     Все программные  мероприятия должны  быть  увязаны с  целями  и
задачами Программы.
       (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  города Ельца
       Липецкой   области   от   22.12.2011   №   2199)  
    Программные    мероприятия городских целевых программ могут быть
взаимоувязаны   в   отдельные   подпрограммы.   Количество   уровней
подпрограмм определяется разработчиком Программы из учета  масштабов
и   степени   сложности   программной   цели.   Подпрограммы   могут
формироваться по отраслевому и функциональному признакам.
     Мероприятия, включаемые в  городские целевые  программы в  виде
отдельных подпрограмм, должны иметь краткое описание, включающее:
     - полное наименование;
     - цели и задачи;
     - этапы и сроки реализации;
     - объемы и сроки финансирования;
     - перечень исполнителей;
     - ожидаемые конечные результаты.
     3.8.5. Объемы и сроки финансирования.
     В данном разделе  Программы  содержится обоснование  ресурсного
обеспечения, необходимого для  реализации Программы, а также  сроков
финансирования.
     Объем финансового обеспечения  на  стадии разработки  Программы
определяется  с  разбивкой  по  годам  на  весь  период   реализации
Программы как  прогнозный. Расчет финансовых  ресурсов проводится  в
ценах  текущего  года  и  ежегодно  конкретизируется  на   очередной
финансовый год.
     3.8.6. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации.
     В разделе   определяется    система   управления    реализацией
Программы,   включающая   в   себя   разграничение   полномочий    и
ответственности между  структурными подразделениями, отвечающими  за
реализацию Программы.
     Система управления формируется  с  учетом специфики  Программы,
уточняются права и обязанности участников Программы.
     3.8.7. Прогноз  ожидаемых  социально-экономических  результатов
реализации Программы.
     Раздел Программы содержит описание социальных, экономических  и
экологических результатов, ожидаемых при реализации Программы, общую
оценку вклада Программы в социально-экономическое развитие города.
     Показатели конечных  результатов  Программы -  это  последствия
выполнения   запланированных   мероприятий,   поставленных    задач,
свидетельствующие о достижении цели Программы.
     Оценка последствий  реализации  Программы  включает   выявление
полного  комплекса конечных  результатов  целевой программы  (в  том
числе  незапланированных) и  их  влияние на  социально-экономическую
ситуацию в городе.
     3.8.8. Система целевых  индикаторов экономической и  социальной
эффективности реализации Программы.
     Раздел содержит  описание  целевых  индикаторов,   определяющих
эффективность деятельности по реализации целевой Программы.
     Приводимые целевые индикаторы и методы их определения  задаются
целями и задачами целевой программы.
     Целевые индикаторы должны удовлетворять следующим условиям:
     - быть измеряемыми и ориентированными на результаты;
     - обоснованными и объективными;
     - сопоставимыми в течение всего срока реализации Программы;
     - иметь однозначную трактовку.
     Источниками сбора  информации  для оценки  эффективности  могут
быть:
     - статистическая  информация  о  развитии  города  и  отдельных
отраслей экономики и социальной сферы;
     - законодательная база и тенденции ее изменения;
     - анализ общественного мнения путем проведения  социологических
исследований, телефонных  горячих линий, интернет-форумов,  "круглых
столов" и семинаров;
     - анализ освещения  реализации Программы  в средствах  массовой
информации;
     - управленческая   и   финансовая  отчетность   предприятий   и
учреждений;
     - отчеты  участников  Программы   о  ходе  реализации   целевой
программы;
     - другие источники информации по выбору разработчика Программы.
     В тех случаях, когда организация системы индикаторов  Программы
требует   затрат    (например,    необходим   сбор    дополнительной
статистической  информации,  которая  отсутствует  в  статистических
сборниках, или требуется проведение социологических исследований), в
проекте Программы  должен  быть представлен  расчет  затрат на  сбор
показателей.
     Выбранные целевые индикаторы и их плановые величины сводятся  в
единую таблицу (приложение N 3 к настоящему Порядку). При подготовке
отчетности   о   реализации   Программы   заполняются    фактические
показатели.   На  основе   сопоставления   плановых  и   фактических
показателей  делается  оценка  результативности  Программы,   анализ
проблем реализации, даются предложения по корректировке Программы.
     
                      4. Реализация Программы
     
     4.1. Реализацию Программы осуществляют исполнители Программы  -
структурные подразделения администрации города.
     4.2. Ответственный исполнитель - разработчик Программы:
     - распределяет  ежегодно  выделяемые  средства  на   реализацию
Программы по программным мероприятиям;
     - в  ходе   реализации  Программы   уточняет  объемы   средств,
необходимых для ее финансирования в очередном финансовом году;
     - при  необходимости  организует процедуру  конкурсного  отбора
поставщиков товаров и  услуг в  соответствии с нормами  действующего
законодательства;
     - осуществляет  в   пределах   своей  компетенции   координацию
деятельности исполнителей Программы;
     - подготавливает предложения  по уточнению перечня  программных
мероприятий;
     - формирует отчеты о ходе исполнения Программы;
     - представляет изменения, вносимые в действующую Программу,  на
согласование  в комитет  экономики  и финансовый  комитет,  правовой
комитет  администрации  города   Ельца  и  другие   заинтересованные
структурные подразделения администрации города Ельца в установленном
порядке.
     4.3. Финансирование  Программы  начинается  после   утверждения
расходов на ее реализацию  в бюджете города на очередной  финансовый
год.
     
             5. Контроль за ходом выполнения Программы
                     и оценка ее эффективности
     
     5.1. Заказчик Программы осуществляет непосредственный  контроль
за ее реализацией.
     5.2. Главные распорядители  бюджетных  средств, определенные  в
Программе исполнителями мероприятий Программы, несут ответственность
за  целевое  и  эффективное использование  выделенных  им  бюджетных
средств.
     5.3. Для оценки эффективности реализации Программы  применяются
целевые  индикаторы,  указанные   в  разделе  "Система   индикаторов
экономической  и  социальной  эффективности  реализации   Программы"
Программы.
     5.4. Разработчик    Программы    несет    ответственность    за
эффективность и результативность Программы.
     Для осуществления  контроля   за  ходом  исполнения   Программы
разработчик  Программы  в   установленные  сроки  (по  итогам   1-го
квартала, полугодия и 9 месяцев - до 15-го числа месяца,  следующего
за отчетным периодом; по итогам  года - до 1 марта года,  следующего
за отчетным) направляет в комитет экономики, финансовый комитет и  в
организационно-контрольной   комитет   отчетные  данные   по   форме
приложения N 4 к настоящему Порядку в электронном виде и на бумажных
носителях.
     5.5. Отчеты по  итогам  1-го квартала,  полугодия  и 9  месяцев
должны содержать пояснительную  записку с  описанием хода и  полноты
выполнения  каждого  запланированного  программного  мероприятия   с
указанием объективных причин невыполнения или частичного  выполнения
отдельных мероприятий, если таковые имеются.
     5.6. К  ежегодному   отчету  о  ходе   реализации  Программ   и
использовании финансовых средств прилагается пояснительная  записка,
которая должна содержать следующую информацию:
     - состояние  проблем,  на   решение  которых  были   направлены
Программы;
     - описание хода и  полноты выполнения каждого  запланированного
программного   мероприятия,   в  случае   полного   или   частичного
невыполнения    какого-либо    мероприятия    необходимо    привести
аргументированное объяснение данного обстоятельства;
     - вывод о достижении поставленных целей;
     - оценка целевых индикаторов Программы по форме приложения N  5
к настоящему Порядку;
     - оценка  эффективности   результатов  реализации  Программ   с
указанием причин негативных отклонений.
   5.7. На основе  представленных  отчетов структурных подразделений
администрации города  Ельца комитет  экономики администрации  города
Ельца совместно  с финансовым комитетом  администрации города  Ельца
осуществляет оценку эффективности реализации Программ в соответствии
с приложением N 6 к настоящему Порядку.
     Информация о    промежуточных   результатах    их    исполнения
ежеквартально   не   позднее   месяца,   следующего   за   отчетным,
представляется главе города Ельца.
     Ежегодно  до  1  апреля  комитет экономики администрации города
Ельца  представляет  главе  города  Ельца  аналитическую  записку  о
выполнении  Программ  за  истекший  год  (В  редакции  Постановления
Администрации  города  Ельца  Липецкой  области  от  19.09.2011 г. N
1398):
     - осуществляет  ежеквартальную  оценку  выполнения  действующих
Программ.  Информация  о  промежуточных  результатах  их  исполнения
ежеквартально  не позднее  одного  месяца, следующего  за  отчетным,
представляется главе администрации города Ельца;
     - ежегодно  до   1   апреля  обобщает   и  представляет   главе
администрации  города  Ельца  аналитическую  записку  о   выполнении
Программ за истекший год.
     В аналитической  записке  в обязательном  порядке  должны  быть
отражены (в разрезе каждой Программы):
     - характеристика выполнения Программ;
     - оценка достижения целей Программ;
     - оценка результативности бюджетных расходов;
     - предложения по корректировке Программ (при необходимости);
     - проблемы реализации Программ (при необходимости);
     - рекомендации  по  совершенствованию  управления   реализацией
Программ (при необходимости);
     - заключение об эффективности реализации Программ;
     - предложения   по   реализации,  финансированию   Программ   и
перераспределению ресурсов между Программами (при необходимости).
  5.8. По результатам оценки эффективности реализации Программ до 15
сентября года,  предшествующего планируемому, администрацией  города
может быть принято одно из следующих решений:
     а) о корректировке целей и срока реализации Программы,  перечня
программных мероприятий;
     б) об   изменении  форм   и   методов  управления   реализацией
Программы;
     в) о  сокращении  финансирования  Программы  за  счет   средств
городского бюджета на очередной финансовый год;
     г) о досрочном прекращении реализации Программы.
     Внесение изменений в Программу, приостановление или прекращение
действия Программы  осуществляется  в  порядке,  установленном   для
разработки и утверждения Программ.
     Контроль    за   ходом   реализации   Программы   также   может
осуществляться   в   процессе   комплексных   проверок   с  участием
представителей       разработчика,      организационно-контрольного,
финансового  комитета и комитета экономики (В редакции Постановления
Администрации  города  Ельца  Липецкой  области  от  19.09.2011 г. N
1398).
     5.9.  (Утратил  силу - Постановление Администрации города Ельца
Липецкой области от 19.09.2011 г. N 1398).
     5.10.  (Утратил силу - Постановление Администрации города Ельца
Липецкой области от 19.09.2011 г. N 1398).
     5.11.  (Утратил силу - Постановление Администрации города Ельца
Липецкой области от 19.09.2011 г. N 1398).
     
     
     
                                                      Приложение N 1
                                               к Порядку разработки,
                                            утверждения и реализации
                                          городских целевых программ
                                                      в городе Ельце
     
                Паспорт городской целевой программы

   (В редакции Постановления Администрации города Ельца Липецкой
                  области от 19.09.2011 г. N 1398)

----------------------------------------------------T---------------------¬
¦Полное наименование программы                      ¦                     ¦
+---------------------------------------------------+---------------------+
¦Заказчик целевой программы                         ¦                     ¦
+---------------------------------------------------+---------------------+
¦Разработчик программы                              ¦                     ¦
+---------------------------------------------------+---------------------+
¦Исполнители программы                              ¦                     ¦
+---------------------------------------------------+---------------------+
¦Основная цель программы                            ¦                     ¦
+---------------------------------------------------+---------------------+
¦Основные задачи программы                          ¦                     ¦
+---------------------------------------------------+---------------------+
¦Целевые индикаторы программы                       ¦                     ¦
+---------------------------------------------------+---------------------+
¦Объем финансирования программы                     ¦                     ¦
¦(с разбивкой по срокам реализации)                 ¦                     ¦
+---------------------------------------------------+---------------------+
¦Ожидаемые конечные результаты реализации программы ¦                     ¦".
L---------------------------------------------------+----------------------     
     
     
                                                      Приложение N 2
                                               к Порядку разработки,
                                            утверждения и реализации
                                          городских целевых программ
                                                      в городе Ельце
     
    Система программных мероприятий городской целевой программы

    (В  редакции  Постановления  Администрации города Ельца Липецкой
                       области от 20.06.2013 № 917)

----T---------------T---------T-------------T-----------------------------¬
¦  N ¦ Наименование ¦         ¦Ответственный¦ Объем        финансирования ¦
¦п/п¦               ¦         ¦ исполнитель ¦         (тыс. руб.)         ¦
¦   ¦               ¦         ¦             +-----T-----------------------+
¦   ¦               ¦         ¦             ¦всего¦ в том числе по годам  ¦
¦   ¦               ¦         ¦             ¦     ¦      реализации       ¦
¦   ¦               ¦         ¦             ¦     +-------T-------T-------+
¦   ¦               ¦         ¦             ¦     ¦... год¦... год¦... год¦
+---+---------------+---------+-------------+-----+-------+-------+-------+
¦   ¦Цель 1 программы (наименование)                                      ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦   ¦Индикатор цели 1                                                     ¦
+---+---------------------------------------------------------------------+
¦   ¦Задача 1 (наименование)                                              ¦
+---+---------------T---------T-------------T-----T-------T-------T-------+
¦  1¦Мероприятие    ¦         ¦             ¦     ¦       ¦       ¦       ¦
+---+---------------+---------+-------------+-----+-------+-------+-------+
¦  2¦Мероприятие    ¦         ¦             ¦     ¦       ¦       ¦       ¦
+---+---------------+---------+-------------+-----+-------+-------+-------+
¦  3¦...            ¦         ¦             ¦     ¦       ¦       ¦       ¦
+---+---------------+---------+-------------+-----+-------+-------+-------+
¦   ¦Задача 2 (наименование)                                              ¦
+---+---------------T---------T-------------T-----T-------T-------T-------+
¦  4¦Мероприятие    ¦         ¦             ¦     ¦       ¦       ¦       ¦
+---+---------------+---------+-------------+-----+-------+-------+-------+
¦  5¦Мероприятие    ¦         ¦             ¦     ¦       ¦       ¦       ¦
+---+---------------+---------+-------------+-----+-------+-------+-------+
¦  6¦...            ¦         ¦             ¦     ¦       ¦       ¦       ¦
+---+---------------+---------+-------------+-----+-------+-------+-------+
¦   ¦Итого          ¦         ¦             ¦                             ¦
L---+---------------+---------+-------------+------------------------------     
     
     
                                                      Приложение N 3
                                               к Порядку разработки,
                                            утверждения и реализации
                                          городских целевых программ
                                                      в городе Ельце
     
       Система целевых индикаторов экономической и социальной
        эффективности реализации городской целевой программы

   (В редакции Постановления Администрации города Ельца Липецкой
                  области от 19.09.2011 г. N 1398)

+-------------------------+-----------+-------------------------+-------------+
|       Наименование      |  Величина |   Плановые значения     |   Источник  |
|                         | в базовом |  по периодам действия   | определения |
|                         |    году   |    целевой программы    |   значения  |
|                         | (до начала|                         | показателей |
|                         | реализации|                         |     <*>     |
|                         | программы)|                         |             |
+-------------------------+-----------+--------+--------+-------++------------+
|                         |           | ... год| ... год| ... год|            |
+-------------------------+-----------+--------+--------+--------+------------+
| Цель 1 (наименование)                                                       |
+-------------------------+-----------+--------+--------+--------+------------+
| Индикатор цели          |           |        |        |        |            |
+-------------------------+-----------+--------+--------+--------+------------+
| Задача 1 (наименование)                                                     |
+-------------------------+-----------+--------+--------+--------+------------+
| Показатели задачи 1     |           |        |        |        |            |
| (целевые индикаторы)    |           |        |        |        |            |
+-------------------------+-----------+--------+--------+--------+------------+
| Задача 2 (наименование)                                                     |
+-------------------------+-----------+--------+--------+--------+------------+
| Показатели задачи 2     |           |        |        |        |            |
| (целевые индикаторы)    |           |        |        |        |            |
+-------------------------+-----------+--------+--------+--------+------------+
| ...                     |           |        |        |        |            |
+-------------------------+-----------+--------+--------+--------+------------+

     Примечание:
    <*> - необходимо   указать  источники  получения  значения  показателя:
ведомственная    отчетность,   статистическая   отчетность,   обследования,
мониторинги и иные источники.     
     
     
                                                      Приложение N 4
                                               к Порядку разработки,
                                            утверждения и реализации
                                          городских целевых программ
                                                      в городе Ельце
     
      Информация о ходе выполнения городской целевой программы
___________________________________________________________________________
(наименование Программы, номер и дата постановления или последней редакции)

                    за ________________ (период)

   (В редакции Постановления Администрации города Ельца Липецкой
                  области от 19.09.2011 г. N 1398)

+-------------------+---------+--------+---------+----------+------------------+
|                   | Ответ-  | Утверж-| План    | Факти-   |      Отметки     |
|                   | ственный| дено по| финанси-| ческое   |   о соблюдении   |
|                   | испол-  | про-   | рования | финанси- | сроков выполнения|
|                   | нитель  | грамме | на ____ | рование  |    мероприятий   |
|                   |         |        | период  | за _____ |     и сроков     |
|                   |         |        |         | период   |  финансирования  |
+-------------------+---------+--------+---------+----------+---------+--------+
|                   |         |        |         |          |   План  |   Факт |
+-------------------+---------+--------+---------+----------+---------+--------+
| Всего по целевой  |         |        |         |          |         |        |
| программе         |         |        |         |          |         |        |
+-------------------+---------+--------+---------+----------+---------+--------+
| в том числе       |         |        |         |          |         |        |
| по мероприятиям:  |         |        |         |          |         |        |
| ...               |         |        |         |          |         |        |
+-------------------+---------+--------+---------+----------+---------+--------+
| в том числе       |         |        |         |          |         |        |
| пообъектно:       |         |        |         |          |         |        |
| ...               |         |        |         |          |         |        |
+-------------------+---------+--------+---------+----------+---------+--------+
                                                     Подпись руководителя     
     
     
                                                      Приложение N 5
                                               к Порядку разработки,
                                            утверждения и реализации
                                          городских целевых программ
                                                      в городе Ельце
     
           Оценка эффективности реализации целевой программы
___________________________________________________________________________
                         (наименование Программы)

   (В редакции Постановления Администрации города Ельца Липецкой
                  области от 19.09.2011 г. N 1398)

+----+--------------------+-----------+-----+-----+-------+--------+-------------+
|  N |     Наименование   |  Величина | План| Факт| Откло-| Причины| Принимаемые |
| п/п|                    | показателя|     |     | нение | откло- |   меры по   |
|    |                    | в базовом |     |     | (%)   | нения  |  устранению |
|    |                    |   году    |     |     |       |        | невыполнения|
|    |                    | (до начала|     |     |       |        |             |
|    |                    | реализации|     |     |       |        |             |
|    |                    | программы)|     |     |       |        |             |
+----+--------------------+-----------+-----+-----+-------+--------+-------------+
|  1.| Цель 1 (наименование)                                                     |
+----+--------------------+-----------+-----+-----+-------+--------+-------------+
|  2.| Индикатор цели 1,  |           |     |     |       |        |             |
|    | ед. измерения      |           |     |     |       |        |             |
+----+--------------------+-----------+-----+-----+-------+--------+-------------+
|  3.| Задача 1 (наименование)                                                   |
+----+--------------------+-----------+-----+-----+-------+--------+-------------+
|  4.| Показатель 1 задачи|           |     |     |       |        |             |
|    | 1, ед. измерения   |           |     |     |       |        |             |
+----+--------------------+-----------+-----+-----+-------+--------+-------------+
|  5.| Мероприятие 1,     |           |     |     |       |        |             |
|    | ед. измерения      |           |     |     |       |        |             |
+----+--------------------+-----------+-----+-----+-------+--------+-------------+
|  6.| Мероприятие 2,     |           |     |     |       |        |             |
|    | ед. измерения      |           |     |     |       |        |             |
+----+--------------------+-----------+-----+-----+-------+--------+-------------+
|  7.| Задача 2 (наименование)                                                   |
+----+--------------------+-----------+-----+-----+-------+--------+-------------+
|  8.| Показатель 1 задачи|           |     |     |       |        |             |
|    | 2, ед. измерения   |           |     |     |       |        |             |
+----+--------------------+-----------+-----+-----+-------+--------+-------------+
|  9.| Мероприятие 1,     |           |     |     |       |        |             |
|    | ед. измерения      |           |     |     |       |        |             |
+----+--------------------+-----------+-----+-----+-------+--------+-------------+
| 10.| Мероприятие 2,     |           |     |     |       |        |             |
|    | ед. измерения      |           |     |     |       |        |             |
+----+--------------------+-----------+-----+-----+-------+--------+-------------+
|    | ...                |           |     |     |       |        |             |
+----+--------------------+-----------+-----+-----+-------+--------+-------------+
     
     Оценка эффективности  проводится   по  каждой  задаче   целевой
программы с учетом выполнения  всех мероприятий, направленных на  ее
достижение.


     
                                                      Приложение N 6
                                               к Порядку разработки,
                                            утверждения и реализации
                                                   городских целевых
                                             программ в городе Ельце

                              МЕТОДИКА
         ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

     1) Оценка эффективности реализации целевой программы проводится
по критериям, установленным следующей таблицей:
     
     Критерии оценки эффективности реализации целевой программы
     
+----+------------+------------+----------------+--------------------+---------+
|  N | Обозначение|   Весовой  |  Формулировка  |       Градации     | Балльная|
| п/п|  критерия  | коэффициент|    критерия    |                    |  оценка |
|    |     (х)    |     (Y)    |                |                    |   (В)   |
+----+------------+------------+----------------+--------------------+---------+
|  1.| Х1         | Y1 = 0,2   | Достижение     | 1. Все показатели  |    10   |
|    |            |            | индикаторов    | целей соответствуют|         |
|    |            |            | целей          | или                |         |
|    |            |            |                | вышепредусмотренных|         |
|    |            |            |                | целевой программой |         |
+----+------------+------------+----------------+--------------------+---------+
|    |            |            |                | 2. Более 80%       |     6   |
|    |            |            |                | показателей целей  |         |
|    |            |            |                | соответствуют или  |         |
|    |            |            |                | вышепредусмотренных|         |
|    |            |            |                | целевой программой |         |
+----+------------+------------+----------------+--------------------+---------+
|    |            |            |                | 3. От 50 до 79%    |     3   |
|    |            |            |                | показателей целей  |         |
|    |            |            |                | соответствуют или  |         |
|    |            |            |                | вышепредусмотренных|         |
|    |            |            |                | целевой программой |         |
+----+------------+------------+----------------+--------------------+---------+
|    |            |            |                | 4. Менее 50%       |     0   |
|    |            |            |                | показателей целей  |         |
|    |            |            |                | соответствуют или  |         |
|    |            |            |                | вышепредусмотренных|         |
|    |            |            |                | целевой программой |         |
+----+------------+------------+----------------+--------------------+---------+
|  2.| Х2         | Y2 = 0,2   | Достижение     | 1. 100% показателей|    10   |
|    |            |            | показателей    | задач соответствуют|         |
|    |            |            | задач          | или                |         |
|    |            |            |                | вышепредусмотренных|         |
|    |            |            |                | целевой программой |         |
+----+------------+------------+----------------+--------------------+---------+
|    |            |            |                | 2. От 85 до 99%    |     6   |
|    |            |            |                | показателей задач  |         |
|    |            |            |                | соответствуют или  |         |
|    |            |            |                | вышепредусмотренных|         |
|    |            |            |                | целевой программой |         |
+----+------------+------------+----------------+--------------------+---------+
|    |            |            |                | 3. От 50 до 84%    |     3   |
|    |            |            |                | показателей задач  |         |
|    |            |            |                | соответствуют или  |         |
|    |            |            |                | вышепредусмотренных|         |
|    |            |            |                | целевой программой |         |
+----+------------+------------+----------------+--------------------+---------+
|    |            |            |                | 4. Менее 50%       |     0   |
|    |            |            |                | показателей задач  |         |
|    |            |            |                | соответствуют или  |         |
|    |            |            |                | вышепредусмотренных|         |
|    |            |            |                | целевой программой |         |
+----+------------+------------+----------------+--------------------+---------+
|  3.| Х3         | Y3 = 0,05  | Качество       | 1. Отчет полностью |    10   |
|    |            |            | годового отчета| соответствует      |         |
|    |            |            | о реализации   | установленным      |         |
|    |            |            | целевой        | требованиям        |         |
|    |            |            | программы,     |                    |         |
|    |            |            | представленного|                    |         |
|    |            |            | разработчиком  |                    |         |
|    |            |            | (разработчиком-|                    |         |
|    |            |            | координатором) |                    |         |
+----+------------+------------+----------------+--------------------+---------+
|    |            |            |                | 2. Отчет содержит  |     4   |
|    |            |            |                | существенные       |         |
|    |            |            |                | отступления        |         |
|    |            |            |                | от установленных   |         |
|    |            |            |                | требований         |         |
+----+------------+------------+----------------+--------------------+---------+
|    |            |            |                | 3. Отчет           |     0   |
|    |            |            |                | не соответствует   |         |
|    |            |            |                | установленным      |         |
|    |            |            |                | требованиям        |         |
|    |            |            |                | и возвращен        |         |
|    |            |            |                | на переработку     |         |
+----+------------+------------+----------------+--------------------+---------+
|  4.| Х4         | Y4 = 0,2   | Освоение       | 1. Средства освоены|    10   |
|    |            |            | средств        | на 100%            |         |
|    |            |            | городского     |                    |         |
|    |            |            | бюджета        |                    |         |
+----+------------+------------+----------------+--------------------+---------+
|    |            |            |                | 2. Средства освоены|     6   |
|    |            |            |                | от 85 до 100%      |         |
+----+------------+------------+----------------+--------------------+---------+
|    |            |            |                | 3. Средства освоены|     0   |
|    |            |            |                | менее чем на 85%   |         |
+----+------------+------------+----------------+--------------------+---------+
|  5.| Х5         | Y5 = 0,15  | Выполнение     | 1. Выполнено 100%  |    10   |
|    |            |            | мероприятий    | предусмотренных в  |         |
|    |            |            |                | целевой программе  |         |
|    |            |            |                | мероприятий        |         |
+----+------------+------------+----------------+--------------------+---------+
|    |            |            |                | 2. Выполнено от 80 |     6   |
|    |            |            |                | до 99%             |         |
|    |            |            |                | предусмотренных    |         |
|    |            |            |                | в целевой программе|         |
|    |            |            |                | мероприятий        |         |
+----+------------+------------+----------------+--------------------+---------+
|    |            |            |                | 3. Выполнено от 65 |     3   |
|    |            |            |                | до 79%             |         |
|    |            |            |                | предусмотренных    |         |
|    |            |            |                | в целевой программе|         |
|    |            |            |                | мероприятий        |         |
+----+------------+------------+----------------+--------------------+---------+
|    |            |            |                | 4. Выполнено менее |     0   |
|    |            |            |                | 65% предусмотренных|         |
|    |            |            |                | в целевой программе|         |
|    |            |            |                | мероприятий        |         |
+----+------------+------------+----------------+--------------------+---------+
|  6.| Х6         | Y6 = 0,2   | Достижение     | 1. Достигнуто 100% |    10   |
|    |            |            | показателей    | показателей        |         |
|    |            |            | эффективности  | эффективности      |         |
|    |            |            | (в зависимости |                    |         |
|    |            |            | от специфики   |                    |         |
|    |            |            | целевой        |                    |         |
|    |            |            | программы)     |                    |         |
+----+------------+------------+----------------+--------------------+---------+
|    |            |            |                | 2. Достигнуто от 85|     6   |
|    |            |            |                | до 99% показателей |         |
|    |            |            |                | эффективности      |         |
+----+------------+------------+----------------+--------------------+---------+
|    |            |            |                | 3. Достигнуто от 50|     3   |
|    |            |            |                | до 84% показателей |         |
|    |            |            |                | эффективности      |         |
+----+------------+------------+----------------+--------------------+---------+
|    |            |            |                | 4. Представлены    |     3   |
|    |            |            |                | показатели         |         |
|    |            |            |                | эффективности,     |         |
|    |            |            |                | не установленные   |         |
|    |            |            |                | в утвержденной     |         |
|    |            |            |                | целевой программе  |         |
+----+------------+------------+----------------+--------------------+---------+
|    |            |            |                | 5. Достигнуто менее|     0   |
|    |            |            |                | 50% показателей    |         |
|    |            |            |                | эффективности,     |         |
|    |            |            |                | либо показатели    |         |
|    |            |            |                | эффективности      |         |
|    |            |            |                | не представлены    |         |
+----+------------+------------+----------------+--------------------+---------+
     
     Экономическая эффективность  считается  достигнутой,  если   ее
фактическое значение меньше или равно плановому значению.
     Общественная эффективность  считается   достигнутой,  если   ее
фактическое значение больше или равно плановому значению.
     2) На основе балльных оценок  по критериям с учетом их  весовых
коэффициентов рассчитывается рейтинг эффективности ГЦП по формуле:
     
     R = SUM (Yi x Bi),
     
     где: Yi - весовой коэффициент i-го критерия;
     Bi - балльная  оценка,  присвоенная целевой  программе по  i-му
критерию.
     3) По  результатам  оценки эффективности  реализации  городским
целевым  программам  присваивается   рейтинг  эффективности  (R)   в
отчетном году, исходя из следующих условий:
     1) высокая эффективность ОЦП - при R >= 8,5;
     2) достаточная эффективность ОЦП - при 8,5 >= R >= 4;
     3) низкая эффективность ОЦП - при R < 4.     


     
                                                      Приложение N 2
                                                     к постановлению
                                          администрации города Ельца
                                            от 23 июля 2010 г. N 613
     
                              ПОРЯДОК
         РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ
                  ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ В ГОРОДЕ ЕЛЬЦЕ
     
     Порядок разработки,  утверждения  и  реализации   ведомственных
целевых  программ разработан  в  соответствии с  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации. Порядок определяет требования, которым  должны
соответствовать  ведомственные  целевые  программы,  общий   порядок
разработки,  согласования,  утверждения,  реализации  и  мониторинга