Постановление Администрации города Липецка от 30.09.2013 № 2271

Сведения о целевых индикаторах и показателях задач

муниципальной программы "Формирование благоприятной

и доступной социальной среды в городе Липецке

на 2014 - 2016 годы"

N п/п	Наименование	Ответственный исполнитель, (соисполнитель)	Ед. изм.	Значение целевых индикаторов (показателей задач)					Методика формирования целевых индикаторов (показателей задач)
				2 года, предшествующих реализации муниципальной программы		годы реализации муниципальной программы
				2012	2013	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Цель
	Социальная поддержка и формирование условий, способствующих улучшению качества жизни отдельных категорий граждан	Департамент образования
	Целевой индикатор
	Удовлетворенность граждан уровнем доступности социальной среды на муниципальном уровне	Управление туризма и массовых коммуникаций	%	-	-	40	42	44	Отношение количества граждан, удовлетворенных уровнем доступности социальной среды, к общей численности опрошенных граждан
	Задача 1
	Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
	Показатель задачи 1
	Удовлетворенность отдельных категорий граждан качеством предоставленных им социальных услуг на муниципальном уровне	Департамент образования Администрация города Липецка Департамент транспорта, дорог и благоустройства Департамент жилищно-коммунального хозяйства Управление опеки (попечительства) и охраны прав детства Управление Левобережным округом Управление Правобережным округом Управление Советским округом Департамент территориального управления	%	-	-	85	87	89	Отношение количества граждан, удовлетворенных качеством предоставленных им социальных услуг на муниципальном уровне, к общей численности опрошенных граждан
	Задача 2
	Обеспечение доступности социально значимых объектов для людей с ограниченными физическими возможностями и маломобильных групп населения
	Показатель задачи 2
	Доля объектов социальной инфраструктуры, оборудованных средствами доступа для людей с ограниченными физическими возможностями и маломобильных групп населения, от количества объектов, подлежащих обустройству средствами доступа	Департамент образования Департамент по физической культуре и спорту Департамент культуры	%	-	9	10	11	12	Отношение количества объектов социальной инфраструктуры, оборудованных средствами доступа для маломобильных групп населения, к количеству объектов, подлежащих обустройству средствами доступа
	Задача 3
	Содействие активному участию инвалидов во всех сферах жизни общества
	Показатель задачи 3
	Доля инвалидов, принимающих участие в социокультурных, спортивно-оздоровительных мероприятиях, к общему количеству инвалидов, проживающих в г. Липецке	Департамент образования Департамент по физической культуре и спорту	%	2	5	3	3	3	Отношение численности инвалидов, принявших участие в социокультурных, спортивно-оздоровительных мероприятиях, к общему числу инвалидов

В.А.БУТОВ

Приложение N 1

к муниципальной программе

"Формирование благоприятной

и доступной социальной

среды в городе Липецке

на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА 1

"РАЗВИТИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ

ГРАЖДАН В ГОРОДЕ ЛИПЕЦКЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

 (в ред. постановлений администрации г. Липецка от 04.02.2015 № 172,

от 01.07.2015 № 1184, от 25.12.2015 № 2427, от 31.12.2015 № 2509,

от 03.03.2016 № 297, от 11.07.2016 № 1203, от 10.08.2016 № 1406,

от 28.12.2016 № 2373;от 30.12.2016 № 2499)

1. Паспорт подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки

отдельных категорий граждан в городе Липецке на 2014 - 2016

годы" муниципальной программы "Формирование благоприятной

и доступной социальной среды в городе Липецке

на 2014 - 2016 годы"

Соисполнители	Администрация города Липецка, Департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка, Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка, Управление опеки (попечительства) и охраны прав детства администрации города Липецка, Управление Левобережным округом администрации города Липецка, Управление Правобережным округом администрации города Липецка, Управление Советским округом администрации города Липецка, Департамент территориального управления администрации города Липецка
(в ред. постановления администрации г. Липецка от 10.08.2016 № 1406)
Сроки реализации	2014 - 2016 годы
Задача в рамках муниципальной программы	Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
Объемы финансирования за счет средств бюджета города Липецка с разбивкой по годам	Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы на 2014 - 2016 годы - 92627,3 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 30780,1 тыс. руб.; 2015 год - 30601,4 тыс. руб.; 2016 год - 31245,8 тыс. руб.
(в ред. постановлений администрации г. Липецка от 04.02.2015 № 172, от 01.07.2015 № 1184, от 25.12.2015 № 2427, от 03.03.2016 № 297, от 11.07.2016 № 1203, от 28.12.2016 № 2373)
Ожидаемый результат реализации	Обеспечение социальной поддержки отдельных категорий граждан

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 1

"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий

граждан в городе Липецке на 2014 - 2016 годы"

К настоящему времени в городе Липецке сформирована система социальной поддержки отдельных категорий граждан, в которой используются разнообразные формы и методы поддержки. Среди реализуемых мер - предоставление помощи в денежной и натуральной форме. Меры поддержки отдельных категорий населения дифференцируются по следующим срокам и периодичности - на определенный срок и разовая помощь. Предоставление мер социальной поддержки является одним из источников обеспечения денежных доходов отдельных категорий граждан и способствует повышению уровня и качества их жизни.

Действующая система социальной поддержки граждан в городе базируется на ряде принципиальных положений, в том числе: добровольность предоставления мер социальной поддержки, безусловная гарантированность исполнения принятых обязательств по предоставлению мер социальной поддержки на муниципальном уровне, недопущение снижения уровня и ухудшения условий их предоставления вне зависимости от социально-экономической ситуации, в том числе путем систематической индексации расходов с учетом динамики показателей инфляции.

Несмотря на принимаемые меры по повышению уровня социальной поддержки отдельных категорий граждан, ежегодное увеличение объемов финансирования, требуют дальнейшего решения следующие проблемы:

- сокращение уровня бедности;

- обеспечение доступности социальных услуг на муниципальном уровне;

- повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан.

С учетом имеющихся проблем возникает необходимость проведения комплекса мероприятий, взаимоувязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающих системный подход к решению существующих проблем.

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации

подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных

категорий граждан в городе Липецке на 2014 - 2016 годы",

задачи и ожидаемые конечные результаты

К приоритетным направлениям муниципальной политики в области социальной поддержки отнесено повышение эффективности социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе путем усиления адресности социальной помощи, совершенствования процедур проверки нуждаемости граждан, внедрения современных социальных технологий оказания помощи.

Указанные приоритеты направлены на повышение уровня и качества жизни населения, обеспечение адресной поддержки граждан, формирование системы социальной поддержки и адаптации.

В результате реализации мероприятий подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" будет решена такая задача, как: предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы - обеспечение муниципальной поддержки отдельных категорий граждан.

Реализация мероприятий подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" будет способствовать решению задач повышения уровня жизни населения, улучшения социального климата в обществе.

4. Сроки реализации подпрограммы 1 "Развитие мер социальной

поддержки отдельных категорий граждан в городе Липецке

на 2014 - 2016 годы"

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы.

5. Основные мероприятия подпрограммы 1 "Развитие мер

социальной поддержки отдельных категорий граждан в городе

Липецке на 2014 - 2016 годы"

(в ред. постановления администрации г. Липецка

от 03.03.2016 № 297)

В рамках подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" будут реализованы мероприятия:

Основное мероприятие 1.

Осуществление поддержки отдельных категорий граждан.

Основное мероприятие 2.

Осуществление поддержки Почетных граждан города Липецка.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 "Развитие мер

социальной поддержки отдельных категорий граждан в городе

Липецке на 2014 - 2016 годы"

Объем финансового обеспечения подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" в 2014 - 2016 годах составит 537025,5 тыс. руб., в том числе 92627,3 тыс. руб. за счет средств бюджета города Липецка.

(в ред. постановлений администрации г. Липецка от 04.02.2015 № 172, от 01.07.2015 № 1184, от 25.12.2015 № 2427, от 31.12.2015 № 2509, от 03.03.2016 № 297, от 11.07.2016 № 1203, от 10.08.2016 № 1406, от 28.12.2016 № 2373)

7. Управление рисками реализации подпрограммы 1 "Развитие

мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

в городе Липецке на 2014 - 2016 годы"

В процессе реализации подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" могут проявиться риски, в результате наступления которых не будут достигнуты запланированные показатели. К ним следует отнести:

- неполучение субвенций из областного бюджета;

- уменьшение количества получателей мер муниципальной поддержки.

Минимизация последствий наступления указанных рисков возможна за счет установления сотрудничества с региональными органами исполнительной власти по совершенствованию нормативного правового регулирования в сфере предоставления гражданам мер муниципальной поддержки.

В.А.БУТОВ

Приложение N 2

к муниципальной программе

"Формирование благоприятной

и доступной социальной

среды в городе Липецке

на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА 2

"ДОСТУПНАЯ СРЕДА В ГОРОДЕ ЛИПЕЦКЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

 (в ред. постановлений администрации г. Липецка от 04.02.2015 № 172,

от 01.07.2015 № 1184, от 25.12.2015 № 2427, от 03.03.2016 № 297,

от 11.07.2016 № 1203, от 10.08.2016 № 1406, от 01.11.2016 № 1951)

1. Паспорт подпрограммы 2 "Доступная среда в городе Липецке

на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Формирование

благоприятной и доступной социальной среды в городе Липецке

на 2014 - 2016 годы"

Соисполнители	Департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка, Департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка, Департамент культуры администрации города Липецка
(в ред. постановления администрации г. Липецка от 10.08.2016 № 1406)
Сроки реализации	2014 - 2016 годы
Задачи в рамках муниципальной программы	- обеспечение доступности социально значимых объектов для людей с ограниченными физическими возможностями и маломобильных групп населения; - содействие активному участию инвалидов во всех сферах жизни общества
Объемы финансирования за счет средств бюджета города Липецка с разбивкой по годам	Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы на 2014 - 2016 годы - 9974,8 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 2790,0 тыс. руб.; 2015 год - 5034,8 тыс. руб.; 2016 год - 2150,0 тыс. руб.
(в ред. постановлений администрации г. Липецка от 04.02.2015 № 172, от 01.07.2015 № 1184, от 25.12.2015 № 2427, от 03.03.2016 № 297, от 11.07.2016 № 1203, от 01.11.2016 № 1951)
Ожидаемые результаты реализации	- совершенствование материально-технического оснащения объектов социальной инфраструктуры средствами доступа к ним людей с ограниченными физическими возможностями и маломобильных групп населения; - повышение уровня социальной адаптации инвалидов

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 2

"Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы"

В современных социально-экономических условиях одним из важнейших направлений социальной защиты инвалидов является создание для них, а также для других маломобильных групп населения (лица пожилого и преклонного возраста, беременные женщины, лица, получившие травмы различной локации, лица с грудными и малолетними детьми и пр.) доступной среды жизнедеятельности.

Масштабность проблем инвалидов и необходимость их приоритетного решения обусловлена устойчивой тенденцией к увеличению доли инвалидов в структуре населения. По состоянию на 1 января 2014 года в городе проживает 59,0 тыс. инвалидов, в том числе 1,4 тыс. детей-инвалидов.

Проведенные социологические исследования показали, что уровень жизни инвалидов значительно ниже, чем в среднем у населения, а многочисленные их проблемы решаются недостаточно эффективно. Низкий уровень и качество жизни у большинства инвалидов сопровождаются серьезными личностными проблемами, обусловленными дезадаптивностью этих людей в быстро меняющейся социокультурной среде. Недоступность в настоящее время многих объектов социальной инфраструктуры города Липецка для беспрепятственного доступа людей с ограниченными физическими возможностями и других маломобильных групп населения является значительным препятствием для реализации их гражданских прав и свобод.

В современных условиях, когда политическая, экономическая, социальная жизнь продолжает претерпевать коренную трансформацию, решение проблем и улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения, входит в число приоритетных задач, которые определены в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.

Сложившаяся на сегодня инфраструктура города Липецка недостаточно приспособлена для жизнедеятельности инвалидов, ограничивает их возможности передвижения и препятствует их активному участию во всех сферах жизни общества. Данные проблемы могут быть решены в результате исполнения мероприятий подпрограммы.

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации

подпрограммы 2 "Доступная среда в городе Липецке

на 2014 - 2016 годы", задачи и ожидаемые конечные результаты

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Исходя из норм действующего законодательства и задач, которые определены в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, одним из приоритетных направлений муниципальной политики является реализация комплекса мер, направленных на защиту прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями. К основным принципам данного направления отнесено полное и эффективное вовлечение и включение инвалидов в общество, а также равенство возможностей для их участия в экономической и общественной жизни города.

В результате реализации мероприятий подпрограммы 2 "Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" будут решены такие задачи, как:

- обеспечение доступности социально значимых объектов для людей с ограниченными физическими возможностями и маломобильных групп населения;

- содействие активному участию инвалидов во всех сферах жизни общества.

Ожидаемые результаты:

- совершенствование материально-технического оснащения объектов социальной инфраструктуры средствами доступа к ним людей с ограниченными физическими возможностями и маломобильных групп населения;

- повышение уровня социальной адаптации инвалидов.

4. Сроки реализации подпрограммы 2 "Доступная среда в городе

Липецке на 2014 - 2016 годы"

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы.

5. Основные мероприятия подпрограммы 2 "Доступная среда

в городе Липецке на 2014 - 2016 годы"

(в ред. постановления администрации г. Липецка

от 03.03.2016 № 297)

В рамках подпрограммы 2 "Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" будут реализованы мероприятия:

Основное мероприятие 1.

Повышение качества жизни людей с ограниченными возможностями здоровья.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 "Доступная среда

в городе Липецке на 2014 - 2016 годы"

Объем финансового обеспечения подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" в 2014 - 2016 годах составит 541669,6 тыс. руб., в том числе 92627,3 тыс. руб. за счет средств бюджета города Липецка.

 (в ред. постановлений администрации г. Липецка от 04.02.2015 № 172, от 01.07.2015 № 1184, от 25.12.2015 № 2427, от 03.03.2016 № 297, от 11.07.2016 № 1203, от 01.11.2016 № 1951; от 30.12.2016 № 2499)

7. Управление рисками реализации подпрограммы 2 "Доступная

среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы"

В процессе реализации подпрограммы 2 "Доступная среда в городе Липецке на 2014 - 2016 годы" могут проявиться риски, в результате наступления которых не будут достигнуты запланированные показатели. К ним следует отнести неполучение субвенций из областного бюджета.

Минимизация последствий наступления указанных рисков планируется за счет осуществления следующих мероприятий:

- повышения инвестиционной привлекательности социальной сферы;

- привлечения к реализации мероприятий Программы бизнес-структур, а также благотворителей и добровольцев.

В.А.БУТОВ