Постановление Администрации Липецкой области от 29.01.2016 № 34

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

29.01.2016г.                                                       г.Липецк                                                                N 34

Об утверждении Порядка предоставления

грантов в форме субсидий муниципальным бюджетным

и автономным общеобразовательным организациям на

увеличение стимулирующей части фонда

оплаты труда работников муниципальных

общеобразовательных организаций за достижение

наилучших показателей качества образования

в рамках подпрограммы «Ресурсное обеспечение

развития образования Липецкой области» государственной

программы «Развитие образования Липецкой области» в 2016 году

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Липецкой области от 14 декабря 2015 года N 468-ОЗ «Об областном бюджете на 2016 год» администрация Липецкой области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидий муниципальным бюджетным и автономным общеобразовательным организациям на увеличение стимулирующей части фонда оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных организаций за достижение наилучших показателей качества образования в рамках подпрограммы «Ресурсное обеспечение развития образования Липецкой области» государственной программы «Развитие образования Липецкой области» в 2016 году, согласно приложению.

Глава администрации

Липецкой области                                                                                                           О.П.Королев

Приложение

к постановлению администрации

Липецкой области

 «Об утверждении Порядка предоставления

грантов в форме субсидий муниципальным бюджетным

и автономным общеобразовательным организациям на

увеличение стимулирующей части фонда

оплаты труда работников муниципальных

общеобразовательных организаций за достижение

наилучших показателей качества образования

в рамках подпрограммы «Ресурсное обеспечение

развития образования Липецкой области» государственной программы «Развитие образования Липецкой области» в 2016 году»

Порядок предоставления

грантов в форме субсидий муниципальным бюджетным

и автономным общеобразовательным организациям на

увеличение стимулирующей части фонда

оплаты труда работников муниципальных

общеобразовательных организаций за достижение

наилучших показателей качества образования

в рамках подпрограммы «Ресурсное обеспечение

развития образования Липецкой области» государственной

программы «Развитие образования Липецкой области» в 2016 году

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления грантов в форме субсидий муниципальным бюджетным и автономным общеобразовательным организациям на увеличение стимулирующей части фонда оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных организаций за достижение наилучших показателей качества образования в рамках подпрограммы «Ресурсное обеспечение развития образования Липецкой области» государственной программы «Развитие образования Липецкой области» в 2016 году (далее - гранты).

2. Гранты предоставляются на конкурсной основе. Организатором конкурса и главным распорядителем средств областного бюджета является управление образования и науки Липецкой области (далее - организатор конкурса).

3. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется организатором конкурса на официальном сайте (www.deptno.lipetsk.ru) не менее чем за 30 дней до его проведения и должно включать следующие сведения:

сроки и адрес приема документов;

форму заявки на участие в конкурсе и перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;

основания для отклонения заявок;

критерии отбора заявок для предоставления гранта;

направления использования грантов;

место и время проведения конкурса.

4. К участию в конкурсе допускаются муниципальные бюджетные и автономные общеобразовательные организации (далее – общеобразовательные организации), подавшие заявки и документы в соответствии с информационным сообщением о проведении конкурса (далее - участники конкурса).

5. Конкурсный отбор общеобразовательных организаций осуществляет конкурсная комиссия, созданная правовым актом администрации Липецкой области.

6. Участник конкурса в срок, установленный в информационном сообщении, подаёт в конкурсную комиссию заявку на участие в конкурсе с приложением следующих документов:

копии лицензии на осуществление образовательной деятельности;

сведений для расчета оценки качества образования согласно приложениям 1-3 к Положению о проведении оценки качества образования в муниципальных бюджетных и автономных общеобразовательных организациях Липецкой области за 2015 год, являющемуся приложением 1 к настоящему Порядку (далее – Положение о проведении оценки качества образования).

7. Все представляемые документы (копии документов) должны быть подписаны руководителем общеобразовательной организации и заверены печатью.

Руководитель общеобразовательной организации несет ответственность за достоверность предоставленных документов.

8. Участники конкурса имеют право отозвать и (или) изменить свою заявку до установленного срока окончания приема заявок, сообщив об этом письменно в конкурсную комиссию.

9. Конкурсная комиссия на основании представленных участниками конкурса документов проводит отбор общеобразовательных организаций и в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов принимает решение о предоставлении грантов либо об отказе в предоставлении грантов, которое оформляется протоколом и размещается на официальном сайте организатора конкурса.

10. Конкурсная комиссия принимает решение об отказе в допуске образовательной организации к участию в конкурсе по следующим основаниям:

непредставление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;

представление недостоверных сведений.

11. При принятии решения конкурсная комиссия оценивает представленные документы в соответствии с Положением о проведении оценки качества образования по следующим критериям:

уровень образовательных результатов обучающихся;

уровень ресурсного обеспечения образовательного процесса;

уровень эффективности реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

12. Размер предоставляемого гранта общеобразовательной организации определяется по формуле:

не приводится, где

Ci – объем гранта из областного бюджета i – общеобразовательной организации;

Кi  - общее количество обучающихся  в общеобразовательной  организации, достигшей  наилучших показателей качества образования;

О - общий объем грантов;

N - общее количество обучающихся в общеобразовательных организациях, которые достигли наилучших показателей качества образования.

13. На основании решения конкурсной комиссии о предоставлении гранта организатор конкурса:

в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссии издает нормативный правовой акт о распределении грантов между победителями конкурса;

в течение 3 рабочих дней со дня публикации нормативного правового акта о распределении грантов между победителями конкурса заключает соглашения о предоставлении грантов в форме субсидий с победителями конкурса;

в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении грантов в форме субсидий перечисляет их на счета общеобразовательных организаций.

14. Грант должен быть израсходован на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, в течение текущего финансового года.

15. Отчет о целевом расходовании грантов на увеличение стимулирующей части фонда оплаты труда работников муниципальных бюджетных и автономных общеобразовательных организаций за достижение наилучших показателей качества образования победители конкурса представляют организатору конкурса ежеквартально до 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

16. Организатор конкурса осуществляет контроль за целевым использованием грантов.

  17. В случае нецелевого использования гранта грант подлежит возврату в областной бюджет.

Приложение 1

к Порядку предоставления

грантов в форме субсидий муниципальным бюджетным

и автономным общеобразовательным организациям на

увеличение стимулирующей части фонда

оплаты труда работников муниципальных

общеобразовательных организаций за достижение

наилучших показателей качества образования в рамках

подпрограммы «Ресурсное обеспечение развития

образования Липецкой области» государственной программы

 «Развитие образования Липецкой области» в 2016 году

Положение

о проведении оценки качества образования в

муниципальных бюджетных и автономных

общеобразовательных организациях

Липецкой области за 2015 год

1. Оценка качества образования в муниципальных бюджетных и автономных общеобразовательных организациях осуществляется на основании индикаторов оценки качества образования (далее - индикаторы), сгруппированных по блокам, характеризующим уровень образовательных результатов обучающихся, уровень ресурсного обеспечения образовательного процесса, уровень эффективности реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

2. Перечни индикаторов и значение их веса в общеобразовательных организациях начального общего, основного общего, среднего общего образования определяются согласно приложениям 1, 2, 3 к настоящему Положению.

3. Критические значения индикаторов и формулы расчета их значений, используемые при оценке качества образования в общеобразовательных организациях начального общего, основного общего, среднего общего образования, определяются согласно приложениям 4, 5, 6 к настоящему Положению.

4. В случае, если средняя общеобразовательная организация не имеет результатов итоговой аттестации, завершающей освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, то организация подает заявку на получение грантов с приложением перечня индикаторов и их значений для общеобразовательных организаций начального общего образования, установленных приложением 1 к настоящему Положению.

В случае, если средняя общеобразовательная организация не имеет результатов итоговой аттестации, завершающей освоение основных образовательных программ среднего общего образования, то организация подает заявку на получение грантов с приложением  перечня индикаторов и их значений для общеобразовательных организаций основного общего образования, установленных приложением 2 к настоящему Положению.

5. Оценка качества образования производится по итогам 2015 года.

6. В качестве исходных данных для проведения оценки качества образования используются официальные статистические данные, а также сведения, представленные общеобразовательными организациями.

7. Оценка качества образования измеряется в баллах. Максимально возможная величина балльной оценки качества образования по итогам 2015 года - 161 баллов - для общеобразовательных организаций среднего общего образования и основного общего образования, 148 баллов - для начального общего образования.

Оценка по индикатору рассчитывается по формуле:

не приводится, где

Мi - оценка по индикатору i;

Vi - фактическое значение индикатора i;

Vmin - критическое значение индикатора i, соответствующее низкому качеству образования;

Vmах - критическое значение индикатора i, соответствующее высокому качеству образования.

Для каждого индикатора установлены критические значения. В случае если значение индикатора Vi находится за пределами минимального критического значения оценки качества образования (высокое качество образования), то значение оценки показателя М равно 1.

Если значение оценки показателя находится за пределами максимального критического значения оценки качества образования (низкое качество образования), то значение оценки равно 0.

Если значение индикатора лежит в интервале между двумя критическими значениями, то по данному индикатору присваивается оценка в пределах от 0 до 1.

8. В случае если индикатор имеет только одно критическое значение, оценке по данному индикатору присваивается либо высшее значение, равное 1 (если фактическое значение показателя находится в области минимального риска, высокого качества образования), либо низшее значение, равное 0 (если фактическое значение показателя находится в области максимального риска, низкого качества образования).

9. Индикаторам, посредством которых определяется наличие или отсутствие показателя, присваивается либо высшее значение, равное 1 (если индикатор оценивается как «да»), либо низшее значение, равное 0 (если индикатор оценивается как «нет»).

10. Оценка качества образования в общеобразовательной организации определяется по формуле:

не приводится, где:

Р - оценка качества образования в общеобразовательной организации;

Мi - оценка по индикатору i;

Wi - вес индикатора i;

n- количество индикаторов.

11. На основе оценки качества образования определяются общеобразовательные организации, которые достигли наилучших показателей качества образования.

Общеобразовательные организации считаются достигшими наилучших  показателей качества образования в случаях, если:

1) общеобразовательная организация начального общего образования и  средняя общеобразовательная организация, которая не имеет результатов итоговой аттестации, завершающей освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, по итогам оценки качества образования набрала не менее 60 баллов и заняла первое место среди общеобразовательных организаций начального общего образования;

2) общеобразовательные организации основного общего образования и средние общеобразовательные организации, которые не имеют результатов итоговой аттестации, завершающей освоение основных образовательных программ среднего общего образования, по итогам оценки качества образования набрали не менее 70 баллов и заняли с первого по второе место включительно среди общеобразовательных организаций основного общего образования;

3) общеобразовательные организации среднего общего образования по итогам оценки качества образования набрали не менее 85 баллов и заняли с первого по двадцать второе место включительно среди общеобразовательных организаций среднего общего образования.

12. В случае равенства оценок качества образования у двух или более общеобразовательных организаций приоритет имеют организации с более высокой оценкой индикаторов по уровню образовательных результатов обучающихся.

Приложение 2

к Порядку предоставления

грантов в форме субсидий муниципальным бюджетным

и автономным общеобразовательным организациям на

увеличение стимулирующей части фонда

оплаты труда работников муниципальных

общеобразовательных организаций за достижение

наилучших показателей качества образования в рамках

подпрограммы «Ресурсное обеспечение развития

образования Липецкой области» государственной программы

 «Развитие образования Липецкой области» в 2016 году

Отчет

о целевом расходовании грантов на увеличение стимулирующей

части фонда оплаты труда работников муниципальных

бюджетных и автономных общеобразовательных организаций

за достижение наилучших показателей качества образования

в рамках подпрограммы «Ресурсное обеспечение развития

образования Липецкой области» государственной программы

«Развитие образования Липецкой области» в 2016 году

Таблица 7

Размер гранта, выделенного общеобразовательной организации на увеличение стимулирующей части фонда оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных организаций за достижение наилучших показателей качества образования в 2016 году, тыс. руб.	Размер гранта, израсходованного общеобразовательной организацией на увеличение стимулирующей части фонда оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных организаций за достижение наилучших показателей качества образования на конец отчетного периода, тыс. руб.	Остаток гранта на конец отчетного периода (руб.)	Количество работников общеобразовательной организации, получивших грант за достижение наилучших показателей качества образования за отчетный период

Руководитель

общеобразовательной организации ________________/  __________________ /

                                                                                    (подпись)                      (расшифровка подписи)

Приложение 1

к Положению

о проведении оценки качества образования в

муниципальных бюджетных и автономных

общеобразовательных организациях

Липецкой области за 2015 год

ПЕРЕЧЕНЬ

ИНДИКАТОРОВ И ЗНАЧЕНИЕ ИХ ВЕСА В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЯХ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

Таблица 1

N п/п	Наименование индикатора	Вес индикатора (Wi)	Фактическое значение индикатора (Vi)
1	2	3	4
	I. Уровень образовательных результатов обучающихся
И1	Доля детей, систематически занимающихся физкультурой и спортом во внеурочное время	4
И2	Доля учащихся, научившихся плавать (проплыть 25 м любым способом, либо продержаться на воде 10 минут), от общего количества учащихся 4-х классов, не имеющих противопоказаний к обучению плаванию	4
И3	Доля учащихся, успевающих на «5» и «4», от общего количества учащихся образовательной организации (далее – ОО)	10
И4	Доля учащихся, окончивших 4 класс с похвальным листом	5
И5	Доля обучающихся ОО - участников международных, всероссийских, федеральных (ЦФО), региональных, муниципальных олимпиад, конкурсов, от общего количества обучающихся ОО	5
И6	Доля обучающихся ОО, ставших победителями и призерами международных, всероссийских, федеральных (ЦФО), региональных, муниципальных олимпиад, конкурсов, от общего количества участвовавших в олимпиадах, конкурсах	5
И7	Доля учащихся, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, от общего количества учащихся	5
И8	Количество призовых мест у творческих, спортивных коллективов, обучающихся ОО:
	- на региональном уровне	5
	- на всероссийском уровне	10
И9	Результативность участия ОО в профессиональных конкурсах и рейтингах: - победитель международных и всероссийских конкурсов и рейтингов образовательных организаций (за 2015 год)	20
И10	Отсутствие обучающихся, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних	4
	Итого по блоку	77
	II. Уровень ресурсного обеспечения образовательного процесса
И11	Наличие высокоскоростного интернета со скоростью доступа к сети Интернет не менее 2Мб/с	5
И12	Наличие условий для инклюзивного обучения детей-инвалидов	5
И13	Наличие оздоровительных программ	5
И14	Наличие экспериментальных площадок федерального или регионального уровней	5
И15	Количество учащихся, приходящихся на 1 компьютер, использующийся в образовательном процессе	5
И16	Соотношение доли детей, имеющих отклонения в здоровье (понижение остроты зрения, понижение остроты слуха, дефекты речи, сколиоз, нарушения осанки), на начало года с долей детей с такими же отклонениями на конец года	5
И17	Наличие в общеобразовательной организации собственного функционирующего бассейна	4
И18	Отсутствие травм, полученных обучающимися во время учебно-воспитательного процесса	4
И19	Доля педагогических работников, имеющих первую, высшую квалификационную категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, от общей численности педагогических работников	4
И20	Количество публикаций педагогов, представляющих опыт профессиональной деятельности на федеральном и региональном уровнях (за 2015 год)	5
И21	Количество публикаций, способствующих развитию социально-привлекательного имиджа ОО, публичности ОО, в СМИ (за 2015 год)	4
И22	Наличие в общеобразовательной организации самостоятельного бухгалтерского учета	5
	Итого по блоку	56
	III. Уровень эффективности реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»
И23	Доля привлеченных средств от платных образовательных услуг и работы попечительского совета от объема средств, предусмотренного на выполнение муниципального задания	5
И24	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций за 2015 год	5
И25	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала) общеобразовательных организаций за 2015 год	5
	Итого по блоку	15
	Всего	148

Приложение 2

к Положению

о проведении оценки качества образования в

муниципальных бюджетных и автономных

общеобразовательных организациях

Липецкой области за 2015 год

ПЕРЕЧЕНЬ

ИНДИКАТОРОВ И ЗНАЧЕНИЕ ИХ ВЕСА В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЯХ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

Таблица 2

N п/п	Наименование индикатора	Вес индикатора (Wi)	Фактическое значение индикатора (Vi)
1	2	3	4
	I. Уровень образовательных результатов обучающихся
И1	Доля детей, систематически занимающихся физкультурой и спортом во внеурочное время	4
И2	Участие во Всероссийских спортивных соревнованиях (играх) школьников: «Президентские состязания», «Президентские спортивные игры»	4
И3	Участие в областной круглогодичной спартакиаде среди обучающихся общеобразовательных организаций	4
И4	Доля учащихся, научившихся плавать (проплыть 25 м любым способом, либо продержаться на воде 10 минут), от общего количества учащихся 4-х классов, не имеющих противопоказаний к обучению плаванию	4
И5	Доля учащихся, успевающих на «5» и «4», от общего количества учащихся образовательной организации (далее - ОО)	10
И6	Доля учащихся ОО - участников регионального этапа олимпиады от общего количества учащихся 9 классов ОО	5
И7	Доля учащихся ОО, ставших победителями и призерами регионального этапа всероссийской олимпиады школьников, от общего количества участвовавших в региональном этапе	5
И8	Количество призовых мест у творческих, спортивных коллективов, обучающихся ОО:
	- на региональном уровне	5
	- на всероссийском уровне	10
И9	Результативность участия ОО в профессиональных конкурсах и рейтингах:
	- победитель международных и всероссийских конкурсов и рейтингов образовательных организаций (за 2015 год)	20
И10	Наличие школьных спортивных клубов	5
И11	Отсутствие обучающихся, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних	4
	Итого по блоку	80
	II. Уровень ресурсного обеспечения образовательного процесса
И12	Наличие высокоскоростного интернета со скоростью доступа к сети Интернет не менее 2Мб/с	5
И13	Наличие условий для инклюзивного обучения детей-инвалидов	5
И14	Наличие профильного обучения не менее 3 профилей	5
И15	Наличие экспериментальных площадок федерального или регионального уровней	5
И16	Количество учащихся, приходящихся на 1 компьютер, использующийся в образовательном процессе	5
И17	Предоставление ресурсов ОО для организации всероссийских и международных мероприятий в регионе	5
И18	Отсутствие травм, полученных обучающимися во время учебно-воспитательного процесса	4
И19	Наличие специальной физкультурной группы для учащихся с отклонениями в здоровье	4
И20	Доля педагогических работников, имеющих первую, высшую квалификационную категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, от общей численности педагогических работников	4
И21	Доля руководителей и педагогов ОО, получивших государственное и общественное признание (Народный, Заслуженный учитель РФ, победитель, лауреат конкурсов профессионального мастерства регионального, всероссийского, международного уровней, лауреат областной премии им. К.А. Москаленко)	4
И22	Отсутствие педагогических работников, ведущих преподавание не по профилю предмета	5
И23	Количество публикаций педагогов, представляющих опыт профессиональной деятельности на федеральном и региональном уровнях (за 2015 год)	5
И24	Количество публикаций, способствующих развитию социально-привлекательного имиджа ОО, публичности ОО, в СМИ (за 2015 год)	5
И25	Наличие в общеобразовательной организации самостоятельного бухгалтерского учета	5
	Итого по блоку	66
	III. Уровень эффективности реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»
И26	Доля привлеченных средств от платных образовательных услуг и работы попечительского совета от объема средств, предусмотренного на выполнение муниципального задания	5
И27	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций за 2015 год	5
И28	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала) общеобразовательных организаций за 2015 год	5
	Итого по блоку	15
	Всего	161