Закон Липецкой области от 07.12.2005 № 232-оз

     Расчетные  оценки  индекса   бюджетных   расходов   не   являются
планируемыми  или  рекомендуемыми  показателями, определяющими расходы
бюджетов  поселений,  и  используются  только  для  расчета  бюджетной
обеспеченности поселений в целях межбюджетного регулирования.

                Распределение средств районного фонда                 
                    финансовой поддержки поселений                    

     Структура  районного   фонда   финансовой   поддержки   поселений
представлена в таблице 3.

                                                             Таблица 3

                      СТРУКТУРА РАЙОННОГО ФОНДА                       
                    ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ                    


                                                          (процентов)
|-------------------------------------------------|------------------------------------------------------------|
|Наименование частей фонда                        |Год                                                         |
|                                                 |-----------|------------|-----------|-----------|-----------|
|                                                 |2006       |2007        |2008       |2009       |2010       |
|-------------------------------------------------|-----------|------------|-----------|-----------|-----------|
|Выравнивание бюджетной                           |50         |60          |70         |80         |100        |
|обеспеченности поселений (первая    часть        |           |            |           |           |           |
|дотации)                                         |           |            |           |           |           |
|-------------------------------------------------|-----------|------------|-----------|-----------|-----------|
|Компенсация потерь бюджетов         поселений,   |50         |40          |30         |20         |           |
|возможных в связи        с переходом к настоящей |           |            |           |           |           |
|Методике                                         |           |            |           |           |           |
|-------------------------------------------------|-----------|------------|-----------|-----------|-----------|

     Размер дотации поселению из районного фонда финансовой  поддержки
поселений рассчитывается по следующей формуле:

                     Дот(Р)  = Дот(Р1)  + Дот(Р2)
                           j          j          j,

     где

|------------|--------------------------------------------------------------------------------------------|
|Дот(Р)   j  |общий размер дотации j-му поселению из районного фонда финансовой   поддержки поселений     |
|            |                                                                                            |
|------------|--------------------------------------------------------------------------------------------|
|Дот(Р1)  j  |размер первой части дотации j-му поселению из районного фонда       финансовой поддержки    |
|            |поселений                                                                                   |
|------------|--------------------------------------------------------------------------------------------|
|Дот(Р2)  j  |размер второй части дотации j-му поселению из районного фонда       финансовой поддержки    |
|            |поселений                                                                                   |
|------------|--------------------------------------------------------------------------------------------|

               Расчет дотаций на выравнивание бюджетной               
                       обеспеченности поселений                       

     Первая  часть  районного  фонда  финансовой  поддержки  поселений
распределяется  между  поселениями,  уровень  бюджетной обеспеченности
которых не превышает уровень бюджетной обеспеченности, соответствующий
среднему уровню расходных обязательств поселений в планируемом году.
     Расчет  размера  дотаций   на   выравнивание   уровня   бюджетной
обеспеченности поселений производится по следующей формуле:

                       Дот(Р1)  = k х РФФПП х Т  / Т,
                              j                j

     где

---------T-------------------------------------------------------------------¬
¦Дот(Р1) ¦размер первой части дотации j-му поселению из районного фонда      ¦
¦       j¦финансовой поддержки поселений                                     ¦
+--------+-------------------------------------------------------------------+
¦k       ¦доля дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений    ¦
¦        ¦в общем объеме районного фонда финансовой поддержки поселений      ¦
¦        ¦согласно таблице 3                                                 ¦
+--------+-------------------------------------------------------------------+
¦РФФПП   ¦общий объем районного фонда финансовой поддержки поселений в данном¦
¦        ¦муниципальном районе                                               ¦
+--------+-------------------------------------------------------------------+
¦Т       ¦объем средств, необходимый для доведения бюджетной обеспеченности  ¦
¦ j      ¦j-го поселения до уровня, соответствующего среднему уровню         ¦
¦        ¦расходных обязательств поселений в планируемом году                ¦
+--------+-------------------------------------------------------------------+
¦Т       ¦суммарный объем средств, необходимый для доведения бюджетной       ¦
¦        ¦обеспеченности поселений, входящих в состав данного муниципального ¦
¦        ¦района, до уровня, соответствующего среднему уровню расходных      ¦
¦        ¦обязательств поселений в планируемом году                          ¦
L--------+--------------------------------------------------------------------

     Объем  средств,  необходимый  для  доведения   уровня   бюджетной
обеспеченности  поселения  до уровня, соответствующего среднему уровню
расходных обязательств поселений в планируемом году, рассчитывается по
следующей формуле:

                     ПМР           ПМР
             Т  = (ПД    / Н) х (БО    - БО ) х ИБР  х Н
              j                            j       j    j,

     где

|--------|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Т     j |объем средств, необходимый для  доведения уровня бюджетной             обеспеченности j-го      |
|        |поселения до уровня, соответствующего среднему     уровню расходных обязательств поселений в    |
|        |планируемом году                                                                                |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|ПМР ПД  |прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений, входящих   в состав данного         |
|        |муниципального района, в планируемом году                                                       |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Н       |численность постоянного населения данного муниципального района                                 |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|ПМР БО  |уровень бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню      расходных обязательств   |
|        |поселений, входящих в состав данного            муниципального района, в планируемом году       |
|        |                                                                                                |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|БО    j |бюджетная обеспеченность j-го поселения                                                         |
|        |                                                                                                |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|ИБР   j |индекс бюджетных расходов j-го поселения                                                        |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Н     j |численность постоянного населения j-го поселения                                                |
|        |                                                                                                |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------------|

     Уровень бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню
расходных   обязательств   поселений,   входящих   в   состав  данного
муниципального района, в планируемом году, рассчитывается по следующей
формуле:

          ПМР      ПМР                             ПМР
        БО    = (ПД    - СП + Дот(П) + РФФПП) / (ПД    - СП + Дот(П)),

     где

|---------|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
|ПМР  БО  |уровень бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню     расходных обязательств   |
|         |поселений, входящих в состав данного           муниципального района, в планируемом году       |
|         |                                                                                               |
|---------|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
|ПМР  ПД  |прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений, входящих  в состав данного         |
|         |муниципального района, в планируемом году                                                      |
|---------|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
|СП       |общий размер субвенций из бюджетов поселений, входящих в состав       данного муниципального   |
|         |района, в областной бюджет, утвержденный       законом об областном бюджете на очередной       |
|         |финансовый год                                                                                 |
|---------|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Дот(П)   |общий расчетный размер дотаций бюджетам поселений, входящим в состав  данного муниципального   |
|         |района, из областного фонда финансовой         поддержки поселений, утвержденный законом об    |
|         |областном бюджете        на очередной финансовый год                                           |
|---------|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
|РФФПП    |общий объем районного фонда финансовой поддержки поселений в данном   муниципальном районе     |
|         |                                                                                               |
|---------|-----------------------------------------------------------------------------------------------|

            Расчет дотаций для компенсации потерь в связи             
                     с переходом к новой Методике                     

     Вторая  часть  районного  фонда  финансовой  поддержки  поселений
образуется только на период перехода к Методике и распределяется между
поселениями, объем расчетных доходов которых  с  учетом  распределения
первой  части  районного  фонда финансовой поддержки поселений ниже их
расчетных расходов.
     Размер  дотации,  предназначенной  для   компенсации   поселению,
рассчитывается по формуле:

                                            Дот(Р1)
                 Дот(Р2)  = ПР  х (К    - РД        / ПР ),
                        j     j     max     j           j

     где

|---------------|-----------------------------------------------------------------------------------------|
|Дот(Р2)    j   |размер дотации, предназначенной для компенсации j-му поселению                           |
|---------------|-----------------------------------------------------------------------------------------|
|ПР         j   |прогнозируемые расходы j-го поселения, связанные с решением       вопросов местного      |
|               |значения поселения, в планируемом году                                                   |
|---------------|-----------------------------------------------------------------------------------------|
|К          max |максимальный уровень, до которого возможно обеспечение            компенсации снижения   |
|               |расчетных доходов поселений по отношению     к их расчетным расходам                     |
|               |                                                                                         |
|---------------|-----------------------------------------------------------------------------------------|
|Дот(Р1)  РД    |расчетные доходы j-го поселения с учетом дотации на выравнивание  бюджетной              |
|j              |обеспеченности поселений                                                                 |
|---------------|-----------------------------------------------------------------------------------------|

     Дотация  на  компенсацию  поселению  не   предоставляется,   если
отношение его расчетных доходов в планируемом году с учетом дотации на
выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и расходов,  связанных
с  решением  вопросов местного значения поселений, превышает указанный
максимальный уровень.
     Расчетные доходы  поселения  с  учетом  дотации  на  выравнивание
бюджетной   обеспеченности   поселений   рассчитываются  по  следующей
формуле:

           Дот(Р1)      п
         РД        = (ПД  / Н) х БО  х ИБР  х Н  + Дот(Р1)
           j                       j      j    j          j,

     где

|---------------|-----------------------------------------------------------------------------------------|
|Дот(Р1)  РД    |расчетные доходы j-го поселения с учетом дотации на выравнивание  бюджетной              |
|j              |обеспеченности поселений                                                                 |
|---------------|-----------------------------------------------------------------------------------------|
|п        ПД    |прогноз суммарных налоговых и неналоговых доходов бюджетов        поселений, входящих в  |
|               |состав муниципального района в планируемом  году                                         |
|               |                                                                                         |
|---------------|-----------------------------------------------------------------------------------------|
|Н              |численность постоянного населения области                                                |
|---------------|-----------------------------------------------------------------------------------------|
|БО         j   |бюджетная обеспеченность j-го поселения                                                  |
|               |                                                                                         |
|---------------|-----------------------------------------------------------------------------------------|
|ИБР        j   |индекс бюджетных расходов j-го поселения                                                 |
|               |                                                                                         |
|---------------|-----------------------------------------------------------------------------------------|
|Н          j   |численность постоянного населения j-го поселения                                         |
|               |                                                                                         |
|---------------|-----------------------------------------------------------------------------------------|
|Дот(Р1)    j   |размер первой части дотации j-му поселению из районного фонда     финансовой поддержки   |
|               |поселений                                                                                |
|---------------|-----------------------------------------------------------------------------------------|



                                                          Приложение 6
                                             к Закону Липецкой области
                                            "О межбюджетных отношениях
                                                   в Липецкой области"

                               МЕТОДИКА                               
                    РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ БЮДЖЕТОВ                     
                     ПОСЕЛЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ                     

                 Расчет размера субвенции из бюджета                  
                     поселения в областной бюджет                     

     Размер  субвенции  из  бюджета  поселения  в   областной   бюджет
рассчитывается по следующей формуле:

                     СП  = 0,5 х (ПРНД  - ПУ) х Н
                       j              j          j,

     где

|--------|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|СП    j |размер субвенции из бюджета j-го поселения в областной бюджет                                   |
|        |                                                                                                |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|ПРНД  j |подушевые расчетные налоговые доходы j-го поселения в последнем        отчетном году            |
|        |                                                                                                |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|ПУ      |пороговый уровень подушевых расчетных налоговых доходов поселений                               |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Н     j |численность постоянного населения j-го поселения                                                |
|        |                                                                                                |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------------|

     Величина  подушевых  расчетных  налоговых  доходов  и  порогового
уровня   подушевых   расчетных  налоговых  доходов  рассчитываются  по
следующим формулам:

                               ПРНД  = (ФНД / Н) х БО
                                   j                 j

                               ПУ = 1,3 х (ФНД / Н),

     где

|-----|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
|ФНД  |фактические налоговые доходы всех поселений в последнем отчетном году,   рассчитанные с применением|
|     |нормативов отчислений в бюджеты поселений,    установленных в соответствии с требованиями          |
|     |Бюджетного кодекса           Российской Федерации                                                  |
|     |                                                                                                   |
|-----|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
|БО  j|бюджетная обеспеченность j-го поселения до перечисления субвенций        в областной бюджет и до   |
|     |распределения областного фонда финансовой        поддержки поселений                               |
|     |                                                                                                   |
|-----|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Н    |численность постоянного населения области                                                          |
|-----|---------------------------------------------------------------------------------------------------|

     Бюджетная обеспеченность поселения до  перечисления  субвенций  в
областной  бюджет  и  до  распределения  областного  фонда  финансовой
поддержки поселений рассчитывается по следующей формуле:

                          БО  = (НП  / Н ) / (НП / Н),
                            j      j    j

     где

|-----|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
|БО  j|бюджетная обеспеченность j-го поселения до перечисления субвенций        в областной бюджет и до   |
|     |распределения областного фонда финансовой        поддержки поселений                               |
|     |                                                                                                   |
|-----|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
|НП  j|налоговый потенциал j-го поселения                                                                 |
|-----|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Н   j|численность постоянного населения j-го поселения                                                   |
|     |                                                                                                   |
|-----|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
|НП   |суммарный налоговый потенциал всех поселений области                                               |
|-----|---------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Н    |численность постоянного населения области                                                          |
|-----|---------------------------------------------------------------------------------------------------|

     Расчет   налогового   потенциала   поселений   производится    по
репрезентативной   системе   налогов   в  соответствии  с  таблицей  1
приложения 5 к настоящему Закону.
     Налоговый потенциал поселения по отдельному налогу рассчитывается
по следующей формуле:

                     НП   = ПД  х Норм  х (БН   / БН ),
                       ji     i       i      ji     i

     где

|--------|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|НП    ji|налоговый потенциал j-го поселения по i-му налогу                                               |
|        |                                                                                                |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|ПД    i |прогноз поступлений i-го налога с территории всех поселений области    в консолидированный      |
|        |бюджет области                                                                                  |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Норм  i |единый норматив отчислений в бюджеты поселений от i-го налога          в соответствии с         |
|        |требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации                                            |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|БН    ji|база налогообложения (экономический показатель, отражающий базу        налогообложения) j-го    |
|        |поселения по i-му налогу в последнем отчетном    году                                           |
|        |                                                                                                |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|БН    i |суммарная база налогообложения (экономический показатель, отражающий   базу налогообложения)    |
|        |всех поселений Липецкой области по i-му налогу   в последнем отчетном году                      |
|        |                                                                                                |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------------|

     Налоговый  потенциал  поселения   рассчитывается   по   следующей
формуле:

                                НП  = СУММ НП
                                  j       j  ji,

     где

|--------|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|НП    j |налоговый потенциал j-го поселения                                                              |
|        |                                                                                                |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|СУММ  j |знак суммирования (суммирование производится по всем налогам, входящим в репрезентативную       |
|        |систему налогов)                                                                                |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|НП    ji|налоговый потенциал j-го поселения по i-му налогу                                               |
|        |                                                                                                |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------------|



                                                          Приложение 7
                                             к Закону Липецкой области
                                            "О межбюджетных отношениях
                                                   в Липецкой области"

                               МЕТОДИКА                               
                    РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ БЮДЖЕТОВ                     
                   МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ                   
                     ОКРУГОВ) В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ                      

     Размер субвенции из  бюджета  муниципального  района  (городского
округа) в областной бюджет рассчитывается по следующей формуле:

                    СР  = 0,5 х (ПРНД  - ПУ) х Н  х ИБР
                      j              j          j      j,

     где

|--------|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|СР    j |размер субвенции из бюджета j-го муниципального района (городского     округа) в областной      |
|        |бюджет                                                                                          |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|ПРНД  j |подушевые расчетные налоговые доходы j-го муниципального района        (городского округа) в    |
|        |последнем отчетном году                                                                         |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|ПУ      |пороговый уровень подушевых расчетных налоговых доходов муниципальных  районов (городских       |
|        |округов)                                                                                        |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Н     j |численность постоянного населения j-го муниципального района           (городского округа)      |
|        |                                                                                                |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|ИБР   j |индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского       округа) (рассчитывается в|
|        |соответствии с Методикой расчета дотаций     из областного фонда финансовой поддержки           |
|        |муниципальных районов         (городских округов) согласно приложению 2 к настоящему Закону)    |
|        |                                                                                                |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------------|

     Величина  подушевых  расчетных  налоговых  доходов  и  порогового
уровня   подушевых   расчетных  налоговых  доходов  рассчитывается  по
следующим формулам:

                           ПРНД  = (ФНД / Н) х БО
                               j                 j

                          ПУ = 1,3 х (ФНД / Н),

     где

|--------|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|ПРНД  j |подушевые расчетные налоговые доходы j-го муниципального района        в последнем отчетном году|
|        |                                                                                                |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|ФНД     |фактические налоговые доходы всех муниципальных районов (городских     округов) в последнем     |
|        |отчетном году, рассчитанные с применением         нормативов отчислений в бюджеты муниципальных |
|        |районов (городских       округов), установленных в соответствии с требованиями Бюджетного       |
|        |кодекса Российской Федерации                                                                    |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Н       |численность постоянного населения области                                                       |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|БО    j |бюджетная обеспеченность j-го муниципального района (городского        округа) (рассчитывается в|
|        |соответствии с Методикой расчета дотаций     из областного фонда финансовой поддержки           |
|        |муниципальных районов         (городских округов) согласно приложению 2 к настоящему Закону)    |
|        |                                                                                                |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|ПУ      |пороговый уровень подушевых расчетных налоговых доходов                                         |
|--------|------------------------------------------------------------------------------------------------|