Расширенный поиск

Закон Липецкой области от 02.06.2006 № 298-оз

1.1. В соответствии с федеральным законом при проведении предвыборной агитации также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в части 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности. (Часть 1.1 дополнена Законом Липецкой области от 15.10.2009 N 316-ОЗ; В редакции Закона Липецкой области от 07.06.2013 N 158-ОЗ)

2. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

3. В период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами депутатов областного Совета.

4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами депутатов областного Совета деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, областной список кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.

5. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, областные списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, избирательных объединений их доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.

5.1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу. (Часть 5.1 дополнена Законом Липецкой области от 15.10.2009 N 316-ОЗ)

5.2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:

а) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов, областного списка кандидатов, областных списков кандидатов;

б) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран, тот или иной областной список кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов;

в) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;

г) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, областной список кандидатов.

(Часть 5.2 дополнена Законом Липецкой области от 15.10.2009 N 316-ОЗ)

6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения, обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установленные настоящей частью требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, в рамках использования ими в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.

7. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований частей 3 - 7, 9 и 11 статьи 62 настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленного законом порядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. В соответствии с федеральным законом правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и по их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.

 

Глава 10. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫБОРОВ

ДЕПУТАТОВ ОБЛАСТНОГО СОВЕТА

 

Статья 64. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов областного Совета

 

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов областного Совета, обеспечением деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий, использованием и эксплуатацией средств автоматизации, а также с повышением правовой культуры избирателей и обучением организаторов выборов, осуществляются за счет средств, выделенных на эти цели из областного бюджета. Средства на указанные расходы предусматриваются в областном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и перечисляются избирательным комиссиям на счета, открываемые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае отсутствия указанных учреждений - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации. Главным распорядителем указанных средств является избирательная комиссия области.

2. Средства, выделенные из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов областного Совета, поступают в распоряжение избирательной комиссии области в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов областного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов областного Совета.

3. Избирательная комиссия области не позднее чем за 40 дней до дня голосования распределяет поступившие в ее распоряжение средства, выделенные из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов областного Совета, между окружными и территориальными избирательными комиссиями. Территориальные избирательные комиссии распределяют часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями не позднее чем за 20 дней до дня голосования. В случае проведения досрочных выборов, а также в случае несвоевременного или не в полном объеме финансирования подготовки и проведения выборов указанные избирательные комиссии распределяют средства по мере их поступления.

4. В случае назначения досрочных выборов депутатов областного Совета объем средств, выделенных из областного бюджета на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчете избирательной комиссии области о расходовании средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов областного Совета, предшествующих данным выборам.

(В редакции Закона Липецкой области от 07.06.2013 N 158-ОЗ)

5. Председатели избирательных комиссий распоряжаются средствами, выделенными из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов областного Совета, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом.

6. Неизрасходованные избирательными комиссиями средства, выделенные из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов областного Совета, не позднее чем через 60 дней после представления в областной Совет отчета о расходовании указанных средств, а также сведений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств возвращаются в доход областного бюджета и используются в порядке и на цели, которые предусмотрены бюджетным законодательством.

7. Закупка избирательных бюллетеней, специальных знаков (марок) осуществляется избирательной комиссией области или по ее решению соответствующими нижестоящими избирательными комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определяемого Правительством Российской Федерации по предложению администрации области не реже одного раза в пять лет. (В редакции Закона  Липецкой области от 05.03.2015 № 381-оз)

8. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением выборов, может осуществляться комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью соответствующего бюджета до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

(Часть 8 дополнена Законом Липецкой области от 07.06.2013 N 158-ОЗ; В редакции Закона  Липецкой области от 05.03.2015 № 381-оз)

 

Статья 65. Избирательные фонды

 

1. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие областные списки кандидатов, обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по одномандатным избирательным округам, избирательный фонд не создает. (В редакции Закона Липецкой области от 30.12.2010 N 460-ОЗ)

2. Кандидаты вправе, а избирательные объединения обязаны назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

3. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам осуществляет свои действия на основании выдаваемой кандидатом доверенности, оформленной в установленном законом порядке, в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия и номер, дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, наименование и код выдавшего его органа, адрес места жительства, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам производится окружной избирательной комиссией на основании заявления кандидата, вышеуказанной доверенности, при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт. Срок полномочий представителя по финансовым вопросам устанавливается кандидатом. Назначение и регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения осуществляется в соответствии со статьей 37 настоящего Закона. (В редакции Закона Липецкой области от 15.10.2009 N 316-ОЗ)

4. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе областного списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, не вправе создавать собственные избирательные фонды.

5. Избирательный фонд кандидата может создаваться только за счет:

а) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата, установленный в соответствии с настоящей статьей;

б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, и которые в совокупности не могут превышать предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата, установленный в соответствии с настоящей статьей;

в) добровольных пожертвований граждан. Предельный размер пожертвования гражданина не может превышать 100 тысяч рублей; (В редакции Закона Липецкой области от 27.05.2011 N 493-ОЗ)

г) добровольных пожертвований юридических лиц. Предельный размер пожертвования юридического лица не может превышать 250 тысяч рублей. (В редакции Закона Липецкой области от 27.05.2011 N 493-ОЗ)

6. Избирательный фонд избирательного объединения может создаваться только за счет:

а) собственных средств избирательного объединения, которые в совокупности не могут превышать предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, установленный в соответствии с настоящей статьей;

б) добровольных пожертвований граждан. Предельный размер пожертвования гражданина не может превышать 100 тысяч рублей;

в) добровольных пожертвований юридических лиц. Предельный размер пожертвования юридического лица не может превышать 1 миллион рублей.

7. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям.

8. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.

9. Средства избирательных фондов могут использоваться на:

а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей; (В редакции Законов Липецкой области от 07.06.2013 N 158-ОЗ, от 05.03.2015 N 381-ОЗ)

б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании;

г) утратил силу. - Закон Липецкой области от 15.10.2009 N 316-ОЗ.

10. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата не может превышать 10 миллионов рублей, избирательного фонда избирательного объединения - 30 миллионов рублей.

11. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с частью 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.

12. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

13. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать для финансирования избирательной кампании только те средства, которые перечислены отправителями на специальный избирательный счет избирательного фонда до дня голосования в порядке, установленном настоящим Законом.

14. Избирательное объединение, выдвинувшее областной список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов областного Совета.

15. При дополнительном выдвижении кандидатов, областных списков кандидатов, указанных в части 4 статьи 50 настоящего Закона, предельная сумма всех расходов средств избирательного фонда ранее зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, ранее зарегистрировавшего областной список кандидатов, увеличивается в 1,5 раза.

16. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются избирательной комиссией области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Обязательному размещению подлежат сведения:

а) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

б) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

в) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

г) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

д) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

Размещение указанных сведений осуществляется в объеме, определяемом избирательной комиссией области.

(Часть 16 дополнена Законом Липецкой области от 05.03.2015 N 381-ОЗ)

 

Статья 66. Специальные избирательные счета

 

1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, обязан открыть специальный избирательный счет своего избирательного фонда после уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии о своем выдвижении, но до представления документов для регистрации. (В редакции Закона Липецкой области от 15.10.2009 N 316-ОЗ)

2. Избирательное объединение обязано открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда после получения им заверенной избирательной комиссией области копии областного списка кандидатов до представления документов для регистрации. (В редакции Закона Липецкой области от 27.05.2011 N 493-ОЗ)

3. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа (далее - кредитные организации). В случае отсутствия на территории избирательного округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение определяют по согласованию с соответствующей избирательной комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет. Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только один специальный избирательный счет. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в установленном настоящим Законом порядке, кредитная организация обязана открыть кандидату, избирательному объединению специальный избирательный счет. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не начисляются и не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальные избирательные счета в валюте Российской Федерации. (В редакции Закона Липецкой области от 15.10.2009 N 316-ОЗ)

4. Кандидат открывает специальный избирательный счет на основании разрешения, оформляемого соответствующей окружной избирательной комиссией в течение трех дней после получения этой комиссией уведомления о выдвижении кандидата в порядке, установленном статьями 38 или 41 настоящего Закона. Кандидат может в установленном порядке поручить открыть специальный избирательный счет своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам, зарегистрированному соответствующей окружной избирательной комиссией, и предоставить ему право распоряжаться средствами, находящимися на указанном счете. Избирательное объединение, выдвинувшее областной список кандидатов, открывает специальный избирательный счет на основании разрешения, выдаваемого избирательной комиссией области в течение трех дней после заверения ею областного списка кандидатов и регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам. (В редакции Законов Липецкой области от 15.10.2009 N 316-ОЗ, от 14.07.2011 N 515-ОЗ)

5. В случае изменения избирательного округа кандидатом по решению избирательного объединения после открытия специального избирательного счета кандидат обязан возвратить остатки средств на этом счете гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования (перечисления) в избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку. После этого кандидат обязан представить итоговый финансовый отчет в окружную избирательную комиссию данного избирательного округа, а копию финансового отчета - в окружную избирательную комиссию нового избирательного округа. Открытие специального избирательного счета в новом избирательном округе осуществляется в установленном настоящим Законом порядке. (В редакции Закона Липецкой области от 15.10.2009 N 316-ОЗ)

6. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования. Если кандидат, избирательное объединение не представили в установленном настоящим Законом порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации кандидата, областного списка кандидатов, либо получили отказ в регистрации, если кандидат снял свою кандидатуру, избирательное объединение отозвало выдвинутого ею кандидата, областной список кандидатов либо если регистрация кандидата, областного списка кандидатов была отменена или аннулирована, все операции по специальному избирательному счету прекращаются соответствующей кредитной организацией по указанию соответствующей избирательной комиссии.

7. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения соответствующая избирательная комиссия вправе продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения финансовых операций по соответствующему специальному избирательному счету. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом, избирательным объединением до дня представления ими итогового финансового отчета.

 

Статья 67. Утратила силу. - Закон Липецкой области от 15.10.2009 N 316-ОЗ.

 

Статья 68. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения

 

1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения принимаются лично от граждан Российской Федерации отделениями связи или кредитными организациями только по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.

2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

3. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:

а) иностранным государствам и иностранным организациям;

б) иностранным гражданам;

в) лицам без гражданства;

г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов областного Совета (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

(В редакции Закона Липецкой области от 15.10.2009 N 316-ОЗ)

е) международным организациям и международным общественным движениям;

ж) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов областного Совета (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год); (В редакции Закона Липецкой области от 15.10.2009 N 316-ОЗ)

к) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах "д" и "и" настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах "д" и "и" настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов областного Совета (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

(В редакции Закона Липецкой области от 15.10.2009 N 316-ОЗ)

л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

м) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства, - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты, - или указаны недостоверные сведения;

о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;

(В редакции Закона  Липецкой области от 05.03.2015 № 381-оз)

п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в пунктах "а" - "г", "е" - "з", "л" - "о" настоящей части органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год). (пункт "п" дополнен Законом Липецкой области от 15.10.2009 N 316-ОЗ)

4. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет отделениями связи и кредитными организациями не позднее операционного дня, следующего за днем получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах области и пять операционных дней в пределах Российской Федерации.

5. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее областной список кандидатов, вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, или если пожертвование внесено с нарушением требований частей 1 и 2 настоящей статьи либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, оно не позднее чем через десять дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.

6. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом, избирательным объединением в доход областного бюджета.

6.1. Некоммерческие организации, указанные в пункте "п" части 6 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом пункта "п" части 6 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд. (Часть 6.1 дополнена Законом Липецкой области от 15.10.2009 N 316-ОЗ)

7. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты из средств соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами депутатов областного Совета и направленных на достижение определенного результата на выборах. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.

 

Статья 69. Отчетность по средствам избирательных фондов, публикация информации о сводных финансовых отчетах избирательных объединений

 

1. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов определяется избирательной комиссией области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Липецкой области. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении и расходовании средств избирательных фондов, в том числе по каждой операции, определяются избирательной комиссией области. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее областной список кандидатов, обязаны вести учет поступления и расходования средств своих избирательных фондов. (В редакции Законов  Липецкой области от 05.03.2015 № 381-оз;  от 15.12.2015 № 474-оз)

2. Кандидат, избирательное объединение представляют в соответствующую избирательную комиссию следующие финансовые отчеты:

1) первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;

2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов областного Совета. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения и расходование этих средств, справка об оставшихся средствах и (или) о закрытии указанного счета, а также материалы, предусмотренные частью 4 статьи 62 настоящего Закона, или их копии. Перечень первичных финансовых документов, прилагаемых к итоговому финансовому отчету кандидата, избирательного объединения, определяется избирательной комиссией области.

3. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательным объединением возлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения.

4. Копии финансовых отчетов не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются соответствующими избирательными комиссиями в редакции средств массовой информации для опубликования.

5. Соответствующая окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия области периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования направляют информацию о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в средства массовой информации для опубликования. Соответствующая избирательная комиссия знакомит кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательные объединения, выдвинувшие областные списки кандидатов, а также средства массовой информации по их официальным запросам со сведениями кредитных организаций о поступлении и расходовании средств соответствующих избирательных фондов. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по представлению соответствующей избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения обязаны в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.

6. Региональные государственные периодические печатные издания обязаны в течение трех дней со дня получения публиковать переданные им соответствующими избирательными комиссиями сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Обязательному опубликованию подлежат сведения, указанные в части 16 статьи 65 настоящего Закона. (В редакции Закона  Липецкой области от 05.03.2015 № 381-оз)

7. В соответствии с федеральным законодательством органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления представления соответствующей избирательной комиссии обязаны осуществить на безвозмездной основе проверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, и сообщить о результатах проверки этой избирательной комиссии. Соответствующая избирательная комиссия знакомит кандидатов, избирательные объединения незамедлительно по их запросам с имеющейся у нее на день поступления соответствующего запроса информацией. При поступлении в распоряжение избирательной комиссии информации о перечислении добровольных пожертвований с нарушением части 3 статьи 68 настоящего Закона указанная информация незамедлительно сообщается соответствующим кандидатам, избирательным объединениям. (В редакции Закона Липецкой области от 15.10.2009 N 316-ОЗ)

 

Статья 70. Возврат денежных средств кандидатами, избирательными объединениями

 

1. После дня голосования кандидаты, избирательные объединения до представления итогового финансового отчета обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам. (В редакции Закона Липецкой области от 15.10.2009 N 316-ОЗ)

2. Кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете избирательного фонда кандидата, избирательного объединения неизрасходованные денежные средства в доход областного бюджета.

 

Статья 71. Финансовое обеспечение избирательных комиссий

 

1. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов областного Совета, обеспечение деятельности избирательных комиссий, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, а также на обучение организаторов выборов и избирателей, производится соответствующими избирательными комиссиями самостоятельно на цели, определенные настоящим Законом.

2. За счет средств областного бюджета финансируются следующие расходы избирательных комиссий:

1) на возмещение транспортных расходов;

2) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, привлеченных для работы в контрольно-ревизионной службе специалистов государственных органов, иных органов и учреждений, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов депутатов областного Совета, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам; (В редакции Закона Липецкой области от 27.05.2011 N 493-ОЗ)

3) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;

4) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для обеспечения выборов депутатов областного Совета и полномочий избирательных комиссий;

5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и на ее уничтожение;

6) на использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов;

7) на командировки и другие цели, связанные с проведением выборов депутатов областного Совета, а также с обеспечением полномочий и деятельности избирательных комиссий.

3. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов депутатов областного Совета. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на указанный период, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией области за счет и в пределах средств областного бюджета, выделенных на проведение выборов депутатов областного Совета.

4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета избирательной комиссии области, другим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов областного Совета, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности избирательных комиссий, устанавливается избирательной комиссией области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Липецкой области. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается, за пользование денежными средствами, находящимися на счетах, банк не уплачивает проценты. Избирательные комиссии ведут бухгалтерский и кассовый учет по использованию средств, выделенных им из областного бюджета. (В редакции Закона  Липецкой области от 15.12.2015 № 474-оз)

5. Формы отчетов избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и формы, по которым представляются сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, устанавливаются избирательной комиссией области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Липецкой области. (В редакции Закона  Липецкой области от 15.12.2015 № 474-оз)

6. Участковая избирательная комиссия представляет территориальной избирательной комиссии отчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных данной участковой избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через десять дней со дня голосования.

7. Окружная, территориальная избирательная комиссия представляют избирательной комиссии области отчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных соответствующей избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 20 дней со дня голосования.

8. Окружная избирательная комиссия представляет избирательной комиссии области сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования результатов выборов в одномандатном избирательном округе.

9. Избирательная комиссия области представляет в областной Совет и передает в средства массовой информации отчет о расходовании средств областного бюджета, а также сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов и о поступлении и расходовании средств избирательных фондов избирательных объединений не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования результатов выборов депутатов областного Совета.

 

Статья 72. Контрольно-ревизионная служба

 

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов областного Совета, за источниками поступления средств, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, а также для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших областные списки кандидатов, организации проверки достоверности представленных сведений о доходах и об имуществе кандидатов и источниках этих доходов, соблюдения требований, предусмотренных частью 5.3 статьи 38 и частью 3.2 статьи 41 настоящего Закона, при избирательной комиссии области создается контрольно-ревизионная служба. По решению избирательной комиссии области контрольно-ревизионные службы могут создаваться при окружных избирательных комиссиях. (В редакции Закона  Липецкой области от 05.03.2015 № 381-оз)

2. Контрольно-ревизионные службы создаются с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных органов, иных органов и учреждений, включая территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Липецкой области. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов областного Совета обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательной комиссии области на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение иной избирательной комиссии - на срок не менее двух месяцев. (В редакции Закона  Липецкой области от 15.12.2015 № 474-оз)

3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы. (В редакции Закона  Липецкой области от 05.03.2015 № 381-оз)

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной комиссией.

5. При проведении выборов депутатов областного Совета контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей избирательной комиссии:

1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, избирательных объединений, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;

2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, источниках этих доходов, о денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление;

3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования кандидатами, избирательными объединениями проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами депутатов областного Совета;

4) запрашивает и получает от кандидатов, избирательных объединений, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

5) обращается в органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в компетенцию контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;

6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;

7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопрос о применении мер ответственности к кандидатам, избирательным объединениям, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании соответствующих избирательных кампаний;

8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".

 

Глава 11. ГОЛОСОВАНИЕ

 

Статья 73. Помещение для голосования

 

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, областных списках кандидатов, избирательных объединениях, внесенных в избирательный бюллетень:

а) биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией области, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;

б) если кандидат, областной список кандидатов выдвинуты избирательным объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения;

в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";

г) утратил силу. - Закон Липецкой области от 15.10.2009 N 316-ОЗ.

д) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией области;

е) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных частью 5 статьи 38, частями 3, 11 статьи 41 настоящего Закона (если такая информация имеется). (В редакции Закона  Липецкой области от 05.03.2015 № 381-оз)

4. Если у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, имелась или имеется судимость, на информационном стенде размещаются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости. (В редакции Закона  Липецкой области от 05.03.2015 № 381-оз)

5. Утратила силу. - Закон Липецкой области от 15.10.2009 N 316-ОЗ.

6. Сведения о зарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях размещаются в информационных материалах в той же последовательности, которая была определена при утверждении форм и текстов избирательных бюллетеней.

7. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.

7.1. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением избирательной комиссии области.

(Часть 7.1 дополнена Законом Липецкой области от 26.08.2011 N 559-ОЗ)

8. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном одномандатном избирательном округе, фамилии кандидатов из областных списков кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, наименования избирательных объединений, выдвинувших областные списки кандидатов, в которых должны быть приведены варианты заполнения избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней).

9. В помещении для голосования должны находиться зарегистрированные избирательной комиссией области областные списки кандидатов.

10. В помещении для голосования должны находиться увеличенные формы протоколов об итогах голосования по областному избирательному округу и по одномандатному избирательному округу, предназначенные для занесения в них данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенные формы протоколов об итогах голосования вывешиваются до начала голосования и должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

11. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования. (В редакции Закона  Липецкой области от 05.03.2015 № 381-оз)

12. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.

13.  В целях реализации инвалидами активного избирательного права при оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами.  При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и иными федеральными законами. (Дополнен - Закон  Липецкой области от 15.12.2015 № 473-оз)

 

Статья 74. Избирательный бюллетень

 

1. Избирательные бюллетени для голосования по областному и одномандатным избирательным округам изготавливаются исключительно по решению избирательной комиссии области. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней, их число утверждаются избирательной комиссией области не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

1.1. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению соответствующей избирательной комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения избирательного бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением избирательной комиссии области.

(Часть 1.1 дополнена Законом Липецкой области от 26.08.2011 N 559-ОЗ)

2. В целях защиты избирательных бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой либо в этих целях используется специальный знак (марка). Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательным комиссиям, утверждаются избирательной комиссией области не позднее чем за 60 дней до дня голосования. (В редакции Закона Липецкой области от 15.10.2009 N 316-ОЗ)

3. Для выборов депутатов областного Совета изготавливаются избирательные бюллетени по областному и одномандатному избирательным округам. Избирательные бюллетени по областному и одномандатному избирательным округам должны различаться по форме. Форму и текст избирательного бюллетеня по областному избирательному округу, а также форму избирательного бюллетеня по одномандатному избирательному округу утверждает избирательная комиссия области не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня по одномандатному избирательному округу утверждает окружная избирательная комиссия не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.

4. В избирательном бюллетене по областному избирательному округу в порядке, определяемом по результатам жеребьевки, размещаются краткие наименования зарегистрировавших областные списки кандидатов избирательных объединений и их эмблемы в одноцветном исполнении. Жеребьевку проводит избирательная комиссия области с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 24 дня до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании. Под наименованием избирательного объединения помещаются фамилия, имя и отчество каждого из кандидатов, включенных в общеобластную часть областного списка кандидатов, выдвинутого данным избирательным объединением, а также номер соответствующей региональной группы областного списка кандидатов, фамилии, имена и отчества кандидатов, включенных в эту региональную группу. (В редакции Закона Липецкой области от 15.10.2009 N 316-ОЗ)

5. Справа от наименования каждого избирательного объединения помещается пустой квадрат.

(В редакции Закона Липецкой области от 15.10.2009 N 316-ОЗ)

6. В избирательном бюллетене по одномандатному избирательному округу фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из них:

1) фамилия, имя и отчество;

2) год рождения;

3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;

4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа;

5) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием краткого наименования данного избирательного объединения;

6) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";

7) утратил силу. - Закон Липецкой области от 15.10.2009 N 316-ОЗ.

7. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно, в соответствии с частью 5 статьи 38 и частями 3, 11 и 12 статьи 41 настоящего Закона указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в избирательном бюллетене указываются краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении. (В редакции Закона Липецкой области от 15.10.2009 N 316-ОЗ)

8. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному избирательному округу, включен также в состав зарегистрированного областного списка кандидатов, эти сведения указываются в избирательном бюллетене.

9. Справа от указанных в частях 6 - 8 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат.

(В редакции Закона Липецкой области от 15.10.2009 N 316-ОЗ)

10. Если у зарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, имелась или имеется судимость, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимости. (В редакции Закона  Липецкой области от 05.03.2015 № 381-оз)

11. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.

12. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.

13. Избирательные бюллетени для голосования по областному и одномандатным избирательным округам изготавливаются в полиграфических организациях, технически оснащенных для изготовления избирательной документации, не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Число избирательных бюллетеней, изготовленных для проведения выборов депутатов областного Совета, не должно более чем на 1,5 процента превышать число избирателей, зарегистрированных соответственно в областном избирательном округе и в каждом одномандатном избирательном округе. (В редакции Закона Липецкой области от 15.10.2009 N 316-ОЗ)

14. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени передаются членам избирательной комиссии области с правом решающего голоса по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия области обязана не позднее чем за два дня до получения ею избирательных бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи избирательных бюллетеней избирательной комиссии области, уничтожения избирательных бюллетеней. Любой член избирательной комиссии области, любой кандидат, фамилия которого внесена в избирательный бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе областного списка кандидатов), либо представитель такого кандидата, представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене, вправе подписать акты, указанные в настоящей части.

15. Избирательная комиссия области после передачи ей избирательных бюллетеней из полиграфической организации в установленный избирательной комиссией области срок передает их по акту в окружные избирательные комиссии на основании своего решения о распределении избирательных бюллетеней. В таком же порядке окружные избирательные комиссии передают избирательные бюллетени в территориальные избирательные комиссии. Территориальные избирательные комиссии передают избирательные бюллетени в участковые избирательные комиссии не позднее чем за один день до дня голосования. О передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней. По каждому избирательному участку количество передаваемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два избирательных бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней. При передаче избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии, осуществляющей передачу избирательных бюллетеней, о чем составляется акт.

16. При передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих избирательных комиссий, кандидаты, указанные в части 14 настоящей статьи, или их представители, а также представители избирательных объединений, указанных в части 14 настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи избирательных бюллетеней осуществляется соответствующей избирательной комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в части 14 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю, не менее чем одному представителю каждого указанного в части 14 настоящей статьи избирательного объединения присутствовать при передаче избирательных бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).

17. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.

18. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

19. В случае выбытия из областного списка кандидатов зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в избирательном бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, областного списка кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней окружные, территориальные и участковые избирательные комиссии по указанию избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, областной список кандидатов, вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения о таких кандидатах, избирательных объединениях, зарегистрировавших такие списки кандидатов. При необходимости внесения в изготовленный избирательный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, об избирательном объединении, эти изменения по решению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, областной список кандидатов, могут быть внесены членами окружной, территориальной или участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств.

20. В случае принятия в соответствии с настоящим Законом менее чем за десять дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов, областных списков кандидатов, избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, областной список кандидатов, вправе принять решение о внесении в изготовленные избирательные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате, областном списке кандидатов от руки или с использованием технических средств.

21. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых избирательных комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 79 настоящего Закона. В иных избирательных комиссиях при погашении неиспользованных избирательных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных избирательных бюллетеней. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части 2 статьи 31 настоящего Закона. Эти избирательные бюллетени хранятся секретарем избирательной комиссии вместе с другой документацией избирательной комиссии.

 

Статья 75. Утратила силу. - Закон Липецкой области от 05.03.2015 N 381-ОЗ.

 

Статья 76. Порядок голосования

 

1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени. Если на территории избирательного участка находится место жительства избирателей, рабочее время которых совпадает со временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или работе вахтовым методом), решением избирательной комиссии области время начала голосования на этом избирательном участке может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа. Лицам, указанным в части 2 статьи 31 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования. (Дополнен - Закон  Липецкой области от 01.04.2016 № 515-оз)

2. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей через средства массовой информации или иным способом не позднее чем за 10 дней до дня голосования. (В редакции Закона Липецкой области от 07.06.2013 N 158-ОЗ)

3. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 2 статьи 31 настоящего Закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования, которые затем опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются). (В редакции Закона Липецкой области от 07.06.2013 N 158-ОЗ)

4. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.

5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Каждый избиратель имеет право получить два избирательных бюллетеня: один избирательный бюллетень для голосования по областному избирательному округу и один избирательный бюллетень для голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу. Исключение составляют случаи, предусмотренные частью 10 настоящей статьи. Перед выдачей избирательного бюллетеня член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что письменное заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 77 настоящего Закона, и к нему не направлены члены участковой избирательной комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования. (В редакции Закона  Липецкой области от 15.12.2015 № 474-оз)

6. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе указанные сведения могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении каждого избирательного бюллетеня в соответствующей графе списка избирателей. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей. (Предложение исключено - Закон  Липецкой области от 15.12.2015 № 474-оз)


Информация по документу
Читайте также